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1不同圖書館管理理念的內(nèi)容、意義、典型應(yīng)用案例

1.1知識管理理念

知識管理理念是指一方面要對圖書館館藏知識資源進(jìn)行組織和管理，另一方面要運用圖書館的集體智慧開展業(yè)務(wù)活動，提高圖書館的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。圖書館知識管理是對現(xiàn)有信息管理的形式與手段繼承，是增添圖書館自身活力和增強(qiáng)自身實力的有效途徑。知識管理產(chǎn)生于企業(yè)管理領(lǐng)域，該理論主要強(qiáng)調(diào)對顯性和隱性知識的管理，為組織創(chuàng)造知識共享環(huán)境，以知識管理為出發(fā)點提高組織的競爭能力。圖書館引入知識管理理論時，因圖書館與企業(yè)的內(nèi)部管理組織流程有一定區(qū)別（柯平較早提到要區(qū)別企業(yè)知識管理與圖書館知識管理），所以主要是應(yīng)用在知識共享工程、數(shù)字圖書館建設(shè)等領(lǐng)域。開展知識管理，可讓圖書館革新知識資源的建設(shè)及組織方式，深化服務(wù)內(nèi)容，以最大限度實現(xiàn)知識信息的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，如美國有部分圖書館不是單純的提供文獻(xiàn)或數(shù)據(jù)，而是具有知識中心的職能，提供更高層次的知識服務(wù)，協(xié)助知識創(chuàng)新。此外，開展知識管理，能促進(jìn)館員改變自身角色定位，更新服務(wù)模式，讓館員成為可帶來圖書館增值的資本。華人圖書館學(xué)家李華偉博士曾提到圖書館的研究要上升到知識管理的高度，“我個人始終認(rèn)為圖書館員應(yīng)該把自己看成是知識管理者”。發(fā)揚知識管理理念的案例典型的如國家科學(xué)圖書館正在探索形成面向問題解決的信息及其分析驅(qū)動的知識發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推動從學(xué)科館員到“信息專員+情報專員+信息策略師”的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

1.2法治管理理念

法治管理理念是指通過制定圖書館相關(guān)的一系列法律法規(guī)，構(gòu)建有利于圖書館良性發(fā)展的法治環(huán)境，使圖書館事業(yè)的建設(shè)有法可依并規(guī)范圖書館行業(yè)發(fā)展。從法治管理理念看，不能以為單靠一部“圖書館法”的制定，就可徹底解決圖書館事業(yè)的發(fā)展問題，而是要爭取構(gòu)建保障圖書館事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系，這樣才有助于為圖書館事業(yè)發(fā)展提供“法治環(huán)境”。在國外，不少國家都已制定圖書館法，為圖書館的法治管理奠定堅實基礎(chǔ)。其中，美國的法律體系最為健全；歐盟國家一體化發(fā)展后，促進(jìn)了成員國的法治管理理念推廣；國際圖聯(lián)組織也重視圖書館法律的相關(guān)問題，如設(shè)置有專門的著作權(quán)與其他法律問題委員會。此外，近年來國外一些圖書館還專門設(shè)置了“版權(quán)館員”崗位。目前我國的法律體系建設(shè)處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但圖書館人一直在積極探討法治建設(shè)問題。2008年我國文化部召開了《公共圖書館法》立法工作會議，推動國家立法規(guī)劃；2012年3月在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上，提出要“加強(qiáng)文化法制建設(shè)，研究制定公共圖書館法，推動文化事業(yè)發(fā)展”。圖書館法治管理可保障讀者從圖書館獲取信息、享受服務(wù)；可細(xì)化讀者權(quán)利和圖書館義務(wù)的法律規(guī)定；可推動公共圖書館理念的培育。尤其是我國圖書館事業(yè)經(jīng)歷過歷史低潮期，推動依法治館的理念，成了眾望所歸的整體行業(yè)需求。

1.3集成管理理念

集成管理理念是指把圖書館內(nèi)的多個獨立單元，如人員、技術(shù)、資源等融合起來，形成一股遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于獨立成分的疊加力量，通過這種整合的力量來擴(kuò)大圖書館的管理視野，提高管理效率，增加管理對象間的融合，從而提高圖書館的整體管理水平。集成管理最早是用在計算機(jī)應(yīng)用的概念術(shù)語體系下，之后才被借用到管理學(xué)科。圖書館應(yīng)用集成管理理念，可方便采用系統(tǒng)論的思想，將整個館的資源統(tǒng)一集成在一起集中管理，如對文獻(xiàn)資源的管理對象不去區(qū)別，讓信息技術(shù)去整合；可方便圖書館將管理要素包容的更寬泛，促進(jìn)不同要素之間的資源補(bǔ)充；可方便圖書館以整體發(fā)展的要求，緊盯對集成系統(tǒng)有益的機(jī)遇。而且，圖書館之間若要加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系與合作，實現(xiàn)資源的互補(bǔ)，增加團(tuán)結(jié)后的力量發(fā)揮，也需要應(yīng)用集成管理理念，如構(gòu)建圖書館聯(lián)盟可發(fā)揮“集團(tuán)優(yōu)勢”。圖書館與信息技術(shù)關(guān)系密切，較早體驗過集成化管理的益處，今后，圖書館還可將此管理理念加以發(fā)展，預(yù)計會有良好的管理效益。

1.4全面質(zhì)量管理

全面質(zhì)量管理理念是指根據(jù)客戶的需求和期望值，運用科學(xué)方法和工具，對獲得的各種數(shù)據(jù)認(rèn)真加以分析，以開展不斷提高服務(wù)質(zhì)量的全方位經(jīng)營管理，也鼓勵館員主動參與圖書館服務(wù)全過程中去的管理理念。我國圖書館于20世紀(jì)80年代開始引進(jìn)源于企業(yè)的全面質(zhì)量管理模式，之后到本世紀(jì)初才逐漸廣泛關(guān)注。在研究進(jìn)展上先介紹歐美國家開展全面質(zhì)量管理的應(yīng)用情況，再探討實施的必要性與可行性，目前逐步深入到內(nèi)涵、內(nèi)容和實踐的研究。從發(fā)達(dá)國家圖書館的實踐情況看，全面質(zhì)量管理在圖書館內(nèi)也是切實可行的，可消除內(nèi)部不同部門、不同人員的溝通障礙、克服互相推諉的弊端，增強(qiáng)館員的責(zé)任感和服務(wù)意識，促使每個館員參與質(zhì)量管理，最終提高服務(wù)質(zhì)量。20世紀(jì)90年代清華大學(xué)圖書館通過實施全面質(zhì)量管理構(gòu)建了一個以讀者為中心的一體化服務(wù)體系；海南大學(xué)于2005年啟動“全面質(zhì)量管理”，是國內(nèi)第一家以圖書館為獨立單位獲得ISO9001質(zhì)量管理體系資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

1.5戰(zhàn)略管理理念

戰(zhàn)略管理理念是指圖書館要充分研究圖書館的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，然后開展一系列規(guī)劃活動，并對規(guī)劃實施動態(tài)控制，以期圖書館獲得長期發(fā)展與進(jìn)步。一般可分為圖書館事業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、個體圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃。因人們通過預(yù)測認(rèn)為未來數(shù)十年后，圖書館生存的環(huán)境會發(fā)生巨變，因此認(rèn)為需要制定出具有科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。為了讓圖書館能長期生存，優(yōu)化發(fā)展、規(guī)避各種風(fēng)險，就要充分考慮圖書館機(jī)構(gòu)的特殊性，對發(fā)展阻力能做出敏銳反應(yīng)，實施對應(yīng)策略，這是圖書館從過程管理轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略管理的一種發(fā)展方式。近年來柯平教授在其主持的國家社會科學(xué)基金“十一五”重點項目“公共文化服務(wù)體系中的圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃模型與實證研究”課題中，提出要編制《圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃編制指南》。從理論而言，戰(zhàn)略上的指導(dǎo)性規(guī)劃文件能對行動產(chǎn)生綱領(lǐng)性的指導(dǎo)作用，但從目前的情況看，當(dāng)前的戰(zhàn)略規(guī)劃研究還未能充分轉(zhuǎn)化為實踐，如應(yīng)用研究較為薄弱。而且不少圖書館管理人員只顧眼前，缺乏未來規(guī)劃，導(dǎo)致缺失戰(zhàn)略發(fā)展觀念。2002年上海圖書館才確定了我國公共圖書館第一個真正意義上的戰(zhàn)略目標(biāo)體系；2002年東莞圖書館制定了《東莞圖書館新館建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃綱要（2002－2010）》；2011年廣州圖書館制定了《廣州圖書館2011-2015年發(fā)展規(guī)劃》。再如館藏發(fā)展政策，實際也是一種戰(zhàn)略規(guī)劃性質(zhì)的指導(dǎo)文件，20世紀(jì)末才逐漸加以重視，直至2007年才出版有《文獻(xiàn)資源發(fā)展政策研究》（戴龍基主編）一書。

1.6危機(jī)管理理念

危機(jī)管理理念是指圖書館管理者要針對圖書館運行中可能會出現(xiàn)的危機(jī)因子和危機(jī)事件，主動進(jìn)行預(yù)測防范，危機(jī)出現(xiàn)時要從發(fā)生到消亡進(jìn)行全程全面監(jiān)控處理，減輕危機(jī)的損失。圖書館的危機(jī)管理研究一般是先借鑒企業(yè)危機(jī)管理的成功理論與案例，再移植應(yīng)用在圖書館。從以往的事例看，圖書館不論遭受自然災(zāi)害，還是社會事件都會引起社會大眾的強(qiáng)烈關(guān)注及爭議。如2004年德國某個圖書館遭受火災(zāi)，讓6萬多冊古籍遭受不同程度的破壞，媒體則報道說，這次火災(zāi)摧毀了“德國精神”。我國圖書館界對現(xiàn)代危機(jī)管理理論的研究不多，因此面對突然而來的危機(jī)時常措手不及，直至2005年“圖書館危機(jī)管理”才被引薦到國家哲學(xué)社會科學(xué)基金申報指南里。目前，圖書館的危機(jī)管理包括基于館藏保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)的自然災(zāi)害防范控制，也延伸到圖書館日常內(nèi)部事務(wù)管理、對外公關(guān)管理等問題。一般各個圖書館都應(yīng)根據(jù)本館的性質(zhì)、工作流程、建筑特點、館舍環(huán)境、館舍布局等具體情況，考慮危機(jī)出現(xiàn)的可能等級、發(fā)生頻率、損失程度來采取適合自己的危機(jī)分類及危機(jī)應(yīng)對方法。圖書館將危機(jī)管理納入日常的常態(tài)管理中，可樹立危機(jī)管理意識，時刻保持警惕，對可能發(fā)生的危機(jī)有物質(zhì)和思想的準(zhǔn)備；將危機(jī)教育納入館員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，可讓館員具備危機(jī)處理的基本意識，增強(qiáng)對危機(jī)發(fā)生時的應(yīng)變能力、心理承受能力；將危機(jī)處理納入對外宣傳的信息溝通機(jī)制下，可避免危機(jī)事件的輿論報道走向不利于圖書館危機(jī)處理和恢復(fù)形象的方向發(fā)展。

1.7學(xué)習(xí)型組織管理理念

學(xué)習(xí)型組織管理理念是指圖書館要形成讓館內(nèi)不同崗位、職位館員都全心投入工作并不斷學(xué)習(xí)的職場氛圍，讓每個館員都能從工作中感悟生命的意義，為實現(xiàn)組織內(nèi)的共同目標(biāo)，獲取競爭優(yōu)勢，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性思維。形成學(xué)習(xí)型組織，可讓館員們在擁有共同發(fā)展愿景基礎(chǔ)上，提高自主管理能力、學(xué)習(xí)能力，不斷開拓、創(chuàng)新。美國圖書館界在1990年后就開始利用學(xué)習(xí)型組織理論來指導(dǎo)圖書館的管理，我國近10年來也有圖書館開始引入實踐。理論上而言，每個圖書館都有自己的特殊特點，需要因地制宜的采用合適的管理理論和管理方法，并不斷調(diào)整管理模式。目前有的圖書館采用“工作日志”制度來探討學(xué)習(xí)型組織的應(yīng)用；有的圖書館則采用鼓勵館員申請科研項目，申請在職學(xué)習(xí)；有的專門制定管理制度如2004年浙江長興縣圖書館出臺了《長興縣創(chuàng)建學(xué)習(xí)型圖書館改革方案》，這些都是在營造學(xué)習(xí)型組織的氛圍。在學(xué)術(shù)期刊上還出現(xiàn)有介紹某一圖書館開展繼續(xù)教育工作的實踐案例，如廣東東莞圖書館、福建省圖書館。

2結(jié)語

從前文看，當(dāng)前圖書館的主要管理理念大多是注重吸收國內(nèi)外管理學(xué)理論與實踐的精髓、學(xué)術(shù)成果，并積極適時應(yīng)用（個別管理理念還處于起步階段，個別理念討論的多實踐的少）。這樣有利于圖書館的管理思想、具體實踐都能沿著科學(xué)的方向發(fā)展。本文只是從方法論層面去梳理現(xiàn)代圖書館建設(shè)中現(xiàn)有不同管理理念的要點、意義、典型案例，以便于勾畫出現(xiàn)代圖書館管理理念的體系，便于總結(jié)實踐中會遇到的各種問題，全面促進(jìn)并提高圖書館業(yè)務(wù)管理和行政管理的水平。

作者：張映芳單位：廣東藥學(xué)院醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)院