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第一篇：行政法中社會(huì)管理創(chuàng)新

摘要:社會(huì)管理創(chuàng)新就是指在現(xiàn)有的社會(huì)管理?xiàng)l件下，運(yùn)用一切資源與手段來對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行改造，從而來實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理新目標(biāo)。社會(huì)管理創(chuàng)新的目的在于使社會(huì)能夠形成更加良好的社會(huì)秩序，產(chǎn)生更為理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。行政法的精髓在于裁量，它的價(jià)值在于憑借法來規(guī)范社會(huì)秩序。在行政法的視野下來進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新具有高效迅速等眾多優(yōu)點(diǎn)。本文將談?wù)勑姓ㄒ曇爸械纳鐣?huì)管理創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞:行政法視野;社會(huì)管理;創(chuàng)新

加快社會(huì)管理創(chuàng)新不僅能夠更好地保障國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、保障公民的合法權(quán)益，同時(shí)也能加快依法治國(guó)戰(zhàn)略的落實(shí)。在行政法的視野下進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新，能夠讓創(chuàng)新有法可依，能夠提升社會(huì)的整體管理水平，也能夠走出一條符合當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情的、具有中國(guó)特色的社會(huì)管理道路。在行政法視野下進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新也是深化經(jīng)濟(jì)、政治和行政管理體制改革，推動(dòng)行政民主化，發(fā)展新行政法制的必然要求。

一、在行政組織法律制度轉(zhuǎn)變的條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理主體的創(chuàng)新

雖然我們一直提倡要向“有限政府”進(jìn)行轉(zhuǎn)變，但是目前我國(guó)的社會(huì)管理的主體還是單一的，因此豐富管理的主體是社會(huì)管理創(chuàng)新的前提。

(一)建立法治的有限政府，讓社會(huì)有更多的自由空間去發(fā)展。

政府要在法治的背景下來進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)管理工作，要逐步的將政府的權(quán)利進(jìn)行下放。要讓權(quán)利與社會(huì)，要為公共自治提供相應(yīng)的條件。政府對(duì)于它的所屬事業(yè)單位要把具體管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄒ?guī)劃、定政策、定標(biāo)準(zhǔn)和定檢查。

(二)完善社會(huì)組織的法律制度，讓社會(huì)組織更加規(guī)范地去發(fā)展。

依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行管理不僅能夠保障社會(huì)組織在正常穩(wěn)定的社會(huì)秩序中進(jìn)行活動(dòng)，維護(hù)了社會(huì)的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。還可以使得社會(huì)組織按照法律法規(guī)來保障自身的權(quán)益，更好地來協(xié)調(diào)組織之間、組織與政府之間的關(guān)系。因此，我們要完善社會(huì)組織的法律制度，通過這樣的形式來讓社會(huì)組織在法治健全、政策支持、群眾認(rèn)同的環(huán)境中自由健康且更加規(guī)范地去發(fā)展。由此也能增強(qiáng)社會(huì)的管理能力，促進(jìn)社會(huì)的管理創(chuàng)新。

(三)加大對(duì)公民的法治宣傳，找到一條適合所有群眾參與的社會(huì)管理形式。

社會(huì)管理離不開公民的支持，因此我們也要加強(qiáng)群眾參與的主要的制度建設(shè)。首先我們要建立和完善立法與重大行政決策公眾參與機(jī)制，要直接聽取群眾的意見，要使得社會(huì)管理的相關(guān)決策更加地民主化、公開化和透明化。其次我們要通過其他各種渠道向立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)來提出意見和看法，要隨時(shí)測(cè)評(píng)政府的相關(guān)活動(dòng)。建立和完善公民相關(guān)的法律制度，讓社會(huì)管理更加地高效。

二、關(guān)注民生問題，從源頭上來解決社會(huì)矛盾

目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)逐步建立，但是隨之而來的是，我國(guó)的利益分配的格局有了很嚴(yán)重的分化。一些弱勢(shì)群體他們?nèi)鄙倜撠氈赂坏挠行У臋C(jī)會(huì)，自身的合法權(quán)益也受到了威脅。如果我們不能來關(guān)注民生問題，不能解決社會(huì)矛盾，那么社會(huì)將會(huì)變的更加地動(dòng)蕩，社會(huì)管理也將是紙上談兵。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新收入分配機(jī)制，進(jìn)行合理的分配，減少貧富差距。要增加就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)行社會(huì)保障制度的創(chuàng)新，加快減少覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保證人民安居樂業(yè)。另外我們也要在“以人為本”的基礎(chǔ)知識(shí)來更新社會(huì)管理理念，要將社會(huì)管理納入依法治國(guó)、依法行政的軌道。

三、行政管理與其他管理手段相結(jié)合，轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)管理模式

社會(huì)管理方面的問題復(fù)雜多樣，單憑行政管理是很難達(dá)到社會(huì)管理創(chuàng)新的目標(biāo)的。因此，我們要綜合的使用多種管理手段，要追求管理形式的多樣化。新型的社會(huì)管理是參與型的社會(huì)管理，它要求不同群體都參與到社會(huì)管理中來。要求我們改變傳統(tǒng)的、單一的社會(huì)管理模式，采用行政、經(jīng)濟(jì)、政治、法律、政策、道德、科學(xué)技術(shù)等多種手段來進(jìn)行社會(huì)管理。我們?cè)诠芾碇幸嗬梅?wù)型的手段，不能采取強(qiáng)硬的管理手段，要平等、公平、溫柔的對(duì)待管理對(duì)象。除此之外，我們還可以采用多媒體網(wǎng)絡(luò)等手段來建立信息化的社會(huì)管理模式。不斷的更新和完善網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)管理政策，用法律的手段來保障互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。

四、完善社會(huì)管理的法律體系

社會(huì)管理創(chuàng)新需要法律的支持，社會(huì)主義法治的前提也是有法可依。但是就目前來說，我國(guó)的社會(huì)管理的法律體系還不是很健全，這就阻礙著社會(huì)管理的創(chuàng)新。因此，我們要先建立健全民生領(lǐng)域的立法，要依法來保證人民生存和平等的權(quán)利。其次我們要建立專門的社會(huì)組織管理方面的法律，保證社會(huì)組織行動(dòng)的可能性。最后，行政機(jī)關(guān)是社會(huì)管理的重要主體，他們權(quán)利行使的好壞直接影響著社會(huì)管理的好壞。因此，我們要規(guī)范行政權(quán)，要建立完備的行政程序法。以此來規(guī)范行政機(jī)關(guān)的工作，來促進(jìn)社會(huì)管理的創(chuàng)新。

五、完善社會(huì)糾紛解決機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會(huì)的各種矛盾和糾紛都顯得更加地突出。這些糾紛阻礙了社會(huì)管理的創(chuàng)新，因此，我們要在三個(gè)層面上完善社會(huì)糾紛解決機(jī)制。第一層面，設(shè)置專門的委員會(huì)制度，第二層面，建立以行政機(jī)關(guān)作為糾紛解決主體的司法性制度，第三層次，訴訟。這樣我們才能從根本上來解決糾紛，促進(jìn)社會(huì)良好管理?？傊?，行政法視野下的社會(huì)管理創(chuàng)新要求我們依法保障、依法建立相關(guān)的機(jī)制和制度。只有這樣，我們才能真正的實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新，才能更好地服務(wù)于大眾。

［參考文獻(xiàn)］

［1］蔡小娥．法治視野下的社會(huì)管理創(chuàng)新［J］．學(xué)習(xí)月刊，2011．

作者：李思雯 單位：沈陽師范大學(xué)

第二篇：行政法中社會(huì)管理創(chuàng)新

摘要:穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境是我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)民主政治建設(shè)的有力保障。穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境營(yíng)造離不開有效的社會(huì)管理機(jī)制，也只有在有效的社會(huì)管理機(jī)制的基礎(chǔ)上才能夠有效化解政治、經(jīng)濟(jì)矛盾沖突，實(shí)現(xiàn)各利益主體的協(xié)調(diào)。行政法的終極目的和價(jià)值在于憑借法規(guī)范確立秩序，因而行政法視野中的社會(huì)管理創(chuàng)新須遵循既有的秩序約束，用法規(guī)范和制度來引導(dǎo)，以促進(jìn)社會(huì)問題解決的長(zhǎng)效機(jī)制的形成。

關(guān)鍵詞:行政法視野;社會(huì)管理;創(chuàng)新;制度引導(dǎo)

一、社會(huì)管理概述

社會(huì)管理是指對(duì)社會(huì)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中涉及到的人員、資金、物進(jìn)行管理，以保證社會(huì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)。社會(huì)管理責(zé)任主管部門是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)通過依法履行行政管理職能，對(duì)于社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行組織以及合法化干預(yù)，解決社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，這樣才可以更好地推進(jìn)社會(huì)管理的科學(xué)化、和諧化。要學(xué)會(huì)在當(dāng)前的社會(huì)資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化需求，采用先進(jìn)科學(xué)的管理方法，推進(jìn)社會(huì)管理的科學(xué)發(fā)展。

二、行政法視野中的社會(huì)管理策略

(一)建立社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制

首先，政府要建立起完善的信息搜集制。政府建立專門的信息搜集部門，通過對(duì)基本信息的搜集和處理，從而可以了解到人們的日常需求，這樣就可以調(diào)查出一些基本的社會(huì)問題，提高政府管理的效率。因?yàn)槿绻蝗?duì)這些基本的信息進(jìn)行搜集，那么就會(huì)使這些問題繼續(xù)存在，長(zhǎng)期下去必然會(huì)對(duì)社會(huì)的管理和發(fā)展造成巨大的影響。其次，政府要定期開展一些社會(huì)活動(dòng)。通過社會(huì)活動(dòng)的開展來近距離的了解到人們的基本需求，了解當(dāng)下社會(huì)中比較流行的一種趨勢(shì)，以及人們的基本發(fā)展需求，這樣才可以更好地保證社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。例如，在社會(huì)調(diào)查的時(shí)候，可以調(diào)查征地拆遷農(nóng)民，下崗再就業(yè)職工、社會(huì)低收入人群、大學(xué)生就業(yè)難等于人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的問題，這樣就可以制定出最符合民生需求的管理政策。最后，提高政府工作的透明度。政府在進(jìn)行社會(huì)問題了解的時(shí)候，也要敞開自己的大門，來讓更多的人來了解政府工作的一個(gè)基本情況，這樣才可以保證政令的上通下達(dá)，這樣人民也會(huì)更加的信任政府。因?yàn)檎霓k事過程也是公開的，政府的辦公效率也是高效的，那么在這個(gè)時(shí)候，人們對(duì)政府的信任度進(jìn)一步提高，這樣政府也可以更好地推進(jìn)管理工作的開展。

(二)建立健全多渠道、少層級(jí)、短通道的政治溝通機(jī)制

在政府工作開展的過程中，除了要積極進(jìn)行社會(huì)調(diào)查之外，還需要加強(qiáng)政府與社會(huì)基層的有效溝通，通過基本的溝通，這樣也可以推進(jìn)政府管理工作的正常進(jìn)行。首先，在溝通的渠道方面，要盡量的拓寬，這樣人們就可以選擇適合自己的溝通渠道來進(jìn)行溝通;其次，要減輕各個(gè)層級(jí)之間你的限制。如果在溝通過程中設(shè)置了太多的溝通限制，那么就會(huì)使溝通的效果大打折扣;最后要改變政治溝通單向性，不斷推動(dòng)雙向性政治溝通機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮出人民群眾的政治溝通參與意識(shí)，縮短政治溝通的距離、時(shí)間，提升政治溝通效率。那么通過建立這種多渠道、少層級(jí)、短通道的政治溝通機(jī)制，就可以更好地便利人們與政府之間的有效溝通，從而實(shí)現(xiàn)政府與人民之間的距離縮短提高了政府工作的辦事效率，有利建設(shè)新型服務(wù)型政府。

(三)強(qiáng)化社會(huì)管理的法制化建設(shè)

政府部門的工作職責(zé)在于通過法制化的手段進(jìn)行社會(huì)化建設(shè)，通過合法的方式進(jìn)行社會(huì)管理。建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)，必須要始終恪守法制化理念，做好法制化制度建設(shè)，使得社會(huì)各級(jí)政府部門的機(jī)構(gòu)、職能設(shè)定以及工作范圍符合法律要求，能夠保證政府部門在合法的程序下開展各項(xiàng)工作，而且法律規(guī)章建設(shè)相對(duì)較為系統(tǒng)，機(jī)構(gòu)和人員配置也較為科學(xué)，能夠滿足目前我國(guó)社會(huì)管理的需求。但是從提升我國(guó)社會(huì)管理的法制化水平角度來說，仍然要做好嚴(yán)格執(zhí)法和依法行政工作。一是要強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)作用，通過電視、廣播、報(bào)紙、微博等方式進(jìn)行社會(huì)管理政策法規(guī)的宣傳，將政府制定的規(guī)章政策傳遞給全體市民，使得市民能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)章，約束自己的行為;二是，加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，對(duì)于工作中存在重難點(diǎn)進(jìn)行集中突破，加大行政懲戒力度，使得各主體不敢輕易觸犯法律規(guī)章。同時(shí)在執(zhí)法中應(yīng)該盡量以勸誡、警示的手段，做到“溫柔執(zhí)法”而不是“暴力執(zhí)法”;三是，規(guī)范管理，制定嚴(yán)格的管理規(guī)章體制，通過制度的方式進(jìn)行約束，使得執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格按照法律規(guī)范開展社會(huì)管理工作，做到管有依據(jù)、罰有程序。

三、結(jié)語

社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、艱巨性工程，其與社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。為了提升社會(huì)管理質(zhì)量，各級(jí)政府應(yīng)該強(qiáng)調(diào)社會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展管理規(guī)劃方案的制定的科學(xué)性和合法性，明確社會(huì)發(fā)展的方向和重點(diǎn)工作，從行政法視角下建立完善的社會(huì)管理制度，讓“法治”逐漸取代“人治”，推動(dòng)新型社會(huì)的發(fā)展。

［參考文獻(xiàn)］

［1］陸振華，方仕根．社會(huì)管理創(chuàng)新的行政法思考［J］．經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2011，09(10):102－105．

［2］王建新，王凌光．行政法視野下的社會(huì)管理創(chuàng)新———中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)綜述［J］．行政法學(xué)研究，2010(4):133－140．

作者：宋道軍 單位：黑龍江大學(xué)法學(xué)院

第三篇：行政法中社會(huì)管理創(chuàng)新策略研究

摘要：隨著社會(huì)的高速發(fā)展，對(duì)于社會(huì)的管理成為了國(guó)家和社會(huì)相關(guān)人士日益關(guān)注的問題，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，積極創(chuàng)新，是保證我國(guó)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，同時(shí)也是加快依法治國(guó)、保證國(guó)民利益的重要舉措。而根據(jù)當(dāng)今社會(huì)情形來看，從行政法治的角度出發(fā)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、提高社會(huì)管理水平是極其重要的。下面，我們就根據(jù)本篇文章主要討論一下行政視野中的社會(huì)管理創(chuàng)新策略，從而使得社會(huì)可以更良好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行政法視野中　社會(huì)管理　創(chuàng)新策略　研究分析

一、加深對(duì)于社會(huì)管理創(chuàng)新宏觀背景的認(rèn)識(shí)

研究行政視野中的社會(huì)管理創(chuàng)新策略，首先要做的是要加深對(duì)于社會(huì)管理創(chuàng)新背景的認(rèn)識(shí)，在具體的認(rèn)識(shí)之后，從而推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，下面，我們就看一下社會(huì)管理創(chuàng)新背景因素:首先是國(guó)家多年來的經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，在政企分開、政事分開、政資分開等方面已經(jīng)作了很多努力，也收到了相當(dāng)?shù)某尚?。在進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)和政治體制改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)下，人們應(yīng)該更多的去思考政府組織是什么、該做什么、應(yīng)該怎么做？社會(huì)組織是什么、該做什么、應(yīng)該怎么去做等？如果對(duì)于這些問題認(rèn)識(shí)不正確、不清晰，就會(huì)引導(dǎo)巨大爭(zhēng)議和現(xiàn)實(shí)混亂，從而阻止了從傳統(tǒng)政府管理向現(xiàn)代社會(huì)管理轉(zhuǎn)變的進(jìn)程；其次就是隨著政治和經(jīng)濟(jì)體制改革深入和社會(huì)管理的推行，此外，國(guó)家公共管理模式也正由傳統(tǒng)的政府一元行政管理結(jié)構(gòu)，逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)多元公共治理結(jié)構(gòu);正由單純的管理、維持秩序，逐步轉(zhuǎn)向引導(dǎo)、提供服務(wù)。再有就是人們對(duì)于社會(huì)管理的認(rèn)識(shí)也正在發(fā)生一定的變化，不再是之前那種單純的認(rèn)識(shí)，而是可以認(rèn)識(shí)到現(xiàn)今的社會(huì)管理既是政府的社會(huì)管理職能范疇，也是社會(huì)自治的自我管理和服務(wù)范疇，是政府職能和社會(huì)職能的復(fù)合體。并且國(guó)家職能的社會(huì)管理和社會(huì)職能的社會(huì)管理此消彼漲、一進(jìn)一退的動(dòng)態(tài)變化的結(jié)果，有可能形成更加科學(xué)合理的政社，以至于可以使社會(huì)民眾獲得更高質(zhì)量的社會(huì)管理和服務(wù)；最后就是由于不斷的改革發(fā)展，我國(guó)正逐漸具備實(shí)行現(xiàn)代社會(huì)管理所需的資源條件。多年來，巨大的增量改革成果使得我國(guó)逐漸改善了動(dòng)員國(guó)家和社會(huì)資源提升社會(huì)服務(wù)和管理水平的客觀條件。所以我國(guó)就此專門通過一條修正案，明確規(guī)定了“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度?！?/p>

二、建立與社會(huì)管理創(chuàng)新相吻合的法治理念

人們的思想觀念就如同于人們的眼鏡，而戴著什么眼鏡也就可以看到什么樣的世界。當(dāng)然不同的法治理念就會(huì)對(duì)事物產(chǎn)生不同的認(rèn)識(shí)，也就會(huì)有不同的法制實(shí)踐效果。建立與社會(huì)管理創(chuàng)新相適應(yīng)的法制理念是順應(yīng)社會(huì)管理創(chuàng)新的新形勢(shì)的重要舉措，通過全新的眼光來觀察社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己。

1.建立以人為本、尊重人權(quán)的理念。

無論在任何時(shí)候，任何地點(diǎn)，無論在何地?！叭藱?quán)”都是具有一定程度的權(quán)利的內(nèi)涵，在法律中加以確立，其就會(huì)具有一定的先進(jìn)性。并且在我國(guó)的發(fā)展過程中，也相應(yīng)的推行過相關(guān)法律法規(guī)，將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”列入其中，強(qiáng)調(diào)保障公民權(quán)利、規(guī)范國(guó)家權(quán)力，并且突出地宣示了我國(guó)法律對(duì)于人權(quán)的熱烈關(guān)懷。因此這要求各個(gè)級(jí)段的相關(guān)人員要逐漸增強(qiáng)他們對(duì)于人權(quán)的認(rèn)識(shí)和重視程度，同時(shí)要謹(jǐn)慎使用手中權(quán)力，在行政管理和社會(huì)管理過程中自覺尊重和依法保護(hù)公民的基本權(quán)利，主要包括平等權(quán)利、政治權(quán)利、精神與文化活動(dòng)的自由、人身自由與人格尊嚴(yán)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利以及獲得救濟(jì)的權(quán)利。

2.建立法律至上、政府權(quán)力有限的政治理念。

我們知道憲法是國(guó)家最為根本的法律，同時(shí)也具有我國(guó)最高的法律能力，一切組織機(jī)關(guān)和個(gè)人都必須遵守憲法所要求的，把憲法當(dāng)做生活工作的準(zhǔn)則，并且要時(shí)刻保證憲法實(shí)施的職責(zé)。作為公務(wù)人員更被要求遵守憲法、維護(hù)憲法，并且積極引導(dǎo)民眾遵守法律、維護(hù)法律。國(guó)家權(quán)力特別是行政權(quán)力是能夠支配大量社會(huì)資源的公權(quán)力，具有無限擴(kuò)張、易于濫用的特性，因此就要求相關(guān)公務(wù)管理人員必須具備權(quán)利觀念的合理意識(shí)，正確的運(yùn)用自己的權(quán)利，切不可越界，對(duì)公眾造成問題傷害。切不可模仿一些地方政府超越職權(quán)出臺(tái)包含“赦免民營(yíng)企業(yè)家原罪”內(nèi)容的紅頭文件，一些地方政府首長(zhǎng)責(zé)令當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ翰扇〔挥枇?、?qiáng)迫原告撤訴等措施來配合政府搞土地開發(fā)、強(qiáng)制拆遷，許多地方出現(xiàn)假借公共利益之名壓價(jià)征收征用、變相剝奪農(nóng)民土地，以及由行政首長(zhǎng)個(gè)人直接批出土地，赤裸裸地與民爭(zhēng)利的做法等。一旦發(fā)生這樣的現(xiàn)象就會(huì)嚴(yán)重侵害了公民權(quán)益，大大損害了政府形象，這主要就是缺乏法治主義觀念特別是權(quán)力界限意識(shí)所致，所以必須加強(qiáng)公務(wù)人員對(duì)于職權(quán)的合理認(rèn)識(shí)，善用職權(quán)，維護(hù)法律要求，更好的進(jìn)行社會(huì)管理。

3.建立完善行政民主、共同治理的理念。

要認(rèn)識(shí)到社會(huì)管理在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中占有重要的位置，同時(shí)當(dāng)今的社會(huì)管理也是一種調(diào)整改善的政府職能，而履行這一職能的主要過程就是要順應(yīng)民主，行政民主強(qiáng)調(diào)行政過程中的平等相處和選擇自由，激發(fā)行政機(jī)關(guān)與民眾之間的良性活動(dòng)，則需要行政的相關(guān)人員積極參與到行政管理當(dāng)中，更多的選擇機(jī)會(huì)。一定要密切關(guān)注我國(guó)在行政管理和行政法制，對(duì)于出現(xiàn)的問題，也要積極采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行積極的改善，例如可以采取具有協(xié)商性和可選擇性的行政合同、行政指導(dǎo)等柔軟靈活的方式實(shí)施行政管理，越來越多的社區(qū)自治管理和服務(wù)等。

4.建立監(jiān)督責(zé)任、權(quán)利救濟(jì)的理念舉措。

有效的監(jiān)督是防止社會(huì)政府官員腐敗的主要舉措，同時(shí)建立社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制良好發(fā)展的關(guān)鍵，由于行政權(quán)機(jī)制在具體的實(shí)行過程中受到一些因素的影響，例如其可能具有擴(kuò)張和濫用的傾向等，因此就必須加以有效監(jiān)督和約束。行政部門和相關(guān)的行政公務(wù)人員必須自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對(duì)于出現(xiàn)的問題，行政機(jī)關(guān)也應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行一定程度上的追究其法律責(zé)任，切不可回避維護(hù)。同時(shí)行政機(jī)關(guān)和行政公務(wù)人員還必須認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，依法糾正市場(chǎng)主體的違法行為，努力創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

5.建立政府服務(wù)公共的政治理念。

在當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)管理應(yīng)該不再是之前政府、行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)采取管制型、秩序型的管理模式，而應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N政府服務(wù)型于社會(huì)的管理創(chuàng)新模式。在市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，轉(zhuǎn)變政府對(duì)于社會(huì)的管理模式，從而推動(dòng)社會(huì)自行治理，逐漸成為了完善社會(huì)管理，建立健全行政法制的重要方式方法。作為公務(wù)人員要時(shí)刻樹立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)管理方式，順應(yīng)由管理行政、指令行政轉(zhuǎn)向服務(wù)行政、發(fā)展行政，從而按照一定的方法進(jìn)行指導(dǎo)行政這一時(shí)代潮流，同我們國(guó)家、政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨相一致。

三、結(jié)語

當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展是一種順應(yīng)時(shí)展要求，有著自己的發(fā)展步伐，是與政治、經(jīng)濟(jì)等接軌的發(fā)展模式，因此，作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)和相關(guān)的管理部門，應(yīng)該創(chuàng)新并且采取有效的管理模式，并且在建立健全依法治國(guó)的法制規(guī)范的基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)進(jìn)行一定的管理，維護(hù)國(guó)家和民眾的合法權(quán)利，切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策，使得社會(huì)和民眾可以更好的發(fā)展和生活，感受到國(guó)家對(duì)于社會(huì)和民眾的關(guān)懷，從而促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

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[4].沈潔瑾.《行政法視野中的社會(huì)管理創(chuàng)新策略研究》.經(jīng)濟(jì)期刊.2015年第09期230.

作者：張海浴 單位：哈爾濱市委黨校