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一、遠(yuǎn)程教育與社區(qū)教育

(一)遠(yuǎn)程教育

“遠(yuǎn)程教育”也稱“遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)”，也被人們稱為“遠(yuǎn)距離教育”，它并非是一種新的教育現(xiàn)象，已有百余年的歷史。從字面上看，其突出的特征就是非面對面的、有空間距離的教育活動。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等新媒體的出現(xiàn)，給遠(yuǎn)程教育賦予了新的涵義。我國著名遠(yuǎn)程教育專家丁興富教授認(rèn)為遠(yuǎn)程教育是：教師和學(xué)生在時空上的相對分離;建立在對各種教育技術(shù)和媒體資源的開發(fā)和應(yīng)用的基礎(chǔ)上;由各類學(xué)?；蚱渌鐣C構(gòu)組織實施;學(xué)生自學(xué)為主、教師助學(xué)為輔，教師和學(xué)生通過雙向通信實現(xiàn)教與學(xué)行為的聯(lián)系、交互和整合。

(二)社區(qū)教育

“社區(qū)教育”思想最早可以溯源至丹麥人柯隆威1844年創(chuàng)辦的第一所“民眾高等學(xué)?！保F(xiàn)代意義的社區(qū)教育一般認(rèn)為是在本世紀(jì)初從歐美一些國家興起的。隨后，社區(qū)教育的內(nèi)涵被不斷地豐富和完善，越來越被世界各國所接受，成為現(xiàn)代國際教育的一種現(xiàn)象。并且迅速地在世界各國各個地區(qū)發(fā)展，成為繼學(xué)校教育之后，一種新的教育活動。在我國，葉忠海先生把社區(qū)教育表述為“社區(qū)教育是指以社區(qū)為范圍，以社區(qū)全體成員為對象，同社區(qū)民眾利益和社區(qū)發(fā)展需要緊密相連，旨在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)，消除社會問題，全面提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育綜合體。”

(三)遠(yuǎn)程教育在發(fā)展社區(qū)教育中的優(yōu)勢

1.最大限度地利用各種資源

由于社區(qū)成員居住相對分散，遠(yuǎn)程教育可以發(fā)揮其優(yōu)勢，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道把優(yōu)質(zhì)教育資源傳送到社區(qū)中，在縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和推動社區(qū)發(fā)展方面具有一些其他教育形式無法比擬的優(yōu)勢，促進地區(qū)間的教育交流，使教育不發(fā)達社區(qū)同樣可以接受高水平的教育，使教育平民化，大眾化。

2.泛在學(xué)習(xí)與主動學(xué)習(xí)

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育突破時間和空間的限制，可以使任何人、在任何時間、任何地點、學(xué)習(xí)任何內(nèi)容，即泛在學(xué)習(xí)。滿足不同人群的學(xué)習(xí)需要，人人可以按需學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)模式上最直接體現(xiàn)了學(xué)習(xí)和主動學(xué)習(xí)的特點，充分滿足了發(fā)展中的社區(qū)教育和終身教育的基本要求。

3.雙向互動、多種交互

教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間，通過網(wǎng)絡(luò)開展多種形式的交流，拉近了教師與學(xué)生的心理距離，增加教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的交流機會和范圍。在交流的過程中，學(xué)生遇到的疑點和難點，教師幫助學(xué)生答疑解惑，更加有針對性地指導(dǎo)學(xué)生，提高學(xué)習(xí)效率；學(xué)生之間可以圍繞某個問題開展討論，共同探討協(xié)作學(xué)習(xí)。

4.個性化教學(xué)

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為個性化的社區(qū)教育提供了現(xiàn)實有效的實現(xiàn)途徑和條件。運用計算機網(wǎng)絡(luò)所特有的信息數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)和雙向交互功能，一方面，每個學(xué)員可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)需求，選擇個性化的內(nèi)容進行學(xué)習(xí)；另一方面，教學(xué)和學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)可根據(jù)系統(tǒng)記錄的個人資料，針對不同學(xué)員提出個性化學(xué)習(xí)建議。

5.自動化遠(yuǎn)程管理

計算機網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)庫信息自動管理和遠(yuǎn)程互動處理功能，被同樣應(yīng)用于社區(qū)教育的管理系統(tǒng)中。社區(qū)成員的咨詢、報名、選課、查詢、學(xué)籍管理、作業(yè)與考試管理等，都可以通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程交互通訊的方式完成。因此，遠(yuǎn)程教育以其方便、高效的教育方式推進社區(qū)教育的發(fā)展。

二、遠(yuǎn)程教育促進社區(qū)教育發(fā)展的策略

(一)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

遠(yuǎn)程教育自誕生之日起，就一直被認(rèn)為是實現(xiàn)教育公平、為處于知識鴻溝最底層人群提供教育機會的一種有效方式。社區(qū)教育中遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是發(fā)展社區(qū)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的基礎(chǔ)，并決定著社區(qū)教育的發(fā)展?fàn)顩r。而以多網(wǎng)合一為基礎(chǔ)，建設(shè)高效高速信息傳播網(wǎng)絡(luò)是非常重要的。就目前我國現(xiàn)有的傳媒技術(shù)而言，實施高效高速的信息化傳播，最有前途的乃是光纜技術(shù)的運用。目前電信部門可操作的一條10兆光纜接駁一套路由器、轉(zhuǎn)換服務(wù)器已能夠承載一個社區(qū)學(xué)校內(nèi)的十幾個多媒體教室、電子閱覽室、辦公室、會場等主要教學(xué)用房的教學(xué)需求，速率完全可達到雙向教學(xué)的圖像、音響的技術(shù)指標(biāo)，是值得推廣的一門技術(shù)。今后還可以與政府辦公網(wǎng)接駁，實施電子政務(wù)計劃；以及與市教委、農(nóng)委等五家單位建設(shè)的在郊區(qū)各鎮(zhèn)推出的衛(wèi)星教育網(wǎng)相聯(lián)系，綜合開發(fā)利用，建設(shè)建成多網(wǎng)合一的信息傳播網(wǎng)絡(luò)。

(二)信息化資源建設(shè)

由于社區(qū)教育的對象層次多，文化程度相差比較大，因此，在社區(qū)教育中更加重視資源，尤其是個性化的優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)、傳送、利用及共享。遠(yuǎn)程教育發(fā)揮其優(yōu)勢，在傳送和共享中更能發(fā)揮作用。歐美等國外社區(qū)教育的發(fā)展經(jīng)歷啟示我們，社區(qū)教育無需過多的額外投入，它可以對現(xiàn)有教育資源進行重組、改造與再分配，以實現(xiàn)社區(qū)教育低成本擴張與發(fā)展。結(jié)合我國的實際情況，目前最大限度地對現(xiàn)有資源進行有效整合，充分發(fā)揮其作用是我國社區(qū)教育資源建設(shè)的重心。

（三）機制建設(shè)

1.發(fā)揮人才優(yōu)勢、地域優(yōu)勢，建立社區(qū)教育隊伍

社區(qū)可以充分利用邊遠(yuǎn)轄區(qū)的中小學(xué)、院校的文化氛圍和居民人才資源雄厚的特點和優(yōu)勢，通過開展多層面、多形式的群眾性文化活動，增強社區(qū)的歸宿感和凝聚力，營造一個有利于提高人的文化素養(yǎng)和精神境界的良好氛圍。并聘請區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門、單位科技人員、專家、學(xué)者組建社區(qū)志愿者服務(wù)隊，為社區(qū)教育學(xué)校提供良好的師資，在社區(qū)文化活動室授課授藝，為社區(qū)不同層面、不同年齡的居民提供不同內(nèi)容的社區(qū)教育。

2.加強制度建設(shè)，健全管理

健全的制度才能保證社區(qū)教育良性發(fā)展。制度建設(shè)包括學(xué)習(xí)制度、教學(xué)管理制度、學(xué)習(xí)考核制度和多種證書制度的建設(shè)。建立這些制度，首先建立社區(qū)教育管理單位，專門負(fù)責(zé)社區(qū)教育工作。學(xué)習(xí)制度的建立可以通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)記錄學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)情況，參加各種培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)；對學(xué)習(xí)成員進行定期的檢查，方便這種在線的管理，對于學(xué)習(xí)合格的學(xué)員頒發(fā)統(tǒng)一的證書，使他們學(xué)習(xí)的能力得到社會的認(rèn)可。通過這些制度有助于鼓勵人人學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)，使人們在各種不同時間、地點和機構(gòu)學(xué)習(xí)的成效，都能得到相應(yīng)的考核和認(rèn)證，以能力為本的各種證書得到同等的承認(rèn)，從制度上保證學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)和發(fā)展。

3.加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力

社區(qū)教育應(yīng)在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，由教育主管部門牽頭，實施管理。政府的有關(guān)職能部門應(yīng)積極參與，形成合力，齊抓共管。加強協(xié)調(diào)，搞好分工，相互配合，從而避免重復(fù)建設(shè)、浪費財力物力人力或者是自行其事、各自為政，造成空白點的不良現(xiàn)象。廣泛宣傳科普進社區(qū)活動情況及實用科技知識，使廣大群眾耳濡目染，自覺形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)及學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。

三、結(jié)語

總之,在信息時代,以社區(qū)為基地和基本單元的社區(qū)教育，正是為滿足更多社會成員學(xué)習(xí)和提高社區(qū)居民素質(zhì)以及生活質(zhì)量的需求,為學(xué)員的學(xué)習(xí)提供全面的支持服務(wù)。而遠(yuǎn)程教育以它新的教育理念，教育方式融入社區(qū)教育中，并且發(fā)揮著非常重要的作用，從而促進社區(qū)和社區(qū)教育的不斷發(fā)展，不斷拓展社區(qū)教育的深度和廣度,不斷向完善的終身教育體系和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的方向發(fā)展。