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一、我國(guó)民族地區(qū)課程改革存在的主要問(wèn)題

(一)生搬硬套內(nèi)地教學(xué)模式

在課程內(nèi)容上考慮民族地區(qū)的特殊性不夠由于我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，少數(shù)民族教育發(fā)展一直處于落后狀態(tài)。在國(guó)家實(shí)行課改之后，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的一部分學(xué)校往往生搬硬套內(nèi)地的教學(xué)方式，片面強(qiáng)調(diào)課程本位和知識(shí)傳授的重要性，課程評(píng)價(jià)中又過(guò)于注重甄別功能，導(dǎo)致課程的內(nèi)容繁難偏舊，課程設(shè)置不合理，使民族地區(qū)教育難以達(dá)到應(yīng)有的效果。

(二)課程資源開(kāi)發(fā)和運(yùn)用水平低

“課程資源是課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和課程實(shí)施的媒介，其合理開(kāi)發(fā)與有效利用是課程目標(biāo)順利達(dá)成的必要條件?！标P(guān)于課程資源的相關(guān)概念通常有廣義和狹義之分。傾向于為了實(shí)現(xiàn)課程與教學(xué)的目標(biāo)的相關(guān)因素是廣義的課程資源。而狹義上的課程資源，指的是形成教學(xué)和課程的直接因素。在我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)，由于自然地理以及相關(guān)文化的影響，教育相對(duì)落后，而且相關(guān)的軟硬件配備較低，師資隊(duì)伍無(wú)論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都良莠不齊，這點(diǎn)已經(jīng)成為了一個(gè)不容爭(zhēng)辯的事實(shí)。但與此同時(shí)，民族地區(qū)課程資源卻較為豐富而且獨(dú)特。我國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，民族種類眾多，形成了多種多樣的地域文化，從而構(gòu)成了中華民族的“多元一體”的文化格局。在課程改革中，無(wú)論是由國(guó)家規(guī)定的國(guó)家課程，還是地方課程，或者是一些校本課程的開(kāi)發(fā)，都與這方面息息相關(guān)。而民族地區(qū)的課程開(kāi)發(fā)與利用，更有利于民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育發(fā)展，更有利于繼承和傳播本民族的優(yōu)秀文化。所以，如何合理并充分地利用民族地區(qū)的現(xiàn)有教育資源，科學(xué)地進(jìn)行開(kāi)發(fā)和管理，一直以來(lái)都是政府各級(jí)部門(mén)、教育工作者和專家所思考的問(wèn)題。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)民族地區(qū)有關(guān)課程資源的開(kāi)發(fā)和利用水平還是相對(duì)較低的。一方面，民族地區(qū)的課程資源消耗和短缺較為嚴(yán)重，主要源于一部分學(xué)校內(nèi)部的課程利用率低。另一方面，是對(duì)于一些課程資源的浪費(fèi)和擱置。這兩個(gè)方面都對(duì)民族地區(qū)課程資源的運(yùn)用和開(kāi)發(fā)造成了不利的影響，除了一些客觀的原因之外，還有一些主觀原因，比如相關(guān)能力的欠缺、整體認(rèn)識(shí)沒(méi)有提高上去、理論基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題。

(三)過(guò)于依賴國(guó)家課程，校本課程發(fā)展滯后

校本課程的開(kāi)發(fā)目前已經(jīng)成為我國(guó)基礎(chǔ)教育改革的一個(gè)全新亮點(diǎn)。校本課程的開(kāi)發(fā)主要是由本校的教師和教育工作者以及專家負(fù)責(zé)課程的設(shè)計(jì)工作、策劃工作、實(shí)施工作以及學(xué)習(xí)者課程的評(píng)價(jià)。在民族地區(qū)，校本課程的推出可以使課程多樣化、民族化、實(shí)際化、彈性化，使不同學(xué)校的課程實(shí)施具有一定的獨(dú)特性。然而，在我國(guó)很多民族地區(qū)，對(duì)于校本課程的開(kāi)發(fā)還是比較滯后與淡化。即使進(jìn)行校本課程開(kāi)發(fā)的一些學(xué)校，也存在不少問(wèn)題。比如一些民族學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)的支持力度不夠，在課程開(kāi)發(fā)管理層面上“各自為戰(zhàn)”，從而降低了教師對(duì)課程開(kāi)發(fā)的積極性，致使校本課程開(kāi)發(fā)成果閑置。另外，校本課程的開(kāi)發(fā)教師往往缺乏有效的合作與探討，使得校本課程在開(kāi)發(fā)主體上過(guò)于單一化。這在一定程度上不但浪費(fèi)了人力、物力與財(cái)力，同時(shí)還會(huì)造成對(duì)課程開(kāi)發(fā)的價(jià)值產(chǎn)生消極的影響?？傊?，這些現(xiàn)象成為目前民族地區(qū)校本課程開(kāi)發(fā)與有效利用過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題，只有處理好了這些問(wèn)題，才能更有效地開(kāi)發(fā)與利用校本課程，發(fā)揮出校本課程的優(yōu)勢(shì)。

二、民族地區(qū)課程改革的策略

(一)開(kāi)設(shè)多元文化特色課程

“在我國(guó)，多元文化教育面臨雙重的背景，一是以西方文化與知識(shí)體系為主流的所謂普適文化，另一方面就是千百年來(lái)形成的漢文化?！痹谶@兩種文化的沖擊和影響下，民族的地方性知識(shí)受到了一定程度的輕視，導(dǎo)致發(fā)展相對(duì)困難。而這種民族的地方性知識(shí)卻與當(dāng)?shù)厝嗣竦囊隆⑹?、住、行密切相關(guān)，是民族文化的一部分。這種民族地方性知識(shí)正是傳承民族文化的有效載體，它融合了民族長(zhǎng)年積累的文化以及知識(shí)，包括藝術(shù)、地理、習(xí)俗、文學(xué)等。因此，我國(guó)各民族在創(chuàng)造文化知識(shí)以及生產(chǎn)生活技能方面，其實(shí)沒(méi)有高低、好壞、優(yōu)劣之分，唯一不同的是，使用范圍和認(rèn)同價(jià)值不同。在不同的空間和時(shí)間領(lǐng)域內(nèi)，一般存在一個(gè)將不同的多元文化連接在一起的一種特殊文化，即主流文化。但并不是說(shuō)我們要以主流文化為主，多元文化為輔，而是尊重不同文化的獨(dú)特性，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，百花齊放，在民族地區(qū)使各民族的文化有其多樣性和獨(dú)特性。因此，在民族地區(qū)要想把這種文化綜合、有效、集中地反映出來(lái)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕逃Ｊ?，首先就要體現(xiàn)在課程的設(shè)置上。我們要在民族地區(qū)教育課程上采取優(yōu)惠政策，因?yàn)橹挥性谡n程設(shè)置上有所改變，學(xué)校才會(huì)相應(yīng)地改變;只有課程多元化，學(xué)校辦學(xué)才會(huì)有特色;課程類別多樣化，學(xué)校的發(fā)展才會(huì)多樣化。21世紀(jì)的社會(huì)豐富多彩，因此我們的教育發(fā)展也應(yīng)該隨之調(diào)整，開(kāi)設(shè)多元化課程，多元化并不意味著圓滿和終結(jié)，但它卻彰顯特色?；诖?，我們應(yīng)該分層次、有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)民族地區(qū)的多元化課程。一方面在國(guó)家的三級(jí)管理教學(xué)模式中，我們要倡導(dǎo)多元文化教育理念，加大少數(shù)民族的地方性知識(shí)在學(xué)校課程中的比例。另一方面，我們要通過(guò)一些當(dāng)?shù)氐拿褡寰⒁约敖逃ぷ髡吖餐_(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)適應(yīng)本民族、地方性的課程。在課程知識(shí)的學(xué)習(xí)方面，我們不光要注重知識(shí)層面的學(xué)習(xí)，還要注重生活、生產(chǎn)、勞動(dòng)技能方面的學(xué)習(xí)。以全面提高民族地區(qū)學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進(jìn)民族地區(qū)的全面發(fā)展。

(二)充分合理地開(kāi)發(fā)民族地區(qū)課程資源

當(dāng)前國(guó)家實(shí)行的是國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理的模式，從而使課程更加適應(yīng)于地方、學(xué)校以及在校的每位學(xué)生。國(guó)家的新課程標(biāo)準(zhǔn)主要結(jié)合了教育人文方面的內(nèi)容，倡導(dǎo)多樣的課程形態(tài)，有效地將教育與生活連接起來(lái)。比如，實(shí)踐活動(dòng)課程。這些新的理念為發(fā)揮本民族的地區(qū)課程資源優(yōu)勢(shì)提供了更加廣闊的空間。開(kāi)發(fā)我國(guó)民族地區(qū)的課程資源，不僅有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)孛褡褰逃恼n程改革，而且可以滿足民族地區(qū)學(xué)生的個(gè)人興趣的需要，改變傳統(tǒng)單純的以國(guó)家課程為標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)現(xiàn)實(shí)，有助于更好地反映不同民族的文化特點(diǎn)和獨(dú)特性。在開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)孛褡宓貐^(qū)課程資源優(yōu)勢(shì)方面，主要涉及到教育方面的民族化，要通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)民族化。一是教學(xué)的手段，二是教育的內(nèi)容。教育手段的民族化并不是要排斥當(dāng)今的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，而是把先進(jìn)的教學(xué)手段與獨(dú)具特色的民族化教學(xué)方式相結(jié)合，從而更好地為民族教育服務(wù)。同時(shí)，在教育的內(nèi)容方面加入民族化，這對(duì)于開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐恼n程資源來(lái)說(shuō)也是極為重要的。我們要注重課程設(shè)置與當(dāng)?shù)氐纳睢⑸a(chǎn)以及一些民族的工藝制作相結(jié)合，多開(kāi)設(shè)一些社區(qū)的服務(wù)課程、社會(huì)實(shí)踐課程、生產(chǎn)與勞動(dòng)技術(shù)方面的課程。比如，開(kāi)設(shè)一些種植課程、民族手工藝課程、民族雕塑課程、民族建筑課程、民族歌舞課程等。這樣不僅可以提高民族地區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，而且還與他們的文化和習(xí)俗相結(jié)合，充分顯示了文化多元優(yōu)勢(shì)。因此，在民族地區(qū)開(kāi)發(fā)課程資源優(yōu)勢(shì)還是很切合實(shí)際的，并且有巨大的潛能。但我們要合理有效地開(kāi)發(fā)，而不是盲目的，我們不僅需要一線的專家和教師的大力探索、更要得到國(guó)家和政府的相關(guān)支持，積極地開(kāi)發(fā)民族地區(qū)的課程資源，促進(jìn)教育課程改革，從而促進(jìn)民族地區(qū)教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)因地制宜地開(kāi)發(fā)民族地區(qū)的校本課程

校本課程即以學(xué)校為主，由本校確定適應(yīng)本校的課程，之前已經(jīng)提到過(guò)我國(guó)民族地區(qū)在開(kāi)發(fā)校本課程中遇到的一些問(wèn)題與不足。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)不同民族的不同特點(diǎn)，因地制宜地進(jìn)行校本課程的開(kāi)發(fā)。這里應(yīng)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面，一是教育工作者或教師應(yīng)該掌握豐富的民族知識(shí)，從而著眼于校本課程的開(kāi)發(fā)與利用。另一方面，教師應(yīng)該采取參與式調(diào)查方式，深入課堂與學(xué)生一起進(jìn)行學(xué)習(xí)、探討。在這個(gè)過(guò)程中要以學(xué)生為主體，教師是參與者，要以轉(zhuǎn)變民族地區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)方式為目標(biāo)，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，適時(shí)地關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)之外的一些認(rèn)知態(tài)度，比如個(gè)人價(jià)值觀以及情感態(tài)度。最后，校本課程的開(kāi)發(fā)不能局限于本校，要把校內(nèi)校外進(jìn)行有效結(jié)合，充分合理地利用各種民族歷史課程的資源。校本課程是一個(gè)連續(xù)、不斷完善的過(guò)程，它需要教師、學(xué)生以及相關(guān)教育工作者不斷地進(jìn)行探索和改進(jìn)，這樣才能充分地保證校本課程持續(xù)地、長(zhǎng)久地、健康地發(fā)展。

作者：劉憲彤 單位：青海民族大學(xué)