危險作業(yè)過程的安全教育
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1.檢修作業(yè)前安全生產(chǎn)專題會議
有些危險作業(yè)涉及面廣，甚至涉及多個單位、部門，作業(yè)前不僅要開展傷害預知預警活動，還要召開檢修協(xié)調(diào)會，制定一份詳細的檢修作業(yè)方案，交代作業(yè)過程中的注意事項，同時明確作業(yè)之間、工序之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡人員，避免因溝通協(xié)調(diào)不到位而導致事故的發(fā)生。例如高爐休風作業(yè)，是一個系統(tǒng)化的作業(yè)活動，涉及范圍廣、人員參與多、檢修作業(yè)分布在高爐各系統(tǒng)和高爐各作業(yè)平臺，為此煉鐵在高爐計劃休風的前一個星期，就組織生產(chǎn)、工藝、設備、動力和自動化等各條線人員，編寫高爐休風作業(yè)計劃，制訂各檢修作業(yè)的作業(yè)方案，開展休風作業(yè)的風險評估，預先編制作業(yè)過程中的安全注意事項和安全防范措施。計劃休風的前一天，召開所有參與休風檢修的人員召開休風安全專題會議，布置休風工作，落實防范措施。
2.危險作業(yè)前安全技術專項交底
涉及土建、項目安裝、有限空間等作業(yè)活動，我們專門根據(jù)危險作業(yè)的風險特征和防范要點，編制專項安全技術交底，施工方負責人在安全技術交底上簽字確認。施工方負責人必須將安全技術交底的內(nèi)容交代給所有參與作業(yè)的人員，所有的作業(yè)人員在理解掌握安全技術交底的內(nèi)容后，在書面安全技術交底上簽字。
二、作業(yè)中，加強作業(yè)現(xiàn)場的安全教育和提醒
1.開展聯(lián)?；ケ；顒?/p>
聯(lián)?；ケＰ〗M，是以各作業(yè)崗位為基礎，以根據(jù)工作需要而自然形成的相互之間能夠形成相互監(jiān)督、相互提醒的群體。成員構成分為兩種：一是本作業(yè)崗位實際參加作業(yè)活動的人員；二是因工作原因臨時到達本崗位進行相關指導以及機械設備修理和維護、電器設備的修理和維護、質(zhì)量檢驗等相關人員。聯(lián)?；ケ３蓡T享有對其他成員行為規(guī)范的監(jiān)督權和違章違紀行為的制止權，小組的每一個員工都有權監(jiān)督小組其他成員的作業(yè)是否符合作業(yè)規(guī)范，對存在違章違紀的行為必須給予制止，并及時向組長或班長進行匯報；同時也有相互監(jiān)督、相互提醒、相互幫助、相互制止共保安全的義務。為督促職工切實履行相互提醒、制止違章違紀行為的義務，規(guī)定互保聯(lián)保小組內(nèi)發(fā)生違章違紀以及工傷事故的，將同時追究小組內(nèi)其他成員的責任。在危險作業(yè)過程中，廣泛開展聯(lián)?；ケ；顒樱屄毠λ俗鳂I(yè)過程中的不安全行為進行監(jiān)督、提醒，真正做到“四不傷害”：我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害、監(jiān)督他人不傷害他人。
2.加強作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督、提醒
危險作業(yè)時設置專人監(jiān)護，重點對危險作業(yè)安全措施的落實以及作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查。集團公司強調(diào)安全監(jiān)護人的設置，明確各級負責人就是安全生產(chǎn)的監(jiān)護人，嚴格貫徹“大檢修、大干部；小檢修、小干部”的原則?，F(xiàn)場監(jiān)護人員的職責：一是檢查作業(yè)項目的危險有害因素識別是否充分；二是是否制定了詳細、周密的安全措施，措施是否落實到位；三是對危險作業(yè)中存在的問題提出意見，及時糾正現(xiàn)場違章現(xiàn)象，對作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全教育和安全提醒。
三、作業(yè)后，進行安全總結
檢修結束后，對作業(yè)的現(xiàn)場進行清理，確認檢修是否全面結束。作業(yè)人員進行危險作業(yè)的總結，回顧作業(yè)過程中，出現(xiàn)了哪些不安全行為，哪些危險因素事先沒有辨識到位，制度的執(zhí)行是否存在偏差。找出作業(yè)過程中存在的問題之后，制定糾正和預防措施，避免下次作業(yè)中再出現(xiàn)類似情況。在平時的工作中，進一步深化危險因素辨識工作，教育和動員職工積極參加，辨識和查找作業(yè)過程中的危險，集團公司機修總廠將危險作業(yè)辨識和崗前五分鐘結合起來：某項危險性較大作業(yè)任務布置以后，該作業(yè)小組的所有成員，要根據(jù)自己的理解，寫出書面的危險辨識和防范措施，第二天在班前會結束后，檢修作業(yè)小組的成員立即開展崗前五分鐘活動，每個人須將自己寫的書面材料進行簡單講解，作業(yè)組長將所有組員的材料進行匯總和存檔，作為今后安全活動日的學習材料。由于一個人的認識是有局限性的，不能苛求一個人辨識、一次辨識就將作業(yè)過程中的危險因素徹底弄清楚。分廠車間又把大家的辨識結果進行匯總，將辨識出來的危險因素、可能導致的事故以及采取的控制措施等內(nèi)容，編制成冊。同時堅持危險辨識工作的動態(tài)管理，隨時針對危險作業(yè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，做好危險源的更新工作。充分利用平時的安全活動日等機會組織大家學習，讓職工了解作業(yè)過程中可能存在的危險以及如何進行防范，進一步提高員工的安全知識水平，增強員工的安全意識。通過加強對危險性較大作業(yè)全過程的安全教育，員工在作業(yè)過程中安全防范意識明顯加強，作業(yè)程序更加規(guī)范，作業(yè)活動更加標準，有效地降低了危險作業(yè)中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率，最近兩三年來，和檢修作業(yè)有關的事故逐年減少，為整個公司安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定向好趨勢奠定堅實的基礎。
四、后記
在危險作業(yè)的安全教育方面，我們雖然做了大量的工作，也取得了一定的成果，但是安全管理無止境，在加上危險作業(yè)的條件是千變?nèi)f化、過程也是瞬息萬變，安全教育的作用是相對的，要從根本上解決危險作業(yè)安全管理問題是不現(xiàn)實的，也是不可能達到的。今后我們除了需要進一步強化危險作業(yè)安全教育，將安全教育的作用發(fā)揮至最大化外，還需要綜合運用安全生產(chǎn)管理“3E”對策（工程技術對策、教育對策、管理對策），從根本上防止危險作業(yè)中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
作者：殷宗艷單位：江蘇永鋼集團安全生產(chǎn)管理處
