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企業(yè)構建財務內控體系的對策

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企業(yè)構建財務內控體系的對策

摘要:為了更好地適應當前社會發(fā)展以及經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,企業(yè)應該積極地開展財務內控方面的工作,強化制度建設,構建一套完善的發(fā)電企業(yè)財務內控體系,以有效預防各種問題和缺陷的產生,本文以發(fā)電企業(yè)為例進行了相關的論述。隨著現(xiàn)電企業(yè)制度地不斷完善和建立,內控作為現(xiàn)電企業(yè)自我調節(jié)以及制約的內在機制,處于非常重要的位置。發(fā)電企業(yè)發(fā)展規(guī)模越大,財務內控的重要性則越大。因此,對于現(xiàn)電企業(yè)而言,不斷完善財務內控體系,對發(fā)電企業(yè)發(fā)展十分關鍵。本文首先對發(fā)電企業(yè)構建財務內控體系的具體原則進行介紹;其次分析了當前時期下發(fā)電企業(yè)財務內控存在的問題;最后提出了當前時期下發(fā)電企業(yè)構建完善的財務內控體系的具體策略,目的在于為發(fā)電企業(yè)更好地開展財務內控工作提供理論上的依據(jù)。

關鍵詞:發(fā)電企業(yè);財務內控體系;問題;對策

今年是我國實施改革開放偉大戰(zhàn)略四十周年之際,在這四十年中,各個行業(yè)均取得了較快的發(fā)展,特別是電力行業(yè)。發(fā)電企業(yè)為了取得高效發(fā)展以及進步,開始重視與關注財務內控工作,積極地構建財務內控體系。然而,在實際過程中,很多發(fā)電企業(yè)財務內控工作均存在著很多方面的缺陷,對財務內控工作地開展以及財務內控體系的構建均產生了極大的影響。雖然財務內控對現(xiàn)電企業(yè)的發(fā)展產生了巨大的促進作用,然而在實際過程中仍然存在著很多方面的問題,嚴重影響著發(fā)電企業(yè)財務內控工作地順利實施與全面開展。本文在充分分析當前時期下發(fā)電企業(yè)財務內控相關問題的前提條件下,提出了具體的解決措施。

1企業(yè)財務內控基本內涵及原則

1.1基本內涵

財務內控,主要指的就是在企業(yè)內部所構建的一套完整的監(jiān)管制度,在這些制度的保障以及約束之下,來對企業(yè)的發(fā)展狀況加以控制,促進企業(yè)產品生產以及實際的營銷工作等。此外,還可以使用財務內控制度來對企業(yè)的各個部門的工作進行約束和規(guī)范,使得企業(yè)各個部門之間均能夠有序地工作,這就提示:財務內控是企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的,扮演著十分重要的角色。財務內控對企業(yè)的發(fā)展的影響較大,不僅能夠促進企業(yè)內部建設及發(fā)展,而且還能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益水平,最終促進企業(yè)保持一個良好的發(fā)展勢頭。

1.2企業(yè)開展財務內控的基本原則

1.2.1全面性原則

企業(yè)財務內控工作貫穿了企業(yè)發(fā)展的所有過程,包括決策、執(zhí)行與監(jiān)督等方面的過程,對企業(yè)的各項事務起到了全覆蓋的作用,進而實現(xiàn)了全過程控制,避免了空白內容的產生。

1.2.2重要性原則

在對綜合因素進行深入考量的條件下,對高風險領域以及重要的業(yè)務事項給予高度重視與關注,且運用嚴苛的手段對這些領域加以控制,避免出現(xiàn)重大的失誤或者造成企業(yè)出現(xiàn)重大的風險。

1.2.3制衡性原則

強化設置互相影響、互相監(jiān)督的牽連機制,諸如:治理結構、機構設置以及業(yè)務流程等方面。此外,還應該對企業(yè)的生產經(jīng)營效率給予高度關注與重視。

1.2.4適應性原則

應該切實同企業(yè)的實際現(xiàn)狀,包括:企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、風險水平以及業(yè)務范疇等方面進行結合,并隨著企業(yè)的生產模式、管理方式等的變化而做出調整。綜上四個方面的原則可以看出,財務內控屬于一項全面、重要、制衡以及適應性均較強的系統(tǒng),對企業(yè)的高效運行具有十分重要的現(xiàn)實價值。

2當前時期下發(fā)電企業(yè)財務內控工作存在的問題分析

當前時期下,發(fā)電企業(yè)在開展財務內控工作時,往往存在著很多方面的問題,包括以下幾點。

2.1財務內控制度執(zhí)行水平較低

在發(fā)電企業(yè)財務內控工作中,財務內控制度扮演著十分重要的角色,然而當前有相當一部分的發(fā)電企業(yè)對財務內控工作的認識水平還不夠高,因此導致這些發(fā)電企業(yè)財務內控制度執(zhí)行水平較低,往往存在財務內控制度形式化的情況。財務內控制度不能得到真正地落實,特別是發(fā)電企業(yè)未建立一套完善的監(jiān)督制度,會對發(fā)電企業(yè)管理的決策產生直接性的影響,也不利于發(fā)電企業(yè)既定目標的實現(xiàn)。此外,財務內控執(zhí)行水平低下也會使得發(fā)電企業(yè)員工工作積極性低下或者不足,從而對發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營效率產生巨大的影響。

2.2發(fā)電企業(yè)財務內控工作人員的管理水平有待提升

發(fā)電企業(yè)只有建立科學、規(guī)范的財務內控制度,才能夠對發(fā)電企業(yè)各個生產經(jīng)營管理環(huán)節(jié)進行有效地監(jiān)督與控制,其能夠在很大程度上突破財會的工作范圍,大大超越了財會的知識領域,是投資、市場、法律、金融以及信息等多方面知識的有機整合,無相關的知識來作為支撐,財務內控無法到位完全。同時,發(fā)電企業(yè)財務內控主要是做人方面的工作,需要有相關的組織、指揮以及協(xié)調工作方面的能力,從而培養(yǎng)出素質水平高的專業(yè)化人才,很顯然需要一個相當漫長的過程。

2.3未能對職責權限進行清晰準確地劃分

有前所述可以得知,企業(yè)的財務內控工作貫穿著企業(yè)發(fā)展的全過程當中,因此,企業(yè)財務內控工作與企業(yè)的所有職能部門存在著十分緊密的聯(lián)系,具體內容如下:交易授權、不相容崗位、操作規(guī)范、規(guī)章制度、業(yè)務流程、獨立檢查以及標準控制等方面的內容。但是,就當前很多企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,均未能很好地將企業(yè)職責權限進行清晰地劃分。一旦出現(xiàn)問題,部門之間就會存在互相推諉、扯皮的情況,使得發(fā)電企業(yè)財務內控工作不能完全地得到貫徹。還有一些發(fā)電企業(yè),本身存在著獨立的復核制度,不能很好地對重要的工作環(huán)節(jié)進行獨立復核,無法確保企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務的真實性以及完整性等,那么也就很容易導致挪用公款、侵占公共財產等現(xiàn)象的發(fā)生。

3當前時期下企業(yè)構建科學規(guī)范的財務內控體系的具體策略

針對關于當前時期下企業(yè)財務內控工作的問題,現(xiàn)提出以下幾點策略。

3.1積極營造良好的財務內控氛圍

發(fā)電企業(yè)在實際發(fā)展過程當中,財務內控環(huán)境管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。主要原因在于:企業(yè)管理層的基調很大程度上受財務內控環(huán)境的決定和影響,而且也會影響企業(yè)員工的財務內控意識水平?;驹瓌t包括:(1)全面的道德與誠信的文化。組織應該具有確切的價值觀,對企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務活動進行監(jiān)控,并據(jù)此采取相應的解決辦法。(2)權限以及責任的分配與財務報表的目標是一致的。權限以及責任的分配是從董事會與財務總監(jiān)開始的。

3.2加強監(jiān)督,實施強制性審計

具體包括:(1)注重內部監(jiān)督。發(fā)電企業(yè)黨組應該注意充分地發(fā)揮政治核心作用,以確保黨的政策、方針路線、國家的相關法律法規(guī)在發(fā)電企業(yè)的應用和貫徹。發(fā)電企業(yè)內部審計人員,應該注意積極地開展財務收支、積極責任以及經(jīng)濟效益審計等。(2)注重社會監(jiān)督。工商、財稅以及審計等相關政府職能機構,應認真履職盡責,依法對發(fā)電企業(yè)財務內控工作開展監(jiān)督審計,對于弄虛作假以及違法違紀等行為,應該加大查處及曝光力度。

3.3加強發(fā)電企業(yè)財務內部控制

強化發(fā)電企業(yè)內部控制,主要從以下幾個方面著手:(1)構建績效考評機制。細分財務崗位工作人員的工作職責,而且按照不同崗位條件來制定相應的考核指標,并對可控的崗位指標加以明確,積極地發(fā)揮獎懲機制,讓財務人員能夠共享發(fā)電企業(yè)發(fā)展歷程中所取得的成果或成績,真正地激發(fā)工作人員工作熱情和積極性。(2)應該注重強化資本控制水平地升高。發(fā)電企業(yè)的資本主要包括物質資本以及資金兩個部分,可分別設置不同的部門對其進行管理。如:對于物資的管理,可設置物資管理部門,主要對發(fā)電企業(yè)的物資采購活動與存儲管理活動進行管理;對于業(yè)務流程中所產生的資金流動,一般可設置相應的管理部門,且制定資金使用標準的內部控制制度,以有效提高資金的管理效率。

4結語

綜上所述,當前時期下發(fā)電企業(yè)財務內控對企業(yè)的發(fā)展具有較高的現(xiàn)實價值,意義非凡,于是各大發(fā)電企業(yè)均紛紛地提高了財務內控意識水平,積極地營造了良好的財務內控環(huán)境。然而,在實際過程中仍然存在很多方面的問題,包括:財務內控制度執(zhí)行水平較低、發(fā)電企業(yè)財務內控工作人員的管理水平有待提升、未能對職責權限進行清晰準確地劃分等方面的問題,對企業(yè)發(fā)展產生極大不良影響。對此,應切實強化管理,加快構建科學規(guī)范的財務內控體系,為企業(yè)的發(fā)展服務。

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作者:王紅梅 單位:遼寧東方發(fā)電有限公司