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工程招投標(biāo)與合同管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程 招投標(biāo) 合同 管理

招標(biāo)投標(biāo)是市場主體通過有序競爭，擇優(yōu)配置工程、貨物和服務(wù)要素的交易方式，是規(guī)范選擇交易主體并訂立交易合同的法律程序。招標(biāo)投標(biāo)，是指以招標(biāo)的方式，使投標(biāo)者分別提出其條件，由招標(biāo)者選擇其中最優(yōu)者，并與之訂立合同的一種法律形式。招標(biāo)投標(biāo)由招標(biāo)行為和投標(biāo)行為構(gòu)成。 招標(biāo)行為是指招標(biāo)者為購買商品或者讓他人完成一定的工作，通過招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書等形式，公布特定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，公開中者書面邀請投標(biāo)者投標(biāo)，從中選擇中標(biāo)者的行為。招標(biāo)行為主要包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種形式。公開招標(biāo)是指招標(biāo)者通過招標(biāo)公告，邀請不特定的單位或個人投標(biāo)；邀請招標(biāo)是指招標(biāo)者以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ膯挝换騻€人投標(biāo)。實施招標(biāo)行為的人為招標(biāo)者，包括項目主辦人和招標(biāo)活動的中介機(jī)構(gòu)。投標(biāo)行為，是指投標(biāo)者按照招標(biāo)文件的要求，書面提出自己的報價及相應(yīng)條件的行為。任何符合招標(biāo)條件的單位及個人都可以投標(biāo)，實施投標(biāo)行為的人為投標(biāo)者。投標(biāo)者必須向招標(biāo)者提交投標(biāo)文件，并在規(guī)定的截止日期前密封送到指定地點。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)最突出的優(yōu)點，是將競爭機(jī)制引入工程建設(shè)領(lǐng)域，將工程項目的發(fā)包方、承包方和中介方統(tǒng)一納入市場，實行交易公開，給市場主體的交易行為賦予了極大的透明度；鼓勵競爭，防止和反對壟斷，通過平等競爭，優(yōu)勝劣汰，最大限度的實現(xiàn)投資效益的最優(yōu)化；通過嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)合理的運作程序和監(jiān)管機(jī)制，有力的保證了競爭過程的公平、公正。

合同管理作為工程項目管理的一個重要的組成部分，它必須融合于整個工程項目管理中。要實現(xiàn)工程項目的目標(biāo)，必須對全部項目、項目實施的全過程和各個環(huán)節(jié)、項目的所有工程活動實施有效的合同管理。合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。合同既是明確雙方關(guān)系的法律文書，又是解決糾紛的法律依據(jù)。具體地講，管理部門對合同管理工作包括：審查雙方當(dāng)事人主體資格、招標(biāo)文件中有關(guān)合同條款以及承包合同文本，監(jiān)督雙方簽訂、履行承包合同，定期檢查合同的履約情況，及時調(diào)解合同糾紛，指導(dǎo)建設(shè)單位、施工單位、中介機(jī)構(gòu)的合同管理工作。 作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。二是從市場交易行為看，工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系，這個關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有中標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評價招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現(xiàn)。從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。

合同管理配合招投標(biāo)共同審查建設(shè)工程施工招標(biāo)文件；配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場勘察，在開標(biāo)會上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書，發(fā)包方要宣布標(biāo)價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用；參與招投標(biāo)項目的后期管理

工程招投標(biāo)與合同管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程招標(biāo)；合同管理；存在問題；相關(guān)建議

Abstract: On the present construction project contract, mostly by means of bid invitation and bidding and contract implementation, it is also worrying situation, as everyone knows the truth. Fundamentally, contract performance problems began in the party at the beginning of, therefore, in this paper, by way of bid invitation to form the construction project contract proceed with, analysis of the current construction project contract signing and performance problems, and put forward the corresponding suggestions.

Key words: project bidding; contract management; problems; suggestions

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）07-0020-02

引言

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的最終結(jié)果就是形成承包合同，這是合同訂立初始階段的合同管理。從這個意義上講，招標(biāo)投標(biāo)從屬于合同管理的范疇。那么，招標(biāo)投標(biāo)活動與合同締約方式應(yīng)當(dāng)是對應(yīng)的。但是在具體的工作實踐中，仍有概念混淆的現(xiàn)象。而澄清一些概念，理清招標(biāo)投標(biāo)與合同的關(guān)系，對我們整個合同管理工作是大有裨益的。

一、關(guān)于兩個概念的澄清看法

《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）第十三條規(guī)定“當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式”。要約“應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）內(nèi)容具體確定；（二）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束?！庇腥苏J(rèn)為，招標(biāo)文件內(nèi)容明確，包含訂立合同的主要條款，一經(jīng)到達(dá)投標(biāo)人即不能拒絕其投標(biāo)，因此應(yīng)該屬于要約。而通過招標(biāo)訂立合同的過程就是：招標(biāo)公告（要約邀請）—發(fā)出招標(biāo)文件（要約）—投標(biāo)（承諾）—發(fā)出中標(biāo)通知書（承諾生效）的過程。另一種認(rèn)為是，招標(biāo)文件是要約邀請，投標(biāo)文件才是要約，通過招投標(biāo)訂立合同的過程就是：招標(biāo)公告（要約邀請）—發(fā)出招標(biāo)文件（要約邀請）—投標(biāo)（要約）—發(fā)出中標(biāo)通知書（承諾）的過程。筆者同意后者意見，理由是：

1、從目的來看，《合同法》第十五條明確指出招標(biāo)公告是要約邀請。其目的是希望他人向自己發(fā)出要約，發(fā)出招標(biāo)文件的目的仍然一致，招標(biāo)人此時并沒有向特定的投標(biāo)人有訂立合同的意思表示，而投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件的目的非常明確，希望招標(biāo)人向其發(fā)出中標(biāo)通知書，簽訂承包合同。

2、從內(nèi)容來看，招標(biāo)文件中包含的合同主要條款，如價款、工期甚至質(zhì)量等都不確定，投標(biāo)行為無法據(jù)此做出承諾，必須對其補(bǔ)充，僅在招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上無法簽訂承包合同。

3、從結(jié)果來看，《合同法》規(guī)定“承諾生效時合同成立……承諾到達(dá)要約人時生效?！比绻袠?biāo)文件是要約，投標(biāo)文件是承諾，那么當(dāng)投標(biāo)截止后合同即告成立，而事實上因為沒有確定中標(biāo)人合同仍未成立； 而認(rèn)為投標(biāo)文件是要約，簽發(fā)中標(biāo)通知書為承諾符合合同法的規(guī)定，此時，雖然雙方并未簽訂書面合同，但是依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》）的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人必須依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書簽訂合同，而且合同的主要條款，如價款、質(zhì)量、工期等均已經(jīng)明確。此時雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)存在，合同即告成立。概念二：《招標(biāo)投標(biāo)法》與《合同法》有無矛盾之處？根據(jù)《合同法》第十六條規(guī)定：“要約到達(dá)受要約人時生效”。而《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十九條規(guī)定：“投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間之前，可以補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分”。問題是：投標(biāo)文件生效后，怎么還可以補(bǔ)充、修改，甚至撤回？我國這兩部法律之間是否存在矛盾？筆者認(rèn)為兩者并無矛盾之處。按照《合同法》第十四條，要約必須符合下列規(guī)定“內(nèi)容具體確定”，但是在投標(biāo)截止日之前，依據(jù)《招標(biāo)法》，投標(biāo)文件依然可以補(bǔ)充、修改甚至撤回，這表明此時內(nèi)容不確定，不具備要約的規(guī)定，只有在投標(biāo)截止后，沒有撤回的投標(biāo)文件才稱為要約，此時該要約生效并且不能撤回。不能僅從字面理解投標(biāo)文件的含義，一概把投標(biāo)文件作為要約，要考慮投標(biāo)文件的實效，只有在投標(biāo)截止后仍未撤回的投標(biāo)文件才是內(nèi)容具體明確的，招標(biāo)人并接受其意思表示，不得拒絕其投標(biāo)。

從上述兩個概念的澄清，我們可以得出投標(biāo)活動實質(zhì)上是：招標(biāo)公告（要約邀請）—發(fā)出招標(biāo)文件（要約邀請）—投標(biāo)截止后未撤回的投標(biāo)（要約）—發(fā)出中標(biāo)通知書（承諾）的過程。

二、當(dāng)前建設(shè)工程承包合同管理中存在的問題

對此通常的認(rèn)識是目前合同管理缺位、合同締約雙方的素質(zhì)不高，深入追究就統(tǒng)統(tǒng)推到體制的問題上。筆者認(rèn)為，不管什么問題的出現(xiàn)必有其成因，只有把成因分析清楚，才能找到解決問題的好辦法。就建設(shè)工程承包合同來說，在履行中存在的問題與前期招投標(biāo)活動（即締約過程）中的問題是緊密相關(guān)的。

對招投標(biāo)活動與承包合同履行兩者的關(guān)系認(rèn)識不夠。說到招投標(biāo)，很多人想到最多的是遏制腐敗，公開、公平和公正，提高經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量等等，而各地的具體招投標(biāo)監(jiān)管活動中更多是圍繞合理、合法地確定中標(biāo)人這一目標(biāo)上。《招標(biāo)投標(biāo)法》第一條明確指出“……保護(hù)國家利益，社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益……”，這表明我們應(yīng)該認(rèn)識到招標(biāo)投標(biāo)活動作為合同管理的締約過程，因而在保證突出競爭力的基礎(chǔ)上選擇中標(biāo)人的同時，思考如何制訂一份完善的合同。

制訂完善的合同離不開對招標(biāo)文件編制的審慎。目前的招標(biāo)文件編制中最突出的問題是在合同主要條款中對計價規(guī)則的不確定，如合同價款僅說明采用固定價格合同，未說明是固定單價還是總價：工期較長的項目中的材料價格不予調(diào)整，對承包人不利：關(guān)于設(shè)計變更等工程量的調(diào)整一律按照投標(biāo)文件的報價及優(yōu)惠幅度執(zhí)行，考慮投標(biāo)時可能采用不平衡報價法，一律按照投標(biāo)文件的報價對發(fā)包人不利。合同締約時貪圖省事必然給后續(xù)履約帶來困難。

三、提出相關(guān)建議

分析了合同管理中存在問題的成因，就要對癥下藥予以解決，筆者著眼于招投標(biāo)活動與合同管理的關(guān)系，提出幾點建議。

工程招投標(biāo)與合同管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程招投標(biāo),價格控制,合同管理

Abstract: this paper introduces the engineering bidding price control and contract management, this paper discusses the bidding phase project price effective control, analyzes the contract management in the bidding price controls in the role.

Keywords: project bidding, price control, contract management

中圖分類號：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

一、工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是施工合同談判和簽訂的前提條件，雙方當(dāng)事人提出簽約條款和接受合約提議的協(xié)商過程，雙方簽訂合同也必須依照招投標(biāo)相關(guān)條款，二者相輔相成。工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系，這個關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的調(diào)整和約束。只有定標(biāo)后，發(fā)承包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種具有法律效應(yīng)的文本正式確定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系才受到法律的保護(hù)和約束。從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同條款的履行情況來體現(xiàn)。建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看，招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為依托和保證不可分割。二、工程招投標(biāo)價格的有效控制

工程投標(biāo)對于潛在承包人來說存在著風(fēng)險，承包人從決定響應(yīng)招標(biāo)文件風(fēng)險就產(chǎn)生了。在投標(biāo)文件編制和工程建設(shè)過程中也伴隨有風(fēng)險，因此，招投標(biāo)工程發(fā)承包人必須做好風(fēng)險預(yù)測和風(fēng)險應(yīng)對，而工程投標(biāo)價格的有效控制顯得尤為重要。

1.開展財務(wù)決策。財務(wù)決策是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的一個重要組成部分，是從財務(wù)角度對企業(yè)經(jīng)營決策方案的評價和選擇。在國際工程投標(biāo)報價中，要想工程中標(biāo)并盈利必須有適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的財務(wù)管理體制相引導(dǎo)。財務(wù)決策的主要任務(wù)就是提供企業(yè)資金動態(tài)信息，密切關(guān)注市場變化，對工程建造過程中的動態(tài)成本控制做出前瞻性預(yù)測分析，為企業(yè)適宜有效的投標(biāo)報價提供決策依據(jù)。

傳統(tǒng)的會計計賬式、事后管理思想模式，使得現(xiàn)行的概預(yù)算制度只重視承包工程的建筑安裝工程費用管理，而忽視整個項目全過程建設(shè)的成本管理，不重視總體資源效能的優(yōu)化配置，沒能把現(xiàn)代化管理思想即先預(yù)測后控制的思想和方法納入到體系內(nèi)。事后核算式的概預(yù)算管理制度不能防止和杜絕決策和設(shè)計階段的失誤、漏洞和重大質(zhì)量安全事故，也不能避免和解決材料設(shè)備采購保管過程中的質(zhì)量、安全及庫存失當(dāng)?shù)葞淼膯栴}。同時，概預(yù)算管理離不開定額，發(fā)承包雙方都以定額為基礎(chǔ)開展工作，相互溝通協(xié)調(diào)以此為衡量尺度，建設(shè)造價管理部門、審計單位和仲裁機(jī)構(gòu)也都以定額作為評判的準(zhǔn)繩，這是一種靜態(tài)的投資控制。

招投標(biāo)計價與概預(yù)算管理不同，工程招投標(biāo)計價事先就要綜合考慮到企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的因素，考慮到人工、材料、施工機(jī)械臺班等市場價格的波動因素，了解工程的地理條件和施工范圍，了解項目運行的全過程、項目的組織架構(gòu)、質(zhì)量管理、資源管理、合同管理。然后研究臺班折舊費、模板周轉(zhuǎn)費、施工技術(shù)和安全措施費、臨時設(shè)施的攤銷、風(fēng)險預(yù)測評估分析等。再與采用的施工方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、選用的施工機(jī)械、工程價款的支付方式等相結(jié)合對投標(biāo)工程進(jìn)行施工預(yù)算和潛在的風(fēng)險分析，做出投標(biāo)決策，這是一種微觀管理。

2.根據(jù)工程實際情況采用有利的合同模式。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程招投標(biāo)不僅僅是一個定價的問題，還要把設(shè)計文件、合同條款、質(zhì)量技術(shù)要求、文本管理和招投標(biāo)文件都結(jié)合起來。不僅要報價準(zhǔn)確，還需要具有市場競爭力和保證公司的盈利模式。工程招投標(biāo)工作完成后，通過招投標(biāo)所形成的工程造價，要通過合同價格的形式確定下來。通過合同有效管理和履行實現(xiàn)對招投標(biāo)價格的有效控制。

工程合同價與工程款支付方式是工程合同的核心條款之一，在合同談判、簽定、執(zhí)行、管理過程中處于重要地位。因此招投標(biāo)工程合同價確定下來以后，可以改變過去重進(jìn)度和質(zhì)量控制、輕成本控制的思想。對于當(dāng)年開工，當(dāng)年竣工的短期工程，宜采用固定總價合同，價格從頭到尾一次包死。施工企業(yè)工程部和物資供應(yīng)部門可以按各自的分管范圍實行控制和監(jiān)督。對于跨年度的較大工程，邊設(shè)計邊施工的工程，工程量不能準(zhǔn)確計量的工程，可以采用固定單價合同。而對于價格變化趨勢不清楚，設(shè)計文件模糊不清的不能一次包死的工程，可以依照國際慣例，有所包死，有所不定，在執(zhí)行中靈活運用各種模式。我們也可以在合同中規(guī)定價格調(diào)整范圍以及價格調(diào)整方式方法，以規(guī)避不確定因素帶來的風(fēng)險。

3.實行限額設(shè)計。對于一個工程來說，在其投資建設(shè)階段，涉及到設(shè)計、物資采購和施工管理三個方面。工程投資效益的好壞，工程造價的高低，建設(shè)工程的優(yōu)劣起決定作用的是方案選擇和圖紙設(shè)計。工程質(zhì)量、建設(shè)周期、項目功能、項目壽命和項目投資回報率等都在設(shè)計階段以技術(shù)管理和投資費用的形式體現(xiàn)出來。目前的概預(yù)算管理往往只重視施工階段的造價管理，而忽視設(shè)計階段和物資采購階段的造價影響。在工程招投標(biāo)機(jī)制下，工程設(shè)計工作的特點是技術(shù)決定經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)制約技術(shù)，因此要做好工程招投標(biāo)價格的有效控制必須實行限額設(shè)計，即實現(xiàn)對設(shè)計規(guī)模、設(shè)計方案、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計深度、工程數(shù)量與投資額等全方位的有效控制。

4.改進(jìn)物資采購管理制度。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，無論是發(fā)包人還是承包人物資采購，都要按招投標(biāo)文件或工程施工合同中明確規(guī)定的品牌、規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等進(jìn)行采購，努力降低設(shè)備材料成本。采購時要貨比三家，采購價不能高于預(yù)算價、成本價；另外還要建立和完善內(nèi)部采購審核管理制度，實行決策權(quán)、采購權(quán)、審核權(quán)三權(quán)分立，從內(nèi)部杜絕浪費無序的狀態(tài)，從而有效控制工程造價。

5.工程索賠。招投標(biāo)工程的索賠有其獨特的方式，是一種先算賬后干活，算好賬再干活或邊算賬邊干活的動態(tài)控制方法。要求承包商具有較強(qiáng)的經(jīng)營管理意識，從合同的締結(jié)直至竣工驗收和質(zhì)保期滿之前，始終以追求擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，在整個工程建設(shè)過程中獲得能夠用來支持其索賠成立或與索賠有關(guān)的證明文件和資料，在有效期內(nèi)向發(fā)包人提出索賠意向并提交索賠文件和索賠款計算文件，從而定性定量的獲取索賠金額。承包商要充分發(fā)揮主觀能動性，抓住施工過程中每個細(xì)微環(huán)節(jié)爭取索賠事項，把索賠當(dāng)做提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，在事件發(fā)生前就考慮應(yīng)對措施，積極主動地研究利用和控制風(fēng)險的策略。在索賠時效內(nèi)，按照索賠程序，提供可靠的證據(jù)資料，提出索賠理由和索賠內(nèi)容，編報索賠報告，計算出合理有效的索賠金額。

三、合同管理在招投標(biāo)價格控制中的作用

1.招投標(biāo)價格控制與合同管理相互依托互為臂膀。招投標(biāo)價格控制要考慮對合同執(zhí)行過程中可能的影響，合同管理也要考慮招投標(biāo)價格中的因素，盡可能避免很多漏洞和不必要的麻煩。過去，由于我們對合同管理在招投標(biāo)價格控制中的作用認(rèn)識不足，招投標(biāo)部門只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者各自分割造成工作陷入被動。

2.合同審查的必要性。在我們建立合同正式簽訂前的審查制度之前，合同季檢時發(fā)現(xiàn)不經(jīng)審查的合同存在諸多問題，嚴(yán)重影響了建筑市場的秩序維護(hù)。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的合同違約現(xiàn)象比比皆是，給國家和企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。

3.正確處理招投標(biāo)價格控制與合同管理的關(guān)系。在實際工作中不但管理部門要正確處理好二者互為依托相互映襯的關(guān)系，還要不失時機(jī)的對發(fā)承包人加大二者協(xié)調(diào)性的宣傳力度。只有將兩者密切結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

【1】 陳正，涂群嵐.建筑工程招投標(biāo)與合同管理實務(wù)，2006

【2】程國政．建筑工程招投標(biāo)與合同管理[M].武漢理工大學(xué)出版社,2005

工程招投標(biāo)與合同管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：行動導(dǎo)向教學(xué)法；工程招投標(biāo)與合同管理

一、什么是行動導(dǎo)向教學(xué)法

行動導(dǎo)向法是指以行動或工作任務(wù)為主導(dǎo)方向的職業(yè)教育教學(xué)模式。其實質(zhì)就是理論與實踐融為一體的結(jié)構(gòu)模式。行為導(dǎo)向教學(xué)法以學(xué)生行為的積極改變?yōu)榻虒W(xué)的最終目標(biāo)，通過各種不同的教學(xué)方法和共同解決問題的教學(xué)樣式塑造學(xué)生的多維人格。在教學(xué)過程中，教師教的活動更多地表現(xiàn)為隱性的；而學(xué)生學(xué)的活動則躍然眼前，表現(xiàn)為自主性的學(xué)習(xí)活動。

行動導(dǎo)向型教學(xué)法的整個教學(xué)過程可分為收集信息階段、制定工作計劃階段、決定階段、實施階段、檢查階段和評估階段。在整個教學(xué)中學(xué)生始終占據(jù)主體地位，教學(xué)質(zhì)量的高低最終通過學(xué)生的綜合素質(zhì)得到反映和體現(xiàn)。

二、行動導(dǎo)向教學(xué)法在《工程招投標(biāo)與合同管理》中的應(yīng)用

《工程招投標(biāo)與合同管理》課程是一門應(yīng)用性的專業(yè)技術(shù)課程，具有較強(qiáng)的政策性和操作性。通過本課程的教學(xué)使學(xué)生對招投標(biāo)與合同管理有一定認(rèn)識，熟悉與合同相關(guān)的法律知識，具備在工程建設(shè)實踐中依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，依法簽訂合同，審查合同和正確履行合同的基本能力?；凇豆こ陶型稑?biāo)與合同管理》這種特點，在教學(xué)過程中我主要嘗試采用了任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法、案例教學(xué)法、角色扮演法三種具體的行動導(dǎo)向教學(xué)法。

（一）任務(wù)驅(qū)動型教學(xué)法是一種建立在學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)上的教學(xué)模式，在整個教學(xué)過程中，讓學(xué)生以分組或獨立完成任務(wù)的方式理解學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容。教師可以根據(jù)學(xué)生完成任務(wù)的情況進(jìn)行點評，引導(dǎo)他們學(xué)會如何去發(fā)現(xiàn)，如何去思考，如何去尋找解決問題的方法，最終讓學(xué)生自己提出問題，并經(jīng)過思考，自己解決問題。任務(wù)教學(xué)法充分調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有效提高學(xué)生的知識應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力。教師在設(shè)計投標(biāo)決策任務(wù)可以把在投標(biāo)過程中主要運用的投標(biāo)決策進(jìn)行講解，讓學(xué)生以分組或獨立完成，讓學(xué)生搜集一些投標(biāo)決策的實際運用做成ppt，在課堂上講解，然后，教師和學(xué)生一起評價，幫助學(xué)生提高知識講解的水平，也對知識點的實際應(yīng)用有了更好的交流。

（二）案例分析教學(xué)法是指在教學(xué)過程中學(xué)生對具體案例進(jìn)行討論和分析，從而學(xué)習(xí)相關(guān)的知識點，它可以提高學(xué)生思考問題、分析問題和解決問題的能力。具體來說，可有兩種形式：一種是先引用相關(guān)案例，提出問題讓學(xué)生思考討論，教師進(jìn)行引導(dǎo)、總結(jié)，最后把案例中相關(guān)理論知識系統(tǒng)梳理；另一種是先講理論知識，再引出與之對應(yīng)的案例，組織學(xué)生進(jìn)行案例討論，最后對案例總結(jié)點評。

（三）角色扮演法是根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要，設(shè)定某種情境與題材，讓學(xué)生扮演在此情景下的不同角色，通過行為模仿，充分體會角色的情感變化和行為模式。情景模擬結(jié)束以后，教師對學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行點評。

三、行動導(dǎo)向教學(xué)法在《工程招投標(biāo)與合同管理》中應(yīng)注意的問題

1.教師角色的轉(zhuǎn)變

行動導(dǎo)向法是讓學(xué)生在活動中用行為來引導(dǎo)學(xué)生、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣讓學(xué)生在團(tuán)隊中自主地進(jìn)行學(xué)習(xí)從而培養(yǎng)學(xué)生的社會能力、方法能力和專業(yè)能力。在這種教學(xué)理念的指導(dǎo)下老師要以主持人或引導(dǎo)人的身份引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，教師要使用輕松、充滿民主的教學(xué)風(fēng)格進(jìn)行教學(xué)。行為導(dǎo)向教學(xué)法在教學(xué)時間分配上，教師講授的時間一般不超過30%，70%以上的時間是學(xué)生在教師引導(dǎo)下完成學(xué)習(xí)任務(wù)。然而，在這一點上，教師很難做到。

2.積極引導(dǎo)每個學(xué)生參與。一開始時學(xué)生對這種教學(xué)方法不太適應(yīng)，部分學(xué)生參與較少，可能因為性格內(nèi)向，不善表達(dá)；或者覺得自己的想法不好，不夠自信；還有可能是有些學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣了教師講學(xué)生聽的教學(xué)模式，以及教學(xué)任務(wù)的設(shè)計不夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣等多種因素，這時教師要在教學(xué)中任務(wù)的布置更具有吸引力，控制好教學(xué)的過程，要不斷地鼓勵學(xué)生，使他們對學(xué)習(xí)充滿信心并有能力去完成學(xué)習(xí)任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生獨立工作的能力。

3.行動導(dǎo)向教學(xué)法對教師的教學(xué)文件的準(zhǔn)備與過程和時間的把握提出了更高要求。上課前要充分做好教學(xué)準(zhǔn)備確定通過哪些主題來實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。不管是案例分析還是角色扮演，一般持續(xù)時間長，這對教師如何安排好教學(xué)進(jìn)度要求更高；此外，各個小組完成任務(wù)的時間也會有所差異，這也對小組的合理安排提出要求；另外如何使學(xué)生在比較自主的狀態(tài)下保持學(xué)習(xí)的自律性和主動性，保證教學(xué)效果，要求教師對行動導(dǎo)向教學(xué)的過程有更強(qiáng)的控制能力。這也是今后教學(xué)過程中需要進(jìn)一步改善的地方。

采用行動導(dǎo)向教學(xué)法講授工程招投標(biāo)與合同管理課程，通過各種教學(xué)方法的運用，可以提高學(xué)生的理論知識能力，掌握各種投標(biāo)策略和技巧，本課程不僅包括基本知識的理解，還包括綜合能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，從而加強(qiáng)學(xué)生的應(yīng)變能力，組織和溝通能力，使學(xué)生成為一名合格的招投標(biāo)與合同管理人員。

參考文獻(xiàn)：

[1] 尹金金.淺析行動導(dǎo)向教學(xué)中激勵機(jī)制的運用[J] .當(dāng)代職業(yè)教育，2011，（34）. 34～36

工程招投標(biāo)與合同管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)與合同管理；雙語教學(xué)；教改研究與實踐

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志a：A 文章編號：1674-9324（2017）06-0161-02

隨著社會的發(fā)展要求學(xué)生全面系統(tǒng)地掌握國際工程市場狀況、招投標(biāo)的方法和技巧、國際工程合同與法律問題、國際工程項目管理、索賠、風(fēng)險管理和國際工程咨詢等，熟悉國際慣例在工程管理中的作用，使其具備國際工程管理的初步能力，為其今后從事國際工程管理工作創(chuàng)造條件，培養(yǎng)能適應(yīng)國際建筑市場變化的專業(yè)人員。

一、國內(nèi)外的研究與實踐狀況

《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》是土木工程專業(yè)的專業(yè)課程。中國建設(shè)工程是一個比較廣的行業(yè)，技術(shù)及管理人員從業(yè)者眾多。2000年1月1日施行的《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定了我國公開招標(biāo)的范圍，從單一的土建安裝延伸到道橋、裝潢、建筑設(shè)備和工程監(jiān)理等專業(yè)。在實施運營過程中也暴露了很多的問題，如招標(biāo)中內(nèi)定、排斥、不公平不平等；投標(biāo)中欺詐、串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)、掛靠、分包、轉(zhuǎn)包；評標(biāo)中方法不科學(xué)、泄標(biāo)、缺乏監(jiān)督約束；等等問題。因此，我們要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理方法，要求在校學(xué)生不斷學(xué)習(xí)，時刻了解國外的一些動向，從業(yè)后能規(guī)范和完善國家與地方現(xiàn)行法律、法規(guī)，改善我國市場競爭現(xiàn)狀，強(qiáng)化國際競爭機(jī)制，增強(qiáng)市場競爭力。

目前，國外招投標(biāo)項目中，中國拿到標(biāo)書中標(biāo)的概率并不高。在少數(shù)中標(biāo)中，本專業(yè)的畢業(yè)生中有一部分從事了與國際工程項目相關(guān)的工作，畢業(yè)生遍布非洲、中東、東南亞等多個國家和地區(qū)，開展雙語教學(xué)將能有效幫助他們投入到未來的工作中。

二、本項目的研究基礎(chǔ)與支撐條件

1.師資力量。本項目集中了我校土木系項目管理方向較強(qiáng)的師資力量，參與人員均有碩士學(xué)位和講師職稱，有多年的《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》科研和教學(xué)經(jīng)歷，在重要期刊上均有，英文的聽、說、讀、寫能力能夠應(yīng)對逐漸變化的語言環(huán)境，幫助學(xué)生適應(yīng)雙語環(huán)境，保證教學(xué)效果。

2.院系良好的專業(yè)基礎(chǔ)和國際工程背景。多年來，我校土木工程專業(yè)獲得了良好的發(fā)展，我系教師承擔(dān)了多項建設(shè)工程教學(xué)科研項目。另一方面，本專業(yè)近幾年的畢業(yè)生有些活躍在建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理建設(shè)的第一線，并與我系長期保持聯(lián)系，為教學(xué)工作的開展提供了第一手的資料和最新的發(fā)展動態(tài)。

3.學(xué)生基礎(chǔ)的提高?！督ㄔO(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》為本科生大四的課程，學(xué)生在經(jīng)過先導(dǎo)專業(yè)基礎(chǔ)課程（法規(guī)、項目管理等）的學(xué)習(xí)，對專業(yè)術(shù)語含義有了初步的認(rèn)識和了解，為《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》雙語教學(xué)的開展奠定了基礎(chǔ)。

三、本項目的主要研究內(nèi)容以及特色或創(chuàng)新之處

1.主要研究內(nèi)容。（1）教學(xué)模式的探索。在以往案例收集的基礎(chǔ)上，以中文教學(xué)啟發(fā)式為主、英語教學(xué)為輔的教學(xué)模式，要求教師用中英文相結(jié)合來授課，并盡量使用原版教科書里準(zhǔn)確又精練的英文，使學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的專業(yè)英文詞匯。由于采用多媒體技術(shù)，關(guān)鍵部分出現(xiàn)在大屏幕上，并由教師進(jìn)行詳細(xì)分析和解釋，便于學(xué)生視聽、理解和掌握。（2）教學(xué)方法與手段的改革。本項目擬采用案例啟發(fā)討論探究式的教學(xué)方法，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，要打破傳統(tǒng)的“以教為主”的課堂教學(xué)觀念，而構(gòu)建一種“以學(xué)為主”的新的課堂教學(xué)模式。在教學(xué)過程中，通過運用專業(yè)知識對案例的深入分析（中英文），使用研究討論的方式，以“研討”的方式營造出探究問題的氛圍。培養(yǎng)學(xué)生對國內(nèi)外工程招投標(biāo)與合同管理理論的認(rèn)識，以及分析、解決專業(yè)問題的能力，并激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性，培養(yǎng)他們對英文資料處理的能力。（3）對學(xué)生分組進(jìn)行小組討論。讓學(xué)生自己去收集一些國際工程中的熱點問題或案例（如國際工程承包中的文化環(huán)境因素，國際工程合同管理，國際工程中的新興模式、風(fēng)險評估，等等）進(jìn)行研討，讓學(xué)生陳述自己的觀點，多方位拓寬與國際工程管理相關(guān)的專業(yè)知識。（4）通過合理的作業(yè)安排鞏固教學(xué)效果。作業(yè)將采用英文完成作業(yè)的方式，讓學(xué)生將前述活動中的相關(guān)內(nèi)容書面表達(dá)出來，提高他們的英文表達(dá)能力，鞏固教學(xué)效果。

以上的改革將雙語教學(xué)貫穿于課程學(xué)習(xí)的全過程中，讓學(xué)生們運用所學(xué)知識進(jìn)行分析、判斷，提高理論分析和解決實際問題的能力，為將來從事國際工程項目工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2.主要創(chuàng)新如下。（1）中英文教材的結(jié)合使用，推行新的《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》教學(xué)知識體系，在專業(yè)課程中進(jìn)行中英文工程案例教學(xué)。（2）鼓勵本科學(xué)生就建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理工程中的熱點和前沿問題展開討論、撰寫論文、發(fā)表看法。（3）針對雙語教學(xué)，在教學(xué)方法上，引入案例啟發(fā)探究式，小組合作式學(xué)習(xí)；在教學(xué)手段上，注重繼承與創(chuàng)新并重，堅持傳統(tǒng)教學(xué)與多媒體教學(xué)優(yōu)勢互補(bǔ)。（4）通過對國內(nèi)中文招投標(biāo)管理與國際工程管理的比較教學(xué)，拓寬學(xué)生的工程招投標(biāo)與合同管理相關(guān)的知識廣度面。

四、擬采用的研究方法與技術(shù)路線

通過雙語教學(xué)這一方式完善《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》課程的教學(xué)體系，將該科目的理論教學(xué)、實踐教學(xué)和科學(xué)研究有機(jī)結(jié)合起來，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.提供一個良好的理論學(xué)習(xí)環(huán)境和實踐鍛煉的機(jī)會。培養(yǎng)學(xué)生用英語學(xué)習(xí)和研究國內(nèi)外專業(yè)技術(shù)知識的能力，訓(xùn)練他們創(chuàng)新意識和團(tuán)隊精神，使他們成為理論知識水平和實踐動手能力都很強(qiáng)的有用人才，推進(jìn)土木工程管理學(xué)科教學(xué)改革的研究與實踐，推進(jìn)我校研究型高水平大學(xué)的建設(shè)。

2.探索出適合《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》雙語教學(xué)的模式，提高教師的雙語教學(xué)水平，推進(jìn)土木工程學(xué)科教學(xué)改革的研究與實踐，推進(jìn)我校研究型高水平大學(xué)的建設(shè)。

3.我校土木工程管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容更加規(guī)范化和國際化。招投標(biāo)文件作為土木工程專業(yè)畢業(yè)論文的選題之一，雙語教學(xué)是培養(yǎng)工程專業(yè)知識全面國際化、專業(yè)技能牢固化的技術(shù)應(yīng)用人才。

4.制定適合本專業(yè)情況的《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》課程雙語教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)建案例啟發(fā)討論探究式的教學(xué)環(huán)境。

五、結(jié)論

開設(shè)《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》雙語課程的重要意義不在于其中的內(nèi)容，而在于開拓視野、掌握國際市場的最新進(jìn)展、熟悉國際上通行的管理方法和合同體系、了解國際工程管理領(lǐng)域的新理念，能夠做到與國際市場接軌，能以國際化的視野思考國際工程。因而，采用雙語教學(xué)可以幫助學(xué)生更好地與國際工程靠近，雙語教學(xué)所帶來的語言環(huán)境也會增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)國際工程環(huán)境的能力。

參考文獻(xiàn)：