建設工程合同管理的概念
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建設工程合同管理的概念范文第1篇
關鍵詞：水利工程；合同管理
隨著近些年來水災旱災頻繁，加上水利工程戰(zhàn)線長、投資大、施工隊伍多、涉及面廣、管理難度大，這引起了國家和各地方的關注，水利工程建設項目合同管理越來越得到重視。在水利工程建設管理中，合同管理作為其核心，并始終貫穿著工程建設的全過程，其確保了整個工程建設的順利實施。本文就水利工程施工合同管理展開了探討。
1 水利工程施工合同管理概述
1.1 水利工程施工合同管理的概念
水利工程施工合同管理是指在水利建設項目的實施過程中，監(jiān)督并管理施工合同的履約活動。承發(fā)包合同的簽訂是水利工程施工項目的實施的基礎。制定并履行合同條款承，在合同環(huán)境下，業(yè)主和承包商可以對水利建設項目的運行狀態(tài)加以調(diào)控。分解合同管理目標責任的分解，使項目管理機構(gòu)的內(nèi)部職能逐漸規(guī)范化。
水利建設合同管理作不僅具備一般合同管理的特征，還有具有不同于其他合同管理的特點，如下幾點：
1.2.1周期長
水利工程的建設過程，是一個一個循序漸進的過程，其既包括施工期，還包括招標投標期和合同談判期，以及保修期，通常一個水利工程的建設時間至少要在2a上，有的甚至要花上10a的時間。為此，合同管理需要從領取標書到合同完成并失效為止不間斷、長時間地進行。
1.2.2項目價格高
水利建設工程項目通常價值較大，工程經(jīng)濟效益會受到合同管理的影響較大。在實際工程中，合理有效地管理合同，就能避免承包商虧本，并使其從中獲得利潤。在現(xiàn)代工程建設競爭較為激烈的環(huán)境下，合同價格中所包含的利潤將更少，合同一旦管理不善，將會導致工程虧本。
1.2.3合同管理動態(tài)性
水利工程建設會受到自然因素和人為因素的影響，而這些因素有時是不能預見的。例如，水文氣象以及工程地質(zhì)的變化等都會對工程建設造成影響，這些變化會使得工程建設與原合同要求是不一致，這樣就會不同于預定的工程量。從而就會發(fā)生工程合同的變更問題，尤其是對于規(guī)模較大的水利項目而言，在其合同的實施過程中，可能會出現(xiàn)高達幾百次的變更，而合同實施就只能根據(jù)工程實際變化情況進行調(diào)整，這就決定了合同管理的動態(tài)性。
1.2.4合同實施風險大
由于合同建設周期長、涉及面廣，工程在實施過程中，會受到經(jīng)濟條件、社會條件以及自然條件和法律條件外界環(huán)境的影響，這就加大了合同實施的風險。而業(yè)主和承包商具有的風險也各不相同。項目決策和實施階段是業(yè)主風險的主要階段，而承包商的風險則來自于經(jīng)濟風險、技術(shù)風險、政治風險和管理風險等。由于這些風險都難以預測和控制的，有時會影響到合同的正常實施，致使經(jīng)濟上的損失。
2合同管理的內(nèi)容
2.1 施工準備階段的主要工作
同項目法人一起進行項目分標，各個合同的內(nèi)容要予以確定；以合同內(nèi)容為依據(jù)，進行各個合同的施工計劃的編制；協(xié)助項目法人進行招標文件的編制；參與或協(xié)同項目法人組織招標、開標、評標和合同簽訂的工作；對開工前各方的各項準備工作做好檢查；核查圖紙，并簽發(fā)圖紙；組織技術(shù)交底會；確定項目劃分的關鍵部位；進行開工令的簽發(fā)。
2.2 工程實施階段的主要工作
控制好工程質(zhì)量、進度及投資；檢查施工是否安全，做好環(huán)境保護工作；做好工程變更的管理工作；索賠、違約、工程擔保等管理；解決合同爭議；做好分包管理；加強對施工單位的人員的管理；把好材料和設備質(zhì)量關；工程風險管理；參建各方的合理化建議；合同的終止；清場與撤離；信息管理；工程聯(lián)絡。
2.3 保修期階段的主要工作
以施工合同約定和相關規(guī)定為依據(jù)，要將保修期的起算日期注明在工程移交證書中；保修期滿后，仍然存在施工期的施工質(zhì)量缺陷沒能得到修復，或是有施工合同約定的其他事項時，在征得發(fā)包人同意后，監(jiān)理機構(gòu)要做出相關工程項目保修期延長的決定；督促承包人根據(jù)計劃來完成尾工部分，并與發(fā)包人一起進行尾工項目的驗收工作，并辦理相關的付款簽證；如果工程質(zhì)量缺陷是因為發(fā)包人或運行管理單位的使用或管理不當所引起的，對于承包人因修復該質(zhì)量缺陷而提出的追加費用付款申請，監(jiān)理機構(gòu)要受理；進行工程項目保修責任終止證書和工程最終付款證書的簽發(fā)工作。
3水利建設工程合同管理的方法
3.1嚴格執(zhí)行工程合同管理法律法規(guī)
建設工程合同管理法律隨著《合同法》、《招標投標法》等法律的頒布而得到不斷的健全。然而，在實際的工程中，在法律的執(zhí)行上還存在著很大的問題，例如，勘察、設計、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包，對于工程建設強制性標準不予認真執(zhí)行，監(jiān)理單位監(jiān)理不到位等問題。為此，在進行建設工程合同的管理時，要嚴格依法進行管理，嚴格按照工程合同管理的法律法規(guī)來執(zhí)行。
3.2普及相關法律知識，培訓合同管理人才
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，這對于工程管理人員素質(zhì)要求越來越高，尤其是對于工程建設領域的工作人員，需要提高合同意識，這就需要進行相關法律知識的普及，培訓合同管理人才。對于與合同相關的法律知識，參與合同管理的每一工作人員都要熟悉，并增強其合同觀念，做好工程合同管理工作。
3.3推行合同示范文本制度
推行合同示范文本制度，不僅可以有助于當事人對相關法律法規(guī)的了解和掌握，熟悉合同運行，使建設工程合同法律法規(guī)的要求相符合，避免缺款少項現(xiàn)象的發(fā)生，或是避免顯失公平條款的出現(xiàn)；其還能有利于行政管理機關監(jiān)督合同，有助于仲裁機構(gòu)或者人民法院對糾紛及時予以裁判，確實維護當事人的利益?？傊菩泻贤痉段谋局贫?，推動了建設工程合同管理制度的不斷完善。
3.4 嚴格控制工程變更
在施工企業(yè)中，常常會出現(xiàn)“低價中標高價索賠”的現(xiàn)象，為此，對于工程變更，為避免因此而引起的索賠，要嚴格執(zhí)行其監(jiān)理程序，審核好變更設計，對每一項變更部分，作可行性分析。
總之，水利建設工程合同管理是工程管理中不可缺少的重要部分，只有先做好水利工程的合同管理工作，才能確保水利建設工程建設進度和質(zhì)量，從而更好地發(fā)揮工程的效益。
參考文獻:
建設工程合同管理的概念范文第2篇
【關鍵詞】模糊數(shù)學；工程合同；管理體系
1.引言
作為建筑市場的主體，承包商參與建設生產(chǎn)和管理活動，必須按照市場規(guī)律的要求，改進和完善內(nèi)部管理系統(tǒng)。合同管理系統(tǒng)就是內(nèi)部管理系統(tǒng)中一個關鍵因素。依照我國合同法和相關的建筑法規(guī)制定的《建設工程施工合同示范文本》、《建設工程勘察設計合同示范文本》等是簽訂建設工程合同的樣本，以規(guī)范建設工程合同的簽訂和履行。
目前模糊數(shù)學已應用在重要領域的開發(fā)和研究。借助這種概念對研究對象進行判斷、評價、推理和決策，人們已為模棱兩可的概念找到了一個模糊集來描述。比如模糊聚類分析、模糊模式識別、模糊綜合評價、模糊邏輯、模糊預測、模糊控制，模糊信息處理。這些方法構(gòu)成了模糊系統(tǒng)理論，它已經(jīng)在醫(yī)學、氣象、心理、經(jīng)濟管理、石油、地質(zhì)、環(huán)境、生物、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、化工、語言、控制、遙感、教育、體育等其諸多領域中得到應用。
模式識別是計算機應用的一個重要領域。人的大腦在有效地處理復雜的問題方面精度是較低的。模糊數(shù)學使計算機大大提高模式識別功能，它可以模擬人類神經(jīng)系統(tǒng)活動。在工業(yè)控制領域，應用模糊數(shù)學可以使空調(diào)更加合理的控制溫度，洗衣機可以節(jié)約用電、節(jié)約用水并提高效率。模糊數(shù)學已成為現(xiàn)代科學管理和決策系統(tǒng)必然的、有效的方法。
例如，在建設工程合同管理中，模糊集可以描述建設項目設計階段發(fā)生的現(xiàn)象：1.提交不同階段的設計文件并同時支付相應階段的設計費用；2.提交施工計劃的最后一部分并進行設計費用的結(jié)算；3.用于初步設計及編制概算設計費用按實際花費支付，設計委托雙方簽署補充協(xié)議對施工圖設計的實際設計費用進行估算，在完成施工圖紙設計及施工圖預算文件編制時，實行多退少補；4.合同執(zhí)行過程中要有設計費用的準備存款。
在建設工程合同履行的過程中，運用模糊數(shù)學方法，將影響質(zhì)量、進度、費用等諸多復雜的、不確定和不精確的人工、材料、機械、方法及環(huán)境等因素，進行判斷、評價和決策，建立合同管理體系，并對建設工程合同實施管理和控制。
2.模糊數(shù)學方法
2.1模糊集
模糊數(shù)學是運用數(shù)學方法來處理模糊現(xiàn)象，即處理不確定性和不精確的新方法，它既可以用于自然科學，也可以用于社會科學。
在設計的不同階段，依照委托勘察設計、初步設計和施工圖設計要求，雙方簽署各階段協(xié)議，規(guī)定一方應提交勘察設計的內(nèi)容和日期等信息，另一方應將交付的勘察設計文件的內(nèi)容和日期，作為合同的附件，建立模糊數(shù)學公式，如公式1所示。
2.2模糊數(shù)學方法
模糊現(xiàn)象很難明確客觀事物之間的界限劃分。它提供了客觀事物識別和分類，并在事物的概念中得到反映。模糊現(xiàn)象可以作為一個明確的概念來反映明確，同時也可以作為一個模糊的概念去反映模糊。例如，高和短、美與丑、清潔和污染、富裕和貧瘠，甚至象人與猿之間，脊椎動物和無脊椎動物、生物和非生物等等，都是對立的概念，沒有絕對的清晰界限。
截然不同的概念是剔除模棱兩可和抽象的概念而達到精確和準確。模糊集不是簡單的放棄模棱兩可的概念，而是如實地反映了原始意義上人們使用的模糊概念?？茖W家從實踐活動中總結(jié)出一種交互的原則：當系統(tǒng)的復雜性不斷增加，我們可以使系統(tǒng)的功能準確，然而有意義描述的能力將會相應減少，直到它達到一個閾值，超過它的精確和有意義將呈現(xiàn)兩個互斥的特點。如公式2表示。
即，涵義的復雜性越高其準確性越低。復雜性意味著因素諸多，當其中的一些主要因素變化時，將很難準確的把握其變化的動向。當不能對所有的因素和過程做出準確的調(diào)查時，就抓住主要的部分而忽略次要的部分。若給出一個系統(tǒng)描述，往往也帶來了歧義。傳統(tǒng)的數(shù)學方法用于模糊系統(tǒng)分析將導致理論和實踐之間的較大差距。因此，運用模糊數(shù)學研究和處理模糊現(xiàn)象的方法就成為了必然。模糊數(shù)學用準確的數(shù)學語言來描述模糊現(xiàn)象，是基于概率理論的不確定性和不準確性的方法。它不同于傳統(tǒng)的方法論，能更好地反映客觀存在的模棱兩可的現(xiàn)象。使用模糊決策技術(shù)描述模糊系統(tǒng)顯得自然而有效。如公式3所述。
中國學者對模糊數(shù)學的研究發(fā)展的非常速度，有很強的研究團隊，建立了中國模糊集和系統(tǒng)學會。目前，模糊數(shù)學理論已經(jīng)運用在地質(zhì)勘探、環(huán)境、工商管理、生物學、心理學等領域，取得了很好的應用效果。
3.建設工程合同管理體系
3.1建設項目合同管理
建設項目合同管理的主體有工商行政管理機關、建設行政主管部門、金融機構(gòu)，以及業(yè)主和承包商、監(jiān)理單位，依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律、行政手段，在項目建設中，對合同實施管理，組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護合同當事人的合法權(quán)利和利益，預防合同糾紛，制裁侵犯他人利益，并確保項目合同的實施的一系列活動。如公式4所述。
從工程合同管理中可以看到，處于不同的工程項目合同主體，無論是甲方或是乙方，主體不同，其合同的管理方法就不同。但也有相似之處，如：首先，選擇相關人員參與合同的修訂，確定合同金額，因此熟悉合同的內(nèi)容和理解合同條款是一致的；其次，清楚合同雙方的義務和權(quán)力，促進合同的執(zhí)行，更好的實現(xiàn)合同的效果；最后，違反合同的一方及時以書面形式通告，獲得相應理解并及時補償對方的損失，以便更好的履行合同。
建設項目招標投標后，合同的甲乙雙方就合同條款的選擇達成一致。乙方堅持使用ICE合同文本，這是由英國土木工程師學會和聯(lián)邦土木工程承包商聯(lián)合會頒布的土木建筑合同文本，而甲方則堅持使用建設工程示范文本，示范文本是不完整的，不符合國際慣例，是我國強制性的合同文本。如果乙方來起草合同的文本，主要是ICE合同內(nèi)容。乙方于1995年6月23日提出了合同條款，雙方在6月24日簽署該項合同。
若因甲方乙方未能就上述要求和規(guī)定的期限達成一致，甲方可以要求其他的施工單位來施工，發(fā)生的建設費用乙方有權(quán)扣除，并就支付相關費做一個簽證。
3.2適用于建設項目合同的標準、規(guī)范
工程中沒有可以適用的標準規(guī)范，當事人在合同中另行約定。首先，業(yè)主對承包商在時間、施工技術(shù)方面提出要求，承包商按照約定的時間和施工要求施工并得到業(yè)主的認可；如果業(yè)主需要使用國外標準規(guī)范的，開發(fā)人員都負責提供中文翻譯。購買、翻譯和完善標準規(guī)范，是工程開發(fā)中的成本，由業(yè)主承擔。
建設項目應當按照圖紙施工。合同管理中的圖紙是由業(yè)主或經(jīng)工程師認可的承包商來提供以滿足所有承包商的要求（包括支持指令和信息）。工期、質(zhì)量、數(shù)量和按要求提供的施工圖紙，但同時也要確保施工質(zhì)量。用公式5表示。
施工項目管理系統(tǒng)的建設合同中的圖紙，要求業(yè)主提供的圖紙（通過設計合同，業(yè)主委托設計單位的設計）。設計合同規(guī)定，發(fā)包人應當完成以下工作：（1）發(fā)包人應按照特殊條款約定的日期向承包商提供圖紙。（2）如果承包商需要增加圖紙或繪圖份數(shù)，發(fā)包人應當代為復制。合同復制是意味著業(yè)主應負責圖紙的正確性。（3）如果圖紙要求保密的，應當承擔安全措施的成本。
4.基于模糊數(shù)學方法的建設項目合同管理體系，
4.1建設項目合同管理體系
在工程中，有一些施工圖紙的設計或臨時工程的設計可能是由承包商完成。如果在合同中約定，承包人應在允許的范圍內(nèi)，按其設計資質(zhì)要求并得到工程師的認可，發(fā)生的費用由業(yè)主承擔。在這種情況下，工程圖紙管理側(cè)重于對承包商設計的審查。使用接近程度的概念，接近度1-距離（距離設為標準）。這種“度”概念的直接反映，越接近說明水平是“高”的，所以它僅僅是一距離。模糊集的接近定義用方程6式表示。
4.2建設項目合同管理體系運行效果
在建設項目的承包商和業(yè)主內(nèi)部管理過程中， 合同發(fā)揮著重要的作用，合同始終是建設項目管理的核心。合同中明確約定的權(quán)利和義務是合同雙方的行為準則和法律基礎，雙方履行的義務和享受的權(quán)利，是處理建設項目實施過程中所有糾紛的依據(jù)。用數(shù)學方法處理和定量描述模糊系統(tǒng)似乎相當復雜。用公式7表示。
模糊數(shù)學將不確定的事物作為研究對象，而模糊集是用來滿足描述復雜事情的需要且找到一種解決歧義的對象，用確切的模糊集理論來進行確定性的數(shù)學和不確定性的數(shù)學分析。如上圖所示。
分析公路設計階段重要位置的工程造價控制以及成本失控的原因，建立模糊數(shù)學理論的模糊綜合評判模型。利用模糊層次分析法確定影響因素的分析權(quán)重，定性與定量相結(jié)合的技術(shù)和經(jīng)濟分析方法，有效控制建設工程成本。
合同終止后，乙方應妥善保護好已完工程和購買的材料、設備以及完成十天內(nèi)轉(zhuǎn)移。業(yè)主應為乙方機構(gòu)撤出提供必要的便利，乙方應按要求將機械、設備和人員從建筑工地撤出。乙方未能完成轉(zhuǎn)移到未經(jīng)授權(quán)的地段，應賠償所有給業(yè)主造成的損失。乙方根據(jù)要求完全退出了建筑工地，辦理完決算后進入付款程序。
甲乙雙方簽訂了工程承發(fā)包合同，乙方不得獨自轉(zhuǎn)包給第三方獲利，如果需要分包須征得甲方的同意，并對分包商信用、質(zhì)量和進度進行審查；分包給第三方的工程、場地布置、臨時用水用電、質(zhì)量檢查和驗收，仍由乙方負責統(tǒng)一管理，并需要各方的相互配合。
5.結(jié)束語
模糊數(shù)學是一種數(shù)學工具，現(xiàn)實的界限并不明確，這是模糊集的一個基本特征。運用模糊數(shù)學和模糊邏輯可以處理歧義問題。模式識別應用的重要領域是計算機。人類的大腦就是以低精度地有效地處理復雜問題。模糊數(shù)學在計算機上的使用可以大大提高模式識別能力，它可以模擬人類神經(jīng)系統(tǒng)活動。在工業(yè)控制領域，應用模糊數(shù)學可以使空調(diào)更加合理的進行溫度控制，洗衣機可以節(jié)約用電、節(jié)約用水并提高效率。建設工程合同管理利用模糊數(shù)學方法，可以使建設工程管理形成一個更有效的管理和決策系統(tǒng)。分析建設工程合同管理實踐中的問題，提出相應控制措施，建立合同內(nèi)部管理體系，以促使建設工程承發(fā)包雙方適當?shù)?、完全地履行建設工程合同。
參考文獻
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建設工程合同管理的概念范文第3篇
關鍵詞 協(xié)同論；協(xié)同管理；合同管理；和諧建設
中圖分類號： K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
科技的發(fā)展和社會的進步使工程建設項目的社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化，也導致了建設項目本身呈現(xiàn)出新的特點，尤其對于建設項目管理的核心——合同管理來說，其難度和復雜性大大增加。現(xiàn)今時代是項目管理與戰(zhàn)略管理的時代，也是協(xié)同的時代，任何項目的成功與發(fā)展，一旦脫離了組織、職能間的協(xié)同，脫離了各合作單位間有效的配合，都是很難保障的。因此，研究協(xié)同管理理論與其對我國當前合同管理現(xiàn)狀的啟示作用，就顯得尤為必要。
1 我國合同管理現(xiàn)狀
1.1合同主體地位不平等
我國目前建設工程合同管理的現(xiàn)狀，總的來說是對承包方不利。由于建筑市場競爭異常激烈，市場過于向買方傾斜，業(yè)主常常提出比較苛刻的合同條件，承包方為了攬到工程迫于接受不公平的合同條款，甚至簽訂“黑白合同”的現(xiàn)象屢見不鮮，這在一開始的合同制定階段就違背了合同法的“平等”原則。在后續(xù)的履約過程中，當承包方進行規(guī)范的合同管理時，也往往由于發(fā)包方的不規(guī)范行為而難以實施。
1.2建設方與承包商呈對立態(tài)勢，增加不必要的費用與風險。
雖然建設工程合同雙方通常都只考慮自身利益最大化，但是一個項目的理想目標是實現(xiàn)項目管理的最佳效益，業(yè)主和承包商則是為了這個目標，通過合同的聯(lián)結(jié)而走到一起的。所以在制定與履行合同的過程中，都應當抱著合作而非對立的態(tài)度。
現(xiàn)如今的市場現(xiàn)狀是業(yè)主與承包商各自為己牟利，業(yè)主無視承包商的合理要求和利益，制定苛刻的合同條件，而“上有政策，下有對策”的承包商便會通過其他不合法的手段降低成本、造成索賠條件，以獲取利潤。這樣的后果，或是業(yè)主受損、延誤工期、受索賠嚴重，或是承包商被追究法律責任，雙方受損，增加了太多不必要的風險與費用，這都與當初項目組成立時的真正目的背離甚遠。
1.3合同管理意識薄弱，專業(yè)合同人才匱乏。
薄弱的合同管理意識最突出的表現(xiàn)是不按合同辦事。尤其在一些建筑市場監(jiān)管不甚完善的地區(qū)，在項目實施中遇到利益糾紛問題后，往往不按合同去和解或調(diào)節(jié)、而是通過各種不合法途徑去尋求問題的解決。表現(xiàn)在業(yè)主方面，則是：不按合同撥款、隨意變更合同，干預工程實施等等。如此這般行為可能會有一時的便利，但會造成原先就薄弱的合同意識愈加不堪一擊，這種對合同的不尊重也很有可能導致將來項目管理的失控。
其次表現(xiàn)在合同管理部門與合同專業(yè)人員的配備方面，要么不設立合同管理部門，要么管理部門交叉重復，導致執(zhí)行環(huán)境不理想。另外，合同管理是一項專業(yè)性、技術(shù)性要求很高的工作，除了要懂法律、合同知識，還要熟諳技術(shù)、經(jīng)濟管理知識，更要有能夠統(tǒng)籌全局的高素質(zhì)。目前在我國，這種復合型的人才匱乏嚴重。
2 協(xié)同論及其對工程合同管理的啟示
2.1協(xié)同論是全新的自組織系統(tǒng)理論
協(xié)同論出現(xiàn)于上世紀70年代，它包含三個要點：第一，協(xié)同效應原理；它指出導致有序的核心在于系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的協(xié)同作用，是導致任何復雜系統(tǒng)有序的內(nèi)部作用力。第二，支配原理；它給出序參量的概念，即當系統(tǒng)接近不穩(wěn)定點時，系統(tǒng)的動力學和實現(xiàn)機構(gòu)通常是由少數(shù)幾個集體變量所決定的，系統(tǒng)內(nèi)的其他變量的行為則由這少數(shù)幾個集體變量來規(guī)定，這便是序參量。第三，自組織原理，即在外部能量輸入的條件下，系統(tǒng)會通過子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用，在自身漲落力的推動下，達到新的穩(wěn)定，形成新的時間、空間、或時空的有序結(jié)構(gòu)。
對于一個工程項目建設各方主體來說，自建設工程合同關系成立生效起，便可看作是一個由物質(zhì)子系統(tǒng)、人員子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)和組織子系統(tǒng)組成的復合的協(xié)作系統(tǒng)，而現(xiàn)代工程合同管理的職能就是要維護好這個協(xié)作系統(tǒng)，保證實現(xiàn)組織的成效。協(xié)同思想在工程建設領域的運用不僅在主觀上強調(diào)了維護組織協(xié)作的重要意義，更從客觀條件上，為如何維護好組織的協(xié)作提供了切實有效的途徑。
2.2協(xié)同是決定現(xiàn)代管理成效的關鍵機制
從現(xiàn)代管理學原理我們不難看出，管理者的職能核心在于協(xié)調(diào)。一個系統(tǒng)的整體功能并不等于各部分功能的簡單相加，它可能大于、等于或者小于各部分功能之和。其整體效應如何，便是由系統(tǒng)間的協(xié)同作用所決定的。
在工程項目合同管理中，原先處于各自獨立狀態(tài)的建設主體，包括建設單位、總承包單位、分包單位、供應商、勘察設計單位、監(jiān)理單位、咨詢單位等，通過合同關系成為一個系統(tǒng)。雖然各主體的利益目標不同、職能相互牽制，但他們都有一個共同的目標，即高效高質(zhì)地保證一個工程建設項目的完成。所以，如果系統(tǒng)內(nèi)部之間能夠達成一個互相協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力的統(tǒng)一目標，就可能會產(chǎn)生1+1>2的效果。反之，如果各個建設主體只把自己的位置擱置于一個獨立狀態(tài)，而非系統(tǒng)的一個要素，只考慮自身的短期目標，各單位之間互相扯皮、互不團結(jié)，這種要素之間的相互離散、摩擦造成的內(nèi)耗，不僅使子系統(tǒng)發(fā)揮不好其應有的功能，而且會使整個系統(tǒng)陷入一種混亂無序的狀態(tài)。
所以現(xiàn)代工程合同管理要想實現(xiàn)整體最優(yōu)效應，就必須在加強系統(tǒng)的協(xié)同機制上狠下功夫。
2.3 序參量是系統(tǒng)的主導因素
在管理中，影響系統(tǒng)發(fā)展的因素有很多，包括本質(zhì)因素與非本質(zhì)因素，暫時因素與長遠因素，必然因素與偶然因素。作為管理者必須善于并且從中找出起決定系統(tǒng)發(fā)展的主要矛盾。因為序參量是系統(tǒng)各種矛盾的集中體現(xiàn)，主宰著系統(tǒng)演化的整個進程、決定著系統(tǒng)演化的結(jié)果。不僅要在系統(tǒng)遠離臨界點時創(chuàng)造好條件，尤其要在系統(tǒng)處于臨界點附近時注意控制。
序參量的概念體現(xiàn)在建設工程合同管理中，便是建設方（業(yè)主）在整個建設過程中的地位和作用。建設方（業(yè)主）做為工程的買方，是工程的所有者，為實現(xiàn)工程目標，建設方（業(yè)主）需要簽訂如圖1所示的各種合同。建設方（業(yè)主）根據(jù)對工程的需求，確定工程項目的整體目標，這個目標是所有工程合同的核心。制定什么樣的目標，如何策劃合同以達成目標，如何應對錯綜復雜的合同關系，以及如何處理好合同變更、索賠管理、合同后評價等各項事宜，是建設方（業(yè)主）的一項長期且艱巨的任務。
圖1 工程項目業(yè)主方主要合同關系
2.4 通過自組織方式使得系統(tǒng)走向完善
系統(tǒng)從無序向有序演化的過程，其實質(zhì)就是系統(tǒng)內(nèi)部進行自組織的過程，協(xié)同只是形式和手段。協(xié)同論的創(chuàng)始人哈肯認為，必須從外因與內(nèi)因兩個方面著手，改善系統(tǒng)外部環(huán)境的同時，不斷加強內(nèi)部制度改革，促進各子系統(tǒng)、各要素間的溝通與協(xié)調(diào)，減少內(nèi)耗，增強內(nèi)部活力。
現(xiàn)如今的我國建設工程市場有著很大的修繕空間，在加強先進理論的引進與學習的同時，結(jié)合現(xiàn)有市場實踐經(jīng)驗進行改善，是我國工程合同管理走向自我完善的必由之路。
建設工程合同管理的概念范文第4篇
關鍵詞：合同管理；業(yè)主方
建設工程項目廣泛存在于工業(yè)、交通、能源、城建、房地產(chǎn)等領域，具有工程分布廣、建設周期長、工程內(nèi)容多等特征，因而工程項目在建設過程中面臨著許多風險，伴隨各種新技術(shù)、新材料的不斷應用，建設工程項目面臨的風險也在不斷增加。任何經(jīng)濟活動都離不開合同的簽訂，合同作為一種協(xié)議，設定、變更或終止當事人之間的民事權(quán)利和民事義務。合同管理貫穿于工程項目的全過程，在項目建設的各階段，都必須用合同的形式來約束各方的責任、權(quán)利和義務由于業(yè)主方是建設項目的人力資源、物質(zhì)資源和知識資源的總集成者，所以業(yè)主方的項目管理貫穿于項目建設的全過程，是建設項目管理的核心，如何控制合同風險，防范合同風險造成的損失，已成為建設工程項目管理業(yè)主方需要重點關注和探討的一個課題。
1合同
1.1合同的概念
從廣義上來講，合同是一種協(xié)議，主要以明確義務和權(quán)力為主要內(nèi)容，它不僅是指民法中的合同，而且還指勞動合同、行政合同以及國家合同等。從俠義上來講，可以將合同看作是一種關系民事權(quán)利的協(xié)議。
1.2建筑工程合同
建設工程合同指的是為了完成某一特定的工程任務而與設計、勘察、設備和施工單位一起簽訂的協(xié)議，這份合同通常由設計、勘察、物資采購、施工和監(jiān)理五部分組成。而合同中涉及到的當事人通常包括勘察方、業(yè)主方、設計方、物資供應方和施工方、監(jiān)理方等，每個當事人之間都會通過簽訂一張合同來確定二者之間的關系，具體如圖1所示。
1.3建筑工程合同的特征
1.3.1建筑合同主體具有多元性
在一項工程的建設過程中一定會涉及到許多的工作，比如監(jiān)理單位要做好監(jiān)理工作，需要委托有關部門進行工程設計、購買設備和工程材料等。這一系列工作的進行中都會簽訂許多不同類型的協(xié)議和合同，因此，也會產(chǎn)生許多的合同主體。
1.3.2業(yè)主通過合同通過對項目的控制
業(yè)主實現(xiàn)對工程項目的控制主要是通過委托項目和將合同分解來完成，因此，一個工程項目的合同體系也決定著這項工程的管理機構(gòu)。工程合同可以將這項工程所涉及到的運輸工作、設備和材料供應等聯(lián)系起來，從而來協(xié)調(diào)好整個施工工作。合同管理一定要協(xié)調(diào)好整個工程中所涉及到的全部單位相互之間的關系。使得各個施工單位之間相互配合，在組織上、內(nèi)容上、時間和技術(shù)上都形成一個周密、完整的體系，從而保證整個工程的有序進行。
2合同管理
合同管理指的是工程項目的所有當事人都必須要根據(jù)簽訂的協(xié)議認真履行自己的職責，行使應有的權(quán)利，維護好各個當事人的利益，并發(fā)揚團隊合作精神，使得各項管理工作都能夠有序進行，盡量減少合同問題的出現(xiàn)，在項目管理的整個過程中，合同管理屬于是新興的管理職能。
2.1業(yè)主方進行合同管理
業(yè)主方進行的合同管理，顧名思義，指的就是項目工程合同的當事人之一：業(yè)主對整個合同的履行過程的動態(tài)監(jiān)管，合同管理是整個項目工程的管理的領導和核心。由于業(yè)主是整個工程項目的使用者，因此，業(yè)主對整個合同管理都起著領導作用。業(yè)主方進行合同管理的特點：（1）業(yè)主方進行合同管理的周期比較長。工程項目整體上來說它的建設周期就會較長，而涉及到業(yè)主的合同管理不僅會在項目的施工和設計中出現(xiàn)，甚至還會延伸到項目的結(jié)尾階段，貫穿整個工程項目的始終。（2）由于工程項目從設計到完成十分復雜，一般要經(jīng)過設計、勘察、施工和交付等過程，這其中所涉及到的合同主體也比較多，通常包括經(jīng)融機構(gòu)、機構(gòu)、投資主體、政府部門以及供應商、承包商和運營商等，各個合同主體之間又會產(chǎn)生各種錯綜復雜的利益關系，因此，一個工程項目有可能會產(chǎn)生幾百甚至幾千份合同。（3）合同承擔著很大的風險。由于工程建設的周期很長，合同主體較多，因此，在整個工程建設中必定會存在許多的風險，而圖1當事人之間關系這些風險就需要合同各方一起承擔，業(yè)主方對此要有獨特的分析風險、預知風險的能力，將建設風險降到最低。
2.2業(yè)主方進行合同管理時需要考慮的問題
2.2.1合同的文本的規(guī)范性問題
工程項目在簽訂合同之前，常常會有業(yè)主以標準合同文本不符合實際需求為由希望使用自制的、含糊的、籠統(tǒng)模糊的文本來簽訂合同，而這些自制的合同文本往往存在的避重就輕、考慮不周的問題，因此常常會在以后的工程建設中發(fā)生一些糾紛。
2.2.2合同的管理制度是否健全
整個項目管理體系中沒有完全的包含合同管理制度，合同管理制度制定的不科學、不嚴謹、不健全，因此嚴重影響了合同后續(xù)的審查和變更工作；此外，管理責任制度不夠健全，沒有明確的規(guī)定合同管理的具體職責范圍，從而影響合同最終的管理效果。
2.2.3合同體系的協(xié)調(diào)性問題
業(yè)主為了完成最終的工程目標必須要與許多的單位簽訂主合同，而同樣承包商也需要通過簽訂許多的分合同來完成他的責任，這些合同一起構(gòu)成了整個的合同體系。在這個體系中，由于各個合同之間都相互存在著復雜的關系，因此，業(yè)主為了保證整個工程項目的順利進行必須要對它們進行有序的調(diào)節(jié)，實際上，在建筑工程的建設過程中由于合同不協(xié)調(diào)而造成的失誤時有發(fā)生。
2.2.4合同管理的動態(tài)性問題
由于建筑工程在建設的過程中設計的合同主體比較多，因此，合同所面臨的風險因素也更大，影響因素也更多。建筑工程在施工的過程中往往會存在許多的不確定因素，因此，業(yè)主協(xié)調(diào)合同時一定要根據(jù)具體情況進行跟蹤指導。如果業(yè)主的跟蹤不到位，對合同中存在的需要協(xié)調(diào)的關系沒有進行及時的引導和糾正，就會導致實際與合同不同，從而造成難以預估的嚴重后果。
2.2.5合同的管理力度問題
我國的合同管理中存在的一個比較普遍的問題就是在實際的實施過程中，合同沒有被徹底的分解和利用，業(yè)主往往在合同簽訂之后就將其擱置起來，由于對合同的相關管理不到位，使得在實際施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或工程延期等問題，嚴重損害了業(yè)主的切身利益。
3業(yè)主方進行合同管理時的優(yōu)化措施
3.1對合同文本進行規(guī)范
業(yè)主方要想從根本上對合同管理進行優(yōu)化首先要做的工作就是規(guī)范合同文本。業(yè)主制定和選定文本時除了要分析合同的內(nèi)容是否完備、合法，還要考慮合同中所規(guī)定的條款是否公平、齊全。我國的一些威信力較高的機構(gòu)會根據(jù)國外的資料結(jié)合國內(nèi)的實踐經(jīng)驗針對不同的合同類型制定不同的合同范本，由于這些范本根據(jù)法律規(guī)定每10年就要更新一次，因此具有很強的實用性。工程單位在簽訂合同時可以盡量參考使用這些示范文本。
3.2健全合同管理力度
合同能夠順利實施離不開健全的合同管理制度，業(yè)主方在進行合同管理的過程中，首先要健全合同管理章程，對人們的活動和行為做出明確的規(guī)范，其中主要包括合同文檔、計量、結(jié)算、變更、索賠管理以及糾紛管理的辦法；然后明確各個部門職責，以部門為單位制定具體的負責人，與此同時還要配備專門的人員來記錄施工的變更日期、會議溝通資料以及補充會議等，并監(jiān)督管理合同的切實履行。
3.3強化合同履行管理
在合同實施的過程中，業(yè)主方在簽訂合同后一定要繼續(xù)進行分解合同，加強與當事人的溝通，并明確相關人的責任，業(yè)主在對合同進行管理時一定要做到以下幾點：①專門安排負責人到施工現(xiàn)場進行勘察監(jiān)督；②業(yè)主根據(jù)合同內(nèi)容積極履行自己責任。幫助承包商解決工作上的問題；③監(jiān)督整個工程項目的實施，除了要仔細檢查工程項目的設計是否存在問題，還要檢查工程施工的材料和設備是否有問題。
3.4實施全過程、動態(tài)的合同管理
合同管理指的是項目在開始時評標、招標、策劃合同、簽訂、索賠、變更、合同后評價、結(jié)算、合同終止等整個過程，從而在最大程度上降低合同的風險，最終提高整個工程項目的經(jīng)濟效益。業(yè)務主一定要用動態(tài)的思維去跟蹤判斷，對合同履約過程中發(fā)生的變化要及時的診斷糾正，采用組織管理、采取技術(shù)和經(jīng)濟等措施做出相應的調(diào)整。
4結(jié)束語
在整個工程項目建設的過程中，一定要高度重視合同管理，合同管理是整個項目管理工作的領導和核心，而業(yè)主在合同管理中發(fā)揮著不可替代的作用，因此，在工作中一定要注重提高業(yè)主的合同管理水平，最大程度的降低合同風險，切實維護好業(yè)務主的合法利益，從而實現(xiàn)項目的總體目標。
作者:時艷 單位:廣西交投物流發(fā)展有限公司
參考文獻
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建設工程合同管理的概念范文第5篇
關鍵詞：水利工程，合同管理，作用，問題，對策
水利工程和水利工程中合同管理的概述
水利工程的概念及作用
水利工程是國民經(jīng)濟的基礎設施工程，水庫大壩與堤防工程的建設質(zhì)量，關乎人民生命財產(chǎn)安全, 工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響國家聲譽與民族形象。近幾年來，水利工程項目建設全面實行建設監(jiān)理制，招標投標制和項目法人責任制。這幾個體制在保證水利工程建設質(zhì)量和正確使用國家投資方面發(fā)揮了非常重要的作用。水利工程按工程性質(zhì)大體上可以分為兩類，它們是樞紐工程和引水工程。水電站，水庫和其他大型獨立建筑物都屬于樞紐工程；河湖整治工程，供水工程，灌溉工程和堤防工程都屬于引水工程，引水工程建筑種類少，施工難度小并且布置分散。
水利工程的目的是除害興利，水利工程的作用對象是地下水與地表水，對它們進行調(diào)配和控制，它能夠很好地滿足人們的需求。同時，水利工程對防止洪澇災害和水流的控制也有一定的作用。農(nóng)田水利工程，供水和排水工程，防洪工程，水力發(fā)電工程，港口工程，環(huán)境水利工程，航道和海涂圍墾工程等是水利工程的服務對象。為了實現(xiàn)水利工程的目標，需要修建水閘，管道，壩，溢洪道，堤，渡漕，魚道和筏道等水工建筑物。影響面廣；技術(shù)復雜，規(guī)模大，投資多，工期較長；對環(huán)境有很大影響；效益具有隨機性等是水利工程項目管理的主要特征。
2、水利工程中合同管理的概念及作用
合同是平等主體的法人，自然人和其他組織之間變更，設立和終止民事權(quán)利義務關系的協(xié)議。水利工程合同管理是指水行政主管部門，各級工商行政管理機關和工程各參與方，對合同關系進行協(xié)調(diào)，組織，指導和監(jiān)督，處理施工合同糾紛，保護合同當事人的合法權(quán)益。
合同管理是工程項目建設管理的重要組成部分，施工合同是約束承包方和發(fā)包方義務與權(quán)利的依據(jù)。有利于合同雙方在合同執(zhí)行過程中進行相互監(jiān)督，以確保合同順利實施，保證工程合同的雙方相互平等，相互誠信的，合法的簽訂切實可行的合同，合同中明確的規(guī)定了雙方的具體的義務和權(quán)利，增強合同雙方履行合同的自覺性，提高雙方的積極性，使合同的雙方能夠自覺的履行法律規(guī)定，保證合同雙方的合法權(quán)益，這幾點是合同管理的作用。
水利工程中合同管理存在的問題
水利工程合同管理中存在一些問題，主要表現(xiàn)在：水利工程合同管理持續(xù)時間比較長，合同的履行是一個持續(xù)的過程，合同的形成是一個漸進的過程，因此，合同管理會在工程的生命周期里長時間連續(xù)地不問斷地進行，所以在大多數(shù)情況下水利工程合同管理的持續(xù)時間較長；合同管理會影響水利工程的經(jīng)濟效益，由于合同價格比較高，工程項目規(guī)模比較大，合同管理對經(jīng)濟效益影響很大，所以，合同管理成功與否對經(jīng)濟效益產(chǎn)生的影響；由于合同的形成和履行是一個逐步磨合的過程．尤其是在合同的履行過程中內(nèi)外的于擾事件和合同變更比較多，所以，實施合同時必須根據(jù)當前的實際情況進行相應的調(diào)整。在合同實施的過程中，合同變更管理和合同控制都非常的重要；合同管理影響風險大而且因素多，由于現(xiàn)代工程項目的復雜性，使合同關系，合同條件，合同義務、權(quán)利以及合同的實施過程都變得非常復雜，也就是說如果要完整地履行一個合同，必須完成幾百個甚至幾千個相關的合同事件；工程涉及面廣并且實施時間長，合同管理容易受外界環(huán)境的影響，許多因素也難以控制，這些都會影響合同的正常實施，給水利工程帶來經(jīng)濟損失。
針對我國水利工程合同管理中存在的問題提出的對策
面對我國水利工程中合同管理存在的問題，需要建立合同管理臺帳，水利工程包括科學實驗，咨詢，勘測設計和工程建設等多個方面，合同的種類和數(shù)量都非常大，可見，建立清晰合理的合同管理臺賬是非常重要的；增強法規(guī)觀念，在結(jié)算審核與合同管理的過程中，需要加強執(zhí)行經(jīng)濟合同法規(guī)與自覺遵守的意識，合同雙方都應簽訂好并且自覺履行合同，后期不能隨意改變或者是毀約；簽訂合同要做到條款明確和公正合理，公正合理的簽訂合同；認真履行合同中的各項條款，并且，在合同的執(zhí)行過程中，承包商應認真組織實施，全面地正確地履行自己應盡的義務；增強法律觀念，依法進行合同管理；為了明確雙方的權(quán)利與義務，避免發(fā)生合同不平等條約，合同缺項和合同漏項的情況，需要努力提倡使用合同的示范文本；遵守合同的審查制度，對項目的條件，技術(shù)要求和工程等級都要進行嚴格的審查，保證它們符合標準；加強對合同執(zhí)行情況的跟蹤檢查，督促合同雙方自覺履行合同；為了使合同的管理人員更好地熟悉合同的內(nèi)容，使合同正確的，更好地發(fā)揮作用，需要對合同管理人員進行必要的崗前培訓，此外，監(jiān)理隊伍的好壞對水利工程中的合同管理也是非常重要的。
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