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防疫責任書范文第1篇

2019年度動物重大疫病防控工作及畜禽產(chǎn)品安全工作目標管理責任書

為了有效地控制牲畜重大疾病的產(chǎn)生，促進我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展和畜禽產(chǎn)品出口，保障人畜健康，促進農(nóng)民增收，確保完成2019年全縣重大動物疫病防控任務(wù)，特制定本目標責任書。

一、目標任務(wù)

（一）各村區(qū)域內(nèi)不發(fā)生口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、新城疫，豬鏈球菌等動物重大疫?。换蛄阈前l(fā)生重大動物疫病，能迅速采取果斷措施，按照“早、快、嚴、小”的原則，撲滅疫點，控制疾病，做到疫病不擴散。

（二）禽流感、口蹄疫、雞新城疫二聯(lián)苗、狂犬病、小反芻獸疫疫苗常年動物免疫密度達到100%，免疫抗體合格率常年保持在70%以上；豬牛羊禽免疫證明持證率達到100%；豬牛羊兔免疫耳標佩戴率分別達到100%，普查畜禽疫病春秋各一次，普查面積達到100%，農(nóng)村畜禽圈舍消毒春秋各一次，每次消毒面積100%。

（三）畜禽疫病死亡控制在：豬3%一下，牛羊1%以下，家禽6%以下。

（四）完成政府下達的動物疫病監(jiān)測任務(wù)。

（五）確保轄區(qū)人民吃上放心肉和農(nóng)民增收。做好《中華人民共和國動物防疫法》、《動物重大疫情應(yīng)急條例》的宣傳工作。

（六）人口密集區(qū)、歷史疫區(qū)、各村養(yǎng)犬的散養(yǎng)戶狂犬病免疫密度達100%，同時建好免疫檔案。

（七）正確引導(dǎo)百姓購買經(jīng)過檢疫的畜禽產(chǎn)品，未經(jīng)檢疫的畜禽產(chǎn)品不能上市。

二、防疫員責任措施

1.明確職責，實行分片負責制。防疫員負責責任區(qū)域內(nèi)動物防疫相關(guān)的法律法規(guī)宣傳、動物免疫、疫情監(jiān)測報告、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計等工作;協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等工作，自覺接受鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)獸醫(yī)站的管理和各級動物防疫監(jiān)督、監(jiān)測機構(gòu)的指導(dǎo)。村級動物防疫員要積極配合獸醫(yī)站各項防疫工作。把防治動物重大疫病工作和畜禽產(chǎn)品安全工作納入自己的本職工作，確保完成本責任書規(guī)定的各項目標任務(wù)，嚴格執(zhí)行疫情上報程序和保密制度。

2.具體實施動物免疫工作。按縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)部門的規(guī)定和要求，實施計劃免疫或強制免疫注射，佩戴耳標，填寫、發(fā)放免疫證明，填寫、報送免疫檔案；

3.村級動物防疫員要履行協(xié)檢員的職責，對轄區(qū)內(nèi)的所有畜禽存欄造冊登記，作為檔案妥善保管，對進出本區(qū)域的畜禽配合獸醫(yī)站檢疫人員進行產(chǎn)地檢疫。

4.動物疫情報告工作。協(xié)助開展疫情普查和動物疫病流行病學調(diào)查。發(fā)現(xiàn)動物疫情，按照畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定及時上報，并實施相應(yīng)的防控措施，調(diào)查相關(guān)情況，實施全面監(jiān)管和普查等工作；

5.具體實施消毒工作。按照畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定對畜禽飼養(yǎng)場(戶)、畜禽及其產(chǎn)品運輸車輛以及水網(wǎng)地帶等實施消毒；對相關(guān)畜禽經(jīng)營場所、倉儲場所、因病死亡畜禽及其污染場所等實施消毒，按要求填寫、報送消毒記錄等；

6.死亡畜禽無害化處理工作。按畜牧獸醫(yī)主管部門要求定期實施畜禽死亡情況調(diào)查、相關(guān)資料報送，發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽及時報告，按規(guī)定要求進行無害化處理等；

7.畜禽飼養(yǎng)統(tǒng)計工作。按畜牧獸醫(yī)主管部門要求及時準確掌握責任區(qū)內(nèi)各類動物的養(yǎng)殖動態(tài)，定期實施本責任區(qū)內(nèi)的畜禽飼養(yǎng)情況調(diào)查，按場(戶)分類統(tǒng)計報送，并對責任區(qū)內(nèi)動物衛(wèi)生和畜牧行業(yè)其他有關(guān)信息情況等進行調(diào)查、統(tǒng)計和報送；

8.禽流感免疫做到：對規(guī)模養(yǎng)禽嚴格按照免疫程序，督促業(yè)主如期免疫，確保免疫質(zhì)量，并做好免疫登記；對散養(yǎng)家禽實行常年免疫，對補欄的散養(yǎng)禽，實行“報免制度”，做到及時免疫。并且實施養(yǎng)殖場用藥登記制度。

9.村級動物防疫員要嚴格遵守疫(菌)苗管理制度，要統(tǒng)一領(lǐng)購、保管和使用，不準使用變質(zhì)無效苗，不準私自購疫苗，違者依法處理。

10.畜牧獸醫(yī)主管部門委托的其他工作。畜牧獸醫(yī)主管部門委托的其他工作。

11.村級動物防疫員要加強自我保護，注意人身安全，對因病、交通等一切意外事故造成人身損傷的，膏田鎮(zhèn)人民政府、膏田鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站一概不承擔責任。

三、考核和獎懲

防疫責任書范文第2篇

關(guān)鍵詞：登記錯誤；行政行為；民事侵權(quán)責任；國家賠償責任 

一、引言 

不動產(chǎn)登記，是指將土地及其定著物之所有權(quán)和他項權(quán)利的取得、喪失和變更，依法定程序記載于有關(guān)專職機關(guān)掌管的專門簿冊上。[1]不動產(chǎn)登記制度，是我國物權(quán)法領(lǐng)域的重要制度，是公示公信原則的法律基礎(chǔ)，起著維護交易安全和保障交易秩序的作用，因此，各國都把完善不動產(chǎn)登記制度作為加強不動產(chǎn)管理的重要舉措。房屋，作為典型的不動產(chǎn)，其權(quán)屬登記，是房地產(chǎn)法學領(lǐng)域的重要課題。房屋權(quán)屬登記是房屋他項權(quán)利產(chǎn)生和變動的前提，關(guān)系到公民切身財產(chǎn)權(quán)益的實現(xiàn)。特別是登記錯誤，其不利后果是可想而知的，因此有必要把加強對房屋權(quán)屬登記錯誤的法律救濟提升到保護公民財產(chǎn)權(quán)益的高度?，F(xiàn)行物權(quán)法和城市房屋權(quán)屬登記管理辦法規(guī)定更正登記、異議登記和損害賠償三種法律救濟途徑，作為保護公民財產(chǎn)權(quán)益的手段，損害賠償較之于其他兩種途徑無疑具有更好的補償受害人損失的效果，因此本文專門論述之。 

二、房屋權(quán)屬登記錯誤的法律分析 

房屋權(quán)屬登記，是國家加強不動產(chǎn)管理，維護交易秩序和交易安全的手段。探討房屋權(quán)屬登記錯誤的賠償責任，顯而易見必須首先明晰房屋權(quán)屬登記的性質(zhì)。厘清房屋權(quán)屬登記的法律關(guān)系，確定相關(guān)當事人的權(quán)利義務(wù)，那么希冀相關(guān)主體承擔登記錯誤的賠償責任才有可能。鑒于房屋權(quán)屬登記是公權(quán)力介入私權(quán)利的產(chǎn)物，故學界一直有房屋權(quán)屬登記行為是行政行為還是民事行為的爭論，一定程度上影響了登記錯誤賠償責任的實現(xiàn)，所以有必要明確房屋權(quán)屬登記行為的性質(zhì)。 

（一）房屋權(quán)屬登記行為的性質(zhì) 

就房屋權(quán)屬登記行為的性質(zhì)而言，大體有三種學說。第一，公法行為說。該說認為：“從登記行為看，房地產(chǎn)權(quán)屬登記在我國是房地產(chǎn)管理部門依其職權(quán)而實施的行政行為?！盵2]不動產(chǎn)登記是一種行政行為，理由之一，不動產(chǎn)登記行為是一項必須由不動產(chǎn)登記機關(guān)行使的公權(quán)力行為；理由之二，不動產(chǎn)登記行為是國家行政權(quán)力的一部分，體現(xiàn)了一定的強制性。登記并非源于當事人的自愿委托而是來源于國家行政權(quán)，申請人必須依法向登記機關(guān)申請登記，否則其不動產(chǎn)的相關(guān)權(quán)利便得不到法律的有效保護；理由之三，不動產(chǎn)登記行為是對不動產(chǎn)物權(quán)的確認與宣告，是根據(jù)客觀事實和法律規(guī)定決定的行為，必須要嚴格按照法律規(guī)定和有關(guān)規(guī)范進行。[3]第二，證明行為說。該說避免公、私法性質(zhì)上的判斷，認為“房屋產(chǎn)權(quán)管理機關(guān)的職責范圍也只是審查買賣雙方是否具備辦證（交付）條件，房屋產(chǎn)權(quán)變更登記本身，也只是對買賣雙方履行買賣合同的結(jié)果進行確認和公示，而不是對房屋買賣合同的審查和批準。[4]第三，私法行為說。該說認為登記行為中，真正由當事人參與的行為包括登記申請和登記請求兩方面，考察登記行為的性質(zhì)應(yīng)從這兩項權(quán)利去考察。登記效力之發(fā)生脫離申請人之意思則難以發(fā)生效力，登記行為本質(zhì)上是一種事實行為，登記并不能賦予任何人權(quán)利。登記行為是產(chǎn)生私法效果的行為，就登記制度而言，預(yù)告登記、異議登記、撤銷登記性質(zhì)上均為向法院提起的私法上之訴權(quán)，并且登記機關(guān)應(yīng)負登記錯誤之賠償責任。[5] 

上述觀點都具有一定的合理性，但筆者以為，房屋權(quán)屬登記行為，應(yīng)當是一種行政行為，具體地說，是行政確認。所謂行政確認，是指行政主體依法對相對方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實進行甄別，給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。[6]依據(jù)我國《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第三條之規(guī)定：本辦法所稱房屋權(quán)屬登記，是指房地產(chǎn)行政主管部門代表政府對房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項權(quán)利進行登記，并依法確認房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。同時，我國物權(quán)法也規(guī)定了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度和登記機構(gòu)的行政性質(zhì)。由此可見，房屋權(quán)屬登記，是房屋登記主管部門依照相關(guān)權(quán)利主體的申請，運用職權(quán)對相對人的權(quán)利狀態(tài)的一種確認，是典型的行政確認行為，體現(xiàn)了是國家運用公權(quán)力對市民社會的干預(yù)和管理，以保護公民的財產(chǎn)權(quán)益，維護社會的交易穩(wěn)定。從中可以看出房屋權(quán)屬登記行為是行政機關(guān)基于行政職責而作出的具有行政法效果的強制性的單方服務(wù)行為。所以說，把房屋權(quán)屬登記行為認定為行政行為更為妥當一些。 

（二）房屋權(quán)屬登記錯誤的原因 

不動產(chǎn)登記作為物權(quán)的公示方法，其物權(quán)權(quán)利具有正確性推定的效力，即不動產(chǎn)登記權(quán)利作為正確權(quán)利只是法律為穩(wěn)定法律秩序所做出的推定，但其公信力并不是絕對的，原因就是不動產(chǎn)登記會產(chǎn)生錯誤。不動產(chǎn)登記錯誤是指在不動產(chǎn)登記中，登記簿記載的物權(quán)與實際權(quán)利不相符合的事實狀態(tài)，主要包括錯誤登記和遺漏登記兩種情形。[7]房屋權(quán)屬登記亦同。在房屋權(quán)屬登記過程中，登記機構(gòu)會對當事人提供的申請材料進行審查，其審查模式一般有兩種，一是形式審查，即只對當事人提供的材料進行格式要求方面的審查，而不對材料的真實性進行辨別；二為實質(zhì)審查，即不僅要審查當事人提供的材料是否符合要求，而且要對材料的真實性進行鑒別。現(xiàn)行物權(quán)法在第十二條對登記機構(gòu)的審查形式作出了規(guī)定，指出登記機構(gòu)應(yīng)對當事人提供的材料時候符合要求進行審查，必要時候可以實地查看?？梢钥闯霎斍拔覈怯洐C構(gòu)的審查形式為形式審查為主，實質(zhì)審查為輔。盡管我國的審查形式是在比較形式審查和實質(zhì)審查優(yōu)劣基礎(chǔ)上作出的折衷選擇，但這并不能彌除登記錯誤的發(fā)生。由于當事人的原因或者登記機構(gòu)的原因，都可能發(fā)生登記錯誤的情況。 

物權(quán)法第二十一條對登記錯誤發(fā)生的原因進行了概括，當事人提供虛假材料申請登記，給他人造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任；因登記錯誤，給他人造成損害的，登記機構(gòu)應(yīng)當承擔賠償責任。登記機構(gòu)賠償后，可以向造成錯誤登記的人追償。從中我們可以看出，登記錯誤發(fā)生主要有三種情況：第一，就是登記申請人采取欺騙等手段造成錯誤登記；第二，就是因登記機構(gòu)工作人員疏忽等過失造成錯誤登記；第三，就是登記申請人與登記機構(gòu)工作人員惡意串通造成錯誤登記。不管是因為當事人的原因還是因為登記機構(gòu)的原因，或者是二者的原因，造成他人損害的，就會產(chǎn)生損害賠償責任承擔的問題。因當事人原因產(chǎn)生的賠償責任是民事侵權(quán)責任，應(yīng)適用民事訴訟程序；因登記機構(gòu)原因而產(chǎn)生的賠償責任是國家賠償責任，應(yīng)啟動行政訴訟程序；因二者共同原因產(chǎn)生的賠償責任是國家賠償責任，非連帶責任或按份責任，此時也應(yīng)適用行政訴訟程序，只是登記機構(gòu)先行賠償之后可以向造成錯誤的申請人進行追償。 

三、房屋權(quán)屬登記錯誤的賠償責任 

防疫責任書范文第3篇

乙方： (以下簡稱乙方)

南中教師宿舍因在原處新建學生餐飲樓，需要拆除，拆除工作由乙方負責，根據(jù)安全工作“誰施工誰負責”的原則，為確保安全，明確責任，經(jīng)甲乙雙方商定訂立施工安全合同如下：

第一條 工程項目、地址、范圍：

1、南中教師宿舍拆除

2、南中校園內(nèi)

3、東西走向的7間全部拆除，南北走向的11間保留后墻其余全部拆除。

第二條 結(jié)構(gòu)、單價：

1、磚木結(jié)構(gòu)，東西走向7間，南北走向11間，共18間，每間 元，共 元（大寫： ）

2、拆除工程開始時一次性付清工程款項，并繳納5000元（伍仟元）滯納金

第三條 工程期限

自20xx年4月 日至20xx年5月 日為止。如遇不可抗拒因素影響施工(下雨、水電未停)等情況，經(jīng)甲方同意后，工期可相應(yīng)向后順延。

第四條乙方責任與義務(wù)

1、作為工程項目的承包單位，對工程施工過程中發(fā)生的人身傷害、事故責任由乙方自負。

2、在施工范圍裝設(shè)臨時圍欄或警告標志，不得超越指定的施工范圍進行施工，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。采取安全防范措施，做好周邊防護，出示安全警示牌和劃定安全警戒線，嚴禁非施工人員進入施工場地。

第五條違約責任

由于乙方責任造成自己或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財產(chǎn)損失，由乙方承擔責任，并賠償?shù)谌揭虼嗽斐傻慕?jīng)濟損失。

第六條其他事項

乙方拆除的舊材料全部歸乙方所有；垃圾外運，同時必須拆除至平地。待與甲方驗收合格后由甲方退還滯納金。

第七條本協(xié)議自雙方簽字后生效，自簽字之日起至本工程拆除結(jié)束之日自行終止。本協(xié)議一式貳份，由甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲 方： 乙 方：

防疫責任書范文第4篇

    原告訴稱，2003年8月11日，董某之妻鈕某因患乳腺炎至被告醫(yī)院住院治療。2003年8月17日晨7：30分左右，被告醫(yī)院主管大夫為鈕某換藥，因未帶小敷料，故前往他處去取，將鈕某一人留在換藥室。在此期間，鈕某用剪刀將自己的頸部劃傷，后被主管大夫發(fā)現(xiàn)并將其送至病房。主管大夫?qū)⑩o某送至病房后，在既沒有派人看護亦沒有通知患者家屬的情況下離開鈕某。隨后，鈕某于7：50分左右跳樓自殺。

    原告認為，被告在鈕某住院時，已知鈕某曾患有間歇性精神病，但疏于管理，未盡監(jiān)護及看護責任，且在鈕某自殺時沒能采取積極有效的監(jiān)護、護理等措施，致使鈕某跳樓自殺，被告未盡合理的安全保障義務(wù)，故起訴要求被告賠償死亡補償金24.9萬余元，喪葬費9118元，法醫(yī)鑒定費2700元。

    被告辯稱，2003年8月11日，鈕某因乳腺疾病入醫(yī)院治療，但就在鈕某即將出院之際，不明原因突然自殺，并不幸死亡。被告認為，鈕某的死因系其本人的自殺行為所致，與醫(yī)院及其所接受的醫(yī)療行為無關(guān)，鈕某應(yīng)承擔因其行為所造成的后果。故不同意原告的訴訟請求。

    經(jīng)審理查明，2003年8月11日，鈕某因發(fā)現(xiàn)其右乳腺有腫塊至被告醫(yī)院入院治療。在被告醫(yī)院的入院記錄中其它一項記載“有精神分裂癥20余年，服藥后自愈”，入院診斷為“右乳腺腫塊”。2003年8月17日晨7：30分左右，鈕某的主管大夫?qū)⑩o某帶到病房中的換藥室準備為鈕某換藥，因發(fā)現(xiàn)換藥的小敷料用完，主管大夫便將鈕某一人留在換藥室前往他處去取小敷料。等主管大夫回到換藥室時，發(fā)現(xiàn)鈕某正用剪刀劃自己的頸部，遂立即進行制止，后又將鈕某帶回病房并進行安撫，隨后自行離開病房。主管大夫離開后，鈕某自病房窗戶跳樓自殺死亡。鈕某的尸體經(jīng)北京市公安局鑒定中心鑒定，符合高墜致創(chuàng)傷失血性休克死亡。同時該鑒定中心發(fā)現(xiàn)鈕某的頸項部喉結(jié)周圍可見散在橫行條狀切劃痕多處。

    訴訟中，經(jīng)被告申請，法院委托中天司法鑒定中心對被告在患者鈕某自殺過程中是否存在過錯進行鑒定。經(jīng)該中心鑒定后認為，被告在患者鈕某自殺過程中的護理行為無過錯。

防疫責任書范文第5篇

為確保組織指導(dǎo)到位，責任落實到位，環(huán)繞樹立“六位一體”的動物防疫責任系統(tǒng)。一是增強指導(dǎo)。成立了市長親身掛帥的嚴重動物疫情節(jié)制委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了響應(yīng)任務(wù)機構(gòu)和防控步隊，全市構(gòu)成了一級抓一級、層層抓落實的防控組織系統(tǒng)。二是強化責任。明白了各級當局及相關(guān)部分首要擔任同志是動物防疫任務(wù)第一責任人，樹立了嚴厲的任務(wù)責任制和責任追查制。市當局每年同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做事處簽署目的治理責任書，并對全市動物及其產(chǎn)物出產(chǎn)運營單元法人執(zhí)行了動物防疫任務(wù)擔任制，市畜牧局與1700多個規(guī)劃養(yǎng)殖場簽署了責任書，層層落實責任。三是凝集合力。樹立了部分聯(lián)念頭制，相關(guān)單元各司其職，各負其責，親密共同，齊抓共管，構(gòu)成防控合力，做到了層層有人管、環(huán)環(huán)有人抓、事事有人干，為防控任務(wù)順暢展開供應(yīng)了強有力的指導(dǎo)組織包管。

二、完美預(yù)案，細化辦法，進步應(yīng)急措置才能

把貫徹落實《嚴重動物疫情應(yīng)急條例》作為防控任務(wù)的準則包管。一是連系實踐修訂完美了《嚴重動物疫情應(yīng)急預(yù)案》，制訂了《嚴重動物疫情專項應(yīng)急預(yù)案》和《節(jié)假期突發(fā)嚴重動物疫情應(yīng)急預(yù)案》，進步了措置突發(fā)事情的應(yīng)急才能，包管了雙節(jié)、等嚴重運動的畜產(chǎn)物平安。二是樹立了15萬元專項儲藏資金，為防控任務(wù)供應(yīng)了有力的資金保證。容身于防大疫、打硬仗，投入資金5萬多元，置辦消毒藥品5噸，防護服500套，高強度密封袋40000個，以及其它防控必備物資，根本知足了突發(fā)疫情的應(yīng)急處置需求。三是對全市應(yīng)急預(yù)備隊成員實時調(diào)整增補，并對預(yù)備隊人員組織展開了施行隔離、封鎖、撲殺、消毒、緊要免疫、監(jiān)測采樣、市場封閉等方面的技藝培訓(xùn)和技藝預(yù)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做事處也辨別組建了50人的應(yīng)急分隊，展開技能培訓(xùn)，并籌措經(jīng)費用于防控任務(wù)，使“技能、資金、物資儲藏”三到位，實在包管發(fā)作嚴重疫情時，有組織、有步隊、有才能施行各項防控辦法。四是成立了嚴重動物疫病風險評價專家組，為防控任務(wù)做好技能儲藏。

三、凸起重點，狠抓落實，扎實展開防控任務(wù)