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1.美國(guó)
(1)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。自2008年金融危機(jī)以來(lái),美國(guó)先后實(shí)施了三輪量化寬松貨幣政策(2008年9月、2010年4月、2012年9月),量化寬松貨幣政策成功的挽救了美國(guó)經(jīng)濟(jì),2009年3季度以來(lái)除了個(gè)別季度外,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)始終保持正的增長(zhǎng)(見(jiàn)圖1)。2014年1季度美國(guó)經(jīng)歷了空前的嚴(yán)寒天氣,庫(kù)存同時(shí)出現(xiàn)周期性向下調(diào)整,兩者疊加導(dǎo)致GDP出現(xiàn)0.1%的增長(zhǎng),但2季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高達(dá)4.6%,創(chuàng)造2012年4季度以來(lái)的新高,反映出美國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁。美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇,未來(lái)前景看好,主要反映在以下3個(gè)方面:一是美國(guó)就業(yè)形勢(shì)的持續(xù)改善,為拉動(dòng)消費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。2014年9月,美國(guó)的失業(yè)率首次突破6%的下限,僅為5.8%,已比金融危機(jī)期間的峰值下降4個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下了自金融危機(jī)以來(lái)的新低。受到就業(yè)形勢(shì)轉(zhuǎn)好的影響,美國(guó)的消費(fèi)也有很好的表現(xiàn)。2014年8月,美國(guó)零售總額同比增長(zhǎng)5%,為一年以來(lái)的新高。消費(fèi)的改善成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大動(dòng)力。二是美國(guó)企業(yè)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)。2014年2季度企業(yè)投資(包括建筑、設(shè)備以及無(wú)形資產(chǎn)投資)增強(qiáng)勁長(zhǎng)9.7%,對(duì)當(dāng)季GDP增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)1.2個(gè)百分點(diǎn)。3季度商務(wù)圓桌會(huì)議對(duì)企業(yè)CEO的調(diào)查顯示,預(yù)期企業(yè)投資下降的比例仍然很低,僅為10%,說(shuō)明企業(yè)投資的動(dòng)力仍然較為充足。三是多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先指標(biāo)顯示出積極信號(hào)。進(jìn)入3季度以來(lái),多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先指標(biāo)繼續(xù)顯示出積極信號(hào),PMI、消費(fèi)者信心指數(shù)、消費(fèi)信貸、房地產(chǎn)景氣指數(shù)等指標(biāo)表現(xiàn)良好,投資者和消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的判斷較為樂(lè)觀。以PMI為例,2014年7~9月美國(guó)供應(yīng)管理協(xié)會(huì)ISM的制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)均值為57.6,不僅顯著高于50的榮枯線,而且比2季度的55.2又有所提升,經(jīng)濟(jì)存在持續(xù)擴(kuò)張動(dòng)力。
(2)金融形勢(shì)。債市方面,進(jìn)入2014年以來(lái),美國(guó)10年期債券收益率已出現(xiàn)了明顯的上漲趨勢(shì)。尤其是今年第二季度,10年期債券收益率比去年同比增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。債券收益率上升,一方面顯示出經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好,另一方面反應(yīng)出美國(guó)即將退出QE3的預(yù)期。股市方面,美國(guó)三大股指屢創(chuàng)新高。特別是2013年以來(lái),美國(guó)三大股指不僅突破了金融危機(jī)前的高點(diǎn),而且屢創(chuàng)歷史新高。目前,標(biāo)普500已經(jīng)成功的突破了2000點(diǎn),道瓊斯指數(shù)已經(jīng)成功的突破了17000點(diǎn),納斯達(dá)克指數(shù)已經(jīng)站在了4800點(diǎn)以上。股市的全面向好,反映出投資者預(yù)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景看好。受到美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的影響,美元匯率方面也有良好的表現(xiàn),進(jìn)入2014年以來(lái)美元指數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)上漲態(tài)勢(shì),并在第三季度達(dá)到今年以來(lái)的最高點(diǎn)。
2.歐洲
(1)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)雖然處于復(fù)蘇階段,但是復(fù)蘇動(dòng)力明顯不足。消費(fèi)仍然是歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,其中私人消費(fèi)構(gòu)成了消費(fèi)的主力。受烏克蘭地緣政治危機(jī)影響,3季度歐元區(qū)投資明顯放緩,資本總形成同比增長(zhǎng)僅為1.9%,比此前兩個(gè)季度(2.7%和2.1%)明顯降低。2014年9月,歐元區(qū)貨物貿(mào)易順差185億歐元,同比增長(zhǎng)77億歐元,環(huán)比增長(zhǎng)99億歐元,進(jìn)出口環(huán)比分別增長(zhǎng)3.0%和4.2%。歐美宣布對(duì)俄羅斯啟動(dòng)第三、第四輪制裁措施(7月29日、9月12日),制裁范圍繼續(xù)擴(kuò)大,俄羅斯則禁止大部分從歐盟和美國(guó)進(jìn)口的食品(8月7日)。顯然,歐元區(qū)未來(lái)貿(mào)易形勢(shì)仍然不是很樂(lè)觀。為應(yīng)對(duì)低通脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力弱化的的威脅,歐央行9月4日推出了新一輪寬松貨幣政策,具體內(nèi)容如下:其一,降息。自9月10日開(kāi)始,同時(shí)下調(diào)主要再融資利率和隔夜貸款利率10個(gè)基點(diǎn),分別至0.3%和0.05%。其二,自10月開(kāi)始,歐央行購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)支持證券(ABS)。該項(xiàng)目于10月下旬開(kāi)始,至少將持續(xù)兩年。此外,9月18日,歐央行通過(guò)定向長(zhǎng)期再融資操作(TLTRO)向銀行提供826億歐元長(zhǎng)期廉價(jià)資金。
(2)金融形勢(shì)。歐元區(qū)的利率自08年以來(lái)持續(xù)走低,歐元兌美元顯著貶值。11月28日,歐元兌美元匯率收于1.24美元/歐元,較年初貶值9.54%。歐元區(qū)各國(guó)股市除德國(guó)之外,表現(xiàn)也不是很好,始終沒(méi)有超過(guò)危機(jī)前高點(diǎn)。俄烏局勢(shì)再度惡化導(dǎo)致西方對(duì)俄制裁升級(jí),引發(fā)投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景的擔(dān)憂,歐股6月以來(lái)呈震蕩走低趨勢(shì)。
3.日本
(1)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。今年8月,日本西部遭遇1946年以來(lái)最大規(guī)模的降水,比正常年份同期高出兩倍多,日照時(shí)數(shù)則創(chuàng)1946年以來(lái)最低值,只有正常年份的54%,導(dǎo)致日本二季度GDP出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2014年4月1日起,日本消費(fèi)稅稅率從5%上升至8%,導(dǎo)致家庭消費(fèi)大幅下降,加劇了經(jīng)濟(jì)的下滑。2013年4月初,日本央行決定實(shí)施“質(zhì)化量化寬松貨幣政策”,用兩年左右時(shí)間將基礎(chǔ)貨幣投放規(guī)模擴(kuò)大一倍并達(dá)成2%的通脹目標(biāo)。今年10月31日,日本央行突然宣布追加貨幣寬松,進(jìn)一步擴(kuò)大正在實(shí)施的量化和質(zhì)化寬松政策。在質(zhì)化量化寬松貨幣政策的刺激下,日本三季度名義GDP季率上升至0.4%。值得注意的是,三季度GDP雖然增長(zhǎng)超預(yù)期,但是增長(zhǎng)率仍然落后二季度0.4個(gè)百分點(diǎn),年化增長(zhǎng)率則由二季度的3.8%大幅下降至1.9%,反映出日本經(jīng)濟(jì)增速放緩的跡象。
(2)金融形勢(shì)。鑒于日本連續(xù)實(shí)施質(zhì)化量化寬松貨幣政策,使得日本股市自2013年以來(lái)走出了一輪牛市行情,至2013年年底日經(jīng)225指數(shù)上漲了近100%。經(jīng)過(guò)充分調(diào)整后,2014年11月日經(jīng)225指數(shù)再次創(chuàng)下了新高,成功站在17000點(diǎn)以上。質(zhì)化量化寬松貨幣政策的另一個(gè)后果就是日元持續(xù)貶值。自今年7月以來(lái),美元兌日元的匯率已經(jīng)從101上升到108,日元貶值幅度達(dá)到了7%。預(yù)計(jì)未來(lái)日元將繼續(xù)維持貶值趨勢(shì)。
二、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)
1.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。2014年第三季度我國(guó)的GDP增速為7.3%,為今年以來(lái)最低增速。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也維持著疲弱的態(tài)勢(shì)。在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力方面,投資走弱、消費(fèi)穩(wěn)定、外需平淡。投資增速進(jìn)一步減弱。2014年7至8月,固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增速分別為17.0%、16.5%,創(chuàng)下了2003年以來(lái)的增速新低。消費(fèi)增速回穩(wěn),但是動(dòng)力稍顯不足。2014年8月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)同比增速為12.11%,幾乎與上半年增速持平,與往年同期水平相比則有比較明顯的下降。中國(guó)面臨的外部需求看似強(qiáng)勁、實(shí)際平淡。三季度的海關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)較二季度明顯好轉(zhuǎn)。但是從13個(gè)主要貿(mào)易伙伴國(guó)公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,其從中國(guó)進(jìn)口的改善相當(dāng)有限。
2.金融形勢(shì)。我國(guó)的金融形勢(shì)目前還是比較樂(lè)觀的。債市方面,上證國(guó)債指數(shù)、上證企債指數(shù)和中證公司債指數(shù)第三季度較上季度均有不同幅度的上漲,上漲幅度分別是2.98%、6.71%和6.24%。股市方面,也都有較高的上漲,滬深300較上季度上漲5.53%,中小板指數(shù)較上季度上漲10.31%,創(chuàng)業(yè)板指數(shù)較上季度上漲16.73%。匯率方面,人民幣兌美元的匯率開(kāi)始結(jié)束單邊升值格局,進(jìn)入有升有貶階段。從1月到5月,人民幣兌美元匯率一度從6.03:1貶值到6.28:1;6月到11月,人民幣兌美元匯率又開(kāi)始升值,目前的匯率是6.14:1。
三、應(yīng)對(duì)策略
1.政府應(yīng)該繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。當(dāng)前我國(guó)正處于“三期疊加“的特殊時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力明顯減弱,需要通過(guò)深化改革尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先,需要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,簡(jiǎn)政放權(quán),啟動(dòng)和擴(kuò)大民間投資。其次,要通過(guò)深化改革,擴(kuò)大內(nèi)需,提高消費(fèi)。一是要改變國(guó)民收入的分配格局,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,使得居民有錢(qián)消費(fèi);二是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,使得居民敢于消費(fèi)。最后,就是要實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。一是要繼續(xù)實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,在推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)上,選擇若干具備條件的地方發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。二是要積極建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”。建設(shè)海陸絲綢之路是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和提高對(duì)外開(kāi)放水平的需要,是“穩(wěn)出口、保增長(zhǎng)“的客觀要求。
2.企業(yè)應(yīng)該走內(nèi)涵式發(fā)展道路、加強(qiáng)挖潛和創(chuàng)新。在“三期疊加”的背景下,企業(yè)面臨的外部環(huán)境出現(xiàn)了明顯變化。經(jīng)濟(jì)增速下滑,意味著企業(yè)必須摒棄規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,通過(guò)精細(xì)化管理挖掘內(nèi)部潛力,努力降低經(jīng)營(yíng)成本。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,意味著企業(yè)在去庫(kù)存化的同時(shí),要以創(chuàng)新為引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。前期刺激政策退出,意味著企業(yè)要面臨更加嚴(yán)格的信貸條件和緊縮的信貸環(huán)境,去杠桿化的同時(shí)既要降低負(fù)債規(guī)模,又要努力提高資金的使用效率。
金融經(jīng)濟(jì)周期是一項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2008年美國(guó)出現(xiàn)次貸危機(jī),在其影響下,我國(guó)金融經(jīng)濟(jì)周期也受到很大影響,本文在此就以次貸危機(jī)為例,對(duì)我國(guó)金融經(jīng)濟(jì)[1]周期進(jìn)行實(shí)證分析。
1.1次貸危機(jī)中我國(guó)的金融經(jīng)濟(jì)周期
早在2007年10月,美國(guó)次貸危機(jī)就已經(jīng)初現(xiàn)端倪,并且很快影響到了我國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在次貸危機(jī)的影響下,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)情況開(kāi)始一步步惡化,再加上我國(guó)采取了緊縮的貨幣政策,因此國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)緊縮現(xiàn)象十分嚴(yán)重,例如我國(guó)的證券市場(chǎng)就受到了嚴(yán)重干擾,2007年10月16日,我國(guó)最高的上證指數(shù)是6124.04點(diǎn),到了2008年10月28日,股市嚴(yán)重回落,我國(guó)最高的上證指數(shù)為1664.93點(diǎn),跌幅高達(dá)70%以上,股市市值嚴(yán)重縮水,公允值持續(xù)降低的問(wèn)題影響到了很多上市企業(yè)及其股東,2008年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“過(guò)熱”現(xiàn)象,到了下半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈現(xiàn)“大衰退”現(xiàn)象,2007年10月~2008年10月我國(guó)企業(yè)景氣指數(shù)如表1所示。與經(jīng)濟(jì)下行相比,證券市場(chǎng)下行周期提早了8個(gè)月,并且與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度相比,證券市場(chǎng)的波動(dòng)幅度嚴(yán)重加大,由于上述問(wèn)題的出現(xiàn),我國(guó)為了應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)的干擾,2009年時(shí)大力防范股市崩盤(pán),時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的同志在2009年的第一個(gè)交易日就呼吁股民進(jìn)行投資。
1.2我國(guó)2009年以后的金融經(jīng)濟(jì)周期
為了有效應(yīng)對(duì)次貸危機(jī),我國(guó)采取了一系列措施,在2008年年底,我國(guó)實(shí)施了積極的財(cái)政政策,貨幣政策也有所放寬,通過(guò)一系列政策來(lái)刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì),刺激證券市場(chǎng),2008年年底,我國(guó)證券市場(chǎng)的供求關(guān)系發(fā)生明顯變化,到了2009年1月,我國(guó)金融市場(chǎng)率先回升,2009年8月4日,我國(guó)證券市場(chǎng)最高上證指數(shù)提高了3478點(diǎn),而此時(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然處于低迷狀態(tài),金融市場(chǎng)的反彈,幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐漸站穩(wěn),2011年全年中,我國(guó)的股市一直不是十分樂(lè)觀,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)在2011年上半年出現(xiàn)了通貨膨脹,2011年10月之后實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回落,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相比,2011年我國(guó)股市回落提早6個(gè)月左右,通過(guò)上述現(xiàn)象可以看出,我國(guó)存在較為明顯的金融經(jīng)濟(jì)周期問(wèn)題。
2金融經(jīng)濟(jì)周期對(duì)金融監(jiān)管的啟示
2.1強(qiáng)化宏觀金融監(jiān)管意識(shí)
就現(xiàn)階段而言,我國(guó)在金融監(jiān)管方面還是比較側(cè)重于微觀監(jiān)管,尚且比較缺乏宏觀監(jiān)管的意識(shí),我國(guó)面臨著嚴(yán)重的金融經(jīng)濟(jì)周期問(wèn)題,此后一定要強(qiáng)化宏觀金融監(jiān)管意識(shí)。宏觀監(jiān)管理論是新提出的一個(gè)理論,目前我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的宏觀監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng),同時(shí)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)很少研究金融周期以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)周期,不像國(guó)際貨幣基金組織(InternationalMonetaryFund,IMF)那樣,定期公布金融經(jīng)濟(jì)周期研究結(jié)果,由此可以看出,我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)還停留在合規(guī)性監(jiān)管階段,只是依據(jù)技術(shù)性指標(biāo)和管理辦法來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,這種監(jiān)管模式已經(jīng)不再適用,已經(jīng)無(wú)法滿足金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)放空的需求,因此我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急,就是要強(qiáng)化宏觀金融監(jiān)管意識(shí),革新監(jiān)[2]管方式。
2.2建立金融經(jīng)濟(jì)周期監(jiān)測(cè)體系
想要切實(shí)做好金融宏觀監(jiān)管,前提就是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)周期問(wèn)題,進(jìn)而把握金融對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的放大作用,把握好金融經(jīng)濟(jì)周期,因此筆者認(rèn)為,我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該構(gòu)建研發(fā)部門(mén),建立金融經(jīng)濟(jì)周期監(jiān)測(cè)體系,這樣一來(lái)便于把握金融經(jīng)濟(jì)周期,可以為宏觀金融監(jiān)管提供依據(jù)。不得不認(rèn)識(shí)到,目前我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在這方面還存在欠缺,只有一些商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)重視金融經(jīng)濟(jì)周期的研究,在以后的發(fā)展中,為了做好金融宏觀監(jiān)管,我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)也一定要建立金融經(jīng)濟(jì)周期監(jiān)測(cè)體系,深入研究金融經(jīng)濟(jì)周期。
2.3強(qiáng)化金融反周期監(jiān)管
金融宏觀監(jiān)管中存在著很多難點(diǎn),而金融反周期監(jiān)管就是典型的難點(diǎn)之一,目前我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在面對(duì)金融經(jīng)濟(jì)周期時(shí),由于缺乏金融經(jīng)濟(jì)周期的檢測(cè),因此不能把握反經(jīng)濟(jì)周期的力度、頻率、節(jié)奏,例如在應(yīng)該降低經(jīng)濟(jì)“虛熱”時(shí),我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)有時(shí)會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)熱度,導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)大大增加。未來(lái)我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)一定要建立金融經(jīng)濟(jì)周期監(jiān)測(cè)體系,強(qiáng)化金融反周期監(jiān)管,這樣才能切實(shí)提高金融宏觀監(jiān)管的總體水平。
3結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]金融危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需財(cái)政政策貨幣政策
一、美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響
1.對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響
(1)對(duì)出口的影響
作為出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),金融危機(jī)引起美國(guó)經(jīng)濟(jì)及全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩,對(duì)我國(guó)對(duì)出口產(chǎn)生重要影響。匯豐銀行在2007年年初發(fā)表的一份報(bào)告認(rèn)為,目前中國(guó)的出口有60%是輸出到發(fā)達(dá)國(guó)家,其中美國(guó)就占了28%,因此美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的需求減弱,將導(dǎo)致企業(yè)減產(chǎn)、工人失業(yè)、企業(yè)虧損。目前,許多企業(yè)已陷入倒閉和破產(chǎn)的困境。面臨困難的企業(yè)越多,經(jīng)濟(jì)衰退的可能性就越大。日前,據(jù)里昂證券(CLSA)公布,中國(guó)9月采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為47.7,低于8月份的49.2,亦繼創(chuàng)有調(diào)查以來(lái)新低。
(2)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局21日的數(shù)據(jù)顯示,9月份國(guó)房景氣指數(shù)為101.15,比8月份回落0.63點(diǎn)。至此,全國(guó)房地產(chǎn)景氣指數(shù)已連續(xù)十個(gè)月環(huán)比回落。截至9月末,全國(guó)商品房空置面積為1.3億平方米,同比增長(zhǎng)10.2%。同時(shí),銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始顯現(xiàn),加上國(guó)際金融危機(jī)下,各銀行都有不同程度的虧損,惜貸氛圍比較嚴(yán)重。房地產(chǎn)投資進(jìn)一步萎縮。此外,由于美國(guó)本土發(fā)生金融危機(jī),引起諸多金融機(jī)構(gòu)積極拋售在新興市場(chǎng)國(guó)家資產(chǎn),以應(yīng)對(duì)本國(guó)流動(dòng)性不足。幾種因素綜合夾擊下中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)拐點(diǎn)的到來(lái)不可阻擋。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一大引擎的熄滅。
2.對(duì)金融系統(tǒng)的影響
(1)直接損失
首先是持有美國(guó)次級(jí)債或?qū)γ绹?guó)破產(chǎn)公司的貸款造成的損失。如中國(guó)銀行集團(tuán)共持有雷曼兄弟控股公司及其子公司發(fā)行的債券7,562萬(wàn)美元;工商銀行對(duì)雷曼公司貸款5000萬(wàn)美元;招商銀行對(duì)雷曼貸款8000萬(wàn)美元;其次,是中國(guó)企業(yè)銷售給美國(guó)產(chǎn)品所形成的1000億美元以上的應(yīng)收賬款,這部分欠款的信用風(fēng)險(xiǎn)是很高的。再次,是很多金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人的投資,包括QDII等等,這些都會(huì)是中國(guó)在金融層面上的虧損。其中還沒(méi)有包括對(duì)中國(guó)持有的超過(guò)5000億美元美國(guó)國(guó)債資產(chǎn)的評(píng)估。
(2)間接損失
銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益增長(zhǎng)出現(xiàn)困難。在經(jīng)濟(jì)下滑狀態(tài)下,銀行的業(yè)務(wù)拓展空間變窄;在居民收入不穩(wěn)定性加大和貨幣緊縮政策下,存款大量增加與貸款增量減少的矛盾突出。另外,經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)的行業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)倒閉,銀行不良貸款反彈壓力很大。
二、我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)顯現(xiàn),在國(guó)際金融危機(jī)的大環(huán)境下,我國(guó)采取哪些措施以減少對(duì)我國(guó)的沖擊,是我們需要研究的重點(diǎn):.擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政政策
我國(guó)去年財(cái)政實(shí)現(xiàn)了盈余,政府負(fù)債占GDP的比例不到20%,這為政府實(shí)施積極的財(cái)政政策提供了空間。首先,政府可以通過(guò)增值稅轉(zhuǎn)型(降低企業(yè)稅負(fù))和提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)(減輕個(gè)人稅負(fù))等措施來(lái)刺激企業(yè)投資和個(gè)人消費(fèi)。其次,從農(nóng)村著手通過(guò)有效增加農(nóng)民可支配收入來(lái)刺激農(nóng)民消費(fèi),同時(shí)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資;再次,房地產(chǎn)市場(chǎng)是內(nèi)需的火車(chē)頭但并不代表政府要救助房地產(chǎn)商,維持高房?jī)r(jià),相反的政府應(yīng)推出萬(wàn)億級(jí)別的保障性住房供給計(jì)劃,由于保障性住房?jī)r(jià)格低廉,不僅會(huì)有效地?cái)D壓商品房市場(chǎng)的泡沫,完成房地產(chǎn)市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié),更重要的是,它能與百姓需求對(duì)接,有效盤(pán)活內(nèi)需,帶動(dòng)中游、上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;最后是盡快使一批重點(diǎn)大型項(xiàng)目開(kāi)工啟動(dòng),例如:鐵路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目等,拉動(dòng)鋼鐵、水泥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.放松信貸的貨幣政策
放松貨幣政策重在放松信貸規(guī)??刂?。目前經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)已經(jīng)進(jìn)一步得到確認(rèn),應(yīng)考慮再次放松和淡化信貸總量控制。因?yàn)橄啾榷?,在?jīng)濟(jì)出現(xiàn)一定幅度下滑的情況下,適度放松信貸閘門(mén)是比較有效的政策工具。幾種工具交替、配合使用,才能達(dá)到更好的政策效果。有學(xué)者實(shí)證研究表明即使今年經(jīng)濟(jì)增速和物價(jià)漲幅均有所回落,貸款需要增長(zhǎng)15%~16%才能滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要。因此,目前的信貸總量控制依然是偏緊的,有必要適度放松,使其回到與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要相適應(yīng)的水平。
3.充分利用大量的外匯儲(chǔ)備
本月溫總理訪俄期間,與俄國(guó)簽訂的一項(xiàng)規(guī)劃已久的長(zhǎng)期石油供應(yīng)協(xié)議,中國(guó)將為俄羅斯企業(yè)提供200億~250億美元出口支持貸款,換取未來(lái)20年內(nèi)獲得3億噸的俄羅斯石油供應(yīng)協(xié)議。這一協(xié)議為我們有效利用我國(guó)高達(dá)1.9萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備提供了很好的典范。金融危機(jī)引發(fā)全球資產(chǎn)價(jià)格大幅縮水,而預(yù)期美國(guó)巨額的救市資金所制造的天文數(shù)字般的國(guó)債,未來(lái)隨時(shí)可能出現(xiàn)支付信用危機(jī),美元貶值幾成定局,在此期間,用外匯換資源,換技術(shù)是我們目前最好的選擇。
(一)研究模型
文中對(duì)于農(nóng)村金融的研究主要集中于對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響,在研究的過(guò)程中相應(yīng)的變量包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融,將農(nóng)村的相應(yīng)投資作為控制變量,使用對(duì)于傳統(tǒng)金融環(huán)境評(píng)析的函數(shù)模式進(jìn)行計(jì)算,通過(guò)農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)系可以得出相應(yīng)的方程,并可以表示為:Y=(fK,F(xiàn)),其公式當(dāng)中Y主要的表示農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的現(xiàn)狀,K表示為農(nóng)村的資本投入,F(xiàn)則是代表農(nóng)村金融的發(fā)展水平。通過(guò)這個(gè)模型進(jìn)行響應(yīng)變量的實(shí)際調(diào)整能夠有效的減少誤差的產(chǎn)生,確保在衡量實(shí)際的相互之間的關(guān)系的過(guò)程出現(xiàn)偏差。
(二)指標(biāo)選擇
在進(jìn)行農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的研究當(dāng)中,實(shí)際涉及到農(nóng)村金融和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)方面的內(nèi)容。在農(nóng)村金融指標(biāo)的選擇方面,包含兩個(gè)方面的指標(biāo)內(nèi)容,其中農(nóng)村經(jīng)融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)和農(nóng)村金融發(fā)展效率指標(biāo)。在衡量農(nóng)村發(fā)展規(guī)模指標(biāo)時(shí)涉及到一個(gè)相關(guān)的公式FIR=DL/RGDP,這個(gè)公式表示的是農(nóng)村的存款金額和農(nóng)村的信貸總余額之和。農(nóng)村金融發(fā)展效率指標(biāo)指的是農(nóng)村金融中介將農(nóng)村的金融存款進(jìn)行轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)化成信貸行業(yè)的支持,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)效率。因此,指標(biāo)的正確選擇能夠有效地減少實(shí)際在進(jìn)行計(jì)算當(dāng)中的差值。
二、實(shí)證分析與檢驗(yàn)
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源
本文選取在20世紀(jì)末期以及21世紀(jì)初期進(jìn)行實(shí)際的選擇和控制,對(duì)于相應(yīng)的農(nóng)村資本投入、存款余額以及貸款余額進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。通過(guò)這樣的資源的和數(shù)據(jù)的收集,在實(shí)際計(jì)算當(dāng)中的準(zhǔn)確性是對(duì)于社會(huì)發(fā)展當(dāng)中農(nóng)村金融的真實(shí)性有著重要的保證。因此,在模型RGDP=(fK,F(xiàn)IR,RLD)中,其中RGDP代表的是自然數(shù)值K代表的是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的固定投資額自然對(duì)數(shù)值,以及RLD貸款比的自然對(duì)數(shù)值。
(二)單位根檢驗(yàn)
在進(jìn)行分析之前,應(yīng)該對(duì)于相應(yīng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)VAR進(jìn)行單位根的檢驗(yàn)工作,確定數(shù)據(jù)在實(shí)際計(jì)算當(dāng)中的準(zhǔn)確性和運(yùn)行的平穩(wěn)性。因此,在進(jìn)行單位根的檢驗(yàn)當(dāng)中應(yīng)該重視農(nóng)村金融當(dāng)中包含的各個(gè)項(xiàng)目,并對(duì)于其中的平穩(wěn)變量和不平穩(wěn)變量進(jìn)行相關(guān)的控制工作,并報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性,在對(duì)于單位根的檢測(cè)當(dāng)中。
(三)Granger因果檢驗(yàn)
Granger因果檢驗(yàn)是對(duì)于標(biāo)量之間的因果關(guān)系的檢驗(yàn)工具,這個(gè)因果檢驗(yàn)的結(jié)果是在20世紀(jì)70年代當(dāng)中進(jìn)行提出并實(shí)用的,其實(shí)際的操作過(guò)程對(duì)于X和Y之間的研究進(jìn)行實(shí)際英國(guó)關(guān)系的評(píng)測(cè),并且在X變量能夠?qū)τ赮進(jìn)行精度的改善能夠有效地預(yù)測(cè)Y的精準(zhǔn)度,則確定X是Y的Granger原因,如果不能預(yù)測(cè)Y的精準(zhǔn)程度則認(rèn)為其不是Y的Granger原因。農(nóng)村的金融環(huán)境長(zhǎng)期的影響著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并且二者之間具備一定程度的協(xié)調(diào)關(guān)系。
三、實(shí)證分析結(jié)果評(píng)述
通過(guò)上述的研究結(jié)果,并且通過(guò)相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,得出農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的相關(guān)性的實(shí)際結(jié)論,下面對(duì)相關(guān)結(jié)論進(jìn)行敘述。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貨幣化的正向相關(guān)性
在實(shí)際的農(nóng)村貨幣的現(xiàn)金流通和實(shí)際的貸款金額的增加,以及農(nóng)村的GDP的比重的增加在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中真有重要的比重,同時(shí)也是貨幣現(xiàn)象的重要形式。并且相應(yīng)的貨幣現(xiàn)象的增加,有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)交易的環(huán)節(jié)和交易的速度,使得相應(yīng)成本有效地節(jié)約,同時(shí)金融環(huán)境的提升使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸地加快,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供相應(yīng)的保障。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使得貨幣大量的增加,呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)有力的支撐,符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貨幣化的基本規(guī)律。
(二)農(nóng)村的金融貸款對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)相關(guān)性
對(duì)于農(nóng)村的金融貸款呈現(xiàn)出以下的特點(diǎn):一是農(nóng)村的金融貸款具有表面化的特點(diǎn),其中的貸款僅僅是形式上的信貸模式。在農(nóng)業(yè)當(dāng)中的實(shí)際應(yīng)用并不是很多,非農(nóng)業(yè)化的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。二是農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)對(duì)于金融的實(shí)際運(yùn)用存在相應(yīng)的弊端,沒(méi)有重視到農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,其在活動(dòng)的過(guò)程中沒(méi)有將農(nóng)資發(fā)展作為重點(diǎn)。三是金融制度的問(wèn)題,金融是維持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,金融制度的正確實(shí)施能夠有效地推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升。
(三)農(nóng)村投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用不明顯
在實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,投資對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生顯著的成效。這與投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系相悖。在改革開(kāi)放的初期階段,國(guó)家解放農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到相應(yīng)的發(fā)展。但是在發(fā)展進(jìn)程中,還是存在很多的問(wèn)題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不能夠良好地利用投資。并且在實(shí)際投資時(shí)造成農(nóng)村金融環(huán)境和投資脫節(jié),造成無(wú)效投資和投資浪費(fèi)等深層次的原因。
四、結(jié)語(yǔ)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新兩者密不可分,缺一不可,所以在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)金融創(chuàng)新至關(guān)重要。循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有系統(tǒng)性、高投入的特征,這就決定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)階段都離不開(kāi)資金支持,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,金融體系扮演著資金供給者角色,金融創(chuàng)新為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障;另一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與發(fā)展方式的改善與升級(jí)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了豐富的金融資源,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能有效促進(jìn)資金高效流通,整合市場(chǎng),并加快金融資源創(chuàng)新與整合速度。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視閾下金融發(fā)展創(chuàng)新的路徑
1.創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融理念
首先,政府要更新發(fā)展理念,樹(shù)立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,變計(jì)劃管理為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定金融創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制。其次,轉(zhuǎn)變金融創(chuàng)新思維觀念,由單向循環(huán)向多向循環(huán)轉(zhuǎn)變,將清潔生產(chǎn)、廢物利用融為一體,盡可能地減少資源浪費(fèi),提高資源利用率。最后,轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展模式,積極發(fā)展生態(tài)工業(yè),樹(shù)立金融創(chuàng)新意識(shí),爭(zhēng)取以最少的投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境平衡增長(zhǎng)。
2.構(gòu)建良好的政策引導(dǎo)體系
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能一蹴而就,而是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,才能加快金融創(chuàng)新步伐,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以各級(jí)政府能否正確認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義和作用至關(guān)重要,政府宏觀調(diào)控為金融創(chuàng)新提供了重要的導(dǎo)向作用??梢栽鲈O(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金,然后將其納入財(cái)政預(yù)算,以支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展;同時(shí)完善綠色稅收體系,增設(shè)環(huán)保投資,加強(qiáng)綠色補(bǔ)貼建設(shè),改革完善資源稅制度;在投資方面,應(yīng)以資源型、節(jié)約型項(xiàng)目為投資重點(diǎn),大力支持示范類生態(tài)工業(yè)園及環(huán)境設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;在信貸方面,在不違反相關(guān)政策規(guī)定的前提下,對(duì)企業(yè)發(fā)展給予資金支持,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
3.致力于完善金融市場(chǎng)機(jī)制
首先是完善激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,多制定一些優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策,積極引導(dǎo)企業(yè)參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,對(duì)那些為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的個(gè)人或企業(yè)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和金融支持;制定稅收優(yōu)惠政策,對(duì)那些積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)給予減免稅,同時(shí)為鼓勵(lì)中心企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),政府可以提供必要的財(cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。其次,建立創(chuàng)新機(jī)制,樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念,政府可以設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技研發(fā)基金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)降低科技研發(fā)基金組織單位的貸款門(mén)檻,從資金方面支持科技創(chuàng)新發(fā)展;最后是制定風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,保險(xiǎn)公司疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)移循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資風(fēng)險(xiǎn)的有效方法有兩種:設(shè)立或購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、認(rèn)購(gòu)主板與二板市場(chǎng)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的債券或股票,通過(guò)控制多層次體系市場(chǎng)格局達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)損失的目的。
4.充分發(fā)揮融資渠道的效用
首先,積極發(fā)展直接融資。對(duì)于為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的中小企業(yè),給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和支持,如資金支持這些中小企業(yè)上市,為企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供保障;充分利用資本工具、股票市場(chǎng)、技術(shù)扶持等方面的優(yōu)勢(shì),放寬資本市場(chǎng),降低資本額限制條件,推動(dòng)藍(lán)籌股市場(chǎng)發(fā)展,使股票市場(chǎng)交易體系日趨成熟完善,可以將股票上市份額多分給那些具有發(fā)展?jié)摿?、初具?guī)模的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè),由此使循環(huán)型企業(yè)發(fā)展更加有動(dòng)力;同時(shí)為拓寬直接融資的范圍和途徑,可以借助資產(chǎn)證券、企業(yè)證券等收益固定的證券模式,達(dá)到支持證券市場(chǎng)發(fā)展的目的;其次,積極發(fā)揮間接融資優(yōu)勢(shì)。金融機(jī)構(gòu)是間接融資的主要來(lái)源,對(duì)于三大政策銀行來(lái)說(shuō),應(yīng)順應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),以支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為金融服務(wù)的主要內(nèi)容,大力支持環(huán)保型中小企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),也應(yīng)以支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,提高那些環(huán)境破壞型或阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)的貸款利率,縮短還款期限等,相反放寬那些積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的貸款條件,降低貸款利率,延長(zhǎng)貸款期限等,或者根據(jù)中小企業(yè)現(xiàn)有的融資條件,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),增加業(yè)務(wù)服務(wù)內(nèi)容,使貸款政策多樣化,加大外部資金支持力度,為地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供推動(dòng)力。
5.創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的信貸產(chǎn)品
積極開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的信貸產(chǎn)品,增強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)力度,選用循環(huán)授信方式。創(chuàng)新多樣化的擔(dān)保方式,擴(kuò)大擔(dān)保抵押范圍,研究推動(dòng)各項(xiàng)貸款業(yè)務(wù),如應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)抵押等。針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新與之相適應(yīng)的信貸類產(chǎn)品,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的金融服務(wù)支持。增加貸款抵押擔(dān)保方式與抵押擔(dān)保范圍,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持。拓展信用貸款服務(wù)范圍,大力支持節(jié)能、環(huán)保、效益好的企業(yè),為其發(fā)放信用貸款。汲取國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新與當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的金融產(chǎn)品,以適應(yīng)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與金融服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。
6.金融組織體系創(chuàng)新
首先,積極推動(dòng)地方性金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展,鼓勵(lì)地方商業(yè)銀行在全國(guó)重點(diǎn)城市發(fā)展銀行分支,通過(guò)資本市場(chǎng)籌措資本金壯大商業(yè)銀行實(shí)力,提高市場(chǎng)占有份額。其次,積極發(fā)展非銀行金融機(jī)構(gòu),其中規(guī)范和發(fā)展信托投資公司是重中之重,想方設(shè)法壯大財(cái)務(wù)公司實(shí)力;推動(dòng)證券機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展,發(fā)展和擴(kuò)大證券公司和證券投資經(jīng)營(yíng)公司業(yè)務(wù),創(chuàng)造條件大力發(fā)展基金管理公司和證券評(píng)估公司。再次,依靠股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的資金支持。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè),并鼓勵(lì)其通過(guò)參股或債權(quán)等多種方式向資源循環(huán)利用企業(yè)和項(xiàng)目投資。制定新興產(chǎn)業(yè)投創(chuàng)計(jì)劃,并加快實(shí)施步伐,充分發(fā)揮政府杠桿作用,引導(dǎo)基金投向資源循環(huán)利用企業(yè)和項(xiàng)目,鼓勵(lì)各級(jí)政策性創(chuàng)業(yè)投資,壯大創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)力,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)速度,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、專業(yè)化。
7.完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障
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