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方案管理范文第1篇

第二條本辦法所稱政府性投資和融資資金，是指以政府性國有資產(chǎn)做抵押或其它特許權(quán)做質(zhì)押，由某一法人受政府的委托代表政府，向銀行或非銀行金融機構(gòu)進行融資，或上級政府向下級安排的用于重點工程的專項資金，并按照縣委、縣政府的決定進行工程項目的投資。具體包括：銀行貸款、非銀行機構(gòu)的信托貸款、上級有關(guān)部門安排的重點工程撥（轉(zhuǎn)貸）款、本級財政預(yù)算安排的重點工程項目撥款等。

第三條融資機構(gòu)是工程投資項目的法人機構(gòu)，對工程項目負全面責任。工程指揮部是工程項目的組織、協(xié)調(diào)和具體的實施者，其主要職責是：負責開工前的征地、拆遷等各項工作的組織和協(xié)調(diào)，負責對工程項目的實施及工程施工中進度、工程量、質(zhì)量的監(jiān)督和管理。

第四條融資機構(gòu)的融資方式、額度、期限、抵（質(zhì)）押物、利率必須經(jīng)縣政府批準。融資機構(gòu)應(yīng)盡可能的節(jié)約和降低融資成本，對融資過程中所涉及到的地質(zhì)勘察報告、初步設(shè)計方案、環(huán)評可研、抵押物評估、審批等費用，按照最低價為原則，經(jīng)縣政府批準后，在投資的項目中據(jù)實列支，對其它費用按融資額度的千分之一的標準使用，并在投資項目中列支，如遇特殊情況超過控制數(shù)必須報縣政府批準。

第五條資金調(diào)度與核算。

項目資金實行歸口管理。上級撥入的資金由財政按項目設(shè)立專戶進行管理；銀行貸款或社會融資由項目法人（融資單位）分項目在貸款銀行設(shè)立專戶。項目資金實行政府統(tǒng)一調(diào)度。上級撥入的項目資金納入到重點建設(shè)項目的由縣財政根據(jù)縣政府的抄告撥付；上級主管部門撥入由部門實施的重點工程，由部門向政府提出撥款請示，由政府抄告撥付；銀行貸款的項目資金，由項目法人填制相應(yīng)的審批表后，經(jīng)部門進行審核，報縣政府批準后給予支付。各工程項目按投資總額設(shè)立一定額度的零星支付資金，用于一次性單筆、次金額在2萬元以內(nèi)的應(yīng)急支出，項目法人根據(jù)當年縣政府的投資額度掌握使用；當年額度在3000萬元（含）以內(nèi)的控制數(shù)為10萬元，當年額度在3000萬元以上的控制數(shù)為20萬元，零星支付的支出應(yīng)單獨進行明細核算。工程項目歸口項目法人實行統(tǒng)一核算，工程指揮部不具備法人資格，不得設(shè)立銀行專戶，不進行會計核算。項目法人要按照“三個一”的要求進行帳務(wù)的設(shè)置，即一個項目、一個銀行專戶、一個帳套的模式進行核算，保證每個項目資金的脈絡(luò)清晰。各項目之間如需拆借資金，必須由縣政府統(tǒng)一進行調(diào)配。

第六條實行項目總預(yù)算和年度額度管理制度。

項目法人要在工程可研和設(shè)計完成后，依照相關(guān)規(guī)定做好項目的概算、預(yù)算，并制定分年實施計劃，報經(jīng)縣政府批準和財政部門備案。項目法人要根據(jù)施工期限和資金籌措情況，制訂出當年的投資額度和資金來源計劃，報經(jīng)縣政府批準后，項目法人根據(jù)年度投資額度制訂出分月的投資計劃，并報財政部門備案，財政部門要分項目根據(jù)縣政府批準的年度額度建立臺帳，做好年度的額度核算。項目建設(shè)過程中，如果需要調(diào)整工作量或者追加工程預(yù)算時，項目法人應(yīng)提供相關(guān)的依據(jù)報縣政府批準。

第七條資金的撥（支）付?？偟囊笫牵阂勒赵露扔媱?，根據(jù)工程的進度，經(jīng)過部門的審核，報經(jīng)縣政府批準給予撥（支）付。考慮到工程施工的履約保證，每次只按進度的70%給予撥（支）付。五項費用的審批程序如下：

工程管理費用，主要指材料費、低值易耗品購置費、打印復(fù)印費、出差考察費、辦公場所租賃費等，由工程指揮部向項目法人提出申請，并填寫《縣重點工程辦公經(jīng)費核撥審批表》，報縣政府批準后，每年按每個工程指揮部5萬元的標準撥給。工程前期費用，主要包括項目的立項、辦證費用、勘探費、招標費、規(guī)劃費用、圖紙設(shè)計費、圖審費等，由工程指揮部向項目法人提出申請，并填寫《縣重點工程前期費用核撥審批表》,經(jīng)縣建設(shè)局、財政局核實后報縣政府批準。征地補償費用，根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃和縣政府批準的征地補償方案，由工程指揮部會同國土部門對用地進行實地丈量，確定征地補償費用的總額度，填寫《縣重點工程征地、拆遷資金核撥審批表》，連同相關(guān)資料，經(jīng)縣國土局、建設(shè)局和財政局核實后報縣政府批準，項目法人或財政部門根據(jù)縣政府批準的額度撥給縣國土局，由縣國土局依照合同和被征地戶收據(jù)及時補償?shù)綉簟?/p>

拆遷費用，根據(jù)縣政府批準的規(guī)劃，工程指揮部會同國土部門或房管部門對拆遷戶進行實地丈量，并依照縣政府批準的拆遷補償方案框算拆遷補償?shù)念~度，填寫《縣重點工程征地、拆遷補償資金核撥審批表》，連同相關(guān)資料，經(jīng)縣國土局或房管局、建設(shè)局、財政局核實后報縣政府批準。項目法人或財政分次或一次撥付給項目法人，項目法人依照拆遷合同、拆遷進度、拆遷驗收證明及收據(jù)直接撥付到個人。工程建設(shè)費用，施工單位憑監(jiān)理單位簽署的工程進度審核意見向工程指揮部提出用款申請，工程指揮部核實后，填寫《縣重點工程建設(shè)費用核撥審批表》，連同相關(guān)資料報項目法人，項目法人連同建設(shè)、財政審核簽署意見后報縣政府批準。

第八條資金支付方式。

財政撥款投資的工程項目，除第七條提供縣政府批準的審批表外，由縣政府下發(fā)抄告到財政部門，根據(jù)政府抄告，項目法人提供相關(guān)依據(jù)后，由財政實行國庫集中支付的方式，直接支付到工程施工方，或通過授權(quán)支付的方式（指辦公、前期費用）撥付到項目法人。項目法人貸款投資的項目，根據(jù)政府的審批意見直接給予支付。

第九條工程項目竣工后，工程建設(shè)費用已按70%給予了支付，剩余部分待審計部門出具審計意見書或?qū)徲嫑Q定后，由財政部門批復(fù)竣工決算后進行清算。

第十條工程項目按不低于工程決算價的10%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，預(yù)留的工程質(zhì)量保證金在國家規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)分期支付給施工單位，質(zhì)量保證期滿后結(jié)算。

第十一條資金監(jiān)督。

方案管理范文第2篇

第一條：

1.編制目的：

為加強消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)危害.

2.編制依據(jù)：

3.適用范圍：

本制度適用于各賓館及全體員工.

第二條：各人員應(yīng)當遵守消防安全法律，法規(guī)，貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全責任，保障消防安全.

第三條：第一負責人是該單位的消防安全責任人，對消防安全工作全面負責.

第四條：各人員應(yīng)當落實班組消防安全責任制和崗位消防安全責任制.明確班組和崗位消防安全職責，確定班組，崗位的消防安全責任人.

2消防安全責任

第五條：各人員消防安全責任人應(yīng)當履行下列消防安全職責：

1.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障消防安全符合規(guī)定，掌握消防安全情況；

2.將消防工作與管理等活動統(tǒng)籌安排，執(zhí)行賓館年度消防工作計劃；

3.組織每月一次定期進行防火檢查，落實火險隱患整改，及時處理或匯報涉及消防安全的重大問題；

4.組織人員積極參與公司組織的應(yīng)急疏散和實戰(zhàn)滅火演練.

第六條：落實下列消防安全管理工作：

1.擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作.

3.組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作.

4.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案.

5.組織實施對公司所有的消防設(shè)施，滅火器材和消防安全標志的維修保養(yǎng)，確保完好有效.

組織管理公司義務(wù)消防隊.

6.組織開展對員工進行消防知識，技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應(yīng)急預(yù)案的實施和演練；

第三章消防安全管理

第七條：將容易發(fā)生火災(zāi)，且一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為重點部位，應(yīng)根據(jù)上述情況確的重點部位，并設(shè)置明顯防火標志，實行嚴格管理.

第八條：動火管理.禁止在具有火災(zāi)，爆炸危險的場所用火；因特殊情況需要進行動火作業(yè)的，應(yīng)分別落實監(jiān)護人在確認無火災(zāi)，爆炸危險后方可動火作業(yè).動火人員應(yīng)當尊守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施.

第九條：保障防火責任區(qū)域內(nèi)的疏散通道，安全出口暢通，保持防火門，防火卷簾，消防安全疏散指示標志，應(yīng)急照明，消防廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài).

第十條：對易燃易爆危險物品的使用，儲存，運輸或銷毀應(yīng)遵守國家相關(guān)規(guī)定，實行嚴格的消防安全管理.

第四章防火檢查

第十一條：重點部位由保衛(wèi)巡邏人員每小時一次巡查，重點部位由所在的部室，確定人員每日一次巡查，公司每周組織一次大檢查，巡查，檢查的內(nèi)容包括：

1.用火，2.用電有無違章情況.

2.安全出口，疏散通道是否暢通，4.安全疏散指5.示標6.志，應(yīng)急照明是否完好；

3.消防設(shè)施，器材和消防安全標8.志是否在位，完整；

4.常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，10.防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

5.消防安全重點部位的人員在崗情況；

6.消防車通道，消防水源情況；

7.滅火器材配置情況；

第五章火險隱患整改

第十二條：對下列違反消防安全規(guī)定的行為，責令有關(guān)人員當場改正并督促落實：

1.違章使用，儲存易燃易爆危險物品的；

2.違章動火作業(yè)或者在具有火災(zāi)，爆炸危險的場所吸煙等違反禁令的；

3.遮擋，鎖閉安全出口，占用，堆放物品影響疏散通道的；

4.消防栓，滅火器材被遮擋影響使用或被挪作他用的；

5.常閉式消防門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

6.消防設(shè)施管理，值班人員和防火巡查人員脫崗的.

第十三條：對不能當場整改的火險隱患，保衛(wèi)科應(yīng)及時下發(fā)《火險隱患整改通知書》限期整改，并定期復(fù)查.

第六章消防檔案

第十四條：應(yīng)建立健全消防安全檔案，并能全面詳實地反映賓館消防工作的基本情況，根據(jù)情況變化及時更新，統(tǒng)一保管，備查.

第十五條：消防檔案包括以下內(nèi)容：

1.賓館基本概況和消防安全重點部位情況.

2.消防安全制度.

3.消防設(shè)備，設(shè)施，器材的分布情況.

4.滅火預(yù)案.

第七章獎懲

第十六條：將消防安全工作納入月獎，風險金，年終考核的內(nèi)容.對消防安全工作成績突出的，予以表彰獎勵.對未依法履行消防安全職責或者違反消防安全制度的行為，根據(jù)消防安全分項制度條款予以罰款，警告，降職，撤職，直至追究刑事責任.:

第八章附則

第十七條：保衛(wèi)科負責對本制度貫徹，實施，監(jiān)督.

第十八條：本制度自之日起實施

第十九條：附消防安全分項制度：

1.防火安全檢查制度.

2.消防安全值班巡邏制度.

3.用電消防安全管理制度.

4.火險隱患立案，銷案制度.

5.火災(zāi)事故調(diào)查處理制度.

6.防火宣傳教育制度.

7.消防工作獎懲制度.

8.消防設(shè)施，設(shè)備，器材.

方案管理范文第3篇

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，充分認識加強學校安全工作對維護社會穩(wěn)定、保障最廣大人民群眾切身利益的重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進一步增強緊迫感和責任感，加強領(lǐng)導、齊抓共管、各司其職、各負其責，共建和諧校園。

二、工作目標

經(jīng)過整治，普遍建立起較為完善的學校、幼兒園各種安全體系，充實完善管理機構(gòu)和人員，健全安全工作各項規(guī)章制度；中小學、幼兒園各類設(shè)施的安全隱患得以消除；學校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善；惡性刑事案件得以有效遏制；師生安全意識的防范能力明顯增強；學生的意外傷害事故明顯下降；全社會對中小學生及幼兒園的安全保護程度明顯提高，努力把每所中小學、幼兒園建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實保障廣大中小學生、幼兒全面發(fā)展和健康成長。

三、實施步驟

（一）成立機構(gòu)，制定方案（11月21日—11月23日）。

為加強對此次專項整治行動的領(lǐng)導，決定成立校園安全管理工作整治領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組成人員如下：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教體局，辦公室主任由擔任，負責收集整理全區(qū)學校專項整治行動的實施情況，指導協(xié)調(diào)全區(qū)學校專項整治行動。

（二）統(tǒng)一部署，分頭行動（11月24日—12月10日）。

區(qū)直各有關(guān)單位要在區(qū)專項整治行動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，著重就以下四項重點工作盡快組織開展專項整治，并在12月10日前將開展專項整治行動情況以書面形式報區(qū)專項整治領(lǐng)導小組辦公室。

1、大力開展校園周邊環(huán)境治理行動。由區(qū)政法委牽頭、公安分局、文廣局、衛(wèi)生局、執(zhí)法分局、工商分局、城建局、消防大隊、交警大隊、安管局、教體局等有關(guān)部門參加，對學校周邊的治安狀況進行全面排查，對校園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序進行全面整治，依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所，使校園周邊環(huán)境有明顯改善。

2、全面排查校園安全隱患。由區(qū)教體局負責組織對區(qū)屬中小學和幼兒園進行排查整改。要對查出的每一處安全隱患登記造冊，逐級上報。政府將抽調(diào)相關(guān)部門人員組成檢查組，加強對此項工作的檢查。監(jiān)察部門要專門組織對各項措施落實情況的督查。

3、區(qū)幼兒園綜合審批工作小組、桃花鎮(zhèn)、各街辦要加強對民辦小學、幼兒園的安全排查整改、督查，就無證幼兒園進行堅決查處和取締。

4、嚴肅查處一批重大案件。由公安分局組織實施。要把偵破、查處針對未成年人的傷害案件作為工作重點，對已經(jīng)發(fā)生、尚未偵破的侵害校園和傷害未成年人的惡性案件，集中力量、掛牌督辦、限期偵破。對破獲的案件，司法機關(guān)應(yīng)依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反應(yīng)強烈的典型案件，要公開曝光。

5、各部門將各類中小學、幼兒園安全排查情況于12月10日匯總上報到專項整治工作辦公室。

（三）全面整改，督促檢查（12月11日—12月20日）。

要將整改貫穿于整個專項整治行動的全過程，邊查邊改，通過整改達到專項整治行動的工作目標。區(qū)直各有關(guān)單位對此次專項整治行動中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作薄弱環(huán)節(jié)，要提出具體整改辦法。凡是學校能夠自己整改的要限期完成；學校整改有困難的，要向區(qū)校園安全管理工作整治領(lǐng)導小組辦公室匯報，由專項整治行動領(lǐng)導小組責成有關(guān)部門限期整改，并及時檢查和督促整改落實情況。有關(guān)部門要制定出切實可行的整改方案，明確整改的時間表和相關(guān)責任人，層層落實工作責任。整改完成情況于12月15日前匯總上報至專項整治工作辦公室。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。開展校園安全管理工作專項整治活動，是貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神，加強未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，也是進一步加強和改進新時期教育工作，辦人民滿意教育的需求，區(qū)直各有關(guān)部門要把它作為當前的一項重要工作來抓，精心部署、周密安排，真正做到認識到位、領(lǐng)導到位、措施到位、整改到位，確保此次整治行動順利開展，取得實效。

方案管理范文第4篇

第一條為了加強動物診療機構(gòu)管理，規(guī)范動物診療行為，保障公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事動物診療活動的機構(gòu)，應(yīng)當遵守本辦法。

本辦法所稱動物診療，是指動物疾病的預(yù)防、診斷、治療和動物絕育手術(shù)等經(jīng)營性活動。

第三條農(nóng)業(yè)部負責全國動物診療機構(gòu)的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)動物診療機構(gòu)的管理。

縣級以上地方人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)動物診療機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法工作。

第二章診療許可

第四條國家實行動物診療許可制度。從事動物診療活

動的機構(gòu)，應(yīng)當取得動物診療許可證，并在規(guī)定的診療活動范圍內(nèi)開展動物診療活動。

第五條申請設(shè)立動物診療機構(gòu)的，應(yīng)當具備下列條件：

（一）有固定的動物診療場所，且動物診療場所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定；

（二）動物診療場所選址距離畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米；

（三）動物診療場所設(shè)有獨立的出入口，出入口不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi)，不得與同一建筑物的其他用戶共用通道；

（四）具有布局合理的診療室、手術(shù)室、藥房等設(shè)施；

（五）具有診斷、手術(shù)、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等器械設(shè)備；

（六）具有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員；

（七）具有完善的診療服務(wù)、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。

第六條動物診療機構(gòu)從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)的，除具備本辦法第五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當具備以下條件：

（一）具有手術(shù)臺、X光機或者B超等器械設(shè)備；

（二）具有3名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員。

第七條設(shè)立動物診療機構(gòu)，應(yīng)當向動物診療場所所在地的發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交下列材料：

（一）動物診療許可證申請表；

（二）動物診療場所地理方位圖、室內(nèi)平面圖和各功能區(qū)布局圖；

（三）動物診療場所使用權(quán)證明；

（四）法定代表人（負責人）身份證明；

（五）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書原件及復(fù)印件；

（六）設(shè)施設(shè)備清單；

（七）管理制度文本；

（八）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和服務(wù)人員的健康證明材料。

申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)一次告知申請人需補正的內(nèi)容。

第八條動物診療機構(gòu)應(yīng)當使用規(guī)范的名稱。不具備從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)能力的，不得使用“動物醫(yī)院”的名稱。

動物診療機構(gòu)名稱應(yīng)當經(jīng)工商行政管理機關(guān)預(yù)先核準。

第九條發(fā)證機關(guān)受理申請后，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成對申請材料的審核和對動物診療場所的實地考查。符合規(guī)定條件的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當向申請人頒發(fā)動物診療許可證；不符合條件的，書面通知申請人，并說明理由。

專門從事水生動物疫病診療的，發(fā)證機關(guān)在核發(fā)動物診療許可證時，應(yīng)當征求同級漁業(yè)行政主管部門的意見。

第十條動物診療許可證應(yīng)當載明診療機構(gòu)名稱、診療活動范圍、從業(yè)地點和法定代表人（負責人）等事項。

動物診療許可證格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定。

第十一條申請人憑動物診療許可證到動物診療場所所在地工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

第十二條動物診療機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定另行辦理動物診療許可證。

第十三條動物診療機構(gòu)變更名稱或者法定代表人（負責人）的，應(yīng)當在辦理工商變更登記手續(xù)后15個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。

動物診療機構(gòu)變更從業(yè)地點、診療活動范圍的，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定重新辦理動物診療許可手續(xù)，申請換發(fā)動物診療許可證，并依法辦理工商變更登記手續(xù)。

第十四條動物診療許可證不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借。

動物診療許可證遺失的，應(yīng)當及時向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

第十五條發(fā)證機關(guān)辦理動物診療許可證，不得向申請人收取費用。

第三章診療活動管理

第十六條動物診療機構(gòu)應(yīng)當依法從事動物診療活動，建立健全內(nèi)部管理制度，在診療場所的顯著位置懸掛動物診療許可證和公示從業(yè)人員基本情況。

第十七條動物診療機構(gòu)應(yīng)當按照國家獸藥管理的規(guī)定使用獸藥，不得使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物。

第十八條動物診療機構(gòu)兼營寵物用品、寵物食品、寵物美容等項目的，兼營區(qū)域與動物診療區(qū)域應(yīng)當分別獨立設(shè)置。

第十九條動物診療機構(gòu)應(yīng)當使用規(guī)范的病歷、處方箋，病歷、處方箋應(yīng)當印有動物診療機構(gòu)名稱。病歷檔案應(yīng)當保存3年以上。

第二十條動物診療機構(gòu)安裝、使用具有放射性的診療設(shè)備的，應(yīng)當依法經(jīng)環(huán)境保護部門批準。

第二十一條動物診療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當按照國家規(guī)定立即向當?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。

動物診療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)動物患有或者疑似患有國家規(guī)定應(yīng)當撲殺的疫病時，不得擅自進行治療。

第二十二條動物診療機構(gòu)應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定處理病死動物和動物病理組織。

動物診療機構(gòu)應(yīng)當參照《醫(yī)療廢棄物管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物。

第二十三條動物診療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當按照當?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求，參加預(yù)防、控制和撲滅動物疫病活動。

第二十四條動物診療機構(gòu)應(yīng)當配合獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)進行有關(guān)法律法規(guī)宣傳、流行病學調(diào)查和監(jiān)測工作。

第二十五條動物診療機構(gòu)不得隨意拋棄病死動物、動物病理組織和醫(yī)療廢棄物，不得排放未經(jīng)無害化處理或者處理不達標的診療廢水。

第二十六條動物診療機構(gòu)應(yīng)當定期對本單位工作人員進行專業(yè)知識和相關(guān)政策、法規(guī)培訓。

第二十七條動物診療機構(gòu)應(yīng)當于每年3月底前將上年度動物診療活動情況向發(fā)證機關(guān)報告。

第二十八條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當建立健全日常監(jiān)管制度，對轄區(qū)內(nèi)動物診療機構(gòu)和人員執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查。

獸醫(yī)主管部門應(yīng)當設(shè)立動物診療違法行為舉報電話，并向社會公示。

第四章罰則

第二十九條違反本辦法規(guī)定，動物診療機構(gòu)有下列情形之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照《中華人民共和國動物防疫法》第八十一條第一款的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重的，并報原發(fā)證機關(guān)收回、注銷其動物診療許可證：

（一）超出動物診療許可證核定的診療活動范圍從事動物診療活動的；

（二）變更從業(yè)地點、診療活動范圍未重新辦理動物診療許可證的。

第三十條使用偽造、變造、受讓、租用、借用的動物診療許可證的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當依法收繳，并按照《中華人民共和國動物防疫法》第八十一條第一款的規(guī)定予以處罰。

出讓、出租、出借動物診療許可證的，原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當收回、注銷其動物診療許可證。

第三十一條動物診療場所不再具備本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責令限期改正；逾期仍達不到規(guī)定條件的，由原發(fā)證機關(guān)收回、注銷其動物診療許可證。

第三十二條動物診療機構(gòu)連續(xù)停業(yè)兩年以上的，或者連續(xù)兩年未向發(fā)證機關(guān)報告動物診療活動情況，拒不改正的，由原發(fā)證機關(guān)收回、注銷其動物診療許可證。

第三十三條違反本辦法規(guī)定，動物診療機構(gòu)有下列情形之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責令限期改正；拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的，處以一千元以下罰款。

（一）變更機構(gòu)名稱或者法定代表人未辦理變更手續(xù)的；

（二）未在診療場所懸掛動物診療許可證或者公示從業(yè)人員基本情況的；

（三）不使用病歷，或者應(yīng)當開具處方未開具處方的；

（四）使用不規(guī)范的病歷、處方箋的。

第三十四條動物診療機構(gòu)在動物診療活動中，違法使用獸藥的，或者違法處理醫(yī)療廢棄物的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十五條動物診療機構(gòu)違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照《中華人民共和國動物防疫法》第七十五條的規(guī)定予以處罰。

第三十六條獸醫(yī)主管部門依法吊銷、注銷動物診療許可證的，應(yīng)當及時通報工商行政管理部門。

第三十七條發(fā)證機關(guān)及其動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不依法履行審查和監(jiān)督管理職責，、或者的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

方案管理范文第5篇

中防商街是位于青島三大商圈之一的李村商圈核心的綜合性地下步行商業(yè)街，由北京的中防地下空間投資管理有限公司傾力打造，東起京口路，西至峰山路――書院路地下，全長560米， 是一個集購物、休閑、娛樂等為一體的大型時尚購物中心商業(yè)街。

中防商街的建立，不僅滿足了當前市場大眾高標準的購物理念，更是符合經(jīng)商者們高層次的投資商機，中防地下空間投資管理有限公司從專業(yè)的角度出發(fā)，結(jié)合當前青島商業(yè)街的特點，科學合理的利用地下空間，規(guī)劃了商業(yè)構(gòu)架，形成了較為成熟完善的地下街商業(yè)業(yè)態(tài)，整個商業(yè)街的分類，讓人們真正做到有目的、有針對性的購物，為人們提供休息娛樂的場所。并且是青島唯一一個與地鐵中轉(zhuǎn)站相連的地下商業(yè)街，成為青島標志性商業(yè)街。

二、中防商街消防管理需求分析

（一）煙氣危害大

中防商街失火與地面商業(yè)街失火情況完全不同。地上商業(yè)街一般都設(shè)有門窗，著火時可以開啟門窗，進行排煙和散熱。而中防商街是通過挖掘的方式而獲得的商業(yè)街空間，構(gòu)筑物的外部由巖石、土壤包圍著，只有內(nèi)部空間，不存在外部空間，沒有門窗與外部大氣連通，只有與地面連接的出入口或者采光天窗才有排煙散熱的通道，即便如此，通風條件仍不如地面商業(yè)街。由于對流差，因而排煙散熱也不如地面商業(yè)街，自然排煙與進風條件差，即使小火災(zāi)也會產(chǎn)生大量的煙和有毒氣體。

火災(zāi)煙氣會使地下街室內(nèi)能見度下降，加上煙氣中有些氣體對人的眼睛有強烈刺激作用，如 HCl、NH3、SO2、Cl2等等，使人睜不開眼睛，從而使人們在疏散過程中的行進速度大大降低?；馂?zāi)時，特別是轟然出現(xiàn)以后，火焰和煙氣沖出地面，濃煙滾滾、烈火熊熊，使人感到十分恐怖；人們往往驚惶失措，亂作一團，影響了人們的迅速疏散，其危害也是相當大的。

（二）高溫高熱危害大

中防商街火災(zāi)時熱煙很難排出，散熱緩慢，內(nèi)部空間溫度上升快。研究表明，中防商街比地上商業(yè)街較易出現(xiàn)“轟燃”現(xiàn)象，且出現(xiàn)時間較早。高溫高熱對人體危害很大。地下街火災(zāi)溫度上升到 800℃以上的時間很短，由于火焰本身或火焰產(chǎn)生的高溫，能把人燒死、燒傷。這是因為人體在火焰的燎烤下，使心臟跳動加速，同時出汗增多，人很快就產(chǎn)生疲勞脫水的現(xiàn)象，當熱的強度超過人體不能承受的界限時，人就會很快死亡。另外，由于血管受破壞，從而導致血液系統(tǒng)破壞，人也會很快死亡。

（三）不合格內(nèi)部裝修的危害

商業(yè)地下街由于人員相對集中，商業(yè)氣氛較濃，很多商家往往忽視防火規(guī)范的要求，片面追求裝修的多樣化和高標準，一些高分子可燃材料大量用于地下商業(yè)街。例如，在營業(yè)性房間上部安裝木結(jié)構(gòu)吊頂；在墻面上安裝木龍骨，再釘膠合板，膠合板表面鋪設(shè)金絲絨布，木質(zhì)龍骨內(nèi)，有填充所需的纖維吸聲材料等，給中防商街商業(yè)街的火災(zāi)安全性帶來了諸多火災(zāi)隱患。

商業(yè)街防火設(shè)計有一條重要原則，即商業(yè)街一旦起火，要設(shè)法延長火災(zāi)初期階段的時間，以便有比較充裕的時間進行人員、物資的疏散。中防商街如果大量采用可燃材料裝修，就會造成轟燃過早出現(xiàn)，使火災(zāi)轉(zhuǎn)入旺盛期，那么人員、物資的疏散便難以實施，同時也給火災(zāi)的撲救工作造成更大的困難。

三、中防商街消防應(yīng)急方案

（一）組織機構(gòu)

商場成立消防應(yīng)急指揮部，下設(shè)滅火、通訊、疏散、救護四個職能小組（組織機構(gòu)和人員名單）

（二）主要職責

（1）消防應(yīng)急指揮部：平時指導單位滅火和應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓演練；戰(zhàn)時指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速果斷將火災(zāi)撲滅在初始階段；協(xié)調(diào)配合到達火場的公安消防隊開展各項滅火救援行動；配合協(xié)助公安消防機構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查等善后工作；其它有關(guān)工作。

（2）滅火行動組：根據(jù)火場情況，熟練應(yīng)用各類滅火器材和工具，正確實施滅火工作。

（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：及時實施報警和接警處置程序細則，迅速報告119接警中心，準確反映情況，并派人接車。開啟廣播，告知火災(zāi)信息；進行通訊聯(lián)絡(luò)并及時反饋信息，傳達上級命令，了解火場的信息、，上傳下達，保證通訊順暢有序。

（4）疏散引導組：負責組織火災(zāi)區(qū)域的人員從安全通道和安全門迅速撤離火場。

（5）安全防護救護組：對受傷人員進行緊急救護，并對火場中出現(xiàn)的各種需求及時解決。

（6）機動組：根據(jù)滅火、通訊、疏散等各組工作進展情況，提供相應(yīng)保障，或適時增援。

（三）滅火戰(zhàn)斗力量形成流程

1、滅火第一戰(zhàn)斗力量形成：

（1）任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報警并呼喊附近員工參與滅火救援；

（2）火災(zāi)現(xiàn)場或附近區(qū)域的工作人員（包括失火樓層的服務(wù)員、安保人員、巡查人員、管理人員等）應(yīng)立即趕往失火地點，自發(fā)組成志愿消防隊即“滅火救援第一戰(zhàn)斗力”，哪里發(fā)生火災(zāi)，就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量，開展初期火災(zāi)的報警、撲救和人員疏散。

2、滅火第二戰(zhàn)斗力量形成：

（1）消防控制中心（或消防值班室）在接到報警后，應(yīng)立即按照《消防控制室管理及應(yīng)急程序》處置，在確認火警后，應(yīng)立即通知本單位專兼職消防隊員向起火部位集結(jié)開展滅火和救援工作，并撥打"119”電話報警，同時報告單位值班領(lǐng)導。

（2）本單位專兼職消防隊員接到火警通知后，應(yīng)迅速向火場集結(jié)，到場后組成“滅火救援第二戰(zhàn)斗力”，接應(yīng)志愿消防隊（第一戰(zhàn)斗力量）進行滅火救援。第二戰(zhàn)斗力量應(yīng)聽從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，按照滅火、通訊、疏散、救護等各個功能小組分工，積極開展滅火救援和人員疏散行動，第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。

3、滅火第三戰(zhàn)斗力量形成：

公安消防隊到達現(xiàn)場后形成“滅火救援第三戰(zhàn)斗力”。第二戰(zhàn)斗力量應(yīng)協(xié)助第三戰(zhàn)斗力量工作。

（四）應(yīng)急疏散組織措施與基本要求

1、疏散引導組在發(fā)生火災(zāi)時，先疏散被火勢圍困的顧客，其次再進行火勢周圍的物資疏散，同時要注意疏散人員自己的安全。疏散后的物資要放在不影響消防通道和遠離火場的安全地點。

2、疏散引導人員時要不斷用手勢和喊話的方式引導穩(wěn)定人員的J清緒，維護秩序。如：對周圍驚惶失措的人喊“請往那邊走，那里安全”，并正確指示疏散方位；或大聲呼喊“請跟我走”，帶領(lǐng)他們到達安全地帶。

3、引導人員疏散應(yīng)首先利用距著火部位最近的防煙樓梯，其次利用未被煙火侵襲的普通樓梯，或其它能夠回到安全地點的途徑，將人流按照快捷合理的疏散路線引導到場外。疏散引導組人員應(yīng)逐層（逐個房間）檢查，以防疏漏人員。

4、消防隊到達火場后，應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。