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1.建筑施工企業(yè)安全物質文化層次。建筑施工企業(yè)安全物質文化層次是該體系中最表層的部分,它包括在施工生產過程中所選擇的保護員工安全和健康的施工作業(yè)環(huán)境和設施、設備、工具、原料、工藝、儀器、儀表、防護用品和用具等安全器物。
2.建筑施工企業(yè)安全管理文化層次。為了保證企業(yè)安全目標的實現(xiàn),施工企業(yè)各層次管理人員進行的安全管理行為和管理方式稱之為建筑施工企業(yè)安全管理文化。在此層次又包含了以下三種文化:(1)制度文化。安全管理活動需要有章可循,建立針對施工人員的安全生產、生活管理等的規(guī)章制度,使監(jiān)督管理有章可循,有據(jù)可依。安全制度作為建筑施工企業(yè)安全生產的保護機制,能夠有效地保障企業(yè)的安全價值觀及安全理念充分而直接地落實到具體的安全生產中去。(2)目標文化。深入人心、切合實際的目標總是能在企業(yè)內部形成一股強大的號召力和凝聚力,使員工同心同德為之奮斗。企業(yè)的安全目標的宣傳和放大無疑會在員工心中建立強大的安全意識和行為指導。而在企業(yè)外部,明確的企業(yè)目標也會起到很好的宣傳作用,樹立良好的企業(yè)形象。(3)行為文化。施工企業(yè)員工把自己的安全意識和企業(yè)的安全理念轉化為施工過程中的實際的安全行為,這樣的行動方式就是企業(yè)安全文化體系的行為文化。
3.建筑施工企業(yè)安全精神文化層次。建筑施工企業(yè)安全精神文化是指被多數(shù)員工接受,并能對員工行為進行正確指導的安全思想意識、價值觀、理念等的集合,也稱作安全觀念文化。
(二)建筑施工企業(yè)安全文化的管理層次
建筑施工企業(yè)安全文化建設需要企業(yè)中每一個人的分工努力共同完成,各層次管理者依據(jù)自己的工作職責,不同程度地參與到企業(yè)安全文化的傳播和執(zhí)行中,使企業(yè)從上至下對安全文化內涵及意義能夠充分理解,融會貫通,并依此指導自身的生產行為。在此涉及到的管理層次分別是企業(yè)高層管理者層次、項目管理者層次以及施工人員層次。
1.企業(yè)高層領導者層次。企業(yè)高層領導者作為建筑施工企業(yè)的最高管理層,肩負著企業(yè)安全文化體系的締造者和領路人的角色,為了保證方向的正確性,應考慮到以下幾方面的問題:(1)安全環(huán)境、安全工具及護具以及宣傳安全理念的活動都需要資金的支持,所以決策層要保證安全生產的資金投入。(2)決策者一定要身體力行,做出表率,決策者的安全態(tài)度就代表整個企業(yè)的安全態(tài)度。
2.項目管理者層次。項目部是施工企業(yè)最直接的安全管理區(qū)域,項目管理者是施工場所安全管理的最高責任者,不斷向施工人員傳達安全規(guī)章和在施工過程中監(jiān)督工人的施工安全就成為他們工作的主要內容,他們所傳達出來的安全態(tài)度以及在發(fā)現(xiàn)安全問題時采取的具體做法,恰恰就是整個企業(yè)安全文化的真實體現(xiàn)。
施工安全管理,已經成為了當前眾多建筑企業(yè)的重要工作之一,對于工程建設起到良好的作用。但是在很多情況下,建筑工程在進行實際的施工安全管理工作中,會存在著一些問題,這些問題,影響到了建筑工程施工安全管理的順利進行,對于工程建設也造成了一定的負面影響。針對建筑工程中施工安全管理問題,積極提出一些應對策略,能夠對其進行有針對性地解決。本文主要針對建筑工程中施工安全管理存在的問題,提出一些加強建筑工程施工安全管理的相關對策。
關鍵詞:
建筑工程;施工安全;管理問題;對策
在當前社會經濟飛速發(fā)展的今天,建筑行業(yè)取得了較好的發(fā)展成果。建筑行業(yè),已經成為了社會主義經濟建設時期的重要支柱性產業(yè),對于人們的生活和社會的發(fā)展都具有重要的影響和作用。現(xiàn)如今的建筑產品種類多樣,安全始終是建筑行業(yè)重要的建設要求之一,保證建筑工程的施工質量,是建筑企業(yè)和具體的施工管理者們需要給予足夠重視的部分,同樣也是群眾最為關注的事項。想要保證建筑工程的施工質量,需要針對施工現(xiàn)場進行全面的管理。對建筑工程進行施工安全管理工作,能夠在很大程度上有效提高建筑工程的整體建設效果,使其為人們提供良好的居住環(huán)境。
1建筑工程中施工安全管理存在的問題
1.1沒有普遍形成強烈的安全施工意識
安全是第一位的,在進行建筑工程的實際施工時,需要將安全問題放在首位。但是在很多的工程建設過程中,卻存在著施工人員和管理人員安全意識不夠強烈的問題。沒有較為全面的安全意識,在進行實際施工和管理時,就不會對安全施工管理工作給予足夠的重視。在當前較為激烈的競爭環(huán)境中,很多建筑企業(yè)為了追求更高的經濟利益,將工程建設的結果放在首位,一味追求工期。同時,很多建筑企業(yè)所使用的安全管理模式,已經不再適應當前社會的發(fā)展要求,違章操作和違規(guī)施工的問題仍然存在。施工人員,沒有做好充分的安全防護措施,沒有形成較為全面強烈的安全意識,遇到這類安全問題時,沒有及時與建筑企業(yè)和施工單位進行溝通協(xié)商[1]。
1.2建筑工程施工安全管理的體系不健全
建筑工程在進行施工安全管理的過程中,這方面的體系不夠健全,給很多工作的順利展開造成一定程度的負面影響。建筑施工安全管理體系中,沒有對安全施工中的各項施工環(huán)節(jié)進行包括,造成了很多安全管理工作在實際實施的時候,沒有專門的人員負責。消防機構、文明施工機構、建筑施工安全生產機構以及衛(wèi)生保衛(wèi)機構等形同虛設,很多需要這些機構執(zhí)行的工作無法順利開展。安全生產的責任制度不夠健全,導致很多安全施工管理的指標無法完成,這對建筑工程施工安全管理工作的順利進行造成了一定影響[2]。
1.3建筑工程的施工環(huán)境較為惡劣
在進行建筑工程的施工建設時,通常情況下都是在露天高空的環(huán)境下完成的。參與到建筑工程中的施工單位較多,相互交叉的工種又很復雜,因而在進行實際施工時,每個施工單位實際能利用的空間是有限的。立體交叉作業(yè)為建筑施工埋下了很多安全隱患,不利于安全施工管理工作的順利進行。惡劣的施工環(huán)境,給建筑工程施工安全管理工作的順利進行,造成了一定影響,同時對實際施工人員的安全情況造成一定威脅[3]。
1.4施工人員和管理人員的綜合素質不高
實際進行建筑工程施工建設的人員,大多是一些文化水平不高的人員,對于安全管理工作的認識程度不高,能進行的實際管理工作也是有限的。施工人員自身水平,限制了他們積極參與到施工安全管理工作當中。能夠真正了解和掌握施工安全管理知識的人員較少,能將其進行有效實施的人員更少,這對于安全管理工作的順利進行,造成了一定的負面影響。管理人員對于建筑工程施工安全管理工作起到的影響作用是十分大的。但是管理人員綜合素質不夠高,卻是很多建筑企業(yè)和施工單位中普遍存在的問題之一[4]。
2加強建筑工程施工安全管理的相關對策
2.1加強安全培訓工作
建筑工程中的很多從業(yè)人員,沒有良好的安全管理意識,這對于施工安全管理工作的順利進行具有不利的影響。同時沒有充分的安全意識,將會給建筑工程的安全工作埋下一定的安全隱患。從業(yè)人員綜合素質不夠高,同樣也是影響到施工安全管理的重要因素。因而加強安全培訓工作就顯得很有必要。在進行安全培訓工作時,不僅需要增強從業(yè)人員的安全意識,同時還要逐步提升從業(yè)人員的綜合素質。因而在開展安全培訓教育工作時,需要建立起完善的培訓機構,做好安全培訓和生產、安全和建筑企業(yè)自身發(fā)展之間的工作,從而保證安全管理工作能夠順利進行。選派專門的施工安全管理人員,進行安全教育培訓工作,逐步提高從業(yè)人員的專業(yè)素質,豐富他們的業(yè)務經驗[5]。
2.2建立健全完善的施工安全管理體系
很多建筑企業(yè)中的施工安全管理體系不夠健全,給建筑企業(yè)各項工作的順利進行造成了嚴重和影響,尤其是安全管理方面的工作。建立健全較為科學完善的施工安全管理體系,能夠為建筑工程中施工安全管理工作的順利進行,提供良好的前提保障。在進行施工安全管理體系的建立工作時,需要保證各項建筑安全管理制度能夠科學合理,發(fā)揮良好作用。建筑安全管理制度,通常都是企業(yè)自己編制的管理制度,其中綜合考慮到了企業(yè)自身的發(fā)展狀況,企業(yè)建筑工程中的要求,以及企業(yè)工作人員需要遵守的各項施工規(guī)范等等。在建立完善的施工安全管理體系時,可以積極吸取其他優(yōu)秀企業(yè)的先進管理經驗,將企業(yè)自身發(fā)展的情況與其進行有效結合,從而提高施工安全管理體系的科學性。施工安全管理體系,應該包含了明確的安全管理思想,融合了全體工作人員的參與情況[6]。
2.3完善施工現(xiàn)場環(huán)境
施工現(xiàn)場環(huán)境較為惡劣,就容易給建筑工程的具體施工情況,埋下一定的安全隱患,不利于施工安全管理工作的順利進行。在進行現(xiàn)場施工時,需要有專門的人員負責現(xiàn)場清理工作,將可能會影響到施工效果的因素予以排除。加強施工現(xiàn)場的管理工作,也是改善施工現(xiàn)場環(huán)境的重要舉措之一。部分現(xiàn)場管理人員的態(tài)度不夠端正,需要予以教育。對建筑工程施工現(xiàn)場涉及到的腳手架搭設問題、模板工程以及基坑支護等問題,要能夠及時進行控制和管理,保證進行各項工程建設時的各種施工環(huán)境都是安全可靠的[7]。
2.4做好日常監(jiān)督和管理工作
在對建筑工程進行施工安全管理時,不僅需要保證安全管理工作中的各個環(huán)節(jié)順利進行,同時還需要做好日常的監(jiān)督和管理工作。日常的監(jiān)督和管理工作,能夠有效提高施工安全管理的實際效果。建立專門的監(jiān)督和管理機構,為開展監(jiān)督工作提供良好的前提條件。在進行日常的監(jiān)督和管理工作時,要能夠針對施工安全管理工作中出現(xiàn)的一些問題,及時通報有關人員進行相應的管理,從而保證施工中的問題能夠及時解決。
3總結
建筑工程中施工安全管理工作,存在著很多問題,比如,沒有普遍形成強烈的安全施工意識,建筑工程施工安全管理的體系不健全,建筑工程的施工環(huán)境較為惡劣以及施工人員、管理人員的綜合素質不高。這些問題的存在需要及時采取有效對策予以解決,其中包括加強安全培訓工作,建立健全完善的施工安全管理體系,完善施工現(xiàn)場環(huán)境,以及做好日常監(jiān)督和管理工作。
作者:鄧劍平 單位:廣東省建筑工程集團有限公司
參考文獻
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關鍵詞:高層建筑; 施工工程; 安全管理問題
Abstract: with the improving of the technical level and the continuous improvement of construction equipment, now many building problems and bottlenecks have been breakthrough and solving, and has obtained good results. Especially in high-rise building, the construction technology has matured perfect, and building height is in continuously break. But for high-rise building is concerned, the construction safety management of the engineering problem is one of the most important links in the whole construction quality all have very important influence. Thus, this paper is mainly aimed at now high building construction safety management of related problems on detailed analysis, and to give the corresponding solutions.
Keywords: high building; Construction projects; Safety managemen
中圖分類號:TU97 文獻標識碼:A文章編號:
我國正在處于經濟快速發(fā)展的一個階段,但是同時也面臨著土地匱乏、人口密集等不可逃避的困境。而這一難題如果得不到很好的解決,勢必會影響到我國如今的發(fā)展勢頭?,F(xiàn)在唯一的解決方案就是寄希望于高層建筑,以提升土地單位面積的使用率,從而滿足人們的生活需要以及經濟發(fā)展需要。但是現(xiàn)在的高層建筑在發(fā)展過程中還有許多技術問題需要不斷鉆研,在施工工程中還存在著許多的問題需要解決。而其中的施工工程安全管理問題是現(xiàn)在高層建筑中最為突出的問題之一,制約著高層建筑的健康發(fā)展。
1、高層建筑的特點與現(xiàn)狀
安全施工是高層建筑中的核心部分,而如何保證施工的安全性則是整個施工管理的管理目標。主要是保障施工工程的順利進行以及施工項目的成功達標,因而施工工程的安全管理是一個動態(tài)的管理。針對高層建筑施工項目來說,安全管理顯得更為重要了,這主要與高層建筑的特點有關。
1.1 高層建筑的特點
(1)高。高層建筑的首要特點就是高,因而建筑項目的層數(shù)也較多、工程量較大、高空作業(yè)的比重較多。在施工工程中,高層建筑就需要更多的垂直運輸以為施工提供原料,而高空作業(yè)的人身安全以及防范措施要求也較為嚴格。
(2)深。由于高層建筑的高度較高,因而需要較為堅固的地基作為基礎,保證整個高層建筑施工的穩(wěn)固性。所以這里所說的“深”指的是建筑物基礎埋的深度,而埋得越深就需要充分考慮到地下管道線路的分布結構,以免因挖掘不當而引發(fā)事故發(fā)生。
(3)長。高層建筑的工程量大、施工技術要求嚴格,因而必然會使得整個施工周期較長。其實對于高層建筑而言不光是建筑的施工周期較長,其實它在設計階段與審核階段都需要進行大量的勘測與考察,因而所花費的時間也不少。
(4)密。之所以建筑高層建筑物就是因為土地資源的稀缺,以及周圍環(huán)境的復雜。高層建筑物一般建筑在市中心地區(qū),因而在建筑之前需要對該地區(qū)的地下部分進行詳細的勘察,保證施工過程的順利進行。
1.2 高層建筑施工中的安全現(xiàn)狀
(1)高層建筑作業(yè)高度高,不利于防范措施的實施。由于大部分的高層建筑的施工都是在高空進行,而物料向高空運輸也不方便,所以如果高空作業(yè)時發(fā)生意外也不便于開展施救措施。例如,高空發(fā)現(xiàn)火災事故,此時自來水的運輸就沒有路面方便迅速,進而錯失了滅火的最佳時期。
(2)高層建筑施工工期長,防范意識降低。由于高層建筑的施工周期一般較長,因而在進行項目建設時很多施工人員容易精神麻痹,進而降低對安全管理意識的重視。例如在施工過程中施工設備需要進行專業(yè)檢查與維護,但是在高層建筑項目中設備一般用一到兩年時間,長期的使用致使相關人員對設備檢測這一環(huán)節(jié)的忽視,從而造成重大的施工事故的發(fā)生。
2、高層建筑施工安全對應措施
(1)全面增強施工人員的安全意識。由于高層建筑項目具有工程量大、施工周期長等特點,因而易造成施工人員在施工時容易產生感官上的疲勞感,進而引起施工人員對對有些問題不夠重視。此時應該在建筑施工過程中積極樹立“安全第一”的意識,定期開展安全防范常識以及相應的解決措施等教育課程以提升施工人員的安全意識。同時,針對不同的施工部門開展不同的內容的關于安全事故的課程,以增強施工人員對近期工作的認識,并在一定程度上提醒施工人員對行為規(guī)范反思、總結。
(2)明確建筑工程項目的安全生產責任人。通過對施工工程中的每一個環(huán)節(jié)、每一個工作內容的劃分,將整個工程施工責任落實到人,將工作成效與個人的責任相聯(lián)系起來。這樣做既使得安全管理工作能夠順利進行,也可以增強相關責任人的責任感,同時還可以提升施工人員的安全意識,從而提升整個工程的施工安全性。
(3)抓好施工前與施工中的安全管理。首先,在施工前應該做好安全準備工作,主要包括:一,對施工工地的實地勘察,已制定出相應的安全管理條例;二,根據(jù)施工項目的大小,準備充分的安全防護設施以滿足施工人員的需求。其次,要在施工工地大力開展安全生產的宣傳教育活動,并根據(jù)每一個施工部門工作性質的不同開展不同的技術培訓工作,以提升施工人員面對突發(fā)事故的應變能力。最后,根據(jù)安全管理條例制定出相應的平定準則,做好各項安全工作的評定工作以及審核工作,從而保證安全工作的落實與開展。
3、小結
隨著施工設備的不斷更新、施工技術的日臻完善,現(xiàn)在的高層建筑也在不斷尋求突破,并已經取得了不錯的高度。然而,安全管理工作仍然是高層建筑中不變的主題,是一切工作得以順利進行的基礎。在技術得到不斷改進的今天,相應的施工工程安全管理工作也需要不斷創(chuàng)新以適應如今高層建筑的發(fā)展。從實際經驗中尋找突破口、結合現(xiàn)代管理手段,在高層建筑施工過程中不斷摸索、不斷創(chuàng)新,以全新的動態(tài)管理理念將安全管理推向一個新的高度,從而更好地為高層建筑工程的發(fā)展服務。
參考文獻
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[2] 楊文柱:建筑安全工程 [M].北京:機械工業(yè)出版社,2004.
建筑企業(yè)的不安全因素,主要有人的不安全行為與物的不安全因素,物的不安全因素,主要是生產過程中所使用的設備、機器等客觀因素,可能發(fā)生事故與傷害。這中間不含人為因素而引發(fā)的物的不安全因素。也就是指人為操作違備了物的本質安全,而埋下的安全隱患。因此,建筑施工企業(yè)的安全文化建設包括物的安全文化建設與人的安全文化建設。
1.1建筑施工企業(yè)物質安全建設。在建筑施工的過程中,首先要確保投入安全,是物質安全文化建設的前提條件。建筑施工企業(yè)的物質安全建設主要從以下幾個方面進行:
1.1.1施工環(huán)境的安全建設。施工環(huán)境安全建設主要是指,企業(yè)根據(jù)安全生產之需要,創(chuàng)造安全的人工環(huán)境,需要企業(yè)確保安全生產與文明施工。包括:施工現(xiàn)場的圍墻建設、工程標識牌的配備、原材料的安全堆放、現(xiàn)場場地與道路設施、粉塵控制、噪音控制、對現(xiàn)場衛(wèi)生的改善等。環(huán)境安全會對工人情緒造成直接影響,甚至威脅人身安全,加強環(huán)境安全建設是企業(yè)安全文化建設的首要任務。
1.1.2工程設備的安全建設。建筑施工生產過程多是高空,露天以及交叉作業(yè),工程機械眾多,同時設備又具有流動性,由機械設備引發(fā)的安全事故,占建筑行業(yè)安全事故很大的比重。因此,需要在設備采購與租賃的過程中,必須符合工程機械設備要求;建立崗位責任制,加強機械設備管理工作;特殊工種必須做到持證上崗,保障使用安全;定期檢查維修,排除安全隱患;對陳舊設備及時更新,確保使用性能。
1.1.3建筑安全防護建設。建筑工程對施工的各個環(huán)節(jié)做好安全防護工作,是減少事故發(fā)生的有力保障。安全防護工作,要從安全防護設施與個人安全的防護設備著手。加強施工現(xiàn)場安全防護工作,是對機械設備自身存在安全隱患的有效補充,在安全防護建設的過程中,首先,要根據(jù)要求安裝安全網,防止人與物的墜落。其次,加強塔吊、起重機機等物料運送機器的安全運行。最后,加強樓梯口、通道口、電梯口、預留洞口以及臨邊位置的防護建設。這些地方在建筑工程中危險系數(shù)最高的部分,不加強防護,容易引發(fā)安全事故。
1.2建立健全建筑施工企業(yè)的安全制度。制度是用科學的管理方法,對企業(yè)員工的行為進行規(guī)范與約束,進而提高建筑企業(yè)安全生產。因此施工企業(yè)的安全生產制度建設要具有針對性,針對安全管、思想教育、企業(yè)員工等的規(guī)章制度,使員工的生產生活行為更加規(guī)范化,同時根據(jù)制度加強監(jiān)督、考核工作,進而推進企業(yè)安全文化建設。建筑施工企業(yè)的制度建立要具有法規(guī)性,可執(zhí)行性,針對性等特點,緊密結合管理對象與工作范圍。
1.3建筑施工企業(yè)的安全行為建設。引發(fā)事故的原因,大多是員工缺乏安全知識與意識,缺乏安全行為習慣。發(fā)生安全故事的主要因素,是不安全為的人與物,然而在物的不安全狀態(tài)大多也是人為失誤而造成的。如何對人的不安全行為進行控制,這是建筑施工企業(yè)迫切需要解決的問題。加強安全行為建設必須得端正態(tài)度,一個人的做事態(tài)度,決定其行為方向,態(tài)度決定行為。行為與態(tài)度相輔相承,態(tài)度與行為互相影響,必須保持一致性。對不安全行為進行控制,是減少安全事故的重要手段,培養(yǎng)良好的行為習慣,就會改變員工看待安全問題的角度,安全行為建設是提高安全生產的重要保障。產生不安全行為的主要原因有以下幾個方面:
1.3.1存在僥幸心理因素。人們之所以存在僥幸心里,是因為在不安全的工作環(huán)境或方式工作時,還未受過傷害。對于這種偶然現(xiàn)象,人們就會產生僥幸心理,這是引發(fā)事故的心理因素;
1.3.2大眾化心理因素。由于許多工人,生活在最低層,缺少見識,缺乏經驗,認為別人不按操作規(guī)定進行,自己應該也沒問題,盲目的隨波逐流,違規(guī)操作是發(fā)生事故的最大隱患;
1.3.3管理因素。施工企業(yè)缺乏安全管理制度,安全管進結構不健全,安全監(jiān)督不到位等原因,都是員工自我放縱,進行不安全生產行為的客觀因素。管理的缺失,導致安全管理缺去可信度,造成不良影響,麻痹大意而引發(fā)安全事故。
2.結束語
關鍵詞 :施工 安全管理 預防措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
一.概述
由于建設工程的行業(yè)特點,建設工程施工的特殊性,從業(yè)人員的構成及流動性大的特征,使建設工程業(yè)成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風險行業(yè)。安全生產,文明施工是黨和政府歷來十分關注的大事,國家先后頒布了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》等,建設部了一系列關于安全生產的行政法規(guī),各地建設行政主管部門根據(jù)當?shù)氐膶嶋H,頒布了諸多的規(guī)定和條例,其目的就是要解決建設工程安全生產和管理上存在的突出問題,切實貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從根本上保護建設工程從業(yè)人員的生命和社會財產安全,促進行業(yè)和國家建設事業(yè)的發(fā)展。
二.建筑業(yè)的施工特點 建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),其施工特點是: (1)高處作業(yè)多。按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分,建筑施工中有90%以上是高處作業(yè)。 (2)露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70%,受到春(夏(秋(冬不同氣候以及陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。 (3)手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作,容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導致事故的發(fā)生。(4)立體交叉作業(yè)多。建筑產品結構復雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當、防護不嚴,就有可能造成相互傷害。 (5)臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中,農民工約占50%-70%有的工地高達95%. 以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產過程。因此,必須加強施工過程的安全管理與安全技術措施。建筑施工安全生產工作存在的主要問題是安全法規(guī)尚需完善,安全監(jiān)管存在不足,建筑市場亟待規(guī)范,城市建設綜合防災工作體系尚未建立,建設領域應急管理工作有待于進一步加強。
三.建筑施工安全事故發(fā)生的原因 建筑施工安全事故的發(fā)生,不但給企業(yè)造成嚴重的經濟損失,影響企業(yè)聲譽,制約企業(yè)的生存和發(fā)展,同時還會給家庭帶來不幸,甚至會影響社會的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因,主要有以下幾個方面: (1)有的建設單位不執(zhí)行有關法律、法規(guī),不按建設程序辦事。將工程肢解發(fā)包,簽訂陰陽合同、霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產費用投入不足,嚴重削弱了施工現(xiàn)場安全生產防護能力,致使安全防護很難及時到位,再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業(yè),最終釀成事故。 (2)一些監(jiān)理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,認真履行安全監(jiān)理職責。還停留在過去“三控二管一協(xié)調”的老的工作內容和要求上,只重視質量,不重視安全,對有關安全生產的法律法規(guī)、技術規(guī)范和標準還不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全監(jiān)理工作,法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮,形同虛設。 (3)一些施工企業(yè)安全生產基礎工作薄弱,安全生產責任制不健全或未落實#目標管理不到位。沒有相應的施工安全技術保障措施#缺乏安全技術交底,有的企業(yè)甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業(yè)人員,給安全生產帶來極大隱患。 (4)有的地方建設工程安全生產監(jiān)督機構人員缺編,沒有經費來源,沒有處罰依據(jù),安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。 (5)從業(yè)人員整體安全素質不高。大部分一線作業(yè)人員特別是農民工安全意識不強,缺乏基本的安全知識,自我保護能力差,這個問題非常突出。 (6)由于建筑市場競爭十分激烈,建設單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費用。在工程造價中不計提安全施工設施費用,施工單位為了攬到工程而委屈求全,一旦中標,用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,于是能省則省,導致施工現(xiàn)場十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。 (7)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴重。部分工程無規(guī)劃定點,無用地許可證,無施工許可證,無招投標手續(xù),無質量安全監(jiān)督手續(xù),未進行施工圖紙審查便進行施工,從源頭上給建設工程帶來了事故隱患。 (8)目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄,把企業(yè)市場行為、安全業(yè)績和存在問題全部納入,與市場準入、資質資格、評優(yōu)評先、行政處罰直接掛鉤。
四.施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預防控制可從以下幾個方面做起:
1 、材料因素控制措施
建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度;建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度,確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。 2、 機械設備因素控制措施
選用安全性能較高的機械設備;指定專人操作危險性較大的機械設備,特殊設備操作人員持證上崗;定期檢修保養(yǎng)機械設備、及時更換零部件,確保機械設備安全正常運轉。
3 、技術工藝因素控制措施 在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等;使崗位安全化、操作標準化,根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征,編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書,通過專門的培訓教育或崗前的技術交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書,真正落到實處。4、環(huán)境因素控制措施
根據(jù)工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學合理地布置施工現(xiàn)場,保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序;指定專人接收天氣預報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;根據(jù)工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求,指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。 5、管理因素控制措施 加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度;建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。
結束語