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關(guān)鍵詞:管理模式;基層保險公司;財務(wù)管理
現(xiàn)今,在人們的經(jīng)濟(jì)水平不斷提升下,保險行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中占有的份額越來越大。在這樣的發(fā)展勢頭下,保險行業(yè)的競爭日益激烈,其發(fā)展的過程中,為了適應(yīng)現(xiàn)今市場的發(fā)展環(huán)境,采用集團(tuán)化管理的模式逐漸成為當(dāng)今時代的主流思想。保險公司在不斷擴(kuò)大自身發(fā)展規(guī)模下,分支機構(gòu)和公司的數(shù)量逐漸增多,這對保險公司自身管理和控制能力提出較高要求。保險公司紛紛應(yīng)用了集中化的財務(wù)管理模式,經(jīng)過統(tǒng)一、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、合理、規(guī)范的集中管理模式后,能實現(xiàn)對資金更好的管控,這樣提高了保險公司在財務(wù)方面的管理效率,提升了基層保險公司綜合競爭力。
一、財務(wù)集中管理內(nèi)涵及應(yīng)用的必要性
(一)財務(wù)集中管理概念
財務(wù)管理中的集中管理主要闡述的是財務(wù)一體化形式的管理,在實際的管理中以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為依托,將信息管理方面的技術(shù)和該企業(yè)相應(yīng)的財務(wù)實際管理工作進(jìn)行充分的結(jié)合,對企業(yè)或公司中的財務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)。在企業(yè)或公司內(nèi)部施行集中管理,能在很大程度上實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)自身財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化,并通過適當(dāng)?shù)募舨秘攧?wù)管理當(dāng)中原有的層次機構(gòu)設(shè)置,來實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)或公司內(nèi)部信息與資金使用之間的統(tǒng)一,其真正意義是對現(xiàn)代企業(yè)的會計核算、財務(wù)信息、資金管理、預(yù)算管理等業(yè)務(wù)活動進(jìn)行整合,并最終實現(xiàn)統(tǒng)一管理。
(二)財務(wù)集中管理在基層保險公司實施的意義
在經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展下,市場中各個行業(yè)的財務(wù)管理方式應(yīng)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,其中在基層保險公司內(nèi)部,采用集中管理應(yīng)用到財務(wù)管理當(dāng)中,最大的作用是提升其財務(wù)風(fēng)險防控的能力,從而降低基層保險公司實際財務(wù)方面的運行成本。另外,在集中管理的作用下,逐步改善基層保險公自身財務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)與完善,進(jìn)而建設(shè)出具有收支平衡特點的財務(wù)管理模式,以此來實現(xiàn)保險公司財務(wù)資金集約化的管理,這能在一定程度上提升資金使用率。最重要的是,實行集中化的財務(wù)管理模式,還能加強保險公司自身的全面預(yù)算和費用的控制,以此來提升保險公司財務(wù)控制能力和管理的效率。
二、財務(wù)集中管理模式下優(yōu)化基層保險公司財務(wù)管理策略
(一)強化財務(wù)管理制度的修訂
財務(wù)方面管理對現(xiàn)代企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的保障性作用,現(xiàn)今基層保險公司在實際的工作中,^為注重財務(wù)方面的管理,在采用集中式的管理之后,使得基層公司的財務(wù)管理與管理指導(dǎo)歸為總公司的財務(wù)部,管理模式發(fā)生這樣的變化,一方面實現(xiàn)了財務(wù)的集中管理,但是更重要的是對相關(guān)的制度的制定迫在眉睫?;谶@樣的狀況,為了保障集中式財務(wù)管理具有較高的管理效率,基層保險公司應(yīng)強化財務(wù)管理制度的修訂。在實際的操作中,應(yīng)針對基層保險公司相對薄弱的環(huán)節(jié),注重對工作流程標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),對潛在的財務(wù)風(fēng)險予以適當(dāng)?shù)姆婪叮渲械陌雠_公司制度建設(shè)與管理指引,進(jìn)而明確公司的不同層級機構(gòu)的職能,統(tǒng)一定制財務(wù)工作流程與崗位的職責(zé),以此來實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。
(二)嚴(yán)格按照預(yù)算控制制度執(zhí)行
對財務(wù)方面進(jìn)行管理,主要目的是為了降低日常不必要的財務(wù)支出,在這樣的指導(dǎo)思想下,逐步強化對基層公司費用預(yù)算管控,對相關(guān)的財務(wù)支出指標(biāo)予以明確,規(guī)范的開支的范圍,注重大額度費用的核實和分析,重要的是對基層保險夠公司上報的預(yù)算額度執(zhí)行狀況的跟蹤和分析,這樣才能從根本上對財務(wù)支出金額進(jìn)行合理的控制。在實際的工作中,應(yīng)嚴(yán)格地按照預(yù)算控制制度進(jìn)行執(zhí)行,進(jìn)而提升財務(wù)預(yù)算管理的規(guī)范化。
(三)注重內(nèi)部審計職能的提升
內(nèi)部審計主要的職能是對公司內(nèi)部的財務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督和管理,將集中式的財務(wù)管理模式實行的過程中,為了保障管理和制度執(zhí)行的力度,應(yīng)通過內(nèi)部審計來進(jìn)行管理。這是由于內(nèi)部審計的設(shè)定,能增強依法合規(guī)的意識與責(zé)任意識,這樣的狀況能促進(jìn)的基層公司強化財務(wù)管理,通過這樣的方式實現(xiàn)對基層保險公司保費預(yù)收的管理,并能檢查出是否存在挪用和貪污的現(xiàn)象發(fā)生,在每日賬目核下,提升了財務(wù)管理的安全性。
結(jié)論
通過本文的論述得知,現(xiàn)代企業(yè)在對自身財務(wù)進(jìn)行管理的過程中較為注重科學(xué)化與合理化,其中財務(wù)集中式的管理方式能對分公司的財務(wù)狀況予以充分的了解在本次研究中,筆者針對基層保險公司的財務(wù)管理提出了三點優(yōu)化應(yīng)用策略:強化財務(wù)管理制度的修訂、嚴(yán)格按照預(yù)算控制制度執(zhí)行、注重內(nèi)部審計職能的提升。望此次研究的內(nèi)容和結(jié)果,能為保險公司以及市場經(jīng)濟(jì)中其他形式公司的財務(wù)管理提供相應(yīng)的優(yōu)化策略和建議,進(jìn)而增強其自身的綜合競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]馬樹強.談省級財務(wù)集中趨勢下的基層保險機構(gòu)財務(wù)管理[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2012,09:6-7.
1、積極組織部門人員,做好部門工作,具體體現(xiàn)在:
①完成公司日常各項財務(wù)核算工作,及時提供有關(guān)財務(wù)信息。在公司會計人員不足的情況下,互相協(xié)作,努力工作,滿足兩地核算的需要。在辦理各項費用報銷時,多解釋、多理解,同時嚴(yán)格按有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定,按程序和審批權(quán)限辦理。
②加強公司現(xiàn)金、銀行存款管理,做到日清月結(jié),帳實相符。
③按時編制報送財務(wù)報表,及時反映公司基建經(jīng)營狀況。
④按時辦理納稅申報,及時足額交納各項稅款。
2、根據(jù)中國大唐集團(tuán)公司管理要求,不斷加強和完善會計管理基礎(chǔ)工作
①逐步健全和完善公司財務(wù)制度公司內(nèi)部監(jiān)督、約束機制。按中國大唐集團(tuán)公司下發(fā)的各項管理制度制定適合本公司需要的各項管理規(guī)章制度,如預(yù)算管理辦法、資金使用管理審批制度、財務(wù)檔案管理辦法、內(nèi)部會計管理制度、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等,使公司的財務(wù)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
②修改和完善會計科目體系和核算辦法,以適應(yīng)工程建設(shè)管理的需要;
③不斷提高會計人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。以各種形式促進(jìn)部門人員不斷學(xué)習(xí),促進(jìn)公司財務(wù)管理整體水平的逐步提高。
④實現(xiàn)和完善了異地財務(wù)核算,提高了辦事效率,確保財務(wù)信息準(zhǔn)確、及時。
3、努力把好費用開支審核、控制關(guān),做好公司2011年預(yù)算執(zhí)行情況分析。認(rèn)真編制2012年度財務(wù)、費用預(yù)算。做到事前有計劃、事中有控制、事后有總結(jié)有清理。
4、參與公司合同的談判及合同條款的審查,及時了解有關(guān)合同的內(nèi)容,以使合同執(zhí)行到位;
5、積極落實項目資金,確保工程需要
年是電力體制改革年,公司股東會、董事會等均不能按時召開,股東資本金不能按期到位,為確保工程建設(shè)資金的需要,我們積極向銀行爭取貸款資金,至年底累計到位銀行貸款資金21000萬元,其中開行長貸11000萬元,短貸4000萬元,建行短貸2000萬元,中行3000萬元,工行短貸展期1000萬元。保證了喜河水電站按期開工及工程進(jìn)度對資金的需求。
6、及時辦理工程保險,降低工程風(fēng)險
年4月經(jīng)與多家保險公司商談,最終與天安保險股份有限公司西安分公司簽定了《陜西漢江喜河水電站工程保險協(xié)議》,為工程的順利建設(shè)及人員的安全提供了有力的保障。并就今年雨季給喜河工程造成的損失,向保險公司進(jìn)行索賠,共計取得工程損失保險賠償20.6萬元。
7、加強與公司各部門之間的聯(lián)系與溝通,多匯報,多交流,爭取各方對財務(wù)工作的理解和支持。同時搞好部門內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強凝聚力,從全局出發(fā),自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié);
8、聘請了會計師事務(wù)所對公司的有關(guān)業(yè)務(wù)定期進(jìn)行檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,消除工作中存在的隱患。
9、加強政治學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會“三個代表”的精神實質(zhì),廉潔自律,奉公守法,與公司簽定了“三項責(zé)任制”分解落實責(zé)任書,年內(nèi)沒有違規(guī)違紀(jì)的情況。
10、及時做好工程結(jié)算,按時辦理各項付款。沒有因工程款項支付影響工程進(jìn)度的現(xiàn)象發(fā)生。
11、做好部門年度工作總結(jié),吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,使工作能得到不斷改進(jìn)和提高。
12、開展了經(jīng)濟(jì)活動分析,及時找出差距,解決問題。
13、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作。
二、意見和建議
喜河工程尚需進(jìn)一步完善工程結(jié)算,費用審批程序,明確職責(zé)與分工,并力求簡化手續(xù),縮短結(jié)算時間。如旬陽、蜀河前期費用支出的審批、喜河工程結(jié)算等。
加強公司預(yù)算執(zhí)行的力度和剛性,嚴(yán)格控制各項費用,精打細(xì)算,力求使工程投資控制在預(yù)算之內(nèi)。
加強財務(wù)基礎(chǔ)工作,提高人員綜合素質(zhì)。目前財務(wù)人員嚴(yán)重不足,無精力進(jìn)行其他工作,請求公司配備增加經(jīng)營管理人員和財務(wù)人員,使財務(wù)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
三、年工作計劃
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理 問題 對策
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,保險行業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機遇,目前已經(jīng)迅速成長為我國經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)力量。盡管保險行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,但是處于金融領(lǐng)域,并且資本運動特點獨特的保險行業(yè)財務(wù)管理工作卻不盡如人意。本文將就保險行業(yè)的財務(wù)管理工作進(jìn)行規(guī)范研究,分析當(dāng)前存在的問題,試圖從中找出解決問題的方法和值得借鑒的經(jīng)驗。
一、保險行業(yè)財務(wù)管理工作中存在問題的分析
(一)會計主觀操作混亂
保險公司要進(jìn)行財務(wù)管理工作,必須要以會計人員提供的財務(wù)信息為基礎(chǔ)。由于保險行業(yè)存在極大的特殊性:收取保費在前、費用支出賠付在后,有時兩者的時間差距很大,導(dǎo)致各個會計期間的收益費用分配不合理。此外,保險行業(yè)對于會計人員的未來預(yù)期性要求很高,必須以自身會計工作經(jīng)驗進(jìn)行操作等等因素,導(dǎo)致會計人員主觀的隨意操作,會計信息嚴(yán)重失實。加之,雖然財政部頒布了新的會計準(zhǔn)則和相應(yīng)的會計制度,但是沒有硬性規(guī)定碰到具體的業(yè)務(wù)應(yīng)該采取什么操作方法,會計準(zhǔn)則只是規(guī)定碰到類似于準(zhǔn)備金提取、資產(chǎn)計提折舊等業(yè)務(wù)時,應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況做出選擇。這表明了我國會計準(zhǔn)則在原有的規(guī)則性導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,部分業(yè)務(wù)操作轉(zhuǎn)向了原則性導(dǎo)向,雖然會讓保險公司體現(xiàn)出一定質(zhì)量的會計信息,但是我國會計人員的素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致會計處理比較隨意,判斷容易出現(xiàn)失誤。所有這些都會導(dǎo)致保險公司的會計信息質(zhì)量受到了嚴(yán)重的沖擊,進(jìn)而影響公司的財務(wù)管理決策。
(二)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)存在缺陷
財務(wù)管理工作是要有內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)作為保障的,而保險公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè),沒有相互牽制的作用,體現(xiàn)不出治理的績效。比如說,眾所周知,保險公司的利潤往往很高,每天收到的保費收入也非常高,致使公司每天增加的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)定留存資金的限額,但是分公司或者支公司沒有按照規(guī)定存進(jìn)銀行,反而隨意支取,用于臨時救急或者私自消費,因為第二天會有更多的資金用來彌補前一天的透支。對于這種現(xiàn)象。首先會計人員是應(yīng)該予以制止的,因為操作違反了相關(guān)的規(guī)定;其次,公司的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮相應(yīng)的作用,在事前杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)預(yù)算管理缺乏有效性
預(yù)算管理是將企業(yè)的決策目標(biāo)及其資源配置方式以預(yù)算的方式量化,對與企業(yè)的存續(xù)相關(guān)的投資活動、經(jīng)營活動和財務(wù)活動的未來情況進(jìn)行預(yù)期并控制的管理行為及其制度安排,是預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析與考核的過程。我國現(xiàn)有的部分保險企業(yè)還沒有建立起預(yù)算管理體系,即使建立了預(yù)算體系的也沒有建立專門的預(yù)算管理部門,加之保險企業(yè)的層級建設(shè)較為復(fù)雜,遍布全國各地,部門設(shè)置繁多,預(yù)算管理的理念難以在各部門、各層級之間展開,信息傳遞效率低下,失去了預(yù)算管理的預(yù)算意義。此外,各部門之間為了爭奪預(yù)算,激發(fā)了很多矛盾,部門之間的協(xié)調(diào)也不順暢,預(yù)算管理難以有效的貫徹執(zhí)行。
二、加強保險公司財務(wù)管理工作的建議
(一)提高員工素質(zhì)。實施財務(wù)人員委派制度
人是一切因素中最積極活躍的因素,人的問題是解決一切問題的根本。提高員工的綜合素質(zhì),加強對基層公司員工的教育和培訓(xùn),充分調(diào)動員工的積極性,為公司發(fā)展提供人力保證。財務(wù)委派人員是指具有會計從業(yè)資格并經(jīng)上一級公司招聘合格后委派的財務(wù)人員。首先,實行委派人員由上級公司管理為主和基層公司管理為輔的雙重考核管理機制。將基層財務(wù)人員薪酬納入支公司管理,并建立相適應(yīng)的崗位考核和分配機制,使其薪酬直接與工作質(zhì)量相掛鉤。其次,委派人員作為上級公司和基層公司溝通的橋梁,既掌握了公司財務(wù)的專業(yè)知識,又能了解和掌握基層公司的財務(wù)狀況,從而大大降低了溝通的時間成本。然后,定期召開委派人員座談會,來進(jìn)一步提升財務(wù)服務(wù)質(zhì)量和工作執(zhí)行力,從而增強基層公司財務(wù)人員責(zé)任意識,建立高效的財務(wù)集中處理體系,從根本上扭轉(zhuǎn)財務(wù)工作的被動局面。
(二)全面實行預(yù)算管理制度
費用支出是公司運營成本的主要組成,是影響保險公司盈利能力的關(guān)鍵因素。而實行預(yù)算管理,則是有效降低成本支出的主要途徑第一,結(jié)合公司的實際,運用ABc控制法,編制預(yù)算表。細(xì)化預(yù)算科目,把費用分解為業(yè)務(wù)性、行政性和資本性三部分;編制月度、季度、年度長中短相結(jié)合的費用預(yù)算表。第二,實行預(yù)算報批制度??h級公司費用預(yù)算除本級相關(guān)人員審核同意外,同時上一級公司根據(jù)上報單位經(jīng)營情況給予批復(fù)意見,只有經(jīng)過上一級公司審核同意后方可執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行層層分解,并落實到每個職能部門和每個責(zé)任人。第三,上一級公司對預(yù)算執(zhí)行實施過程監(jiān)控,進(jìn)行逐月考核:每月分月中、下旬、月末三個時點進(jìn)行即時監(jiān)控。對主要費用項目和偏差比較大的項目實行預(yù)警制度,及時分析問題存在的原因,利用資金杠桿確保預(yù)算的實
施。這樣既增強基層公司自我管控意識,降低運營成本,又提高了費用使用效益,確保公司費用預(yù)算管理落到實處。
(三)加強資金管理,確保資金安全
資金是公司的血液,資金管理貫穿公司經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),資金的安全性是公司持續(xù)健康經(jīng)營的基本保障。第一,加強銀行賬戶管理,實行銀行賬戶報批和備案制,非經(jīng)上級公司同意,不得自行設(shè)立、變更和撤消銀行賬戶。同時對賬戶進(jìn)行分類管理,基層公司不得在各類賬戶之間相互劃轉(zhuǎn)混用;通過網(wǎng)上銀行動態(tài)監(jiān)控,將所有賬戶都納入監(jiān)控的范圍。第二,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的資金管理辦法。因現(xiàn)在實行車險“見費出單”制度,大大減少了應(yīng)收保費的存在,縮短了保費資金回收期限。對于收入資金采取限時限額上劃制度,減少資金在基層公司的沉淀量和沉淀時間。對于費用資金嚴(yán)格按照預(yù)算項目撥付,對超預(yù)算的項目,財務(wù)部有權(quán)暫停撥付。對于賠款資金,財務(wù)部認(rèn)真做好客戶信息的核對丁作,嚴(yán)把賠款支出關(guān),確保賠款直接支付到客戶賬戶上。第三,嚴(yán)格銀行賬戶對賬制度,加強未達(dá)資金管理。要求將銀行對賬單、余額調(diào)節(jié)表于次月5號之前報上一級公司審核。嚴(yán)禁出現(xiàn)非正常和兩個月以上的未達(dá)賬項,如存在此類問題,必須上報產(chǎn)生原因和進(jìn)行限時清理。
(四)加強制度體系建設(shè),完善財務(wù)制度
“無以規(guī)矩、不成方圓”。制度建設(shè)始終是公司管理的關(guān)鍵,對公司管理起著主要支撐作用。在單證管理方面,對主要的有價財務(wù)單證(例:保費發(fā)票、賠款發(fā)票、代查勘收據(jù)等)的保管、領(lǐng)用、回銷等系列程序必須統(tǒng)一管理,制定《財務(wù)單證管理辦法》。要求單證管理員根據(jù)單證領(lǐng)用情況,分類別設(shè)置單證總登記薄,詳細(xì)記錄各類別單證的入庫、出庫、結(jié)存情況,并與庫存盤點核對一致;同時設(shè)置明細(xì)登記薄,詳細(xì)記錄明細(xì)的領(lǐng)用,回銷,未回銷情況,來保證財務(wù)信息的真實和資金的安全。在資金管理方面,設(shè)立總出納崗位,負(fù)責(zé)整個公司的資金調(diào)度。建立健全《銀行賬戶管理》《現(xiàn)金和銀行存款管理》《應(yīng)收保費管理》《資金收付程序管理》等各項資金管理制度。要在保證賠款支出、業(yè)務(wù)支出和行政管理支出正常支付的前提下,對資金進(jìn)行嚴(yán)格有效的統(tǒng)一管理;既要保證資金的流動性,又要保證資金的安全性。
同時財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范、固定資產(chǎn)、財務(wù)分析、會計檔案等其他方面也要建立與公司內(nèi)外部發(fā)展相適應(yīng)的管理制度。上述幾個方面的制度既相互獨立、又相互制約而成為一個有機的制度整體。
(五)加強內(nèi)部稽核,完善內(nèi)控制度
國際上一般對內(nèi)部控制按職能劃分為內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制兩類。內(nèi)部稽核制度不同于內(nèi)部審計制度,前者是會計機構(gòu)內(nèi)部的一種工作制度;保險公司內(nèi)部會計稽核包括涉及直接與財產(chǎn)保護(hù)和財務(wù)記錄可靠性有關(guān)的所有方法和程序。目前大部分公司僅有兼職內(nèi)部稽核人員,無法保證此項工作的正常開展。為使各項制度有效實施,應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督制度的落實工作。要通過稽核人員的現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查的方式,建立事前、事中和事后為一體的全程監(jiān)督。
參考文獻(xiàn):
[1]劉金霞、齊青嬋:《我國國有控股保險集團(tuán)公司治理結(jié)構(gòu)研究》[J].浙江金融,2008,(06);
一、我國企業(yè)內(nèi)部會計控制有效性的含義
企業(yè)內(nèi)部會計控制主要是指企業(yè)內(nèi)部為提高會計信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,提高企業(yè)經(jīng)營管理效率等而提供合理保證的過程,包括控制環(huán)境、單位制定和實施的一系列控制方法、措施和程序,內(nèi)部會計控制不僅包括為了保證會計信息質(zhì)量,保護(hù)財產(chǎn)安全而實行的控制,也包括影響內(nèi)部會計控制方法,措施和程序?qū)嵤┬Ч目刂骗h(huán)境,將內(nèi)部會計控制作為企業(yè)管理的一種重要方法,可以保護(hù)企業(yè)資產(chǎn),提高會計信息的真實性、可靠性,提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率,為企業(yè)獲取最大利潤服務(wù)。
二、目前我國企業(yè)內(nèi)部會計控制的有效性分析
內(nèi)部控制作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動自我調(diào)節(jié)和自我約束的內(nèi)在機制,存在于公司治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)各個管理組織中,與企業(yè)經(jīng)營過程結(jié)合緊密,其建立、健全及實施是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵,
然而,我國企業(yè)(包括壽險企業(yè))的內(nèi)部控制現(xiàn)狀卻難盡如人意,具體表現(xiàn)為:
1 領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足,法制觀念淡薄
目前,相當(dāng)一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建立企業(yè)內(nèi)部控制制度不重視,有并未建立企業(yè)內(nèi)部控制制度的;有內(nèi)部控制制度殘缺不全的:也有的是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),將已訂立的企業(yè)內(nèi)部控制制度,寫在紙上,貼在墻上”,作為應(yīng)付外來審計的門面,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,單位里領(lǐng)導(dǎo)說了算,才能真正體現(xiàn)經(jīng)理負(fù)責(zé)制,對建立內(nèi)控制度的重要性認(rèn)識不足。
2 資本控制不規(guī)范
具體到壽險控股集團(tuán)來說,我國壽險公司的資本控制制度還不能完全適應(yīng)控股公司的組織架構(gòu),其基本表現(xiàn)是:壽險控股母公司要么過度干涉子公司的經(jīng)營管理權(quán),使子公司等同于壽險控股母公司的分支機構(gòu),無法發(fā)揮其作為獨立法人金融機構(gòu)的積極性;要么是子公司權(quán)力過度膨脹,壽險控股母公司對子公司的資本控制與約束形同虛設(shè),壽險控股集團(tuán)的整體利益很難保證。
3 對財務(wù)負(fù)責(zé)人缺乏有效的控制機制
壽險控股集團(tuán)母公司對子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人缺乏監(jiān)控,導(dǎo)致財務(wù)負(fù)責(zé)人只為子公司經(jīng)營者著想,按照子公司經(jīng)營者的意圖辦事,有的財務(wù)負(fù)責(zé)人甚至與子公司經(jīng)營者合伙來謀取私利,嚴(yán)重?fù)p害了集團(tuán)的利益。
4 績效評價機制不合理
目前,對子公司經(jīng)營者的績效評價多限于財務(wù)評價和短期評價,評價體系過度偏重規(guī)模指標(biāo),效益指標(biāo)考核較薄弱,有的保險控股集團(tuán)并未引入長期考核指標(biāo),導(dǎo)致極易出現(xiàn)短期行為。
三、保證我國企業(yè)內(nèi)部會計控制有效性的對策
1 確保董事會的核心地位,完善董事會的構(gòu)成
董事會是股東的受托人,承擔(dān)受托責(zé)任,這種關(guān)系是一種信任托管關(guān)系,對于擁有眾多股東的公司來說。不可能靠所有股東經(jīng)常集會來執(zhí)掌所有權(quán)。而是把自己的財產(chǎn)交給他們所依賴的董事會管理,一旦董事會受托來經(jīng)營管理公司,就成為公司的法定代表。股東既然把公司交給董事會托管,就不能再去干擾公司的管理事務(wù)。董事可以是公司的股東,也可以不是公司股東。董事一經(jīng)推選參加了董事會,就要代表全體股東的利益,而不能僅僅代表推選其為董事的個別股東的利益。董事會不得超出股東授予他們的權(quán)限范圍行事,對于那些、未盡到受托責(zé)任的董事,股東可以他們,或者不再選舉他們連任。
董事會對企業(yè)負(fù)有的受托管理責(zé)任及對企業(yè)活動提供的控制、指導(dǎo)和監(jiān)督,使得內(nèi)部會計控制深受企業(yè)董事會的影響,董事會獨立于管理階層的程度,成員的經(jīng)驗與才能,投入于監(jiān)督活動的精力及監(jiān)督活動的適當(dāng)與否,董事會提出問題的難易程度、對管理階層質(zhì)疑的程度。董事會與內(nèi)外審計的聯(lián)系等,都會影響到內(nèi)部會計控制的有效性,這是因為:首先,對于董事會而言,建立內(nèi)部會計控制是為了通過“不喪失控制的授權(quán)”來保證公司有效運行、完成公司的目標(biāo);其次,內(nèi)部會計控制是董事會抑制管理人員在獲取短期盈利機會中的機會主義傾向,保證法律、公司政策及董事會決議切實貫徹實施的手段;最后,內(nèi)部會計控制以及涉及內(nèi)部會計控制的信息流動是構(gòu)成解決信息不對稱、保證會計信息真實可靠的重要手段,而確保信息質(zhì)量是董事會不可推卸的責(zé)任。
2 董事會委派財務(wù)總監(jiān),強化對企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)控
在公司制企業(yè)中,股東會作為最高權(quán)力機關(guān),其控制權(quán)是通過對董事會所上報的財務(wù)文件的審批權(quán)體現(xiàn)出來的,而董事會作為決策機構(gòu),每年也只是通過固定的董事會會議對企業(yè)中期和全年的經(jīng)營業(yè)績和分配預(yù)案,重大投資項目等重大議案進(jìn)行討論決定,其擬訂重大財務(wù)決策的信息基礎(chǔ)又主要來源于企業(yè)的經(jīng)理階層,而股東會或董事會制定的企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)程度如何,一般都是在事后才能了解,因此,如果不對企業(yè)經(jīng)營者的日常經(jīng)營行為實施會計監(jiān)督,企業(yè)的既定目標(biāo)就很可能異化,而由公司董事會聘任的財務(wù)總監(jiān)正是以其獨特的地位,代表資產(chǎn)所有者對公司日常的財務(wù)活動和會計活動履行來監(jiān)控職責(zé)。
3 內(nèi)部會計控制應(yīng)著重于業(yè)務(wù)程序的控制
一般說來,內(nèi)部會計控制的內(nèi)容主要包括:貨幣資金、實物資產(chǎn)、對外投資、工程項目、采購與付款,籌資、銷售與收款、成本費用,擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計控制。而根據(jù)多層次內(nèi)部會計控制體系的構(gòu)成,第三層次的內(nèi)部會計控制即業(yè)務(wù)組織系統(tǒng)內(nèi)部的會計控制可由三部分組成;組織機構(gòu),包括管理部門設(shè)置和崗位分工;人員管理,包括聘用、考核和獎懲;業(yè)務(wù)程序,包括業(yè)務(wù)循環(huán)、處理程序,控制要點等。結(jié)合企業(yè)存在的實際情況,筆者認(rèn)為,當(dāng)前,重點是要加強企業(yè)業(yè)務(wù)程序的內(nèi)部控制。
創(chuàng)新型的公司財會發(fā)展是未來公司競爭力的主要發(fā)展方向之一,提升公司財會軟實力,主動參與國際競爭才能讓公司走向和諧的可持續(xù)發(fā)展之路,才能使公司不斷發(fā)展壯大。國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為:要搞好公司財務(wù)創(chuàng)新,必須在理財思路上實現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變:一是從單純注重靜態(tài)的財務(wù)收支核算與平衡轉(zhuǎn)向動態(tài)的財務(wù)控制;二是從單純的預(yù)算收支的財務(wù)管理轉(zhuǎn)向參與企業(yè)經(jīng)營管理的全過程;三是從單純注重生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)向生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營并重;四是從以實物資產(chǎn)管理為中心向注重?zé)o形資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變。筆者認(rèn)為公司財務(wù)創(chuàng)新需要解放思想,開拓思路,運用符合我國發(fā)展需求的方式進(jìn)行創(chuàng)新。
二、公司財務(wù)創(chuàng)新型發(fā)展模式分析
國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的客觀要求迫使財務(wù)領(lǐng)域必須進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新是事物向前不斷發(fā)展的本質(zhì)需求,目前,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)要想跟上時代的節(jié)奏不斷發(fā)展壯大,就要進(jìn)行經(jīng)營理念與體制的改革,這是順應(yīng)時展需求所不能避免的事情。其中最重要的是要盡快建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和全球化經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公司財務(wù)管理體制。公司財會工作要根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展做出調(diào)整與部署,對于現(xiàn)階段復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢,我國的公司財會要尋求適合自身發(fā)展的創(chuàng)新模式,利用知識經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的契機,走出一條新的道路。伴隨世界經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)變,我國企業(yè)轉(zhuǎn)型的工作重點也發(fā)生了明顯變化,由勞動力密集型產(chǎn)業(yè)向知識密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移,由產(chǎn)品密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,我國企業(yè)現(xiàn)在存在的重要問題就是只注重能反映經(jīng)濟(jì)效益的財務(wù)“硬資源”,卻往往忽略了那些能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的財務(wù)“軟資源”。這就會造成企業(yè)內(nèi)部資源分配不合理現(xiàn)象的出現(xiàn),所以為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,我國企業(yè)要根據(jù)新形勢、新思想及自身的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)行財務(wù)創(chuàng)新。財務(wù)創(chuàng)新的核心是將財務(wù)工作的重點進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)移。財務(wù)創(chuàng)新內(nèi)容豐富、涉及面廣。從目前來講,財務(wù)創(chuàng)新的標(biāo)志就是將公司財務(wù)數(shù)據(jù)掌控創(chuàng)新、公司財務(wù)投融資技巧創(chuàng)新、公司財務(wù)觀念創(chuàng)新等。
(一)由靜態(tài)財務(wù)收支記錄向動態(tài)財務(wù)變更控制創(chuàng)新 現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)和組織內(nèi)部進(jìn)行財務(wù)管理過程中,對于財務(wù)數(shù)據(jù)靜態(tài)記錄的占大多數(shù),對于公司或組織內(nèi)部可變量或動態(tài)的財務(wù)指數(shù)的掌握非常欠缺,內(nèi)部可變量的記錄,是企業(yè)未來發(fā)展需要變革的部分,對外部可變部分的掌握與控制是公司財務(wù)的新拓展點,這樣的拓展可以加強公司對于外來風(fēng)險的抵御能力,增強公司資金本身的機動性,有益于公司本身的健康發(fā)展,幫助公司在國際競爭中了解全面的財會信息和估計發(fā)展趨勢。數(shù)據(jù)的掌握是財務(wù)統(tǒng)計的基礎(chǔ),對于未來企業(yè)內(nèi)部財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,軟件與硬件都要分兩部分,即:動態(tài)數(shù)據(jù)庫與靜態(tài)數(shù)據(jù)庫。完整記錄各項有關(guān)數(shù)據(jù)的變動,這些數(shù)據(jù)為企業(yè)發(fā)展制定戰(zhàn)略歸劃會起到指導(dǎo)性的作用。企業(yè)完善數(shù)據(jù)庫是打贏未來信息商務(wù)戰(zhàn)爭的必要準(zhǔn)備條件和基礎(chǔ)。
(二)公司投融資組合技巧創(chuàng)新 公司應(yīng)通過科學(xué)的組合融資,并在有效控制財務(wù)風(fēng)險的情況下充分利用財務(wù)杠桿,從而為公司獲取更大的收益,進(jìn)而通過改善員工福利而促進(jìn)員工積極性。公司需要開展的融資手段除了以往的債券、基金、證券、拆借外還可以選擇比較有挑戰(zhàn)性的外匯、期貨、期權(quán)等,利用這些金融產(chǎn)品的杠桿化操作有效的發(fā)揮資本的最大價值,為公司所用,創(chuàng)造財富,但是這也同樣承擔(dān)了巨大的風(fēng)險,在投資的過程中也很容易拖欠巨大的債務(wù)。所以在這里筆者建議公司財務(wù)部門制定融資組合,通過資產(chǎn)報酬率與債務(wù)的比例計算,選出利益可得的金融產(chǎn)品,將金融產(chǎn)品進(jìn)行必要的組合,進(jìn)行風(fēng)險的對沖。這樣做的目的就是為了最大限度的保證公司財務(wù)水平的發(fā)揮,保證資金最大限度的被利用,保證公司財務(wù)創(chuàng)新型發(fā)展。
搞好投資創(chuàng)新組合的,首先是公司理財者必須更新觀念,變投資固有資產(chǎn)的單一模式為多元化投資模式;變生產(chǎn)經(jīng)營為主為生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營并重的模式;變單一的增量投資模式為增量和對存量優(yōu)化調(diào)整并重的模式?!吧朴猛顿Y組合者為王”已被海內(nèi)外新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的歷史所證實。我國加入WTO十年來,逐步放開市場,企業(yè)在這一過程中起到了不可忽視的作用,所以要積極加強企業(yè)的競爭力,在與自身條件相結(jié)合的基礎(chǔ)上借鑒外國經(jīng)營理念,使企業(yè)在日趨激烈的競爭中不斷發(fā)展壯大。
(三)公司財務(wù)觀念創(chuàng)新 主要表現(xiàn)在:
(1)財務(wù)硬資源觀念的變革。知識經(jīng)濟(jì)對企業(yè)的一個極為重要的影響是改變了企業(yè)的資源結(jié)構(gòu),并豐富了資源的內(nèi)容。從形態(tài)上劃分,財務(wù)資源可以分為硬財務(wù)資源和軟財務(wù)資源兩大類,硬財務(wù)資源指的是客觀存在的,在一定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會條件下,所有能被企業(yè)利用的有形資源,包括自然資源和資本。硬資源充分體現(xiàn)在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表上。企業(yè)的財務(wù)資源在企業(yè)內(nèi)投入、分配、運作各種具體資產(chǎn),從而形成了企業(yè)財務(wù)資源分配的格局。財務(wù)硬資源的掌握與認(rèn)知的觀念變化需要從企業(yè)內(nèi)部內(nèi)展開,人員素質(zhì)的培訓(xùn)與提高是改善財務(wù)硬資源的基礎(chǔ)。要擴(kuò)寬人員財務(wù)底蘊,增強人員財務(wù)運用能力從根本轉(zhuǎn)變觀念與認(rèn)識上成熟起來。
(2)將財務(wù)“軟資源”作為第一觀念。在國內(nèi)對于財務(wù)軟資源的定義是:指建立在智力、知識上的無形的資源,即知識資源和時間資源。主要包括四個方面:一是市場資源,即企業(yè)通過其所擁有的與市場密切相關(guān)的無形資產(chǎn)而獲得的潛在利益綜合;二是知識產(chǎn)權(quán);三是人力資源素質(zhì);四是組織管理資源,如企業(yè)的文化、管理信息系統(tǒng)和財務(wù)結(jié)構(gòu)等。這些資源沒有具體的形態(tài)也沒有在具體的財務(wù)報表中體現(xiàn)出明確的價值,但它們往往都發(fā)揮著巨大作用,它們?yōu)槠髽I(yè)創(chuàng)造的利潤就是最好的說明,它們在幫助增強企業(yè)核心競爭力方面更具優(yōu)勢。所以在企業(yè)財務(wù)所占的比重“軟資源”是60%,也被稱為公司財務(wù)的軟實力,所以要將財務(wù)“軟資源”作為第一觀念,這樣才能促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。
(四)財務(wù)管理中財務(wù)公關(guān)創(chuàng)新模式 在國內(nèi)發(fā)展財會事業(yè)的近幾十年里,企業(yè)劃分出了橫向分類與縱向分類,部門按照不同職責(zé)設(shè)立,相互聯(lián)系較為松散。以前國內(nèi)不懂企業(yè)文化,不懂CIS的重要性,也不重視公共關(guān)系的維護(hù),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國參與國際化市場,信息時代的來臨讓國際新學(xué)術(shù)的信息充斥著公司與組織內(nèi)部,要做的是在迎接經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新局面時學(xué)會如何應(yīng)對接踵而至的危機,財務(wù)管理中常常忽視對人的管理,財會部門也總是與其他部門格格不入,這就是長期以來造成公司內(nèi)部關(guān)系財會與職權(quán)對立局面的誘因,這種“怪圈”現(xiàn)象無法回避,要勇于面對,開拓思維想出新的思路與途徑來解決這個問題。所以新時期的財務(wù)公關(guān)問題必須得到解決,國內(nèi)學(xué)者有一句經(jīng)典話語可以涵蓋此點:“財務(wù)公關(guān)是一門科學(xué),如果機器和物質(zhì)存在高科技,那么大腦和精神以及攻心和勸服更是一門高技術(shù)。”這充分說明了公關(guān)在企業(yè)內(nèi)部的重要性,主要是加強財會部門與其他部門之間的溝通,包括內(nèi)部與外部的溝通,內(nèi)部的成員主要指各個員工,有同級別員工,下級員工,高級員工等,外部的成員主要指的是一些利益相關(guān)者,如企業(yè)股權(quán)投資者、銀行信貸專員、保險公司、環(huán)保人員、當(dāng)?shù)厥姓块T、潛在投資者等。所以在財務(wù)管理中加強公關(guān)創(chuàng)新模式的建立,有利于企業(yè)與各方關(guān)系的溝通協(xié)調(diào),不僅可能爭取到優(yōu)惠的貸款、應(yīng)付款的延期支付而又不損及公司信譽;還有可能得到財政的補貼、輿論的支持與公眾投資者的信任,這樣就可順利地籌集經(jīng)營所需資金、減少費用、增加收益,從而加快企業(yè)的發(fā)展。
三、結(jié)論
未來發(fā)展公司財務(wù)我國需要改變的還有很多,還需要眾多學(xué)者一起努力探索與研究。首先,對于我國財務(wù)問題的特殊性原因是行政化因素過多干擾,能否擺脫中國式財務(wù)管理的“怪圈”,尚需要時間與政策;其次,會計行業(yè)的職業(yè)道德問題也是關(guān)鍵,在未來我國對于會計行業(yè)的監(jiān)督與管理能否將重點轉(zhuǎn)移到人員的道德素質(zhì),人員應(yīng)由原來的“硬實力”打拼,轉(zhuǎn)移到“軟實力”至上的重要轉(zhuǎn)變;再次,財務(wù)部門與公司內(nèi)部其他部門的公關(guān)管理問題,因為財會人員依靠資本控制優(yōu)勢,有意抬高身份,在公司內(nèi)部造成不好的影響,使公司內(nèi)部的良好溝通渠道變得狹窄,這也是公司企業(yè)文化的普及受到影響不能全面展開的重要原因。國內(nèi)財會事業(yè)發(fā)展的動力尚在,只是障礙比較復(fù)雜,需逐一攻破,我國公司財務(wù)創(chuàng)新型發(fā)展模式的改革將為國內(nèi)企業(yè)參與國際競爭帶來巨大益處。
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