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為拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難矛盾,鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到基層就業(yè),根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》(浙政發(fā)〔2009〕21號),結(jié)合我縣實(shí)際,就切實(shí)促進(jìn)普通高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作提出以下實(shí)施意見:
一、對象范圍
武義生源的全日制普通高校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)
困難家庭高校畢業(yè)生是指武義戶籍的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保戶和低收入農(nóng)戶等困難家庭中的全日制普通高校畢業(yè)生。
二、大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
放寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)市場準(zhǔn)入條件。對畢業(yè)2年以內(nèi)(指20*年及以后畢業(yè),下同)從事個(gè)體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國家限制行業(yè)外)的高校畢業(yè)生,從注冊登記日起3年內(nèi),免收登記類和證照類等各類行政事業(yè)性收費(fèi)。對高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè),有關(guān)部門可按照行業(yè)特點(diǎn),在法律、法規(guī)許可范圍內(nèi),適當(dāng)降低資金、人員等準(zhǔn)入條件,并允許注冊資金分期到位。
加大對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助和扶持。畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可按規(guī)定申請5萬元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款,期限2年,到期確需延期的,可延期1年。高校畢業(yè)生合伙經(jīng)營的,可申請10萬元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款。高校畢業(yè)生利用小額擔(dān)保貸款,或自行通過其他途徑申請銀行貸款從事服務(wù)業(yè)項(xiàng)目(廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和來料加工的,在小額擔(dān)保貸款標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi),縣財(cái)政給予50%貼息(展期不貼息)。
對畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生租賃經(jīng)營場所且首次經(jīng)營滿一年以上的,憑《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、租賃合同和經(jīng)營地社區(qū)(村)證明,給予年租金10%的租金補(bǔ)貼,年優(yōu)惠最高不超過2000元,期限不超過2年。
三、積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和民營企業(yè)就業(yè)
企業(yè)招用非本縣戶籍的普通高校??萍耙陨蠈W(xué)歷的高校畢業(yè)生,鼓勵其在本縣的工作單位所在地或居住地就近落戶。勞動密集型小企業(yè)當(dāng)年新招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%(超過100人的企業(yè)達(dá)10%)以上,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,根據(jù)實(shí)際招用人數(shù),合理確定貸款額度,最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款,期限不超過2年。
四、積極鼓勵高校畢業(yè)生到社區(qū)等基層公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)
按照《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》(縣委〔20*〕41號)的精神,加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),以政府購買服務(wù)方式,促進(jìn)高校畢業(yè)生到社區(qū)從事社區(qū)服務(wù)工作,為居民提供社會保障、社會救助、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)安全、社區(qū)文化和社區(qū)教育等公共服務(wù)。被招聘為社區(qū)專職工作者的高校畢業(yè)生,按有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同,其聘用年限及待遇參照"大學(xué)生村官"執(zhí)行。
凡有編制空缺的事業(yè)單位,無特殊情況均應(yīng)拿出崗位向高校畢業(yè)生公開招聘。事業(yè)單位根據(jù)工作需要或在承擔(dān)政府購買的服務(wù)項(xiàng)目時(shí),以項(xiàng)目招聘、臨時(shí)聘用、勞務(wù)派遣等形式優(yōu)先聘用高校畢業(yè)生。
五、不斷完善高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)
縣人事勞動部門要積極主動面向各類用人單位和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)征集高校畢業(yè)生需求崗位,崗位需求信息,采取公益性招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘等方式,提供快捷便利的崗位對接和相關(guān)就業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。要加強(qiáng)高校畢業(yè)生擇業(yè)觀念教育,增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的針對性和有效性。要積極為高校畢業(yè)生提供檔案管理、社會保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評定等人事服務(wù)。對畢業(yè)2年以內(nèi)回本縣的高校畢業(yè)生自本文下達(dá)之日起提供兩年免費(fèi)人事服務(wù)。
六、著力增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)能力
鼓勵高校畢業(yè)生積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),切實(shí)提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的,給予980元以內(nèi)的一次性培訓(xùn)鑒定補(bǔ)助;高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得資格(合格)證書的,給予1500元以內(nèi)的一次性培訓(xùn)鑒定補(bǔ)助;高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)助辦法按縣委辦〔2009〕38號文件規(guī)定執(zhí)行。對家庭困難高校畢業(yè)生,其培訓(xùn)鑒定所需費(fèi)用參照《武義縣農(nóng)村低保家庭勞動力就業(yè)援助實(shí)施意見》(武政辦〔20*〕75號)的援助政策標(biāo)準(zhǔn),由政府全額補(bǔ)助。
七、加快建立回本縣未就業(yè)高校畢業(yè)生見習(xí)制度
對回本縣未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行見習(xí)制度。選擇一批企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和社區(qū)等作為見習(xí)基地。組織回本縣未就業(yè)高校畢業(yè)生開展為期6個(gè)月至1年的見習(xí)活動。參加見習(xí)的高校畢業(yè)生經(jīng)見習(xí)基地面試合格后,在一周內(nèi)與見習(xí)基地簽訂《武義縣高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》,見習(xí)基地要及時(shí)將見習(xí)學(xué)員名單報(bào)縣人事勞動社會保障局備案。見習(xí)期間,見習(xí)單位按不低于本縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)學(xué)員生活補(bǔ)貼,縣財(cái)政按本縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予見習(xí)單位補(bǔ)貼。見習(xí)期間找到工作的,經(jīng)本人申請可終止見習(xí)協(xié)議。見習(xí)期滿后,考核合格的學(xué)員,由縣人事勞動社會保障局發(fā)給《武義縣高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)證明書》。見習(xí)單位應(yīng)優(yōu)先錄用見習(xí)期滿學(xué)員;未被錄用的,縣人才交流中心應(yīng)積極指導(dǎo)并推薦就業(yè)。
八、積極實(shí)施困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助
將困難家庭高校畢業(yè)生列為就業(yè)幫扶對象,享受就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶政策。行政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘,對困難家庭高校畢業(yè)生免收考試費(fèi)用和體檢費(fèi)用。各類企業(yè)新增崗位和公益性崗位優(yōu)先安排符合崗位要求的困難家庭高校畢業(yè)生,可按規(guī)定給予用人單位社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼,期限不超過2年;從事個(gè)體經(jīng)營或靈活就業(yè)的困難家庭高校畢業(yè)生,可按規(guī)定享受相應(yīng)的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼,期限不超過2年;社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)最低交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算;崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按我縣企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)25%計(jì)算。對畢業(yè)后仍未就業(yè)的困難高校畢業(yè)生,人事勞動部門要向用人單位重點(diǎn)推薦,幫助其就業(yè)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘用臨時(shí)工作人員時(shí),應(yīng)優(yōu)先安排家庭困難高校畢業(yè)生。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,積極實(shí)施《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》,完善政府促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制,堅(jiān)持積極的就業(yè)政策,多渠道擴(kuò)大就業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)在促進(jìn)就業(yè)工作中的積極作用,加大對就業(yè)困難群體的援助力度,拓展就業(yè)服務(wù)平臺,提升就業(yè)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)勞動者充分就業(yè),為維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社區(qū)奠定基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)
1、零就業(yè)家庭動態(tài)為零。
2、雙困人員就業(yè)安置率100%。
3、社區(qū)內(nèi)有勞動能力、就業(yè)愿望、連續(xù)失業(yè)一年以上的勞動力就業(yè)率達(dá)96%以上。
4、新增就業(yè)崗位3200個(gè),其中非農(nóng)就業(yè)1500人,失業(yè)登記人數(shù)控制在410人。
5、完成本地勞動力技能培訓(xùn)951人,其中農(nóng)村(征地)勞動力923人。
6、加強(qiáng)政策宣傳,幫助辦理貸款等各項(xiàng)手續(xù),自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)占失業(yè)登記數(shù)的3%以上。
7、提升青年職業(yè)技能,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀,組織30歲以下失業(yè)、農(nóng)富勞動力參加職業(yè)見習(xí),推薦率達(dá)到30%以上。
8、制定就業(yè)難點(diǎn)人員調(diào)查、排摸及安置方案,做到推薦安置情況有反饋、有記錄。
9、求職人員得到優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)服務(wù),工作滿意率達(dá)到96%以上,促進(jìn)就業(yè)政策知曉率達(dá)90%以上。
三、工作措施
1、建立促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,成立以鎮(zhèn)長為組長,分管就業(yè)的副鎮(zhèn)長及勞動和社會保障所所長為副組長,政府各辦主任、群團(tuán)負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組。研究和解決社區(qū)內(nèi)就業(yè)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到集思廣益、相互協(xié)作、資源共享,形成就業(yè)工作的合力,使創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作得以圓滿完成。
2、設(shè)立促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金。為使創(chuàng)建工作順利開展,鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金200萬元,用于促進(jìn)就業(yè)的獎勵、扶持等。
3、建立健全零就業(yè)家庭動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機(jī)制,消除現(xiàn)有零就業(yè)家庭,對新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭,在一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)家庭成員至少一人就業(yè),確保零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶,援助一戶,解決一戶”。
4、拓展公共就業(yè)服務(wù)平臺,完善就業(yè)服務(wù)體系,暢通就業(yè)信息和援助渠道,掌握社區(qū)勞動力資源,完善就業(yè)援助制度,拓展雙困人員就業(yè)基地,開發(fā)公益性崗位,鼓勵用工單位吸納雙困人員,通過崗位補(bǔ)貼、社保費(fèi)補(bǔ)貼等扶持政策,確保社區(qū)內(nèi)雙困人員就業(yè)安置率達(dá)到100%。全面貫徹落實(shí)市、區(qū)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策,多渠道擴(kuò)大就業(yè),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵勞動者參加各類職業(yè)技能培訓(xùn),組織富余勞動力參加轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),定期排摸,及時(shí)了解就業(yè)困難人員的就業(yè)意向和就業(yè)狀況,對要求就業(yè)的通過各種途徑及時(shí)給予就業(yè)安置。對需要提升技能和有創(chuàng)業(yè)意向的及時(shí)組織推薦其參加職業(yè)技能和開業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),使所有求職人員和需要就業(yè)援助的人員得到優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)
鎮(zhèn)促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)對就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開會議研究促進(jìn)就業(yè)工作,協(xié)調(diào)完善與促進(jìn)就業(yè)相關(guān)的重大政策,指導(dǎo)并督促促進(jìn)就業(yè)工作的落實(shí)情況。勞動和社會保障所作為促進(jìn)就業(yè)工作的主要部門,全面負(fù)責(zé)就業(yè)工作的開展和落實(shí),全力以赴拓展就業(yè)崗位,確保各項(xiàng)指標(biāo)的完成,其他成員單位作為就業(yè)工作重點(diǎn)部門,要做好配合和協(xié)調(diào)工作,各村、單位在招商引資過程中,要把使用本地勞動力作為企業(yè)入駐條件,簽入合約,并將合約內(nèi)容交勞動保障部門備案。
2、落實(shí)政策,加強(qiáng)管理
實(shí)施積極的就業(yè)政策,積極采取促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政保障政策,加大促進(jìn)就業(yè)的資金投入力度,強(qiáng)化資金的使用管理,切實(shí)發(fā)揮政策效應(yīng),確保各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策的貫徹實(shí)施。
3、強(qiáng)化考核,推進(jìn)工作
鎮(zhèn)政府將設(shè)立促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)獎,對在年內(nèi)為就業(yè)工作作出重要成績的單位、部門及個(gè)人予以嘉獎,對各村(居)委負(fù)責(zé)人按照失業(yè)率控制情況和推薦勞動力就業(yè)情況給予相應(yīng)獎勵,同時(shí),將相關(guān)單位就業(yè)指標(biāo)數(shù)的完成進(jìn)度情況納入行政效能的考核范圍。
思想政治工作是企業(yè)整體工作的一個(gè)重要內(nèi)容,它是統(tǒng)一員工思想,凝聚人心,化解企業(yè)與員工、員工與員工之間矛盾的重要路徑,也是激發(fā)企業(yè)員工對企業(yè)認(rèn)同感的有效方法。新時(shí)期,企業(yè)要善于發(fā)揮精神文明載體作用,推動企業(yè)思想政治工作方式、方法創(chuàng)新,將思想政治工作有機(jī)融入到精神文明創(chuàng)建全過程,開創(chuàng)企業(yè)思想政治工作新局面。
一、精神文明創(chuàng)建在推進(jìn)企業(yè)思想政治工作中的優(yōu)勢
(一)綜合性優(yōu)勢
精神文明創(chuàng)建活動和思想政治工作具有共同的特征,都具有宏觀性特點(diǎn),因此綜合性比較強(qiáng)。在精神文明創(chuàng)建過程中,離不開黨的支持與引領(lǐng),需要全民參與,需要社會支持。企業(yè)思想政治工作要善于利用精神文明創(chuàng)建的綜合性優(yōu)勢,在企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化全員目標(biāo)朝向,有效協(xié)調(diào)各部門關(guān)系,發(fā)動廣大企業(yè)員工,優(yōu)化企業(yè)資源配置,使各種力量有效凝聚成一個(gè)整體,形成合力,營造出濃厚的思想政治教育氛圍,提升企業(yè)思想政治工作有效性。
(二)開放性優(yōu)勢
精神文明常創(chuàng)建是一項(xiàng)開放性工作,封閉運(yùn)行是無法進(jìn)行精神文明創(chuàng)建的。企業(yè)思想政治工作要利用精神文明創(chuàng)建開放性優(yōu)勢,結(jié)合企業(yè)改革開放與精細(xì)化發(fā)展實(shí)踐,從企業(yè)員工思想動態(tài)出發(fā),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)企業(yè)精神文明創(chuàng)建過程中寶貴經(jīng)驗(yàn),善于利用疏導(dǎo)的方法,引導(dǎo)企業(yè)員工積極參與,發(fā)揚(yáng)民主精神,充分考慮企業(yè)員工的精神與物質(zhì)需求,做到關(guān)心員工、理解員工、尊重員工、始終激發(fā)企業(yè)員工積極的意識,間接地提升企業(yè)思想政治工作效率。
(三)服務(wù)性優(yōu)勢
社會主義精神文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)是為了更好地服務(wù)人民,因此企業(yè)思想政治工作要借助精神文明創(chuàng)建服務(wù)性優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。企業(yè)員工是企業(yè)最寶貴的資源,企業(yè)思想政治工作要致力于提升服務(wù)能力,以貼心的服務(wù)贏得企業(yè)員工認(rèn)同感,為員工辦實(shí)事,激發(fā)員工積極工作狀態(tài),發(fā)揮思想政治教育工作優(yōu)勢,使企業(yè)員工的“思想之芯”始終保持活力,保持可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
二、以精神文明創(chuàng)建為載體,推進(jìn)企業(yè)思想政治工作方式方法創(chuàng)新
(一)借助精神文明創(chuàng)建契機(jī),形勢教育,常抓不懈,強(qiáng)化思想意識引領(lǐng)
企業(yè)思想政治工作要借助精神文明創(chuàng)建契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化形勢教育,通過形勢教育,使企業(yè)員工能夠熟知企業(yè)發(fā)展形勢。
1.以積極形勢激勵員工。企業(yè)在精神文明創(chuàng)建與企業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,取得了豐碩的成果,精神文明成果顯著,企業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷提升,企業(yè)要善于以積極的形勢教育,彰顯企業(yè)發(fā)展實(shí)力,增強(qiáng)企業(yè)員工信心,使員工以更飽滿的思想狀態(tài)投入到企業(yè)精神文明創(chuàng)建與生產(chǎn)實(shí)踐中,鞏固并深化企業(yè)精神文明建設(shè)、思想政治教育成果。
2.以嚴(yán)峻形勢鞭策員工。當(dāng)前,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,企業(yè)精神文明建設(shè)環(huán)境也更加復(fù)雜,思想政治教育工作越來越具有挑戰(zhàn)性。企業(yè)要善于以嚴(yán)峻的形勢鞭策員工,使企業(yè)員工感受到企業(yè)面臨的壓力與危機(jī),增強(qiáng)企業(yè)員工危機(jī)意識,從而激發(fā)員工的敬業(yè)精神,員工凝聚成一股繩,凝心聚力,達(dá)到思想引領(lǐng)的目的。
3.以豐富平臺常抓不懈。企業(yè)精神文明創(chuàng)建與思想政治教育成果要想得到鞏固,必須要堅(jiān)持常抓不懈,以豐富的平臺作為保障。企業(yè)要利用企業(yè)網(wǎng)站主頁、報(bào)刊、微平臺,職代會、黨建會等,對上級公司與企業(yè)的工作思路與重點(diǎn)工作等進(jìn)行詳細(xì)解讀,強(qiáng)化正面引導(dǎo),使企業(yè)干群正視企業(yè)當(dāng)前形勢,進(jìn)一步明確工作思路,以積極的姿態(tài)謀進(jìn)取、擔(dān)重任。
(二)結(jié)合精神文明創(chuàng)建主題,精心策劃,主動宣傳,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向作用
精神文明創(chuàng)建往往以主題的形式推進(jìn),因此企業(yè)思想政治教育工作要結(jié)合精神文明創(chuàng)建主題,精心策劃,增強(qiáng)主動宣傳意識,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向作用。
1.提煉先進(jìn),打造亮點(diǎn)。在企業(yè)精神文明創(chuàng)建與思想政治教育實(shí)踐中,企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,將之與企業(yè)思想政治教育工作、精神文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來,善于提煉先進(jìn),打造企業(yè)亮點(diǎn),構(gòu)建企業(yè)“大政工”宣教格局,將實(shí)踐過程中的資料及時(shí)加以整理,準(zhǔn)確提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),打造企業(yè)亮點(diǎn),提升宣傳稿件的針對性與感染力,利用對內(nèi)與對外兩條主線,形成強(qiáng)大的輿論宣教氛圍,營造積極的輿論導(dǎo)向。
2.典型引領(lǐng),持續(xù)深入。典型是精神文明創(chuàng)建與企業(yè)思想政治工作不可或缺的資源,也是具有長期效應(yīng)的寶貴資源。企業(yè)要注重典型引領(lǐng),將典型持續(xù)深入下去。首先,要做到三貼近,貼近企業(yè)基層。貼近企業(yè)一線,貼近員工實(shí)際,使典型發(fā)揮輿論導(dǎo)向效應(yīng);其次,要深化典型選樹。典型引領(lǐng)的最終目的在于在企業(yè)形成濃厚的輿論氛圍,這就需要企業(yè)結(jié)合實(shí)際,持續(xù)地開展典型選樹活動,并且利用媒體放大效應(yīng),定期制作年度工作、專項(xiàng)工作、先進(jìn)人物電視專題,不斷挖掘典型資源。
3.活動載體,主題鮮明。精神文明創(chuàng)建與思想政治教育工作深入離不開實(shí)踐活動,這就需要企業(yè)善于借助活動載體,開展主題鮮明的思想政治教育活動。例如結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)整治活動、黨風(fēng)廉政宣教月主題活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、安全生產(chǎn)月、機(jī)組啟動供熱、搶發(fā)電量、工會文體比賽等專項(xiàng)工作和活動,精心制造主題,使主題實(shí)踐教育活動與企業(yè)實(shí)際結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)主題活動的系列化,可以結(jié)合時(shí)代主題,也可以結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展月主題活動等,為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供良好的內(nèi)部環(huán)境。
(三)營造精神文明創(chuàng)建氛圍,培育文化,突出內(nèi)涵,強(qiáng)化大唐精神貫徹
企業(yè)要在精神文明創(chuàng)建氛圍的感染下,進(jìn)一步培育企業(yè)文化,致力于優(yōu)秀企業(yè)內(nèi)涵,深化大唐精神內(nèi)涵,推動精神文明創(chuàng)建與思想政治教育工作。
1.培育企業(yè)文化內(nèi)涵。企業(yè)文化體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的立企思想與發(fā)展特色,企業(yè)要培育企業(yè)文化內(nèi)涵,彰顯自身精神文明創(chuàng)建與思想政治工作特色。中國大唐集團(tuán)公司提煉出“務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、奮進(jìn)”的精神內(nèi)涵,基層企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際與時(shí)代的發(fā)展,積極踐行其理念,不斷深化其內(nèi)涵,形成精神文明成果,有效推動了企業(yè)思想政治教育工作,以精神凝聚人,以文化感染人。
2.加大精神貫徹落實(shí)。企業(yè)文化要發(fā)揮應(yīng)用的作用,必須要加大企業(yè)精神貫徹力度,使之真正成為有內(nèi)涵的企業(yè)文化,形成強(qiáng)大的文化效應(yīng)。為了進(jìn)一步貫徹“務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、奮進(jìn)”精神,我們開展了系列活動,尤其是與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐、精神文明創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合起來,在實(shí)踐活動中強(qiáng)化對員工精神的熏陶,將企業(yè)精神轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的“軟實(shí)力”,促使精神文明成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)構(gòu)建"和諧云南"建設(shè)的要求,結(jié)合創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)和促進(jìn)小額擔(dān)保貸款健康發(fā)展,按照突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),先試點(diǎn)、后推廣的工作思路,選擇符合條件的社區(qū)開展小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)(簡稱信用社區(qū))創(chuàng)建工作。通過創(chuàng)建信用社區(qū),不斷擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款覆蓋面,規(guī)范和強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款管理,進(jìn)一步發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的政策效應(yīng)。
二、信用社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)
(一)社區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款借款人在5人以上(含5人);
(二)社區(qū)推薦小額擔(dān)保貸款獲貸率達(dá)到70%以上;
(三)社區(qū)的小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到90%以上;
(四)社區(qū)內(nèi)申請小額擔(dān)保貸款的失業(yè)人員,參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到100%;
(五)社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員對小額擔(dān)保貸款政策知曉率達(dá)100%。
三、信用社區(qū)的工作任務(wù)
(一)做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作
積極向縣(市、區(qū))就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)候選人,協(xié)助失業(yè)人員尋找合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對取得"創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書"且創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書通過專家認(rèn)證的失業(yè)人員的小額擔(dān)保貸款申請,給予重點(diǎn)推薦。
(二)建立小額擔(dān)保貸款借款人信用檔案
建立轄區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款借款人的個(gè)人信用檔案,包括貸款申請表、參加建立信用社區(qū)個(gè)人承諾書、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)記錄、貸前調(diào)查(家庭現(xiàn)狀和借款人品行情況)記錄、貸后回訪記錄、到期還款記錄、就業(yè)再就業(yè)情況等。組織貸款申請人簽訂《創(chuàng)建信用社區(qū)個(gè)人承諾書》(見附件1)
(三)建立小額擔(dān)保貸款跟蹤服務(wù)卡,做好貸后管理工作
開展創(chuàng)業(yè)過程的跟蹤調(diào)查、指導(dǎo)服務(wù),每半年至少對借款人回訪一次,督促按時(shí)還款,及時(shí)幫助解決存在的實(shí)際問題,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功,降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。掌握借款人的經(jīng)營情況,做好相關(guān)記錄,及時(shí)向承貸金融機(jī)構(gòu)通報(bào)。
(四)大力開展個(gè)人信用知識宣傳
積極配合人民銀行、承貸金融機(jī)構(gòu)在社區(qū)內(nèi)開展信用知識和征信知識的宣傳,對借款人開展誠實(shí)守信教育,樹立誠實(shí)守信、自主創(chuàng)業(yè)和按期還款的典型。
四、信用社區(qū)的評定程序和優(yōu)惠獎勵政策
(一)信用社區(qū)的評定
1、評定。信用社區(qū)實(shí)行"一年一審"的原則,每年年初由社區(qū)向街道(鎮(zhèn))辦事處提出申請(包括社區(qū)基本情況、工作情況、申請表見附件2),街道(鎮(zhèn))辦事處審查同意后報(bào)承貸金融機(jī)構(gòu),承貸金融機(jī)構(gòu)核查后,向所在縣(市、區(qū))勞動保障部門推薦,勞動保障部門、財(cái)政部門和人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)聯(lián)合會審,對達(dá)到信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的予以確認(rèn),并報(bào)州(市)勞動保障局、財(cái)政局、人民銀行備案。
2、撤消。一年一審時(shí),對評定的信用社區(qū)因情況變化為不再具備信用社區(qū)條件的,縣(市、區(qū))勞動保障部門、財(cái)政部門和人民銀行和承貸金融機(jī)構(gòu)審核后,取消其信用社區(qū)的資格,并報(bào)州(市)勞動保障局、財(cái)政局、人民銀行備案。被撤消的信用社區(qū)兩年后又達(dá)到信用社區(qū)條件的,可重新參加評定。
(二)優(yōu)惠政策
1、提高貸款額度。經(jīng)過信用社區(qū)推薦的小額擔(dān)保貸款,在符合貸款條件的前提下,從事個(gè)體經(jīng)營的貸款額度可以提高到3萬元。
2、取消反擔(dān)保。承貸銀行和信用社區(qū)共同對轄區(qū)的小額擔(dān)保貸款申請人進(jìn)行貸款審查后,承貸金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,放寬信用社區(qū)貸款擔(dān)保條件,對符合條件的申請人可以取消反擔(dān)保。
(三)獎勵政策
建立信用社區(qū)激勵機(jī)制,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按云財(cái)社[2006]79號文件規(guī)定的貸款回收比例對應(yīng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即貸款回收率達(dá)到90%以上的,按不超過回收貸款金額1%的比例獎勵。
五、工作要求
(一)建立創(chuàng)建信用社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制。各州(市)、縣(市、區(qū))要建立由勞動保障局、財(cái)政局、人民銀行和承貸金融機(jī)構(gòu)組成的共建信用社區(qū)聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)信用社區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)承貸金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款的金融服務(wù),做好小額擔(dān)保貸款的核查和監(jiān)督工作。同時(shí),主動在社區(qū)開展金融知識宣傳,對信用社區(qū)相關(guān)工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(三)各州市勞動保障部門要把安排創(chuàng)建信用社區(qū)的工作意見和收集的經(jīng)驗(yàn)情況,及時(shí)報(bào)送省勞動保障部門(省就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
六、本實(shí)施意見自2007年7月1日起實(shí)施。
附件:1、創(chuàng)建信用社區(qū)個(gè)人承諾書(略)
一、工作思路
今年我鄉(xiāng)農(nóng)村成人教育工作思路為:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和移民遷建為核心,以提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)為中心,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),以青壯年農(nóng)民為對象,滿足建設(shè)社會主義新農(nóng)村和移民安置任務(wù)對人力資源的要求;全面推進(jìn)學(xué)前三年教育規(guī)劃。
二、工作措施
1、加大移民政策宣傳培訓(xùn)。各移民鄉(xiāng)村學(xué)校要緊扣“決勝遷建”為主題,以村組干部和移民工作組的同志為骨干,采取各種有效的形式,向廣大移民群眾開展移民政策的宣傳培訓(xùn)。全年計(jì)劃完成干部職工教育培訓(xùn)任務(wù)510人次,各村集中教育培訓(xùn)不少于1次。
2、扎實(shí)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。密切配合鄉(xiāng)移民、住建、人社、農(nóng)業(yè)等部門,積極開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為全鄉(xiāng)移民搬遷提供人力資源保障。全年計(jì)劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)180人,其中技能性培訓(xùn)100人,引導(dǎo)性培訓(xùn)80人,力爭轉(zhuǎn)移50人。
3、認(rèn)真抓好返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)培訓(xùn)。成教專干要主動協(xié)助配合村(校)及相關(guān)部門,及時(shí)了解掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息,有針對性的開展返鄉(xiāng)民工就業(yè)培訓(xùn),做好就業(yè)信息傳遞等工作。
4、大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各村(校)要緊緊圍繞本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),茶葉和烤煙、大棚蔬菜等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富增收服務(wù)。全年計(jì)劃完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)800人次以上。
5、積極推廣科技實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。整合相關(guān)資源,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技和教育的各自優(yōu)勢,加大科技實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的推廣力度,努力為“三農(nóng)”提供服務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)提供支持。全鄉(xiāng)今年試驗(yàn)項(xiàng)目不少于2項(xiàng),推廣項(xiàng)目不少于3項(xiàng),力爭全鄉(xiāng)科技實(shí)驗(yàn)推廣面積達(dá)1500畝。
6、充分發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用。全面總結(jié)科技示范戶成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)新任務(wù)、新要求,鞏固提高科技示范戶成果,并充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,帶動全鄉(xiāng)農(nóng)戶學(xué)科技、用科技,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。全年完成鞏固科技示范戶31戶,新增科技示范戶1戶。
7、切實(shí)提高掃盲工作成效。繼續(xù)堅(jiān)持“一掃、二堵、三提高”的原則,創(chuàng)新掃盲工作的教學(xué)方式和形式,堅(jiān)持“脫盲”和“脫貧”相結(jié)合,學(xué)文化與學(xué)科技相促進(jìn),努力提高掃盲工作成效。
8、搞好學(xué)校、家庭和社會教育有機(jī)結(jié)合。中心校要重視和發(fā)展家庭教育,把家庭教育和學(xué)校教育、社會教育緊密結(jié)合起來,力促學(xué)校、家庭、社會教育有機(jī)結(jié)合,相融互推,全面提高教育質(zhì)量。全年完成普通學(xué)校學(xué)生家長教育培訓(xùn)510人次,完成九年級畢業(yè)學(xué)生技能培訓(xùn)60人。
三、工作方法
1、有效整合資源。堅(jiān)持“三教統(tǒng)籌”、農(nóng)、科、教結(jié)合,充分利用農(nóng)村中小學(xué)和鄉(xiāng)、村化技術(shù)學(xué)校等教育資源大力開展各類培訓(xùn),把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)和各類教育培訓(xùn)結(jié)合起來,推動農(nóng)村成人教育深入扎實(shí)開展。
2、堅(jiān)持對成教工作評估考核制度。年終根據(jù)縣局對我鄉(xiāng)成教綜合考核情況,結(jié)合成教人員具體工作情況實(shí)施獎懲。
就業(yè)經(jīng)濟(jì)論文 就業(yè)問題論文 就業(yè)論文 就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo) 就業(yè)調(diào)查報(bào)告 就業(yè)指導(dǎo)論文 就業(yè)心理論文 就業(yè)管理 就業(yè)實(shí)訓(xùn)總結(jié) 就業(yè)創(chuàng)業(yè)論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀