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同志們:
再過幾天,就是一年一度的國慶節(jié)了。為確保全縣人民過上一個安樂祥和的節(jié)日,下面,我就國慶期間有關工作先講四點意見,概括起來就是“四個三”。等下,____書記還將作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
一是開展慶?;顒印8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要本著厲行節(jié)約的原則,在廣場、車站、主干街道、旅游景區(qū)以及單位辦公場所等地方,通過懸掛國旗、彩旗,投放國慶主題公益廣告,張貼宣傳標語等方式,營造濃厚的節(jié)日氛圍。同時,要利用廣場、古戲臺等各種載體,因地制宜組織開展形式多樣、豐富多彩的群眾性慶?;顒?。
二是開展紀念活動。9月30日,在縣____陵園開展公祭活動,向革命先烈敬獻花籃,緬懷偉大功績,縣四套班子主要領導、分管領導以及公、檢、法、人武部和縣直各單位的主要負責人都要參加,請縣民政局牽頭組織好。
三是開展慰問活動。要組織對老戰(zhàn)士、老同志,____遺屬、傷殘軍人,以及勞動模范、道德模范等先進人物,進行一次走訪慰問。這些都是我們國家的有功之士,舉國歡慶時不能忘了他們,請縣老干局、民政局等相關部門拿出方案分頭按時看望。
一是社會安全。國慶節(jié)前,政法、公安部門要進行一次治安大排查,重點加強槍支彈藥、易燃易爆危險品的管理,加強對機關、學校、商場等公眾聚集場所的安全保衛(wèi),依法嚴厲打擊刑事犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結合群眾路線教育實踐活動,開展矛盾糾紛排查,及時化解不穩(wěn)定因素,解決好群眾反映強烈的突出問題,確保國慶期間不發(fā)生越級上訪和。
二是生產安全。國慶是游客的高峰時期。旅游部門要牽頭做好預案,節(jié)前組織對旅游景區(qū)、旅游項目、旅游企業(yè)進行一次全面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改到位,確保游客的人身安全。要加強對車站、大型超市等公共場所的安全管理,檢查營運車輛,防止無證和帶病車輛上路。特別是景區(qū)交通安全,一定要提前做好預案,醫(yī)療衛(wèi)生也要跟上,確保每一個游客乘興而來、開心而走。要加強防火宣傳,禁止一切野外用火,防止火災事故的發(fā)生。要落實安全生產責任,依法加大對違規(guī)違法生產行為的處罰力度,對因責任不落實發(fā)生事故的,將從嚴追究相關責任。
三是食品衛(wèi)生安全。工商、質監(jiān)、衛(wèi)生防疫部門要突出重點區(qū)域、重點單位,開展消費品市場的集中監(jiān)督檢查,嚴把質量關,防止過期變質食品、不合格食品以及“三無”食品流向市場,及時消除食品安全隱患。特別是對旅游接待餐館、飯店和超市,更要加大監(jiān)管力度,確保游客吃的安全、購的舒心。
一是開展招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用國慶長假回鄉(xiāng)探親訪友人員比較集中的有利時機,加強與客商鄉(xiāng)賢、與上級領導的聯(lián)系,結交新朋友,尋覓新信息,引進新項目。要開展對客商的走訪慰問,征求客商意見,幫助客商解決好實際問題。
二是推進項目建設。各指揮部要督促項目施工單位,處理好員工休息與項目推進的關系,抓住當前天氣晴好的有利時機,按照時間節(jié)點,倒排工期,組織人力、物力,加快推進“1286”工程項目建設,確保節(jié)日期間項目建設有條不紊。
三是抓好____。現(xiàn)在距離年底只有3個月時間,已經(jīng)到了全年工作沖刺掃尾的關鍵階段,大家要對照全年任務、對照各項指標、對照群眾路線整改要求,查漏補缺,搶抓進度,做好年終掃尾工作,能爭先進的,要確保先進,爭不了先進的,要確保不落后。同時,要利用休息時間,靜下心來總結一下今年工作,謀劃一下明年工作。
一是應急值守要求。國慶假期較長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要妥善安排好值班工作,嚴肅工作紀律,做到有領導帶班,有人員24小時值班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責同志原則上不能同時外出,確需外出的必須嚴格執(zhí)行領導干部外出報告制度。大家既要休息陪陪家人,也要兼顧工作,群眾過節(jié),就是我們過關。公安、民政、
勞動保障、供電、供水、交通、安監(jiān)、旅游、衛(wèi)生等與群眾生產生活密切相關的部門單位,要組織專門力量,實行全天候值勤。二是信息報告要求。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行“零報告”制度,有事報事,沒事報平安。所有干部必須保持手機24小時通暢,遇有緊急重要情況和突發(fā)事故,在迅速、妥善處理的同時,必須向縣委、縣政府及時如實報告。對遲報、漏報、瞞報的要追究有關人員的責任。
三是市場供應要求。供電、供水、供氣、通信等公用事業(yè)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,加強維護,確保節(jié)日期間水、電、氣的正常供應;商業(yè)部門要指導商貿企業(yè)拓寬貨源渠道,組織適銷對路商品,豐富節(jié)日市場,滿足消費需求;物價部門要加強節(jié)日期間市場價格監(jiān)管,保持價格穩(wěn)定,確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日。
一、指導思想
一是要切實做好春節(jié)期間安全生產工作。過好春節(jié),安全是前提。各級領導要牢固樹立安全發(fā)展的理念,各單位、各科室要高度重視安全生產,確保不發(fā)生安全事故。節(jié)前,安全辦牽頭組織一次安全檢查,排查各類事故隱患。各單位、各科室也要在春節(jié)前對安全情況進行一次自查,消除一切安全隱患。
二、工作任務
第一,保證車輛安全。各單位要加強車輛的管理,特別是要加強對駕駛員的管理,做到開車不喝酒,喝酒不開車,嚴禁酒后駕車,要意識到喝酒駕車的嚴重性,凡是酒后駕車者,一律先下崗,再處理。嚴禁擅自動用車輛,節(jié)日期間,管理處除值班車之外,其他車輛一律封存。養(yǎng)護車輛要妥善存放。
第二,加強門衛(wèi)管理。建立來客登記制度,凡有外單位人員、車輛進出要嚴格進行登記。節(jié)日期間,處機關禁止一切人員進入。要全天候做好安全工作。
第三,確保票款安全。一定要加強財務室、收費亭等重點部位和下班交款途中的安全管理,確保票款的安全。要加強對票款在下班沿途中的保護,該用車接送的用車接送,要保證2名以上人員將收費員護送到位。票證室要嚴格按照程序辦事,防范措施一定要到位。節(jié)前,各單位對監(jiān)控、報警設施進行一次全面檢查。財務、票證人員要按照規(guī)定額度存放現(xiàn)金、保管好票證。保安人員要加強安全巡視,特別是在夜間,要保證收費員人身安全和票款安全。
第四,保證鍋爐運行安全。鍋爐工作人員要認真履行職責,要有專人負責對鍋爐的檢查、檢修工作,確保鍋爐安全運行,做到既保證職工取暖,又要保證鍋爐運行安全。
第五,確保人身安全。切實做好站口上下崗穿越車道、疏導員、綠通驗貨人員的人身安全。要時刻保持清醒的頭腦,穿越車道時做到一站、二看、三通過,做到不攔車、不扒車、不追車,把人身安全放在第一位,堅決反對任何對自身安全造成威脅的行為。路政、養(yǎng)護人員在進行現(xiàn)場作業(yè)時,要按規(guī)范擺放安全設施,確保自身安全。
三、做好文明服務,保障道路安全暢通。
春節(jié)期間,不僅要使廣大職工度過一個祥和的春節(jié),還要讓行駛***高速公路的朋友們感受到我們帶來的溫暖。
第一,收費人員要嚴格執(zhí)行文明服務用語,從年三十至初七,全線文明用語統(tǒng)一改為“春節(jié)好!”、“節(jié)日好!”、“春節(jié)快樂!”等節(jié)日問候語。收費員要堅持微笑服務,規(guī)范使用文明用語和肢體語言,稽查、監(jiān)控要多方位進行監(jiān)管和提醒,真正提高服務質量,提升服務水平。
一、采取有力措施,堅定不移的推進產業(yè)建設
(一)、工業(yè)固定資產投資(不含電力)繼續(xù)保持了良好的增長態(tài)勢。1-10月工業(yè)固定資產投資(不含電力)完成36.29億元,同比增長48.9%,全面扭轉了年初工業(yè)固定資產投資(不含電力)負增長的不利局面,到目前同步完成了省下達的工業(yè)固定資產投資(不含電力)目標任務并略有超額。從1-10月來看,固定資產投資(不含電力)的增長情況是前低后高,到6月扭轉了年初投資完成情況負增長的不利局面,7、8月及近期實現(xiàn)了快速增長,預計到年底可完成工業(yè)固定資產投資(不含電力)46億元,可確保超額完成州政府和省經(jīng)委下達我委的目標任務(省下達的任務為42.97億元,增長25%;州下達的任務為增長12.9%)。
(二)、重點項目建設整體上進展順利。一是一批重點項目進入施工高峰期,促進了投資任務的完成;紅河鋼鐵有限公司三期工程,總投資12億元,其中:80萬噸棒材/年工程,XX年10月1日開工,今年8月16日已全面竣工投產;1350立方米高爐及配套工程已于XX年年1月開工,截止今年9月底,完成投資1.5億元,預期2009年9月投產。云南瑞氣公司15萬噸/年二甲醚項目,總投資11.3億元,基礎工程基本完成,現(xiàn)已進入設備安裝階段,到9月底累計投入資金3.9億元,完成固定資產投資1.6億元。小龍?zhí)睹旱V五期擴建工程,總投資15.8億元,各項工作正在抓緊進行之中,至9月底累計完成建設投資4.3億元。云南潤鑫鋁業(yè)有限公司后續(xù)項目,總投資10億元,現(xiàn)已完成了場地平整工作,全面進入土建施工階段,現(xiàn)因項目建成后的電網(wǎng)供電方式發(fā)生改變,公司提出暫緩建設,該問題正在協(xié)調解決中。紅河糖業(yè)有限責任公司年產8000噸棕絲軟墊項目,一期工程建設已完工,設備進入調試階段,共完成工程投資3490萬元,計劃年底投入生產。云南維科生物產業(yè)有限公司年產五萬噸生物乙醇燃料項目,現(xiàn)已完成投資6100萬元,形成了3萬噸生產能力。二是幾個重點項目順利或提前開工建設,省煤化工集團公司的95萬噸煤焦化項目、錦東化工公司的30萬噸氨醇項目、省冶金集團公司的高純鋁項目已于今年州慶前開工建設。
(三)、采取的主要措施和做法
根據(jù)紅河州委州政府的安排,我委高度重視產業(yè)建設和工業(yè)發(fā)展,繼續(xù)對重點項目建設加大工作力度,保持了強力推動、加快建設的工作態(tài)勢。按照年初召開的全州工業(yè)經(jīng)濟暨產業(yè)建設工作會議的要求,全面部署了產業(yè)建設工作。
1、繼續(xù)加強了對重點項目建設的組織領導和協(xié)調服務?!嵤┲攸c產業(yè)行動計劃是促進全州經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,加快新型工業(yè)化進程的重要舉措,重點項目的建設是產業(yè)建設的重中之重,我委根據(jù)全州重大項目的建設情況篩選上報了21個在建項目和10個前期項目共31個項目,經(jīng)州政府批準確定為XX年年度州級產業(yè)建設重點項目。為確保今年31個重點項目的順利推進,按照今年州委州政府的決定:一是繼續(xù)實行重點項目建設州級領導掛鉤督查指導制;二是繼續(xù)對重點項目建設實行目標責任制,縣市主要領導為第一責任人,州政府與各相關縣市政府簽訂了產業(yè)建設重點項目責任書;三是繼續(xù)對產業(yè)建設和重點項目建設作出貢獻的單位和個人進行獎勵。
2、對工業(yè)固定資產投資(不含電力)實行了目標責任制管理。我委在縣市提出的工業(yè)固定資產投資(不含電力)目標任務的基礎上,綜合分析了全州的工業(yè)項目建設情況,提出了全州各縣市的目標任務,報經(jīng)州政府批準將工業(yè)固定資產投資(不含電力)目標任務納入了州政府對各縣市工業(yè)經(jīng)濟目標責任制的考核。
3、認真貫徹落實好州政府與省屬大企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推進協(xié)議項目的建設。云錫公司10萬噸鉛項目、省冶金集團總公司10萬噸鋁項目、紅河鋼鐵公司三期工程、紅磷公司挖潛節(jié)能技改擴建工程等大項目正在加緊推進。
4、強化服務,進一步加大協(xié)調服務力度。項目建設涉及到許多方面和部門,為加快項目建設步伐,我委進一步加強和改進協(xié)調服務工作,按照主動服務,有效服務、限時服務的要求,急項目建設之所急,積極做好協(xié)調服務工作。一是集中力量保證重點工程建設順利進行,在供電、運輸?shù)确矫鎯?yōu)先為重點項目建設提供有力保障;二是在工作中破除按部就班的思想,千方百計克服困難,不斷創(chuàng)新工作思路和工作辦法,全力加快產業(yè)項目建設步伐;三是將重點項目作為重點積極向省經(jīng)委省財政廳爭取省級新型工業(yè)化和技改貼息資金的扶持, XX年年預計可向省爭取新型工業(yè)化、技改等資金1700萬元,現(xiàn)已下達1000萬元。同時經(jīng)過多方面的努力,云錫10萬噸銅項目、紅鋼深加工項目被列入了20個省級重點項目;四是認真貫徹國家和省的投資體制改革精神,簡化項目審批手續(xù),加強了對項目備案工作的力度,項目備案數(shù)顯著增加,推動了不同層次的項目建設。五是對重點項目建設不斷完善協(xié)調機制和報表制度,及時掌握項目情況,并對有關問題協(xié)調相關部門進行解決;六認真做好州級工業(yè)項目前期、工業(yè)重點產業(yè)培育資金、技改貼息資金的申報和安排工作,充分發(fā)揮政府資金的示范及帶動效應,促進項目的實施,不斷增強我州工業(yè)發(fā)展,XX年年共安排資金1000萬元支支持工業(yè)發(fā)展。 共3頁,當前第1頁1
5、開展了固定資產投資目標任務督查。州政府高度重視投資工作,專題開展了專項督查,我委積極配合開展了督查工作,同時針對年初全州工業(yè)固定資產投資(不含電力)負增長的不利局面,對重點項目的建設也進行了督查指導,并對存在的困難和問題進行了協(xié)調;同時要求縣市及有關企業(yè)對投資完成情況應做到如實上報。
二、大力推進新型工業(yè)化,加快工業(yè)園區(qū)建設
我們堅持以工業(yè)園區(qū)為載體,以循環(huán)經(jīng)濟技術為支撐,以先進技術改造傳統(tǒng)產業(yè)為重點,大力推進新型工業(yè)化,加快紅河州工業(yè)園區(qū)的建設步伐,我們按照“一主兩輔”的規(guī)劃布局,全面加快我州工業(yè)園區(qū)建設步伐,一主就是以紅河工業(yè)園區(qū)和彌勒工業(yè)園區(qū)兩個省級工業(yè)園區(qū)為重點,努力打造成為省級一流的工業(yè)園區(qū),使之成為我州產業(yè)發(fā)展的新高地;兩輔就是啟動建設建水、個舊、瀘西等工業(yè)強縣示范縣的特色園區(qū)建設和綠春縣、紅河縣、石屏縣、屏邊縣等的園區(qū)建設。一是貫徹落實科學發(fā)展觀,立足于規(guī)劃先行全面啟動和推進園區(qū)建設。二是堅持以產業(yè)建設與園區(qū)建設的良好互動,以項目建設推動園區(qū)建設。三是以省級工業(yè)園區(qū)和園區(qū)基礎設施為重點,帶動和推動全州園區(qū)建設。通過不斷的努力,園區(qū)建設取得了階段性的成績,園區(qū)的基礎設施不斷完善,一批重大項目入住園區(qū),產業(yè)進一步聚集,同時瀘西、建水工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制評審工作已經(jīng)完成并進入啟動實施階段,另外,我州個舊市、綠春縣、紅河縣等縣市特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動,其它各項前期工作正在積極抓緊謀劃和推進之中。
三、以科技進步促進紅河工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
隨著我州工業(yè)的不斷發(fā)展壯大,我州企業(yè)的技術裝備和工藝水平有了較大提升,企業(yè)的競爭力得到了加強,企業(yè)的科技進步動力和自主創(chuàng)新能力正逐步形成和加強,一批大企業(yè)科技進步和創(chuàng)新成效顯著。我們一是認真組織實施紅河州重點產業(yè)行動計劃,夯實技術進步的基礎,加快提升企業(yè)實力,加快推進企業(yè)技術進步。二是實施與大企業(yè)的政企合作,構建技術進步與創(chuàng)新平臺。三是堅持以大企業(yè)和重點企業(yè)為核心不斷加快技術進步促進工業(yè)發(fā)展。四是積極貫徹落實促進技術進步和創(chuàng)新的政策。五是加強產學研聯(lián)合,構建工業(yè)企業(yè)技術支撐體系 。
四、存在的困難和問題以及相關建議
(一)、存在的困難和問題
1、推進產業(yè)建設的困難加重,在項目建設中一些帶有共性的問題制約了項目建設,土地審批與征用、環(huán)保審批、項目備案與核準等依然是推進項目建設中迫切需要解決的“瓶頸”問題。主要是“五難兩不足”:
一難:項目建設用地征用普遍較難。主要是一些項目征用的土地涉及基本農田,土地規(guī)劃修編調規(guī)及報批手續(xù)用時較長。
二難:項目建設用地征用后的移交很難按時進行,項目建設用地的征用和移民搬遷仍是影響項目建設的“難中之難”。
三難:項目建設中的環(huán)保報批手續(xù)以及環(huán)境容量制約,仍是項目建設的難點。
四難:項目的備案核準難,國家產業(yè)政策越來越嚴格并且調整加快,新上項目和行業(yè)準入的門檻越來越高;鋼鐵、電解鋁、水泥等的發(fā)展受到限制。
五難:部份中小項目融資難的問題仍然沒有得到很好的解決。
“兩不足”:一是部分工業(yè)大項目進展不理想,尚未形成大的工作量,云錫10萬噸鉛、10萬噸銅等大項目目前未形成大的投資量。二是一些項目前期工作的滯后和不扎實,以及部份有關部門的主動服務不到位,在一定程度上影響了項目的報批和推進。
2、工業(yè)園區(qū)建設。一是園區(qū)建設資金明顯不足,資金缺口大。我州的幾個園區(qū)都才起步,基礎設施需要大量的資金投入,而資金的不足嚴重制約了園區(qū)的基礎設施建設。二是招商引資竟爭激烈。雖然我州具有一定的資源、區(qū)位和要素優(yōu)勢,但由于我州長期處于相對落后的地區(qū),基礎薄弱、產業(yè)配套差,限制了許多產業(yè)項目的發(fā)展。
3、技術進步與創(chuàng)新任重道遠。一是企業(yè)創(chuàng)新動力不足,長期以來,我州相當一部分企業(yè)對自主創(chuàng)新認識不足,重視不夠,大多數(shù)企業(yè)依賴資源和規(guī)模擴張的發(fā)展模式?jīng)]有從根本上得到改變,缺乏創(chuàng)新的主動性,有的企業(yè)發(fā)展思路還不適應市場的要求,沒有擺脫靠政策扶持、靠優(yōu)惠措施、靠建大項目發(fā)展的老路子。二是企業(yè)科技創(chuàng)新投入較低。由于受產業(yè)結構制約、創(chuàng)新意識不強、企業(yè)實力不強等諸多因素的影響,提高企業(yè)創(chuàng)新投入的難度較大,企業(yè)投入的積極性也不是太高,中小企業(yè)則因經(jīng)濟實力不強,資金來源渠道不暢,融資困難,加之規(guī)模小效益不理想,開展技術進步和創(chuàng)新更是步履艱難。技術進步與創(chuàng)新是我州企業(yè)發(fā)展的“軟肋”,是我們必須面對和解決的首要問題。三是企業(yè)創(chuàng)新人才嚴重不足和企業(yè)研發(fā)機構較少。到目前我州工業(yè)僅有3戶企業(yè)建立了省級以上的技術中心,從我州的經(jīng)濟總量來看,總量明顯不足,部分大中型企業(yè)設立了技術中心,但同時由于生產規(guī)模、企業(yè)經(jīng)濟實力、地理位置等因素的影響,絕大多數(shù)企業(yè)尚不能建立企業(yè)自己的研發(fā)機構,大多數(shù)企業(yè)科技人才緊缺,高層次人才更是嚴重不足。
五、2009年工作安排建議:
(一)、堅定不移的推進產業(yè)建設。一是繼續(xù)推進紅河州重點產業(yè)建設行動計劃和千億元行動計劃的實施。以重點項目建設為突破口,積極推動重點產業(yè)中的大項目建設,積極支持引導大項目入駐工業(yè)園區(qū),加快產業(yè)聚集的形成;推進產業(yè)的提升和產業(yè)的聚集,推進行業(yè)的整合。在推動總量做大的同時,注重質的提升,努力做優(yōu)、做精、做強。二是繼續(xù)實行重點項目建設州級領導掛鉤督查指導制,縣市主要領導責任制;三是繼續(xù)對工業(yè)固定資產投資實行目標責任制管理;四是要力促云錫10萬噸鉛、開遠市明威公司竹漿紙一體化項目、瀘西95萬噸煤焦化項目、彌勒錦東化工公司的30萬噸氨醇項目等大項目加快推進步伐,盡快進入實質性施工階段,形成大的投資量。 共3頁,當前第2頁2
(二)、進一步強化服務推動不同層次的項目建設。一是要認真貫徹省州的有關要求,及時做好州級權限范圍內的工業(yè)項目的備案核準工作,組織指導開展好項目的前期工作,進一步規(guī)范做好項目的報批工作,推動我州中小項目的實施。二是積極配合做好省級審批項目的各項報批工作,促使項目早日辦理完成相關手續(xù)以提早開工建設。三是要繼續(xù)做好省級資金的爭取工作。四是做好州級工業(yè)技改和前期費資金安排工作,充分發(fā)揮政府資金的示范效應和促進作用,進一步促進投資,加快項目的建設。
(三)、促進工業(yè)基礎設施投資,加快全州工業(yè)園區(qū)建設。按照“一主兩輔”的規(guī)劃布局,全面加快我州工業(yè)園區(qū)建設步伐,一是繼續(xù)推進紅河工業(yè)園區(qū)和彌勒工業(yè)園區(qū)兩個省級園區(qū)的建設,二是要引導鼓勵瀘西、建水兩縣千方百計籌集資金加快園區(qū)道路、供電等基礎設施建設;三是要積極推進個舊、綠春、紅河、屏邊等縣市的特色園區(qū)的規(guī)劃編制、評審及申報工作,同時積極爭取列入省級特色工業(yè)園區(qū)。
按照市委市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《全市進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動方案》及市委市政府安全生產大排查大整治攻堅行動動員會的安排部署,12月以來, 市氣象局高度重視,迅速行動,組織全市氣象部門迅速展開拉網(wǎng)式的安全生產大檢查,對本單位和監(jiān)管領域進行安全隱患全面排查,確保責任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙,有效管控各類安全風險?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、多次會議安排部署安全生產工作
11月30日上午, 局召開市縣氣象部門視頻會議安排部署安全生產工作。局長傳達了 市委市政府及 省氣象局安全生產緊急會議精神,對全市安全生產工作進行安排部署:要求各單位認真履行工作職能,提高認識,按照工作安全流程和規(guī)范,做好安全生產工作;落實安全生產的主體責任,嚴格執(zhí)行安全生產報送制度。
12月14日下午,全市進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動動員會后,市氣象局緊急組織召開進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動動員會,傳達市委主要領導講話精神,對全市安全生產大排查大整治工作進行安排部署。要求各單位一要全力做好冬春季氣象服務保障工作,冬季霧霾、大風、寒潮、雨雪冰凍等災害性天氣多發(fā),及時防范應對由氣象災害造成的安全生產事故;二要對重點部位和人員密集場所的消防安全管理情況進行了詳細排查;對轄區(qū)范圍內加油站、加氣站、液化氣站、油庫、化工廠、煙花爆竹倉庫、冶金?;髽I(yè)等危險化學品生產、經(jīng)營(帶儲存)、使用領域的企業(yè),進行防雷防靜電安全檢查;三要強化應急值班值守工作,保證通信聯(lián)絡暢通,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,第一時間妥善處置,并按有關規(guī)定及時報告。
二、制定印發(fā)方案,全面開展安全生產大排查大整治
12月15日,結合氣象部門實際,制定印發(fā)了《 市氣象局進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動方案》,成立了以局長蔡守新為組長,其他黨組成員為副組長,各單位主要負責同志為成員的大排查大整治攻堅行動領導小組,領導小組辦公室主任由陳義根擔任,全面安排部署全市氣象部門大排查大整治攻堅行動,要求各單位迅速響應,立即行動,確保安全生產隱患不留死角。
三、強化信息報告和科普宣傳
充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,第一時間權威天氣信息,引導社會輿論,廣泛宣傳冬季氣象災害防御常識,提高公眾防災避災意識和應急避險、抗災自救互救能力。
一、切實履行牽頭單位作用,推進“進社區(qū)”活動的開展
按照省、和市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的安排部署,我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的牽頭單位,堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞建設和諧繁榮的經(jīng)濟強市的總體目標,按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評價體系標準,切實加強組織領導,周密部署安排,認真負責“進社區(qū)”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”工作方案》(廣民發(fā)〔2009〕83號),《關于報送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進社區(qū)”活動有關材料的通知》(廣民發(fā)〔2009〕85號),關于印發(fā)《深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動考核細則的通知》(廣民發(fā)〔2009〕105),《關于在全市社區(qū)開展“除陋習、樹新風”,整潔迎“五一”攻關月的通知》(廣民發(fā)〔2010〕14號)等文件,對全市“進社區(qū)”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實,廣泛宣傳、營造氛圍,搞好調查、突出重點,加強督查、確保實效等措施落實,實現(xiàn)了全民參與、強力推進,全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動蓬勃開展,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量明顯改變,社區(qū)形象明顯提升。
二、環(huán)境綜合治理“進機關”活動常抓不懈,建設優(yōu)美整潔機關
按照市環(huán)境整治辦的安排部署,我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進機關”活動領導小組,制定和完善相關制度,落實專人負責此項工作的開展,通過懸掛宣傳標語,設立宣傳櫥窗等,開展多種形式的宣傳活動;堅持門前包“環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容秩序”的三包到位,做到門前無垃圾、無亂堆、亂貼、亂畫、隨地吐痰、亂擺攤點、車輛亂停亂放、植物死缺等現(xiàn)象;辦公室內做到和保持了地板、天花板、墻壁、門窗內無破損、無污跡、蜘蛛網(wǎng),桌面、窗臺無灰塵、辦公用品擺放整齊,無亂吐、亂貼、亂畫現(xiàn)象。全局干部職工堅持每周清掃責任區(qū),積極參加全市安排的集中治理活動,對此項活動的常抓不懈,提高了全局干部職工的認識和參與自覺性,機關環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
三、存在的問題
經(jīng)過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展以來,各社區(qū)已經(jīng)取得了一定成績,但仍然存在以下問題:
(一)群眾參與性不強。雖然群眾對環(huán)境治理工作有一定的認知,但對“自家”環(huán)境搞得好,參與大環(huán)境治理的主動性差。
(二)老小區(qū)的問題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損,需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費用繳納低,與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出,是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。如桂花小區(qū)、順德小區(qū)。
(三)人力、物力、財力有限。如轄區(qū)內存在的建筑垃圾,社區(qū)無法清運;“牛皮癬”等反復出現(xiàn),保潔工作難。
五、下一步打算
﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的重要意義及作用,深入開展衛(wèi)生和文明常識普及活動;
﹙二﹚隨時監(jiān)督檢查。對各社區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動的開展情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題進行及時整改,做到衛(wèi)生不留死角;
﹙按照市委、市政府關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的安排部署,民政局把環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動同學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合,以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機,認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的具體要求,投入大量的人力、物力、財力,建立健全長效機制,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力推進城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化建設。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作取得了顯著成績,現(xiàn)將2010年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作情況總結如下:
一、切實履行牽頭單位作用,推進“進社區(qū)”活動的開展
按照省、和市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的安排部署,我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的牽頭單位,堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞建設和諧繁榮的經(jīng)濟強市的總體目標,按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評價體系標準,切實加強組織領導,周密部署安排,認真負責“進社區(qū)”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”工作方案》(廣民發(fā)〔2009〕83號),《關于報送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進社區(qū)”活動有關材料的通知》(廣民發(fā)〔2009〕85號),關于印發(fā)《深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動考核細則的通知》(廣民發(fā)〔2009〕105),《關于在全市社區(qū)開展“除陋習、樹新風”,整潔迎“五一”攻關月的通知》(廣民發(fā)〔2010〕14號)等文件,對全市“進社區(qū)”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實,廣泛宣傳、營造氛圍,搞好調查、突出重點,加強督查、確保實效等措施落實,實現(xiàn)了全民參與、強力推進,全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動蓬勃開展,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量明顯改變,社區(qū)形象明顯提升。
二、環(huán)境綜合治理“進機關”活動常抓不懈,建設優(yōu)美整潔機關
按照市環(huán)境整治辦的安排部署,我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進機關”活動領導小組,制定和完善相關制度,落實專人負責此項工作的開展,通過懸掛宣傳標語,設立宣傳櫥窗等,開展多種形式的宣傳活動;堅持門前包“環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容秩序”的三包到位,做到門前無垃圾、無亂堆、亂貼、亂畫、隨地吐痰、亂擺攤點、車輛亂停亂放、植物死缺等現(xiàn)象;辦公室內做到和保持了地板、天花板、墻壁、門窗內無破損、無污跡、蜘蛛網(wǎng),桌面、窗臺無灰塵、辦公用品擺放整齊,無亂吐、亂貼、亂畫現(xiàn)象。全局干部職工堅持每周清掃責任區(qū),積極參加全市安排的集中治理活動,對此項活動的常抓不懈,提高了全局干部職工的認識和參與自覺性,機關環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
三、存在的問題
經(jīng)過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展以來,各社區(qū)已經(jīng)取得了一定成績,但仍然存在以下問題:
(一)群眾參與性不強。雖然群眾對環(huán)境治理工作有一定的認知,但對“自家”環(huán)境搞得好,參與大環(huán)境治理的主動性差。
(二)老小區(qū)的問題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損,需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費用繳納低,與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出,是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。如桂花小區(qū)、順德小區(qū)。
(三)人力、物力、財力有限。如轄區(qū)內存在的建筑垃圾,社區(qū)無法清運;“牛皮癬”等反復出現(xiàn),保潔工作難。
五、下一步打算
﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的重要意義及作用,深入開展衛(wèi)生和文明常識普及活動;
﹙二﹚隨時監(jiān)督檢查。對各社區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動的開展情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題進行及時整改,做到衛(wèi)生不留死角;