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農(nóng)業(yè)經(jīng)營論文范文第1篇

1DEA模型和Tobit模型

DEA是使用數(shù)學規(guī)劃模型比較決策單元之間的相對效率，DEA方法是在“相對效率評價”概念基礎上發(fā)展起來的一種系統(tǒng)分析方法，用于測評一組具有多重投入和多種產(chǎn)出的決策單元的績效和相對效率。其優(yōu)勢在于無需人為給定各指標的權重，也無需預先給定生產(chǎn)前沿面的生產(chǎn)函數(shù)形式，同時它能夠處理多個輸出和輸入。鑒于此，本文將用DEA方法分析常州63家農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率以便對不同企業(yè)的經(jīng)營績效進行對比評價。Tobit模型的一個重要特征是，解釋變量Xi取實際觀測值，而被解釋變量Yi只能以受限制的方式被觀測到:當Yi＞0時，“受限”觀測值均取實際的觀測值;當Yi≤0時，“受限”觀測值均截取為0?？梢宰C明，用最大似然估計法估計出Tobit模型的βT和σ2是一致估計量?？紤]到在實際的企業(yè)經(jīng)營績效分析上，經(jīng)營績效的變動不僅與一個解釋變量有關，因此，在以企業(yè)經(jīng)營績效Y為因變量的基礎上，全面多方位引入以網(wǎng)絡建設、信息管理、農(nóng)業(yè)新品、研究中心、品種權數(shù)、國家撥款、省級撥款、市級撥款、高科企業(yè)、示范園區(qū)為模型的自變量，系統(tǒng)地分析這些指標對于常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營績效的影響作用情況。

2變量選擇和數(shù)據(jù)來源

2.1經(jīng)營績效投入產(chǎn)出變量的選擇

本文選取了常州市63家具有代表性的農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園，對其2010年相關截面數(shù)據(jù)進行分析研究，其中所選取的指標如下:產(chǎn)出指標2個:當年銷售收入(萬元)、當年利稅總額(萬元)。投入指標5個:固定資產(chǎn)總計(萬元)、流動資產(chǎn)總計(萬元)、當年研發(fā)費用(萬元)、普通員工人數(shù)(非研發(fā)類)、從事研發(fā)人數(shù)。

2.2影響因素變量選擇

由于對普查對象所能獲得的數(shù)據(jù)有限，本文主要選取了網(wǎng)絡建設、信息管理、農(nóng)業(yè)新品、研究中心、品種權數(shù)、國家撥款、省級撥款、市級撥款、高科企業(yè)、示范園區(qū)這幾個變量并運用Tobit模型，實證檢驗上述因素對常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營績效的影響及作用機制，為常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進一步深化發(fā)展提出政策建議。一個企業(yè)是否擁有自身網(wǎng)絡很好地體現(xiàn)了該企業(yè)的未來市場開拓能力與信息化發(fā)展程度。因此，本文中將是否建有網(wǎng)站及網(wǎng)址作為影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營效益的一個因素，設定權數(shù)1為已建立網(wǎng)站，0為尚未或者沒有建立網(wǎng)絡。企業(yè)內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)可以滿足企業(yè)決策者和管理者隨時對內(nèi)部信息的控制，提供方便快捷、高效率的實時動態(tài)信息交互，提高管理水平、優(yōu)化運營流程。因此，將企業(yè)信息管理系統(tǒng)作為考察企業(yè)經(jīng)營績效的變量，能夠更好衡量企業(yè)的內(nèi)部管理結構合理與否，以及研究通過如何加強對企業(yè)內(nèi)部信息的控制，以達到最優(yōu)化的企業(yè)經(jīng)營績效。設定權數(shù)1為已建立信息管理系統(tǒng)，0為尚未或者沒有建立信息管理系統(tǒng)。企業(yè)所擁有的農(nóng)業(yè)新品種總數(shù)在一定程度上反映了該農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在這段時間里的科研能力、生產(chǎn)能力和市場競爭能力。因此，將企業(yè)所擁有的農(nóng)業(yè)新品總數(shù)作為考量企業(yè)經(jīng)營績效變量指標很有必要。企業(yè)的創(chuàng)新程度主要來源于企業(yè)的科研發(fā)展程度，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研究中心的建立反映了企業(yè)自身科研能力水平以及科研成果產(chǎn)業(yè)化的能力，關系到企業(yè)的科研成果能否和生產(chǎn)很好地結合。設定權數(shù)1為已建立企業(yè)研究中心，0為尚未或者沒有建立研究中心。企業(yè)所擁有的品種權數(shù)很好地體現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展能力，擁有越多的產(chǎn)品品種，企業(yè)在市場競爭中能夠更好地滿足消費者不同方面的要求，在競爭中處于有利地位。企業(yè)所創(chuàng)造的顧客滿意價值也將最大，能夠更好的提高企業(yè)的經(jīng)營效益。國家、省級、市級的撥款為企業(yè)自身的科研提供了保障，并且提供與國內(nèi)外高等科研機構合作的機會，使得技術達到國際領先水平，在競爭中打破國外壟斷，對于企業(yè)的經(jīng)營績效意義非凡。近幾年國內(nèi)很多省市已經(jīng)了關于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的認定辦法，對于農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)給予政策、稅收等其他方面的支持。因此，調(diào)查企業(yè)是否屬于農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)或農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)對于分析企業(yè)經(jīng)營績效很有意義。將屬于高科技企業(yè)或示范園區(qū)的權數(shù)定為1，不屬于高科技企業(yè)或企業(yè)示范園區(qū)的權數(shù)定為0。

3變量設定及數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于常州市科技局農(nóng)社處，由常州市63家具有代表性的農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園提供。由于各指標的數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一，具有可比性，因此對統(tǒng)計結果并無太大影響

二結果分析

1DEA測度結果分析

利用DEA對常州市63家農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)或農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營績效的評價，得知:常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營績效處于相對良好水平。63家農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)與農(nóng)業(yè)示范園區(qū)DEA效率均值為0.556，其中有13家企業(yè)綜合效率達到1，并列第一，是相對有效的DEA決策單元(DMU)，占調(diào)查樣本總體的20.63%。這些企業(yè)除了加強企業(yè)內(nèi)部規(guī)模優(yōu)化，同時也注重加強企業(yè)自身的科研能力，提高企業(yè)的綜合實力，較好實現(xiàn)了企業(yè)的社會責任。這些企業(yè)或園區(qū)在資產(chǎn)規(guī)模，科研投入和經(jīng)營效率、效果方面都處于相對最佳狀態(tài)，形成最優(yōu)生產(chǎn)效率。常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在整體上處于一個良好的發(fā)展經(jīng)營模式。企業(yè)DEA效率差距較大，存在兩極分化現(xiàn)象。除了13家企業(yè)的DEA效率達到1，形成決策單元的DEA有效之外，其他的50家企業(yè)則是非有效或弱有效。其中，江蘇無花果酒業(yè)有限公司最低，DEA效率為0.102。企業(yè)之間存在兩極分化現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象主要是由于資產(chǎn)規(guī)模、科研投入等要素之間比例不協(xié)調(diào)所導致的。DEA測度的是一個相對指標。以常州市水產(chǎn)良種引繁有限公司為例，該企業(yè)銷售收入、利稅總額都排名63位墊底，當年研發(fā)投入30萬元，排名51位，企業(yè)共有研發(fā)人員5人，占正式員工比例為38.46%。從綜合角度看，該企業(yè)總體效益一般，這主要是由于該企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，企業(yè)資產(chǎn)低。但從企業(yè)相對規(guī)模的角度來看，它的投入成本也小，研發(fā)費用(30萬)排名靠后，研發(fā)人數(shù)排名倒數(shù)，資產(chǎn)總計與普通員工人數(shù)較少，因此，研發(fā)資金和人員的投入與企業(yè)規(guī)模相對適宜，形成了一個規(guī)模效率較高的企業(yè)。

2經(jīng)營績效的影響因素結果分析

通過對常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營效益與網(wǎng)絡建設等因素的Tobit分析，發(fā)現(xiàn)該模型擬合程度良好，尤其是農(nóng)業(yè)新品與高科企業(yè)兩個因素。兩者的P檢驗值分別為0.026與0.044，P值＜α=0.05，變量在95%置信度下通過t統(tǒng)計量檢驗，這說明企業(yè)農(nóng)業(yè)新品的數(shù)量與是否屬于高科企業(yè)對常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營績效影響顯著。他們的系數(shù)所代表的意義分別是:企業(yè)每增加一個單位的農(nóng)業(yè)新品，相應就會使常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營績效增加0.0033個單位;如果常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)屬于高科企業(yè)，那么就可以相應增加0.2774個單位的經(jīng)營績效。此外，模型分析中其他的自變量，如網(wǎng)絡建設、信息管理、研究中心、品種權數(shù)、國家撥款、省級撥款、市級撥款、示范園區(qū)等因素在Tobit分析中擬合程度也較好，表明這些因素對常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營績效也發(fā)揮著重要作用。在常州農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營績效影響因素的分析中，企業(yè)是否屬于農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)通過了驗證，成為影響常州農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營績效的主要因素之一。而產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的結構特點。在近幾年中，常州市發(fā)展了具有地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)立了常州特色的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展之路。通過合理規(guī)劃布局，加大政府扶持力度，建立起以“農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術示范園區(qū)”為載體的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，促進了常州市農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進。農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)與農(nóng)業(yè)技術示范園區(qū)積極實施信息技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，有效地促進了高新技術產(chǎn)業(yè)化進程。截至2010年底，常州市共有農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)81家，農(nóng)業(yè)科技示范園20家，其中15家擁有農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園的雙重身份。而在常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的道路中，這些企業(yè)的綜合實力強大，眾多的企業(yè)形成抱團的局面，形成農(nóng)業(yè)科技企業(yè)群，企業(yè)之間可以共享資源，減少風險，降低成本，共同研發(fā)，很容易產(chǎn)生企業(yè)發(fā)展的規(guī)模集聚效應。因此，是否屬于農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)與示范園區(qū)成為影響企業(yè)經(jīng)營效益的重要影響因素。常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)注重對科研能力的開發(fā)，企業(yè)建立了較為全面的網(wǎng)絡系統(tǒng)、信息管理和研究中心。在發(fā)展規(guī)劃中較為注重企業(yè)規(guī)模的擴張，加大在高新產(chǎn)品、尖端技術研發(fā)等方面的科技投入，樹立較強的技術儲備意識，以適應當前激烈的國際、國內(nèi)競爭。同時，常州市加強科技人才的引進，農(nóng)業(yè)科技隊伍日漸壯大，培養(yǎng)了強大的專業(yè)科研團隊與大批的知識型農(nóng)民，從根本上增強常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的原創(chuàng)力，提高科學技術投入在企業(yè)生產(chǎn)中的貢獻份額。具體反映在上述的Tobit分析中，網(wǎng)絡建設、信息管理、研究中心、品種權數(shù)、示范園區(qū)等指標對常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營績效產(chǎn)生重要影響。

通過調(diào)查分析可以推測常州市在經(jīng)濟增長的三駕馬車中，在具備勞動力資源和資本資源的情況下，科技的貢獻率對當?shù)剞r(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的影響也將會越來越大。科技計劃項目是開展農(nóng)業(yè)科技工作的重要手段之一。多年來，常州市一直將水稻育種、設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代園藝、花木林果、優(yōu)質(zhì)畜禽、特種水產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)科技的重點支持方向。由于資金財力的限制，需要借助國家、省部級科技項目的支持，共同推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術進步。

三政策建議

①對于經(jīng)營績效低的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)來說，企業(yè)自身應進一步解決人力資源與資金管理問題。同時，政府對DEA效率不理想的企業(yè)應給予政策上的扶持，通過項目帶動，加大科研投入，全面改善農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的綜合指標，實現(xiàn)企業(yè)的最優(yōu)化生產(chǎn)。

②加強項目申請力度，以項目為載體，提升農(nóng)業(yè)科技自主性水平。根據(jù)常州市情況，以農(nóng)業(yè)科技攻關計劃、農(nóng)業(yè)科技成果示范推廣計劃、科技平臺計劃為主，以及社會發(fā)展計劃、青年科技人才計劃、軟科學計劃、知識產(chǎn)權計劃等計劃，對農(nóng)業(yè)科技項目予以支持，并要求各轄市區(qū)根據(jù)實際情況設立相關計劃或項目匹配對農(nóng)業(yè)科技予以支持，同時，大力爭取國家和省級科技計劃支持。

③推動合作，成立高校科研機構駐常州研究院，增強企業(yè)科研能力。例如可以成立南京農(nóng)業(yè)大學常州研究院，將南京農(nóng)業(yè)大學的科研成果與常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)相結合，提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技企業(yè)的原創(chuàng)力。同時按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分類指導、集成實施的指導方針，加快農(nóng)業(yè)工程技術研究中心建設。加快市內(nèi)已有的科研設施、實驗室、科技文獻、數(shù)據(jù)庫的共享工作。加大各類項目向各類平臺的傾斜力度，為常州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供項目源。

④在堅持“農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術示范園區(qū)”為載體的新發(fā)展模式基礎上，建設創(chuàng)新載體。加強對農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)的投入和管理，選擇部分市級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)進行重點培育和建設，使之成為新品種的引試基地、農(nóng)民的科技培訓基地、農(nóng)業(yè)知識的科普教育基地。進一步探索園區(qū)的管理辦法，繼續(xù)走特色化專業(yè)化道路，積極引入競爭機制，按照有關標準對已認定的園區(qū)進行考核，并通過項目引導，豐富高新技術企業(yè)的科技內(nèi)涵，使之成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體、高新技術應用的主體、帶動農(nóng)民致富的主體。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營論文范文第2篇

關鍵詞“三農(nóng)”問題農(nóng)村社會結構農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

1農(nóng)村社會結構對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

當前農(nóng)村社會中不同群體、階層之間的關系，可以具體區(qū)分為三種不同的關系。一是“縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府”、“村兩委會”與“農(nóng)戶”之間的關系；二是“經(jīng)濟合作組織”、“龍頭企業(yè)”、“示范基地”與“農(nóng)戶”之間的關系；三是“農(nóng)業(yè)技術人員”與“農(nóng)戶”之間的關系。

“縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府”、“村兩委會”、“農(nóng)戶”之間的關系，是當前我國農(nóng)村現(xiàn)實社會關系中的核心內(nèi)容。在如何推進本區(qū)（縣）域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題上，“縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府”、“村兩委會”、“農(nóng)戶”三者之間的關系怎樣，是制約著一定區(qū)（縣）域中農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。那么我們需要研究的問題是，當這三者之間的關系處于怎樣的結構狀態(tài)時，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整、對規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式的形成，才是起促進作用的呢？反之，則必然會起阻礙作用呢？

經(jīng)濟學界認為，農(nóng)村中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整的主體應該是農(nóng)戶、而不應該是縣、鄉(xiāng)政府。從一般意義上講，也不應該是村干部。因此，可以認為，在“縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府”、“村兩委會”、“農(nóng)戶”三者關系中，“農(nóng)戶”自主決定自己各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源投向的權力越大，這種三者關系的狀態(tài)就越“好”，就越有利于農(nóng)村中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調(diào)整。反之，“農(nóng)戶”自主決定其資源投向的權力越小，三者關系就越處在“不好”的狀態(tài)。

“經(jīng)濟合作組織+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“示范基地+農(nóng)戶”等等旨在推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化”經(jīng)營的組織方式，也逐漸成為當前農(nóng)村社會關系中新的序列，也是非常重要的內(nèi)容?！敖?jīng)濟合作組織”、“龍頭企業(yè)”、“示范基地”與“農(nóng)戶”之間相互關系的狀況，是當前農(nóng)村中與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、甚至是區(qū)域?qū)I(yè)化的發(fā)展狀況關聯(lián)性更為緊密的內(nèi)容。那么需要研究的問題是，這些經(jīng)營模式中，農(nóng)戶與其他經(jīng)濟主體之間的相互關系處于怎樣的狀況時，對本區(qū)（縣）域中農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展有積極作用呢？

如果農(nóng)戶獲得了自主決定其資源投向的權力，但目前這種分散、以小農(nóng)方式經(jīng)營是不可能面對市場需求實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的調(diào)整的。經(jīng)濟學界認為，“經(jīng)濟合作組織+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“示范基地+農(nóng)戶”是當前我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效途徑。也就是說，農(nóng)戶只有加入到“經(jīng)濟合作組織”中、加入到“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“示范基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)關系中，農(nóng)戶的生產(chǎn)才可能是適合市場需要的。加入到上述的生產(chǎn)關系中是農(nóng)戶與市場對接的必然路徑。但問題是，加入到上述生產(chǎn)關系中去的農(nóng)戶，與龍頭企業(yè)、示范基地、或者與經(jīng)濟合作組織之間，必須能夠形成一種以雙方認同的、受法律保護的契約為基礎的相互關系。否則，企業(yè)、基地、合作組織、農(nóng)戶任何一方都不可能獲得能夠持續(xù)的物質(zhì)利益。其中的關鍵問題是收益在企業(yè)和農(nóng)戶之間的分配機制問題。一般地說，分配機制越是基于雙方的認同，雙方關系的整合性程度就越高，就越能夠產(chǎn)生較好的經(jīng)濟收益，這也表明這種社會結構處在“好”的狀態(tài)。

可以說，當前農(nóng)村中這種關系如果不能實現(xiàn)整合，那么農(nóng)戶即使獲得“自主決定其農(nóng)業(yè)資源投向的權力”也不可能產(chǎn)生明顯意義。而究竟應該如何促進農(nóng)戶與其他經(jīng)濟主體之間這種具有基本整合性的相互關系，則是當前非常需要研究的問題。

“農(nóng)業(yè)技術人員”與“農(nóng)戶”之間的關系，是當前農(nóng)村社會中的第三種關系。當前在許多農(nóng)戶的生產(chǎn)過程中，基本上是依賴以往的經(jīng)驗“靠天收”，沒有多少常規(guī)農(nóng)業(yè)技術的支持，更不用說高新農(nóng)業(yè)技術的支持。而農(nóng)村中的農(nóng)業(yè)技術人員，由于當前農(nóng)技推廣體制的問題以及其他方面的原因，技術資源閑置，導致農(nóng)村中一方面是農(nóng)戶迫切需要技術，而另一方面是農(nóng)業(yè)技術人員或轉(zhuǎn)行干別的事情，或做起了涉農(nóng)的生意，無人為農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術支持。這種狀況是當前導致農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖結構難以進行合理調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量都難以提高，因而收入也難以增加的重要原因。即使當前正在廣泛興起的“經(jīng)濟合作組織+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“示范基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式中，“農(nóng)戶”仍然是獨立從事生產(chǎn)活動的基礎單位。因此，農(nóng)業(yè)技術人員和農(nóng)戶之間是否能構成穩(wěn)定的技術服務與被服務相互關系，對每一個農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否能夠真正增收，是至關重要的事情。并且，由于農(nóng)戶缺乏技術支持而產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高，又會導致農(nóng)戶與龍頭公司、與示范基地、與合作組織之間關系的矛盾，嚴重的可能引發(fā)社會沖突。從宏觀上看，這個問題不解決，國家關于農(nóng)業(yè)種植結構區(qū)域性調(diào)整的總體規(guī)劃也只會是紙上談兵。那么需要研究的問題是，農(nóng)村中的農(nóng)業(yè)技術人員與農(nóng)戶之間的關系處在怎樣的狀態(tài)才是“好”的結構狀態(tài)，才可能順利推進本區(qū)（縣）域中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的合理調(diào)整呢？

從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學角度看，當前我國的農(nóng)業(yè)必須是技術、信息推動型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)技術支持必須成為每一個農(nóng)戶生產(chǎn)過程中的基本環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)技術人員與農(nóng)戶之間必須形成穩(wěn)定的服務和被服務關系。形成這種關系可以通過市場化途徑，也可以探索由非市場化途徑逐步過度到市場化途徑。非市場化途徑指通過政府支持途徑為農(nóng)戶提供基礎性、常規(guī)性農(nóng)業(yè)技術的支持。養(yǎng)成農(nóng)戶依賴農(nóng)業(yè)技術進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的習慣。對于部分農(nóng)戶的高新農(nóng)業(yè)技術支持則主要以市場化途徑解決。但就目前農(nóng)村中廣大農(nóng)戶的情況看，政府投入是啟動農(nóng)業(yè)技術支持機制的關鍵。農(nóng)業(yè)的技術投入必須成為一種國家的制度創(chuàng)新,而不能僅僅依靠市場選擇和農(nóng)民自身。

值得指出的是，即使政府通過各級財政渠道對農(nóng)業(yè)技術支持問題進行投入，也并沒有解決這樣一些必須考慮的問題，即農(nóng)業(yè)技術人員與農(nóng)戶之間如何形成和諧、穩(wěn)定、能持續(xù)的“服務與被服務關系”的問題。從理論的角度看，通過設置適當?shù)摹皺嗬x務”系統(tǒng)，均衡雙方在相互關系中的“權力”，使農(nóng)業(yè)技術人員和農(nóng)戶的“權益”都能夠基本得以實現(xiàn)，是貫徹始終的關鍵問題。那么，究竟會形成怎樣的關系模式？我認為，這是建立在實踐基礎上的不斷制度創(chuàng)新才能回答的內(nèi)容。當前，需要在深入調(diào)查研究的基礎上，觀察一些在對于農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)技術支持方面做得比較好的農(nóng)村的具體做法，總結并推進有效的制度創(chuàng)新方式。

基于上述三種關系序列都與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的具體內(nèi)容有著明顯的關聯(lián)性，因此，概括起來講，關于農(nóng)村社會結構對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響，可以作如下解釋：一定的區(qū)（縣）域中農(nóng)村社會結構的狀況（三種關系的整合程度），制約著該區(qū)（縣）域中既有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源（土地、資金、人力、技術等）的配置方式，制約著規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織方式可能產(chǎn)生的效率和效益，因而制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構形成合理調(diào)整的程度。具體地說，當農(nóng)村社會結構越是處在“好的”狀況時，該區(qū)（縣）域中各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源越可能形成比較能夠適應市場要求的有效的配置的情況，從而使規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整都能得以健康、迅速地發(fā)展。反之，如果農(nóng)村社會結構處在“不好”的狀況，則該農(nóng)村社區(qū)中各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源就不太可能形成適應市場要求的配置，并且還會阻礙規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和經(jīng)濟結構調(diào)整的健康發(fā)展。

2我國農(nóng)村社會結構中存在的問題

關于縣、鄉(xiāng)、村與農(nóng)戶的關系問題。當前的現(xiàn)實情況是，計劃體制時期形成的忽略廣大農(nóng)戶利益的價值取向，在仍未得到明顯改變的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的支撐下，依然主導著縣、鄉(xiāng)、村干部的行為方式。資源配置權力在很大程度上依然集中在縣、鄉(xiāng)、村干部手中。相當數(shù)量鄉(xiāng)、村都存在“角色錯位”或“角色混亂”的情況。其結果導致沿用計劃體制下行政命令的辦法推動本社區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模經(jīng)營，用行政手段強行搞集資、搞攤派，辦政企不分、財務約束軟化、效率低下的企業(yè),強迫農(nóng)民接受劣質(zhì)服務，隨意收回或調(diào)動農(nóng)民承包的土地等等現(xiàn)象大量存在。

而另一方面，自農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型以來，隨著市場機制對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的逐步滲透，培育了廣大農(nóng)戶作為獨立市場經(jīng)營主體、要求維護自身經(jīng)濟利益的價值取向。但由于當前農(nóng)村“村民自治”過程中存在一系列問題，導致農(nóng)戶在農(nóng)村社區(qū)中的“權利——義務”實際上并未發(fā)生明顯變化。普通農(nóng)戶的經(jīng)濟行為經(jīng)常受到來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部行政權力的干預。這就使得經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型所要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源配置權向市場經(jīng)營主體分散的局面一直難以實現(xiàn)。

農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，其核心就是還土地于農(nóng)民，充分調(diào)動農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。通過農(nóng)村經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，政府退出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接計劃指令和計劃調(diào)節(jié)，讓市場來有效地配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營論文范文第3篇

1.1管理層認識不足

在農(nóng)村的管理層中，很多人認為對于農(nóng)村實行經(jīng)營管理是沒有必要的，認為農(nóng)村的發(fā)展只要依照現(xiàn)有發(fā)展套路進行即可，并沒有將農(nóng)業(yè)的發(fā)展放到一個變化的大環(huán)境中進行考量，也缺乏對于農(nóng)業(yè)突破發(fā)展線路的相關探索，且認為有關財務透明體制、減少農(nóng)民生活負擔等措施是沒有實際意義的，因此導致了管理層的經(jīng)營管理工作進行散漫，被動性強，也阻礙了農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

1.2相關體制不健全

農(nóng)村經(jīng)營管理模式涵蓋的工作范圍主要為農(nóng)村財務審核、農(nóng)民負擔監(jiān)督、農(nóng)村土地承辦等，工作議程設置十分復雜。雖然如此，我國當前有關農(nóng)村經(jīng)營管理的管理法規(guī)和相關體制卻處于嚴重不健全狀態(tài)，不能實現(xiàn)對于農(nóng)村經(jīng)營管理的有效監(jiān)督，也沒有適當?shù)膽土P措施對不合理經(jīng)營管理模式進行相應處置。獎罰體制的缺失造成了經(jīng)營管理的主動性較弱，也就很難使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。

1.3土地經(jīng)營規(guī)模不大，農(nóng)民收益增長慢

目前，農(nóng)民的土地經(jīng)營規(guī)模相對較小，很難實現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)營管理，也就不容易實現(xiàn)對于農(nóng)業(yè)項目的創(chuàng)新實踐，一些大型機械無法在小規(guī)模的土地上進行作業(yè)，由此導致了農(nóng)民的土地經(jīng)營積極性較弱，農(nóng)民收益低，田間勞動量投入較大的不合理發(fā)展狀況。長此以往，農(nóng)業(yè)的發(fā)展便有可能在這種不良循環(huán)中走向停滯，最終阻礙我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢。

1.4農(nóng)村勞動力科技水平比較低

當前，城市中普遍存在“民工潮”現(xiàn)象，這從一個側(cè)面也反映出我國農(nóng)村地區(qū)的勞動力質(zhì)量較低，具體體現(xiàn)在勞動力老齡化嚴重以及受教育程度普遍較低，因此，農(nóng)民對于與農(nóng)業(yè)相關的科技的接受能力較弱，很難實現(xiàn)對于機械化設施的操作，加之對一些科學的種植栽培技術的接受程度有限，導致了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于低水平狀態(tài)。

2完善農(nóng)村經(jīng)營管理的對策

2.1加大對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識教育

針對我國農(nóng)民受教育程度較低的狀況，要想實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的快速創(chuàng)新發(fā)展，首先就要對農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識教育，使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)的相關知識，以指導他們科學、高效地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。國家可以選派相關的農(nóng)業(yè)技術人員，深入農(nóng)村對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)知識教育，教育的方式選擇應符合農(nóng)民的信息接收習慣，把科技性知識轉(zhuǎn)化成簡單易懂的語言，以方便農(nóng)民對于知識學習的有效性。在進行農(nóng)業(yè)知識培訓時，培訓員要充分調(diào)動起農(nóng)民積極性，鼓勵農(nóng)民對于不懂的問題進行詢問，以激發(fā)農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主動性，有利于我國農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。

2.2注重信息化的發(fā)展

目前，我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營管理信息化發(fā)展較緩慢，這也就阻礙了信息的透明度以及管理層與農(nóng)民的有效溝通，長期如此，則易引起積攢管理層與農(nóng)民間的矛盾，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，農(nóng)村的經(jīng)營管理要尤其注意信息化的發(fā)展。一是要做好整體的規(guī)劃，基于本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況以及農(nóng)民的合理要求制定相關條例，并及時將決策信息告知農(nóng)民，實現(xiàn)信息的透明化；二是農(nóng)村管理層應加快本地區(qū)的基礎設施建設，廣播、有線電視以及網(wǎng)絡的暢通可以有效解決信息傳達度的問題，因此，要想實現(xiàn)信息化發(fā)展，就要完善不同的信息傳播路徑建設，使相關決策能夠快速、準確傳達到農(nóng)民耳中，避免農(nóng)民由于信息獲取缺失對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動造成負面影響；三是經(jīng)營管理部門應建立相應的信息反饋機制，能夠與農(nóng)民之間形成有效的互動溝通，及時知曉農(nóng)民的需求，了解農(nóng)民對于當前所執(zhí)行的相關決策的態(tài)度，以知道決策層制定出更加符合農(nóng)民需求的決策，便于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)有效經(jīng)營管理，最終整體推動我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。

3結語

農(nóng)業(yè)經(jīng)營論文范文第4篇

[關鍵詞]都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營價值分析

近三十年的改革開放，中國經(jīng)歷著從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國向新興工業(yè)國家與商品經(jīng)濟國家的演變。在市場經(jīng)濟浪潮沖擊下的中國農(nóng)業(yè)，也發(fā)生了劇烈的變化，開始走上現(xiàn)代化之路。上世紀90年代以來，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要經(jīng)營領域，都市農(nóng)業(yè)在我國得到迅速發(fā)展，尤其在一些大城市的發(fā)展，取得了良好的效果。一些發(fā)達國家較早實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展也日趨成熟，并逐漸形成了都市農(nóng)業(yè)的理論；在中國，都市農(nóng)業(yè)也成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個新發(fā)展方向。我國一些大城市特別是北京、上海、深圳等地的都市農(nóng)業(yè)已有一定規(guī)模。以北京市房山區(qū)為例，2005年，該區(qū)農(nóng)業(yè)工作根據(jù)新的功能定位，把發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主線，投入大量人力、資金和技術，在設施農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)領域走出了一條特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展之路，獲得了良好的效益。2007年8月，筆者在北京市房山區(qū)進行了都市農(nóng)業(yè)的專題實證研究和考察，對都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的價值有了更清晰具體的認識。

一、都市農(nóng)業(yè)及其多功能化經(jīng)營

都市農(nóng)業(yè)(urbanagriculture，簡稱UA)一詞最早見于1930年日本出版的《大阪府農(nóng)會報》，“以易腐敗而又不耐儲存的蔬菜生產(chǎn)為主，同時又有鮮奶、花卉等多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”，稱之為都市農(nóng)業(yè)。爾后，有的學者以與城市中心的遠近距離作為界定“都市農(nóng)業(yè)”的標準，并提出“城郊農(nóng)業(yè)”的相關概念（孫仲彝，1996）；有的學者從行業(yè)屬性和產(chǎn)品特征等方面來界定都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵（黨國印，1998）。

綜合眾多學者觀點并結合實地考察，我們認為，都市農(nóng)業(yè)是這樣一種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)：它處于城市內(nèi)部或城郊地帶，為城市居民提供食物資源和非食物資源與服務，農(nóng)民與市民直接互動、兩地資源流通共享。相對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式而言，都市農(nóng)業(yè)具有如下特點：（1）從地理空間來說，都市農(nóng)業(yè)不限于近郊或遠郊，可在足夠短的時間內(nèi)進行信息、資源的流動和市場互動的地理空間都是都市農(nóng)業(yè)的地理范圍。（2）都市農(nóng)業(yè)以城市為目標市場，具有突出的區(qū)位優(yōu)勢、多重的產(chǎn)業(yè)功能、復合的經(jīng)濟結構、高投入高產(chǎn)出等主要特征。（3）都市農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)功能上有了進一步的拓展和延伸：除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活功能，為市場提供基本的食物資源，還具備生態(tài)屏障、社會文化等多重功能和價值。

經(jīng)過不斷發(fā)展和完善，都市農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)多功能化經(jīng)營的趨勢。多功能化經(jīng)營即指該產(chǎn)業(yè)突破傳統(tǒng)的經(jīng)營理念、經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營機制，構筑多元化的產(chǎn)業(yè)鏈條，以多元的產(chǎn)品和服務贏取更大的效益空間。在新的發(fā)展時期，都市農(nóng)業(yè)完全按照市民的多種需求構建培育，成為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、科學、教育、文化、休閑旅游、出口創(chuàng)匯等功能于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系。以北京房山區(qū)都市農(nóng)業(yè)為例，當?shù)刈畛Ｒ姷默F(xiàn)象是經(jīng)營者同時兼營食物生產(chǎn)、科技產(chǎn)品開發(fā)、旅游觀光休閑、體驗教育等多項內(nèi)容，相應地生產(chǎn)和提供多種不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務。這與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比不單是經(jīng)營內(nèi)容的拓寬，它在經(jīng)營管理機制和動力、對科技和信息的利用以及生產(chǎn)效益等方面的優(yōu)勢都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所不能企及的。

二、都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的價值分析

都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的價值是指：由開展都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營所引致的、當前技術和理論能夠衡量或者預見的社會、經(jīng)濟等方面的作用效能（程度），包括可貨幣化度量的直接經(jīng)濟價值、生態(tài)價值和非貨幣化度量的社會價值、人文價值。從內(nèi)容角度講，這一價值評估是人們對都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的過程和結果進行識別、確認和評定的一種價值觀念反映。通過實地調(diào)研分析和理論歸納，筆者將都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的價值總結為以下幾個主要的方面：

（一）經(jīng)濟價值

作為一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，和其他產(chǎn)業(yè)一樣，都市農(nóng)業(yè)也通過生產(chǎn)和經(jīng)營自身特有的產(chǎn)品和服務并推向市場，滿足市場需求，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效能，獲得經(jīng)濟價值。主要體現(xiàn)在通過合理布局生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整并優(yōu)化種植業(yè)結構和養(yǎng)殖業(yè)結構，生產(chǎn)糧食、蔬菜、肉禽等常規(guī)食物，開發(fā)名特優(yōu)、鮮活嫩農(nóng)副產(chǎn)品，提供新鮮、衛(wèi)生、安全的蔬菜、水果、豆奶制品等來滿足中心城市人們不同層次的物質(zhì)需求。和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，都市農(nóng)業(yè)憑借突出的區(qū)位優(yōu)勢、暢通的信息平臺和大量的資金技術投入，能較快地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集約化和市場化，從而具備更高的經(jīng)濟價值和更大的市場潛力。如北京房山區(qū)長陽鎮(zhèn)2005年開始種植花卉，每月向市場推出花卉上萬盆，僅“十一”假期賣出花卉12萬盆；為迎接2008年奧運會，房山區(qū)的花卉訂單達到500萬盆，為當?shù)貏?chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。同時，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有利于城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的升級與更新。如北京房山區(qū)大部分農(nóng)莊在基礎生產(chǎn)之外還開辟了旅游觀光、采摘體驗等經(jīng)營項目，為城市居民的周末、假期提供了上好休閑娛樂之處，第三產(chǎn)業(yè)順勢拉動起來，為該區(qū)經(jīng)濟結構的優(yōu)化創(chuàng)造了有利條件。不少農(nóng)場或農(nóng)業(yè)科技公司打造了自己的名優(yōu)品牌，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場，創(chuàng)造了良好的收益。地處竇店鎮(zhèn)的富恒農(nóng)業(yè)技術開發(fā)有限公司即通過都市農(nóng)業(yè)的多功能化經(jīng)營實現(xiàn)了每年800多萬元的產(chǎn)業(yè)利潤。

（二）社會價值

都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營不僅向市場提供物質(zhì)勞動產(chǎn)品，也為市民打造了“精神家園”，還創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，起著社會勞動力“蓄水池”和穩(wěn)定“減震器”的作用。

1．食物保障和食品安全。都市農(nóng)業(yè)為城市居民提供日常所需食物、蔬菜、牛奶、水果等，滿足不同層次的物質(zhì)需求，改善家庭食物攝入，提高兒童營養(yǎng)。城市人口密集、工商業(yè)繁榮，相對而言遠離了農(nóng)村，但食物及資源的供給大部分仍來源于農(nóng)村，不管從時間還是空間的維度來說，都市農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)和外國提供給城市的食物資源形成了互補，有效緩解了城市居民生產(chǎn)和生活需求。從房山區(qū)的情況來看，截止到筆者調(diào)查時，該區(qū)累計已建立各種設施大棚10000棟，常年四季向市區(qū)甚至向外地供應蔬菜、水果及牛奶等各類食物和營養(yǎng)物質(zhì)。

2．為城市居民提供第二個生活和休閑空間。都市農(nóng)業(yè)區(qū)往往辟有景觀綠地、采摘農(nóng)園、花卉公園等，有的還建造了別墅式農(nóng)居，為市民下鄉(xiāng)度假休閑提供了良好的環(huán)境?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)不再是一般意義上的經(jīng)濟活動，它們還成為城市居民接觸自然、觀光休閑、體驗農(nóng)業(yè)、減輕工作與生活壓力、放松身心、強健體魄的休閑產(chǎn)業(yè)。我們在房山考察看到，每到周末，就有不少市民涌向城郊農(nóng)業(yè)園區(qū)，享受田園生活。

3．增加就業(yè)機會。都市農(nóng)業(yè)的多功能化經(jīng)營拓展了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，這就意味著需要大量不同層次的從業(yè)者，也就為社會提供了大量就業(yè)機會。據(jù)統(tǒng)計，2006年房山都市農(nóng)業(yè)解決了10000余勞動力就業(yè)問題，全區(qū)人均累計增收8000元，實現(xiàn)了經(jīng)營者、勞動者和社會的多方受益。

（三）生態(tài)價值

有專家指出都市農(nóng)業(yè)對城市生態(tài)發(fā)展是非常重要的（底斯特拉，吉拉德特，2000)。在現(xiàn)代社會，由鋼鐵水泥構筑的城市往往遭遇諸多生態(tài)、環(huán)境方面的困擾：如環(huán)境污染、熱島效應、公共空間縮小等等，使城市生態(tài)日益惡化，嚴重影響了市民生活和城市經(jīng)濟社會發(fā)展。于是都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和價值開始凸顯并引起人們的高度重視。現(xiàn)在世界上一些大城市的都市農(nóng)業(yè)部門都探索出了一些改善城市生態(tài)環(huán)境的具體經(jīng)營模式，使都市農(nóng)業(yè)在為城市提供食物供應的同時，也產(chǎn)生了強大的生態(tài)價值。主要表現(xiàn)在：為城市涵養(yǎng)了水源、為城市提供了天然的生態(tài)屏障、為市民提供了綠地、凈化了城市空氣等。據(jù)房山區(qū)相關部門介紹，房山是北京的“肺”，對北京氣候有重要影響。到2006年底，生態(tài)環(huán)境建設、節(jié)能減排工作取得很大成果，全區(qū)建設大型秸桿氣化站、沼氣工程多處，推廣太陽能光電、戶用生物質(zhì)爐近萬戶，同時還建設生態(tài)家園富民工程2處、四位一體生態(tài)模式工程1處，這為當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排提供了堅實的基礎條件，創(chuàng)造了巨大的生態(tài)和社會價值。（四）人文價值

都市農(nóng)業(yè)的人文價值主要表現(xiàn)在它能提高農(nóng)民素質(zhì)和增加農(nóng)民收入以及傳播農(nóng)耕文化。在主觀上，都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營要求經(jīng)營者有更高的科學文化素質(zhì)、更先進的經(jīng)營管理理念、更高的經(jīng)營技能和市場運作能力。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，政府就要重視新型農(nóng)民的培養(yǎng)，這種行為的直接結果就是農(nóng)民整體的綜合素質(zhì)和技能得到了很大的提升，農(nóng)業(yè)和其它相關科技被充分運用到產(chǎn)業(yè)鏈中的每個環(huán)節(jié)，極大提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)效益。如2005年初，房山區(qū)為了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，邀請農(nóng)科院農(nóng)林專家給當?shù)丶夹g人員和農(nóng)戶講課、培訓，還和清華大學、北京大學及各類農(nóng)林業(yè)院校合作，定期舉辦大型培訓和講座，從開發(fā)育種、溫室栽培到產(chǎn)業(yè)合作、市場營銷，從投資經(jīng)營、節(jié)能減耗到企業(yè)責任與社會效益，為都市農(nóng)業(yè)從業(yè)者進行系統(tǒng)深入講解，使其專業(yè)技能和綜合素質(zhì)由此快速提高，房山區(qū)的都市農(nóng)業(yè)相應得到較快增長。相比鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)來說，都市農(nóng)業(yè)的商品率、勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率都很高，農(nóng)民發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，可以獲得較高收入。如，房山富恒農(nóng)業(yè)公司依托強大的首都市民消費群體和農(nóng)產(chǎn)品消費市場，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)出來的“迷你小黃瓜”在首都市場上可賣到4元1斤；生產(chǎn)的“牛奶草莓”可賣到100元12個。足見發(fā)展都市有機農(nóng)業(yè)能夠給經(jīng)營者帶來豐厚的回報。使經(jīng)營者獲得較高利潤是一種產(chǎn)業(yè)的人文價值最重要體現(xiàn)。此外，都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營還促進了農(nóng)耕文化在都市社區(qū)的傳播和影響。隨著都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，房山區(qū)建立了多個農(nóng)業(yè)文化展覽館，一些都市農(nóng)業(yè)企業(yè)辟有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展覽區(qū)和體驗區(qū)。也就是說，房山都市農(nóng)業(yè)可為首都市民提供了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、學習與體驗農(nóng)業(yè)生活、感受農(nóng)業(yè)文明的場所和機會，較好地傳播了農(nóng)耕文化。

三、總結

如上所述，都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營指人們突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營機制，構筑多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以多元的產(chǎn)品和服務在城市區(qū)域發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式相比，都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營具有經(jīng)濟、社會、生態(tài)、人文等幾多方面的社會價值。但是要使都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生多方面價值，需要建立一種平衡經(jīng)營者私人利益與社會公共利益的產(chǎn)業(yè)運行機制。因為都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營者追求的產(chǎn)業(yè)價值與政府追求的產(chǎn)業(yè)價值存在一定差別。比方說，政府希望農(nóng)民能生產(chǎn)足夠的糧食以保障城市供應，而經(jīng)營者可能認為糧食生產(chǎn)并沒有很大的盈利空間而選擇放棄或者減產(chǎn)。這就需要政府提供各方優(yōu)惠和扶持，以保障糧食產(chǎn)量。可見政府和社會找到符合全局利益的平衡點是都市農(nóng)業(yè)發(fā)揮多方面價值的基本條件。

參考文獻

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農(nóng)業(yè)經(jīng)營論文范文第5篇

（一）建設社會主義新農(nóng)村和廣大農(nóng)民的迫切需要。我國是世界上農(nóng)業(yè)自然災害較嚴重的國家之一，災害種類多，受災面積廣，成災比例高。2004年全國農(nóng)作物洪澇受災面積11590萬畝，成災面積6280萬畝，受災人口1.17億人，直接經(jīng)濟損失600多億元。廣大農(nóng)民抗御自然災害的能力很脆弱，急需提供風險保障。隨著國家一系列惠農(nóng)政策的貫徹落實，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營組織形式不斷創(chuàng)新，農(nóng)民收人水平和風險意識提高，保險有效需求明顯增加。

（二）當前我國農(nóng)業(yè)保險停滯不前的局面亟待改善。近年來“三農(nóng)”問題得到了黨和國家的高度重視及社會各界的普遍關注。黨的十六屆三中全會決定中提出了“探索建立和完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度”的指示，對農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展提出了新的要求。但是隨著保險市場化程度的提高和人保等保險公司的海外上市，極大地限制了保險公司內(nèi)部用商業(yè)性業(yè)務利潤補貼農(nóng)業(yè)保險虧損的做法，農(nóng)業(yè)保險業(yè)務急劇萎縮，與當前我國農(nóng)業(yè)基礎地位及保險業(yè)發(fā)展狀況極不適應，迫切需要建立新型的農(nóng)業(yè)保險制度。

（三）農(nóng)業(yè)保險政策性特點的要求。農(nóng)業(yè)保險的特點是保險經(jīng)營成本高，風險高，費率高，有些農(nóng)險產(chǎn)品的保險費率甚至超過10％，遠遠高于其它險種費率水平，而農(nóng)民支付保費的能力十分有限，保險覆蓋面小，賠付率高，農(nóng)業(yè)保險的這種準公共晶屬性，如果完全依靠市場機制來提供準公共產(chǎn)品，必然會出現(xiàn)供給不足，如果沒有政策和財政資金支持，商業(yè)保險公司很難承擔政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務發(fā)展的重任，因此必須建立與農(nóng)業(yè)保險發(fā)展要求相適應的運行機制和經(jīng)營模式。

二、農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式的選擇

（一）構建我國農(nóng)業(yè)保險新模式的基本思路。根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)保險政策性特點的要求，改變傳統(tǒng)商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營形式，構建農(nóng)業(yè)保險新模式的總體思路應是建立多層次體系、多渠道支持的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式。農(nóng)業(yè)保險不能等同于商業(yè)保險公司經(jīng)營的其它險種，完全實行商業(yè)經(jīng)營，也不可能完全依賴國家財政補貼或照抄照搬外國的任何。一種現(xiàn)成模式，應積極探索適合我國國情和各地特點的多種模式并存，具有中國特色的政策性農(nóng)業(yè)保險新模式。

（二）積極借鑒國外農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展模式。根據(jù)世界各國發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的歷史、特點、操作方式和法律制度的不同，農(nóng)業(yè)保險大致可以分為五種不同的模式。一是政府主導模式，如美國、加拿大模式；二是政府支持下的相互會社模式，如日本模式；三是政府壟斷經(jīng)營模式，如前蘇聯(lián)模式；四是民辦互助模式，如西歐模式；五是國家重點選擇性扶持模式，如亞洲發(fā)展中國家模式。在以上五種模式中，美國農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營模式最具有一定的借鑒意義。美國的農(nóng)業(yè)保險由聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司管理，負責對全國性農(nóng)險險種的費率厘定，對經(jīng)營農(nóng)險的商業(yè)性保險公司進行指導和檢查，提供管理費補貼，國家對農(nóng)險給予免稅和法律支持。2004年美國各家經(jīng)營農(nóng)險業(yè)務的保險公司共收入保費41.9億美元，其中政府對農(nóng)險的補貼為24.8億美元。美國這種在政府支持下商業(yè)保險公司辦理農(nóng)業(yè)保險的模式，在許多國家得到推廣和使用。

各國農(nóng)業(yè)保險在政府支持下，給予了一定的補貼，以此促進了農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，但這種補貼也存在一定的局限性。從公平角度上說，受益的只有少部分人，如美國有300萬農(nóng)民，僅有約30多萬人參加了政府支持的農(nóng)業(yè)保險計劃。政府不僅補貼保費，還要補貼管理費，業(yè)務規(guī)模越大，補貼費用越高。墨西哥的政策性農(nóng)業(yè)保險就因為政府補貼過高，而被迫停止。

（三）我國農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式的選擇。借鑒國外農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)驗，總結過去我國農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)驗教訓，近期各地正在積極探索各種不同形式的農(nóng)業(yè)保險模式，一是設立專業(yè)農(nóng)業(yè)保險公司經(jīng)營農(nóng)險業(yè)務；二是由商業(yè)保險公司代辦政策性農(nóng)業(yè)保險；三是在地方財力允許的情況下，設立由財政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險公司；四是設立農(nóng)業(yè)相互制保險公司；五是引進國際上經(jīng)營農(nóng)險較為成功的外資公司，如法國安盟保險公司。

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、現(xiàn)代化發(fā)展很不平衡，農(nóng)業(yè)保險不可能完全照抄照搬國外農(nóng)業(yè)保險做法，完全套用一種模式，但也不宜過于分散。如果完全由各地分散決策，自行選擇農(nóng)險模式，今后如何整合和統(tǒng)一，最大限度地減少和消除制度變遷的成本，合理利用和節(jié)約資源，都是值得注意的問題。在積極鼓勵各地探索農(nóng)業(yè)保險新模式的同時，應建立全國相對統(tǒng)一的農(nóng)險經(jīng)營模式，以下兩種模式是比較好的選擇。

1.政府主導由商業(yè)性保險公司辦理政策性農(nóng)業(yè)保險。該模式的特點是按照政策性業(yè)務商業(yè)化運作的原則，實行委托經(jīng)營。國家對農(nóng)業(yè)保險給予免稅和補貼，由國家或各地政府將政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務委托商業(yè)性保險公司管理，實行單獨立賬、單獨核算。該模式的優(yōu)勢在于充分發(fā)揮現(xiàn)有資源，節(jié)約成本，易操作。如人保公司在20多年的發(fā)展中，在農(nóng)業(yè)保險方面積累了技術、人才和許多有益的經(jīng)驗，保險機構遍布鄉(xiāng)村，可以利用人保公司現(xiàn)有機構和人員，解決政府開辦政策性農(nóng)業(yè)保險的前期基礎性投入問題，提速農(nóng)業(yè)保險發(fā)展進程。只要國家政策到位，人保公司是完全有能力辦好農(nóng)業(yè)保險的。

該模式政府的主導作用應體現(xiàn)在多個方面。首先，政府應對農(nóng)業(yè)保險給予優(yōu)惠政策和財政資金的支持。一是對受委托保險公司經(jīng)營的農(nóng)險業(yè)務免征一切稅收，并按照經(jīng)營規(guī)模給予相應的管理費補貼；二是對投保農(nóng)民給予保費補貼，解決農(nóng)民保費支付能力低的問題，調(diào)動農(nóng)民投保積極性，擴大承保覆蓋面。其次，農(nóng)業(yè)保險在承保理賠時也離不開當?shù)卣闹С?，農(nóng)險標的面廣、分散，地方政府及相關部門熟悉農(nóng)民情況，只有依靠縣、鄉(xiāng)、村政府的組織推動，相關部門的積極配合，才能更好地為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)保險服務。

為有效解決農(nóng)民由于農(nóng)業(yè)保險保費過高保不起；保險公司經(jīng)營農(nóng)險效益差，賠不起；國家為扶持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展而補貼過多，補不起的矛盾，該模式在具體操作中應注意以下幾個方面的問題：一是堅持基本保障的原則。在產(chǎn)品的設計上，可選擇幾種與農(nóng)民切身利益關系密切的風險責任，保險金額和費率不宜過高，以減輕農(nóng)民繳費負擔，實行基本保障的原則。二是適當推行強制保險，在足夠大的領域內(nèi)分攤風險，避免逆選擇，減少保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營性支出。三是為解決好國家補不起的問題，農(nóng)業(yè)保險的保費籌集應堅持多渠道、廣籌集、因地制宜的原則。國家可從財政預算或支農(nóng)資金、救濟資金中劃轉(zhuǎn)一部分，國家補一點、地方拿一點、企業(yè)出一點、個人交一點，共同籌集，以減輕完全由國家補貼或個人交納保險費的負擔。

2.建立全國性農(nóng)業(yè)保險公司，對農(nóng)業(yè)保險實行專業(yè)化管理。該模式的特點是國家對農(nóng)業(yè)保險的扶持政策統(tǒng)一由政策性保險公司經(jīng)營運作，實行政策性業(yè)務和商業(yè)性保險分設經(jīng)營，建立由財政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險公司，按照保本微利的原則，對農(nóng)險業(yè)務實行專業(yè)化管理。該模式的優(yōu)勢是可以整合資源，避免多家公司分散經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)風險在全國范圍內(nèi)得以最大程度的分散，為農(nóng)民提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務。

為把農(nóng)險公司做大做強，農(nóng)險公司應在國家財政資金的支持下，積極開拓縣域保險發(fā)展空間，為農(nóng)民提供多方位的保險服務。國家對農(nóng)險公司經(jīng)營的所有業(yè)務免征一切稅收，建立農(nóng)業(yè)保險專項基金，扶持農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。但現(xiàn)階段國家財力有限，不可能像發(fā)達國家那樣拿出很多的資金補貼農(nóng)業(yè)保險，因此應允許農(nóng)險公司經(jīng)營種植、養(yǎng)殖保險以外其它財產(chǎn)保險業(yè)務，推動縣域保險的全面發(fā)展。

上述兩種模式，實質(zhì)上都是在財政補貼下市場化經(jīng)營農(nóng)險的模式。在實施步驟上可優(yōu)先考慮第一種模式，以減少開辦初期的資金投入，節(jié)約成本。待具有一定的業(yè)務規(guī)模、積累一定的經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務經(jīng)驗和專項保險基金以后，再予考慮第二種模式，確保政策性農(nóng)業(yè)保險公司運轉(zhuǎn)有序，不斷發(fā)展壯大。

三、構建農(nóng)業(yè)保險新模式的必要保障

農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式的正確選擇，是保障農(nóng)險業(yè)務健康發(fā)展，建立農(nóng)業(yè)保險制度的關鍵。實踐證明，政府、法律法規(guī)和再保險的支持是農(nóng)業(yè)保險各種新模式運行的必要保障。

（一）政府的支持。國家和地方財政資金的有利支持，是加快我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的重要前提。世界許多國家都對農(nóng)業(yè)保險實行了國家扶持政策，對農(nóng)業(yè)保險實行減免稅收；對保費、管理費等給予財政補貼的辦法。在世界貿(mào)易組織《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》的附件2《國內(nèi)支持：免除削減承諾的基礎》的第7條和第8條，就明確提出了政府可以在財政上參與農(nóng)業(yè)保險，以支持本國農(nóng)業(yè)的具體規(guī)定。按照WFO規(guī)則，各國必須逐步開放農(nóng)產(chǎn)晶市場并減少對農(nóng)業(yè)的補貼，但對與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關的自然災害保險作為“綠箱”政策，不予以限制。許多WTO成員國都利用了這一規(guī)則，通過政府參與農(nóng)業(yè)保險的方式，轉(zhuǎn)移政府對農(nóng)業(yè)的補貼，加強對本國農(nóng)業(yè)的保護。2004年我國財政支持“三農(nóng)”的各項投入已超過3000億元，農(nóng)民從中央財政支持“三農(nóng)”投人中直接受益比重為36％。如果能將一部分財政資金轉(zhuǎn)為對農(nóng)業(yè)保險的直接投入和補貼，則我國農(nóng)業(yè)保險將會得到快速發(fā)展。