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矛盾糾紛排查工作方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

充分認識社會維護和諧穩(wěn)定的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，集中力量，采取有力措施，全力維護好本部門的安全穩(wěn)定。

二、工作重點

1、對涉軍、企業(yè)下崗失業(yè)等特殊群體進行全面徹底排查，不留盲點，消除死角。

2、有效排查化解企業(yè)改制破產(chǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛。

工作安排

三、主要任務(wù)

1、要認真排查。制定切實可行的具體實施意見，對本單位存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致的排查。對排查出來的矛盾糾紛進行梳理分類、分類建檔、動態(tài)管理，切實做到底子清、情況明。

2、及時調(diào)處。對各類矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。對一般性能夠當場調(diào)解的，要當場調(diào)解；對重大疑難復(fù)雜的，要明確責任分工和時限。

3、掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，及時掌握糾紛動向，及時了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展優(yōu)勢。

四、時間要求

一是動員部署階段（2月11 日至7月14日）

按照縣綜治辦的要求，結(jié)合本單位工作實際制定出切實可行的排查調(diào)處方案，集中開展社會矛盾排查化解工作，確保不留死角，不留隱患。

二是組織實施階段（2月14日至9月19日）

根據(jù)排查情況，集中力量、時間和組織進行徹底有效地集中排查調(diào)處，確保排查調(diào)處效果。

三是總結(jié)提高和檢查驗收階段（2月20日至2月26日）

認真總結(jié)排查調(diào)處工作中好的經(jīng)驗做法，查找存在的問題和不足，分析原因，進一步完善排查調(diào)處工作機制，不斷將矛盾糾紛化解工作引向深入，有效維護全縣的和諧穩(wěn)定。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好落實

縣供銷社專門成立矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組，XXX主任任組長，分管副主任任副組長，各科室主要負責人為成員，明確分工，細化責任。各司其職，確保各項措施和工作制度落實到位，是本次集中排調(diào)活動取得實實在在的成效。 

矛盾糾紛排查工作方案范文第2篇

在春耕生產(chǎn)來臨之際，為切實春耕生產(chǎn)期間的社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在化解矛盾糾紛構(gòu)建和諧社會中的積極作用，春耕生產(chǎn)期間的社會穩(wěn)定，根據(jù)上級文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展春耕生產(chǎn)期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下：

一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)春耕生產(chǎn)期間是我鄉(xiāng)矛盾糾紛的多發(fā)季節(jié)，極易引發(fā)宗族性、群體性和反復(fù)性的矛盾糾紛調(diào)處難度大。因此，各村必要從創(chuàng)建和諧社會的高度，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”的思想，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全人民調(diào)解工作長效機制（即六大機制），制定切實可行的矛盾糾紛調(diào)處工作方案，采取有效措施，精心組織實施，確保工作落實到位，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。

二、超前介入，落實防范措施“欲求木之長者，必先固其根本”，各村要從抓早、抓小、抓苗頭著手，提前介入，超前防范，真正做到防患于未然。一是要廣泛開展法制宣傳教育活動。要采取多種宣傳形式和手段，大張旗鼓地宣傳以春耕生產(chǎn)為主要內(nèi)容的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾樹立安全生產(chǎn)的良好風尚。二要深入開展矛盾糾紛排調(diào)處活動。各村要在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織矛盾糾紛排查調(diào)處小分隊，進社入戶，挨家挨戶地進行一次地毯式的排查，做到橫到邊，縱到底，不留死角死面，重點排查墳山糾紛、家族宗派糾紛隱患以及因田地、水事、鄰里引起的糾紛隱患等。對排查出來的問題，要分類選冊登記，逐一調(diào)處，把糾紛隱患消滅在萌芽狀態(tài)；對排查出來的重大糾紛和社會熱點問題以及涉法上訪苗頭，要及時向鄉(xiāng)黨委和政府匯報，采取有效措施，防止激化。

三、明確責任、確保工作到位各地要建立和實行“誰主管、誰負責”、“誰管轄、誰處理”的責任制度，把責任落實到部門，落實到人，做到不相互推諉和上交糾紛矛盾。并嚴格落實督辦機制，對因排查調(diào)處不力或遲報、漏報等原因造成惡劣影響和嚴重后果的，將嚴厲追究有關(guān)單位和責任人員的責任。

四、暢通信息，掌握工作主動權(quán)要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用，及時反饋糾紛動態(tài)和工作情況。重要信息情報要及時報告鄉(xiāng)黨委政府，加強上下左右聯(lián)絡(luò)與溝通。要及時通報、宣傳預(yù)防調(diào)處糾紛的工作情況與突出典型，推動排查治理工作深入開展。對于今年春耕生產(chǎn)期間的矛盾糾紛排查調(diào)處情況，請將工作開展情況、矛盾糾紛排查的相關(guān)數(shù)據(jù)及典型調(diào)解事例書面上報鄉(xiāng)綜治辦基層股。

矛盾糾紛排查工作方案范文第3篇

根據(jù)省、市、縣關(guān)于組織開展“兩排查一促進”活動的意見精神和總體部署，結(jié)合濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）政法綜治工作實際，特制訂以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

按照省委、省政府關(guān)于開展以“進村入戶、助推發(fā)展、強化服務(wù)”為主要內(nèi)容的大走訪活動的總體部署，深化平安創(chuàng)建，以“社會管理創(chuàng)新落實年”活動為載體，以行政村和企業(yè)為重點，組織開展“兩排查一促進”活動（深入排查化解矛盾糾紛，深入排查整治社會治安和公共安全突出問題，促進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作完善落實），堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模和暴力恐怖事件，確保工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）社會和諧穩(wěn)定，為黨的十召開創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、基本任務(wù)和主要措施

（一）深入排查化解矛盾糾紛。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，全面排查掌握各種可能引發(fā)、影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患問題，對排查出來的矛盾糾紛，根據(jù)性質(zhì)和嚴重程度，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法，盡力將問題解決在基層。

1、集中力量排查矛盾糾紛。深入排點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群中的矛盾糾紛和突出問題：一是在土地征用、房屋拆遷、企事業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、金融等領(lǐng)域中的矛盾糾紛；二是在宏觀調(diào)控政策實施、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的突出問題，在重點工程建設(shè)、重大政策措施實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；三是要以流動人口、刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員、易肇事肇禍的精神病人、吸毒人員、閑散青少年及各類上訪群眾為重點，加強排查。

2、有效解決各類矛盾糾紛。健全矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局，加強行業(yè)調(diào)委會建設(shè)，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的調(diào)解工作體系。對于普遍性矛盾糾紛，要成立專門機構(gòu)組織開展集中調(diào)處；對于社會影響面大、可能升級激化、容易引發(fā)和極端事件的矛盾糾紛，實行“三定一包”，即定牽頭(責任)單位、定人員、定時間、包調(diào)處，集中力量調(diào)處解決。對于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛，要積極主動地做好群眾思想工作，在為群眾解疑釋惑、排憂解難的同時，有條理地落實工作措施，防止矛盾堆積、激化。對各類重點人員，要在依法處理的前提下，采取有效方法做好穩(wěn)控工作，防止引發(fā)個人極端事件。

（二）深入排查整治社會治安、公共安全突出問題。一是強化“打黑除惡”專項斗爭，依法嚴厲打擊“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、危害食品藥品安全、電信詐騙、非法集資、傳銷等違法犯罪活動；二是以集鎮(zhèn)、流動人口集聚區(qū)等治安復(fù)雜地區(qū)為重點，扎實開展治安大排查活動，盡早發(fā)現(xiàn)問題隱患。對于排查出的治安重點地區(qū)和突出問題，要逐一登記備案，并錄入基層綜合管理信息系統(tǒng)，認真研究制訂整治方案，按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，明確整改時限，集中時間、集中力量開展整治活動；三是完善社會治安防控體系，扎實推進動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保鎮(zhèn)、村關(guān)鍵卡口和重要部位實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，切實提升防范工作的主動性和時效性；四是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，以系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動為載體，充分發(fā)揮綜治委各專項工作組工作優(yōu)勢，建立健全交通安全、消防安全、衛(wèi)生安全、食品藥品安全監(jiān)管機制，加強校園特別是校車安全管理，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）全面推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作。將落實“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容來抓，著力把網(wǎng)格劃分好、把團隊組建好、把機制運行好、把作用發(fā)揮好，把服務(wù)落實好，切實把黨和政府的工作觸角延伸到社會末梢、覆蓋到各個角落。積極探索與“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”相銜接的工作機制，廣泛動員社會力量參與到“組團”中來，強化信息收集、治安防范、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)、交通安全、消防宣傳等職能，將各項社會公共服務(wù)和社會管理措施落實到村居、企業(yè)及家庭。積極創(chuàng)新工作方法，將流動人口納入網(wǎng)格管理體系，構(gòu)建一張職責明確、管理有序、運作正常的流動人口服務(wù)管理網(wǎng)路，及時掌握流動人口動態(tài)信息。加強群防群治隊伍建設(shè)，特別是農(nóng)村群眾自治組織及平安志愿者隊伍建設(shè)，深入推進“平安聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，維護經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)。

三、方法步驟與工作要求

根據(jù)上級部署，此次專項活動分兩個階段。第一階段：從2月中旬開始，到省第十三次黨代會召開前，經(jīng)過5個月時間的努力，取得階段性成果；第二階段：再用3個月左右的時間，深入化解矛盾，解決問題，鞏固成果，到黨的十召開前結(jié)束。

（一）提高認識，明確任務(wù)。各村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位要充分認識開展“兩排查一促進”專項活動的重要意義，明確基本任務(wù)與工作重點，將“兩排查一促進”專項活動納入當?shù)?、本部門“進村入企”大走訪活動的總體部署中。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、服務(wù)群眾，加強對基層綜治維穩(wěn)工作的調(diào)研指導(dǎo)，定期分析形勢，著力解決難題。

（二）確定方案，精心組織。各村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位要結(jié)合地方與部門實際，研究制訂活動方案，及時作出部署，精心組織實施，做到與大走訪活動同安排、同檢查、同考核、同落實。委（鎮(zhèn)）要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、分工負責、齊抓共管的工作機制，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由委（鎮(zhèn)）綜治辦牽頭協(xié)調(diào)，整合綜治、公安、、司法、安全生產(chǎn)等人員力量，落實好具體工作。村（居、社區(qū)）、企事業(yè)單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體任務(wù)，確定專人負責，以村居、企業(yè)為重點，加大對職能范圍內(nèi)矛盾糾紛、突出問題的排查化解力度，積極落實社會管理、公共服務(wù)的各項措施。

矛盾糾紛排查工作方案范文第4篇

一、精心組織，制訂工作方案

3月初，我鎮(zhèn)及時成立了鎮(zhèn)人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動，領(lǐng)導(dǎo)組織，由鎮(zhèn)黨委副書記任組長，各職能部門負責人，辦事處書記為成員，并數(shù)次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究相關(guān)工作。

3月15日，城關(guān)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)上級文件，結(jié)合自身實際制訂出臺了《城關(guān)鎮(zhèn)人民調(diào)解百日會戰(zhàn)實施方案》，明確了此次會戰(zhàn)活動的指導(dǎo)思想，目標任務(wù)，基本原則，方法步驟及相關(guān)要求，以文件形式下發(fā)到各村、各社區(qū)對照落實。

3月26日，鎮(zhèn)政府專門召開了人民調(diào)解百日會戰(zhàn)友動員大會，鎮(zhèn)直各單位負責人、鎮(zhèn)包點干部、辦事處干部、村、社區(qū)書記、調(diào)解主任等共100余人參加了會議。副鎮(zhèn)長兼司法所長薛立在會上宣讀了鎮(zhèn)工作方案，并對相關(guān)工作進行了全面部署，黨委副書記宮保運對工作落實提出了四點具體要求，并就活動開展進行了充分動員。

二、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍

為使我鎮(zhèn)廣大群眾全面了解、知曉、參與人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動，城關(guān)司法所專門制作人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動彩色宣傳頁共份，發(fā)放到各村、社區(qū)廣為張貼、散發(fā)。鎮(zhèn)屬23個村、社區(qū)全部懸掛了宣傳橫幅。同時，鎮(zhèn)政府、村、社區(qū)還分別采取專欄、壁字、廣播、標語、會議、宣傳車等多種形式，廣泛宣傳了人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動的目標、任務(wù)、措施、意義及《安徽省人民調(diào)解條例》等，在為期百天的會戰(zhàn)活動中，全鎮(zhèn)共懸掛橫幅40條，出宣傳欄48期，書寫壁字115處，張貼標語500余張，廣播宣傳300余次，出動宣傳車26次，上報動態(tài)信息12條，在全鎮(zhèn)上下營造了人民調(diào)解百日會戰(zhàn)的濃厚氛圍。

三、健全網(wǎng)絡(luò)，提升人員素質(zhì)

為進一步健全我鎮(zhèn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強人民調(diào)解聯(lián)合會建設(shè)，我鎮(zhèn)于4月份對全鎮(zhèn)各村、社區(qū)調(diào)委會進行重新調(diào)整，吸收充實了一批文化素質(zhì)高，、工作能力強、群眾威信高的人員到調(diào)委會擔任主任。在鎮(zhèn)派員進行認真考核后，以文件形式予以明確，使我鎮(zhèn)基層調(diào)解工作力量得到明顯加強。

為全面提升基層調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，城關(guān)司法所采取以會代訓(xùn)的形式，于4月份、5月份先后2次召開基層調(diào)解人員培訓(xùn)會議，在培訓(xùn)會上，城關(guān)司法所工作人員先后組織學(xué)習了《安徽省人民調(diào)解條例》、《城關(guān)鎮(zhèn)人民調(diào)解百日會戰(zhàn)實施方案》及有關(guān)基層調(diào)解工作知識，城關(guān)司法所編印了專門的培訓(xùn)材料發(fā)放給基層調(diào)解人員對照學(xué)習和操作。通過集中培訓(xùn)，基層調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)得以進一步提高。為促進基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)全面落實，對照統(tǒng)一標準，我鎮(zhèn)制訂了基層人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建標準，將各類標準量化細化，發(fā)放到基層各調(diào)委會對照落實。通過百日會戰(zhàn)期間的工作，我鎮(zhèn)23個基層調(diào)委會軟硬件建設(shè)進一步規(guī)范，全部達到“六統(tǒng)一”標準。

四、深入排查，化解各類矛盾

為使人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動了得真正實效，我鎮(zhèn)采取每周一排查暨零報告的方式，要求各村、社區(qū)每周周五將當周基層矛盾糾紛排查結(jié)果報送城關(guān)司法所，在排查中要做到橫向到邊，縱向到底，深入細致、不留死角，對排查出的矛盾糾紛，及時明確調(diào)處責任人及鎮(zhèn)包案領(lǐng)導(dǎo)，登記在案，依法限時調(diào)處。在具體調(diào)處當中，要嚴格按照法律規(guī)定，規(guī)范相關(guān)卷宗材料，并積極運用推廣本所歸納總結(jié)的“早介入、晚撤出”、“熱制止、冷處理”、“先背靠背、后面對面”等成功經(jīng)驗，較好地調(diào)處了太中東門拆遷糾紛、東北人飯店傷害糾紛、雷石ktv傷害糾紛等重大疑難糾紛，在百日會戰(zhàn)期間，全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛43起，調(diào)處43起，調(diào)處率100%。調(diào)處成功41起，成功率95.3%，出現(xiàn)了諸多鮮明事例，通過每一個矛盾糾紛的具體調(diào)處和化解，為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

五、強化技能，完成網(wǎng)上競賽

在百日會戰(zhàn)第三階段，城關(guān)司法所全體工作人員及部分基層調(diào)解主任，積極參加了縣司法局組織的網(wǎng)上競賽活動，參賽人員對相關(guān)業(yè)務(wù)知識進行了認真學(xué)習，并組織了多次集中討論和培訓(xùn)，全面熟悉相關(guān)法律法規(guī)和人民調(diào)解知識，積極演練計算機操作技能，熟練掌握計算機操作程序知識，在5月底全省組織的網(wǎng)上競賽活動中，我所全體工作人員和基層調(diào)解主任代表全部通過網(wǎng)上測試，并取提了優(yōu)異成績，自身的調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)和微機操作能力也得到了進一步提升。

六、保障經(jīng)費，健全長效機制

為通過人民調(diào)解百日會戰(zhàn)活動進一步建立健全我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作長效機制，城關(guān)鎮(zhèn)于百日會戰(zhàn)的總結(jié)表彰階段專門出臺了人民調(diào)解工作獎勵措施，對基層調(diào)委會調(diào)解成功的糾紛，達成協(xié)議并規(guī)范完善卷宗的，每卷由鎮(zhèn) 財政獎勵50元，疑難糾紛100元，在各年度年終檢查審核后一次性發(fā)放，從而保障了基層人民調(diào)解工作所需經(jīng)費，同時，大大提高了基層調(diào)解人員的工作積極性。

矛盾糾紛排查工作方案范文第5篇

為切實做好“兩個排查”活動，按照市、縣綜治委要求，從現(xiàn)在起全鄉(xiāng)上下要進一步強化認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，細化措施，扎實深入開展“兩個排查”活動，集中力量解決好影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，為北京奧運會順利舉辦和改革開放三十周年紀念活動營造良好的社會環(huán)境。

一、進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把“兩個排查”活動擺上重要位置

各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)要以北京奧運會期間社會政治穩(wěn)定為工作重心，把它作為當前首要政治任務(wù)，對“兩個排查”活動再動員再部署。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，抓緊制定工作方案，進一步明確指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，落實工作措施、責任部門和責任人。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署，深入一線督導(dǎo)，幫助解決工作中的困難和問題，搞好宣傳發(fā)動，加強組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，為“兩個排查”活動的順利開展創(chuàng)造條件，提供保障。

二、進一步明確重點，全面深入，切實做好“兩個排查”工作

（一）集中排查化解矛盾糾紛，解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題

1、各類社會矛盾糾紛

(1）因企業(yè)改制、拖欠職工工資、勞動補償、離退休人員福利、軍隊復(fù)轉(zhuǎn)人員待遇、社會保障等問題引發(fā)的矛盾；

(2）因干群關(guān)系、土地承包、土地征用、村務(wù)公開、山林、土地、水利等問題引發(fā)的矛盾；

(3）因金融債券、存儲款兌付、非法集資、傳銷、房地產(chǎn)交易、金融詐騙、集體資產(chǎn)處置等引發(fā)的矛盾糾紛；

(4）因城建拆遷、建筑施工、非法采礦、非法用工、環(huán)境污染等問題引發(fā)的矛盾；

(5）其他社會矛盾糾紛。

2、涉法涉訴問題

(1）目前尚未息訴罷訪的涉法涉訴問題；

(2)因政法部門的執(zhí)法行為引發(fā)的其他矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。

（二）集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，維護良好的社會治安秩序

1、影響政治安定的因素

(1）境內(nèi)外敵對勢力的各種顛覆、滲透、破壞活動；

(2）境內(nèi)外恐怖組織實施恐怖活動的情報信息；

(3）因民族、宗教問題引發(fā)的問題；

(4)“”等組織和分子非法聚集、串聯(lián)活動和赴省、進京滋事活動；

(5）其他危害國家安全和政治安定的因素。

2、治安混亂地區(qū)和突出治安問題

(1）治安狀況復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊、路段、居民小區(qū)；

(2）流動人口較多的工礦區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、磚窯、煤礦、冶煉廠、石料廠等治安重點部位；

(3）旅棧業(yè)、出租屋、公共服務(wù)娛樂場所和廢舊金屬收購業(yè)、網(wǎng)吧、音像業(yè)、印刷業(yè)等特種行業(yè)；

(4)國有大中型企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、鐵路和公路沿線及周邊地區(qū)突出治安問題；

(5）危險物品、管制刀具、槍支彈藥等管理場所。

3、黑惡勢力犯罪問題

(1）擾亂煤礦、礦山生產(chǎn)和運銷秩序，組織非法開采、強行承包、強行入股、干擾正常生產(chǎn)，或者組織運煤車隊強行闖關(guān)、逃避繳費的黑惡勢力；

(2）擾亂建筑市場秩序、運輸秩序、娛樂場所秩序等黑惡勢力；

(3）橫行鄉(xiāng)里、尋釁滋事或把持基層政權(quán)、欺壓群眾、為所欲為的黑惡勢力；

(4）擾亂公共秩序、分割群眾利益的街霸、市霸、村霸、路霸、車霸等違法犯罪分子。

4、犯罪高危人群

(1）流動人口中有違法犯罪傾向的人員；

(2）刑釋解教后有可能重新犯罪的人員；

(3）被判處管制、緩刑、假釋、剝奪政治權(quán)利、決定（批準）暫予監(jiān)外執(zhí)行人員；

(4）吸毒人員；

(5）有劣跡的社會閑散青少年。尤其是有可能鋌而走險、報復(fù)社會的重點人員。

5、民爆物品管理方面的問題

(1）非法生產(chǎn)、買賣、運輸、‘儲存、使用爆炸物品情況；

(2）流散社會的爆炸物品；

(3）民爆物品管理中出現(xiàn)的各種問題，尤其是民爆物品使用量大、爆炸案件頻發(fā)、涉爆犯罪嚴重的地區(qū)和涉爆人員。

6、安全事故隱患

（1）危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的火災(zāi)、爆炸、交通事故；

(2）危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的安全生產(chǎn)事故、群死群傷治安災(zāi)害事故、食品安全及其他各種事故隱患。

三、進一步嚴格要求，建立臺賬檔案，層層分解落實排查責任

集中排查整治分四個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段（5月中旬）。重點抓好方案制定和動員部署兩個環(huán)節(jié)。各村、單位要結(jié)合實際，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府下發(fā)的文件，制定實施意見，層層動員部署。

（二）全面排查階段（5月下旬到6月中旬）。重點抓好摸底排查工作。按照實施方案要求，展開全面、深入、細致的排查，找出影響本地區(qū)、本系統(tǒng)穩(wěn)定的突出問題，查找各種不穩(wěn)定隱患，逐一登記造冊，建立臺賬，設(shè)立檔案。對于排查出的矛盾糾紛和排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題要按要求（陽綜治委［2008］1號）逐一建檔，所排查出的矛盾隱患和治安突出問題，要及時通過矛盾糾紛排查報表、重點整治報表報送，重大矛盾隱患治安問題及時報告。

（三）化解整治階段（6月下旬到10月底）。重點抓好落實責任和解決問題兩個環(huán)節(jié)。針對排查出的矛盾糾紛和突出問題，細化內(nèi)容，量化任務(wù)，分解指標，明確責任，逐項把化解處置的任務(wù)落實到有關(guān)部門和責任人，通過強化措施，整合力量，多策并舉，綜合施治，確?；馓幹酶黜椚蝿?wù)順利完成。

（四）總結(jié)驗收階段（11月到12月底）。認真總結(jié)經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，完善引深工作機制，推廣先進典型，表彰獎勵先進。

四、進一步摸清底子，狠下功夫，確保奧運期間社會穩(wěn)定

（一）繼續(xù)在摸清底數(shù)上下功夫，嚴防各類案件發(fā)生

切實摸清本地區(qū)、本行業(yè)、本單位突出的矛盾糾紛，摸清治安混亂的區(qū)域、部位、場所，摸清影響群眾安全感的突出治安問題，摸清導(dǎo)致矛盾糾紛突出和治安狀態(tài)混亂的原因，完善預(yù)警預(yù)測分析機制，采取有針對性的、切實有效的措施，把影響社會和諧穩(wěn)定的問題解決在基層、解決在當?shù)亍⒔鉀Q在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。嚴防在北京奧運會期間發(fā)生進京滋事、集體上訪、聚眾鬧事等搗亂破壞活動。

（二）繼續(xù)在建立健全長效機制上下功夫，解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題

要高度重視民生，千方百計保障民生，切實解決一批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要以“兩個排查”活動為契機，及時總結(jié)基層典型經(jīng)驗做法，固化有效工作模式，進一步整合基層綜治、維穩(wěn)、調(diào)解、等方面的工作力量和社會資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，繼續(xù)深入推廣“六級六步”大調(diào)解機制，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效機制。要努力推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，為實現(xiàn)全面、動態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。

（三）繼續(xù)在發(fā)揮部門職能作用上下功夫，抓好矛盾糾紛化解和治安整治

矛盾糾紛排查調(diào)處工作一定要堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，明確劃分責任。對排查出來的矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題，逐一登記造冊，統(tǒng)一受理，集中梳理，按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，把責任落實到部門，落實到單位，落實到人，逐一分析研究，逐一制定調(diào)處、整治方案，逐一明確調(diào)處、整治目標、措施和期限。對于排查出來的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛和治安隱患，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，各有關(guān)部門要密切配合，確保北京奧運會期間社會政治穩(wěn)定。

（四）繼續(xù)在治安防控體系建設(shè)上下功夫，建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò)

派出所要堅持警力下沉，警務(wù)前移，加大社會面警力投入比例，加強社會面的管控。各有關(guān)執(zhí)法部門要進一步加強對集貿(mào)市場、中小學(xué)校及其周邊地區(qū)、鐵路和公路沿線、礦山、企業(yè)周邊地區(qū)的管理控制，加強對旅店、出租房屋、發(fā)廊、歌舞廳、網(wǎng)吧、游戲廳等重點場所的管理控制，在案件多發(fā)地區(qū)、農(nóng)村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等設(shè)立治安室、治安崗?fù)?、治安卡口和報警點，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、新聞宣傳機構(gòu)和金融單位等重點要害部位的安全保衛(wèi)措施，加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等信息安全監(jiān)管和輿論引導(dǎo)，提高社會治安動態(tài)控制能力，確保對違法犯罪活動和影響社會穩(wěn)定的事件發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、查處得及時。大力加強社會治安防范工作，加大專兼職巡防力量建設(shè)力度，規(guī)范和發(fā)展群防群治隊伍，推進基層社會治安防范社會化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化，建立健全點線面相結(jié)合的多方位、全覆蓋、大防控的治安防范網(wǎng)絡(luò)。