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為全面提升我市農(nóng)民科技文化水平,培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實(shí)用人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)市委、市政府總體工作部署,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以人才興農(nóng)、科技富農(nóng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)為宗旨,逐步建立起科學(xué)化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)民培訓(xùn)管理服務(wù)體系,面向農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)一線,以職業(yè)技能、專項(xiàng)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)為重點(diǎn),加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新力強(qiáng)、帶動作用明顯的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
二、培訓(xùn)重點(diǎn)
(一)圍繞有勞動能力和在二、三產(chǎn)業(yè)有就業(yè)要求、外出打工以及創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力,開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。
1、職業(yè)技能培訓(xùn)。采取理論學(xué)習(xí)、實(shí)際操作和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的方式,有針對性地在農(nóng)閑時(shí)間組織開展培訓(xùn)。年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)1000人,培訓(xùn)合格后,可取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。主要包括創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對有創(chuàng)業(yè)意向的將提供后續(xù)跟蹤扶持服務(wù),包括政策咨詢、開辦指導(dǎo)、專家服務(wù)、小額擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容,年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)500人。
責(zé)任單位:人社局
(二)圍繞農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村基層干部及廣大農(nóng)民,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、專項(xiàng)技能和創(chuàng)業(yè)帶頭人技能培訓(xùn)。
3、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員專項(xiàng)技能培訓(xùn)。依托農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)等項(xiàng)目,利用農(nóng)閑季節(jié),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)人員、農(nóng)村社會管理人員和農(nóng)技服務(wù)人員開展專項(xiàng)技能培訓(xùn),年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)20xx人。
4、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)。依托省內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)院校和我市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),于3-4月及10-12月,對全市中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人開展創(chuàng)業(yè)技巧和相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)500人。
5、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。依托上級新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,在全市范圍內(nèi)遴選200名農(nóng)民輔導(dǎo)員,開展果樹、花生等農(nóng)業(yè)技術(shù)專題培訓(xùn),采取梯級培訓(xùn)形式,每名輔導(dǎo)員帶動20個示范戶,輻射帶動農(nóng)戶4000戶。
6、農(nóng)村經(jīng)管會計(jì)人員培訓(xùn)。利用春冬農(nóng)閑時(shí)節(jié),舉辦農(nóng)村會計(jì)、專業(yè)合作社會計(jì)人員培訓(xùn)班6期,計(jì)劃培訓(xùn)700人左右。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員培訓(xùn)班,開展土地承包、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等農(nóng)業(yè)政策方面的專題培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)70人左右。
7、現(xiàn)代果業(yè)專家大院培訓(xùn)。聘請上級科研院所果樹專家對果品企業(yè)、果品專業(yè)合作社和廣大果農(nóng)進(jìn)行技術(shù)講座和現(xiàn)場培訓(xùn),計(jì)劃在3—4月、6月、9—10月,舉辦培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)3000人。同時(shí)編寫《果樹技術(shù)指南》12期,無償發(fā)放技術(shù)材料12萬份。
8、農(nóng)業(yè)專家視頻網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場培訓(xùn)。利用市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)視頻互動平臺,每月5、15、25日定期開展專家講座,通過全市農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),全年計(jì)劃網(wǎng)上培訓(xùn)農(nóng)民1萬人次以上。對果、茶、花生及小麥等農(nóng)技人員開展實(shí)地培訓(xùn),培訓(xùn)鎮(zhèn)級農(nóng)技人員80人、農(nóng)民示范戶800戶。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局
(三)圍繞林農(nóng)、基層技術(shù)骨干和林區(qū)周邊村、鎮(zhèn)村撲火預(yù)備隊(duì)人員,開展林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、新品種推介和森林防火撲救專題培訓(xùn)。
9、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。3、5月份,組織林業(yè)科技人員在相關(guān)鎮(zhèn)(街)開展干雜果品種選良、修剪、病蟲害防治等方面培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)基層技術(shù)骨干200人以上。
10、林木種苗繁育座談推介會。4月份,組織林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、奧孚苗木技術(shù)人員,在苗木生產(chǎn)大鎮(zhèn),圍繞苗木市場行情、新品種推介、栽植管理等,舉辦2場座談推介會。
11、森林防火培訓(xùn)。在森林防火期來臨前,組織森林消防專業(yè)技術(shù)人員,對重點(diǎn)林區(qū)周邊村、鎮(zhèn)村撲火預(yù)備隊(duì)員進(jìn)行森林防火撲救專題培訓(xùn)。
責(zé)任單位:林業(yè)局
(四)圍繞漁船船東、職務(wù)船員、普通船員及漁業(yè)公司管理人員,開展職業(yè)及安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。
12、漁船船東職務(wù)船員安全知識培訓(xùn)。6月份左右,在沿海鎮(zhèn)(街)對榮成籍漁船船東、職務(wù)船員及各漁業(yè)公司分管安全負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn),計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)6000人左右。
13、漁船五等職務(wù)及普通船員培訓(xùn)。在休漁期對船長、輪機(jī)長、機(jī)駕長及普通船員開展?jié)O船航行技能、科學(xué)裝載知識、涉海涉漁涉朝韓水域作業(yè)等方面的作業(yè)知識培訓(xùn)。計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)9000人左右。
責(zé)任單位:海洋與漁業(yè)局
(五)圍繞基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、村級動物防疫員、規(guī)模示范場技術(shù)人員、飼料及獸藥經(jīng)營人員,開展動物疫病防控、畜牧業(yè)法規(guī)政策和新技術(shù)新品種推廣培訓(xùn)。
14、春秋重大動物疫病防控培訓(xùn)。3、9月份對部分村級動物防疫員進(jìn)行重大動物疫病強(qiáng)制免疫注射技術(shù)操作技能培訓(xùn),強(qiáng)化動物疫病防控和疾病治療,計(jì)劃培訓(xùn)120人左右。
15、畜禽品種改良培訓(xùn)。5、8月份,組織我市授精站技術(shù)人員、技術(shù)推廣項(xiàng)目示范場技術(shù)人員,進(jìn)行奶牛品種改良授精技術(shù)講座,計(jì)劃培訓(xùn)30人左右。
16、畜牧業(yè)法律與法規(guī)培訓(xùn)。11月份,組織飼料及獸藥經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員、規(guī)模養(yǎng)殖場開展畜牧業(yè)法規(guī)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)60人左右。
責(zé)任單位:畜牧獸醫(yī)局
(六)圍繞農(nóng)機(jī)操作員、農(nóng)機(jī)維修員及廣大農(nóng)民開展秸稈還田、保護(hù)性耕作技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)操作技能等培訓(xùn)。
17、耕作新技術(shù)培訓(xùn)。在農(nóng)耕季節(jié),選擇部分鎮(zhèn)街舉辦農(nóng)機(jī)深松整地、秸稈還田、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化、保護(hù)性耕作技術(shù)推廣等現(xiàn)場演示操作培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)800人次以上。
18、農(nóng)機(jī)陽光培訓(xùn)。爭取上級農(nóng)機(jī)陽光培訓(xùn)名額200個以上,利用冬閑季節(jié),開展農(nóng)業(yè)機(jī)械基礎(chǔ)知識、農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)知識和農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)技術(shù)規(guī)范等培訓(xùn)。
19、農(nóng)機(jī)手操作技能培訓(xùn)。利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放之機(jī),邀請廠家技術(shù)人員現(xiàn)場講解農(nóng)業(yè)機(jī)械安裝、調(diào)試及維護(hù)常識,提高新購機(jī)農(nóng)民的操作使用水平和對農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的接受能力,計(jì)劃培訓(xùn)1000人次以上。
責(zé)任單位:農(nóng)機(jī)局
(七)圍繞農(nóng)村婦女,開展巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
20、農(nóng)村婦女巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。利用愛心職校,開展“巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動”培訓(xùn)班,開展果樹管理、家庭服務(wù)員等培訓(xùn),年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)婦女20xx人左右,幫助100名婦女自主創(chuàng)業(yè),帶動20xx名婦女就業(yè)。
21、農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)行動。推辦“鄉(xiāng)下車間”,協(xié)調(diào)勞動密集型企業(yè)到農(nóng)村開辦車間或分廠,帶動農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè),年內(nèi)計(jì)劃新增鄉(xiāng)下車間4處,帶動200名以上婦女就業(yè);開展“春風(fēng)送崗位”活動,促進(jìn)女大學(xué)生及失業(yè)婦女就業(yè)和再就業(yè)。
責(zé)任單位:婦聯(lián)
(八)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和科普知識培訓(xùn)。
22、農(nóng)村科普知識培訓(xùn)。市科協(xié)在每個鎮(zhèn)區(qū)至少舉辦1期具有示范帶動性的科技培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)街科協(xié)在轄區(qū)重點(diǎn)農(nóng)村(社區(qū))至少舉辦5期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。全年培訓(xùn)1萬人次以上,社區(qū)培訓(xùn)面達(dá)到轄區(qū)人口的10%以上。
23、科普專家百村行活動。組織科普專家與農(nóng)村“種養(yǎng)加”大戶結(jié)成幫扶對子,通過技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣和技術(shù)咨詢等形式,開展經(jīng)常性的科技服務(wù)。
責(zé)任單位:科協(xié)
三、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委副書記任組長,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,組織、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等多部門共同參與的市農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市委組織部設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的組織、協(xié)調(diào)和跟蹤督導(dǎo)。
(一)社區(qū)消防宣傳教育。公安消防、民政等部門和紅十字會、公安派出所、居委會、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等單位要按照各自職責(zé),組織、督促和指導(dǎo)社區(qū)認(rèn)真開展各項(xiàng)消防宣傳教育工作。
1.指導(dǎo)和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機(jī)制,將消防宣傳納入“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“五好家庭”等創(chuàng)建工作內(nèi)容,制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計(jì)劃、方案;
2.指導(dǎo)社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專(兼)職消防宣傳員,組織社區(qū)防火宣傳隊(duì),結(jié)合防火巡查,開展日常消防宣傳教育;
3.指導(dǎo)和幫助社區(qū)在醒目位置設(shè)置戶外消防宣傳公益廣告牌,有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識宣傳墻繪,在門棟或單元醒目位置設(shè)置消防安全提示牌;
4.指導(dǎo)社區(qū)組織居民開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站,發(fā)放消防宣傳資料;
5.推動社區(qū)消防宣傳(應(yīng)急救助)站建設(shè),及時(shí)更新宣傳內(nèi)容,提高居民自防自救能力;
6.指導(dǎo)社區(qū)落實(shí)定期巡邏和夜間提醒制度,提醒居民注意防火安全,教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓,不占用消防車道,不堵塞安全出口和疏散通道。
(二)企業(yè)消防宣傳教育。公安消防、經(jīng)貿(mào)、人力社保、安全監(jiān)管、工會等單位加強(qiáng)對企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導(dǎo),督促企業(yè)切實(shí)履行消防安全宣傳職責(zé),廣泛開展“六個一”活動,即召開一次消防安全形勢分析會,開展一次消防安全自查,舉辦一次全員參加的消防知識培訓(xùn),組織一次實(shí)地滅火逃生演習(xí),出一期消防宣傳墻報(bào),在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設(shè)一條宣傳標(biāo)語,落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度。
1.指導(dǎo)和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員,建立專職或義務(wù)消防組織,定期組織召開消防安全形勢分析會,開展企業(yè)消防安全自查;
2.指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設(shè)立固定消防宣傳專欄、櫥窗,在醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識或消防宣傳標(biāo)語;
3.指導(dǎo)和督促消防安全重點(diǎn)企業(yè)建立消防宣傳教育室,每年組織管理人員、職工輪流參觀學(xué)習(xí);
4.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年分期分批對所有職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),特殊崗位和重點(diǎn)崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后,方可按規(guī)定持證上崗;
5.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習(xí),觀看消防安全教育片或參觀消防站,開展消防知識競賽或考試;
6.指導(dǎo)企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報(bào)等渠道進(jìn)行消防知識宣傳,每月更新內(nèi)容。
(三)學(xué)校消防宣傳教育。教育部門要在公安消防的指導(dǎo)下組織開展青少年消防宣傳教育活動,督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校做好消防宣傳教育工作。
1.指導(dǎo)學(xué)校啟動實(shí)施“消防安全從學(xué)生抓起”活動,將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容。各類學(xué)校每學(xué)期開展消防安全教育不少于2課時(shí);
2.指導(dǎo)中小學(xué)校積極建設(shè)“少年消防警?!?,開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”活動,開展森林消防宣傳教育活動,組織主題班會、知識競賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏(冬)令營或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習(xí)等活動。發(fā)動大學(xué)生利用假期參與“消防志愿者”行動,義務(wù)開展消防宣傳;
3.指導(dǎo)城市中小學(xué)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心小學(xué)及大專院校設(shè)立消防宣傳教育場所,設(shè)置固定消防宣傳牌(欄),學(xué)校宣傳板報(bào)(或校報(bào))及班報(bào)要定期刊發(fā)消防常識;
4.指導(dǎo)學(xué)校將消防安全教育納入年度教育工作計(jì)劃,對教育的內(nèi)容、形式、課時(shí)、教材、師資、效果作出明確規(guī)定;認(rèn)真用好省編地方教材《人·自然·社會》;各類學(xué)校至少有2名以上教師參加過當(dāng)?shù)毓蚕啦块T組織的消防安全教育短期免費(fèi)培訓(xùn)班,承擔(dān)學(xué)校的消防安全等教學(xué)任務(wù);
5.指導(dǎo)學(xué)校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展消防安全教育;
6.指導(dǎo)學(xué)校教育師生員工愛護(hù)學(xué)校消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施,確保完整好用。
(四)農(nóng)村消防宣傳教育。公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強(qiáng)協(xié)作,做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。
1.指導(dǎo)行政村成立村民義務(wù)消防組織,聘用森林消防巡山護(hù)林員;
2.指導(dǎo)行政村制訂并公布《村民防火公約》,將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容;
3.指導(dǎo)人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動場所或在專職消防隊(duì)完善宣傳教育功能,定期向村民開放;行政村要依托村民文化學(xué)校,設(shè)置消防宣傳教育活動場所,配備消防宣傳器材與資料,有條件的可以建立“農(nóng)民消防夜校”;
4.指導(dǎo)行政村開展消防宣傳“三個一”活動,即每個行政村配備一面消防警示宣傳鑼,明確一名村消防宣傳員,每天定時(shí)敲一遍鑼,提醒村民注意防火;
5.指導(dǎo)行政村開展村干部消防培訓(xùn),每年組織一次滅火演習(xí)活動;
6.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動;集市等人員聚集場所、易發(fā)生山林火災(zāi)的地方和行政村主要入口處設(shè)置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標(biāo)語。
(五)家庭消防宣傳教育。公安消防、婦聯(lián)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)、公安派出所、居(村)委會等單位要結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜開展消防宣傳“進(jìn)家庭”工作,把消防安全送進(jìn)千家萬戶,使消防安全的理念深入人心,使廣大居民做到“三懂三會”,即懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂撲救家庭火災(zāi)方法、懂逃生自救常識,會報(bào)警、會使用滅火器、會撲救初起火災(zāi)。
1.將消防宣傳納入“文明家庭”、“五好家庭”等創(chuàng)建工作內(nèi)容;
2.在農(nóng)村,以家庭為單位成立聯(lián)防巡邏隊(duì),開展消防宣傳和防火巡查;城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風(fēng)天等重點(diǎn)防火時(shí)期組織消防宣傳隊(duì),定期開展消防宣傳活動;
3.積極鼓勵和倡導(dǎo)城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具,如滅火器、電筒、救生繩、斧子等;指導(dǎo)農(nóng)村家庭配備“四個一”(一把鐵鍬、一個水桶、一架梯子和一口水缸);
4.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)要組織指導(dǎo)家庭開展防火“三個一”活動,即一次防火安全大檢查,一次家庭消防趣味運(yùn)動會或知識競賽,一次家庭火災(zāi)撲救及逃生演習(xí);
5.每年重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織有關(guān)人員上門為家庭進(jìn)行一次消防安全提醒,特別要提醒注意預(yù)防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi);
6.大力開展針對弱勢群體的宣傳教育,建立“鄰里守望”互助對子。對鰥寡孤獨(dú)和老弱病殘家庭等要建立檔案,制定措施,確定專人,定期開展面對面的消防安全服務(wù)活動。
(六)人員密集場所消防宣傳。公安消防、派出所和工商、文化等部門要加強(qiáng)對人員密集場所消防安全宣傳的監(jiān)督管理,并充分發(fā)揮商會等中介組織的作用,督促人員密集場所嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定,開展消防宣傳教育培訓(xùn),重點(diǎn)組織開展以“提示公眾所在場所火災(zāi)危險(xiǎn)性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動。
1.組織人員密集場所消防安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站活動等;
2.定期集中組織人員密集場所從業(yè)人員開展消防法規(guī)和防火安全知識教育,新員工按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗,每位員工掌握引導(dǎo)疏散顧客逃生的技能;
3.指導(dǎo)向公眾開放的人員密集場所通過張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡(luò)宣傳、舉辦消防文化活動等形式,向公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識;
4.指導(dǎo)人員密集場所在重點(diǎn)部位、疏散出口的醒目位置設(shè)置清晰明示的消防安全警示牌、語言提示器、指示牌等。室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的,每次開機(jī)、待機(jī)或切換時(shí)要播放消防公益廣告,并滾動播放消防安全知識;指導(dǎo)人員密集場所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡易防毒面具等自救器具,并經(jīng)常檢查維護(hù),確保完整好用;
5.指導(dǎo)人員密集場所結(jié)合每天的防火巡查、檢查,開展消防安全宣傳教育,督促有關(guān)單位及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通;
6.指導(dǎo)人員密集場所組織建立義務(wù)消防組織、志愿消防隊(duì)等,經(jīng)常性開展消防技能訓(xùn)練。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會和加快建設(shè)“平安*”的總體要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”方針和“試點(diǎn)、推廣、普及、提高”的原則,強(qiáng)化消防宣傳教育,建立消防宣傳工作社會化長效機(jī)制,提高全民消防安全意識,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
三、工作要求
各有關(guān)單位要按照《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的意見》(國發(fā)〔20*〕15號)、《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)、《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》(公安部109號令)、《森林防火條例》等要求,加強(qiáng)對消防安全宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)消防宣傳工作,形成全社會齊抓共管的局面。
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)提高對消防宣傳“六進(jìn)”工作重要性的認(rèn)識,統(tǒng)一思想??h防火委要把消防宣傳“六進(jìn)”工作擺上重要議事日程,納入消防安全責(zé)任制目標(biāo)考核內(nèi)容。縣防火委辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施消防宣傳“六進(jìn)”工作,抓好消防宣傳資源的整合、運(yùn)用和消防宣傳經(jīng)費(fèi)的保障。各級各單位要合理安排消防宣傳“六進(jìn)”工作經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持消防宣傳裝備器材的購置、開辦專題節(jié)目或媒體專欄、舉辦大型消防宣傳活動、印制消防宣傳資料、開展消防宣傳教育培訓(xùn)等。
(二)各司其職,形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。防火委辦公室要認(rèn)真做好消防宣傳“六進(jìn)”工作有關(guān)檔案、資料的收集、整理和保存工作。公安消防部門具體負(fù)責(zé)本地消防宣傳“六進(jìn)”工作長期規(guī)劃和年度計(jì)劃的調(diào)研、制定,并具體組織實(shí)施;把消防宣傳“六進(jìn)”工作與正常的消防監(jiān)督工作結(jié)合起來,科學(xué)安排時(shí)間和人力物力,深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、家庭、場所等,面對面地指導(dǎo)推動消防宣傳“六進(jìn)”工作;指導(dǎo)、督促各地開展消防宣傳“六進(jìn)”工作,及時(shí)收集、總結(jié)、推廣各地經(jīng)驗(yàn)和做法。宣傳、建設(shè)、民政、教育、文化、勞動保障、科協(xié)、婦聯(lián)等單位要按照各自的職責(zé)做好消防宣傳工作。
(三)明確責(zé)任,建立管理教育機(jī)制。建立健全消防宣傳組織,制訂年度消防宣傳工作計(jì)劃、方案;建立消防宣傳教育工作制度和活動檔案;組織實(shí)施日常消防安全管理工作,制訂消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程和應(yīng)急疏散預(yù)案;結(jié)合地區(qū)實(shí)際,明確消防宣傳教育管理員,組織開展日常消防宣傳教育。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,抓住與人民群眾日常生活關(guān)系密切、社會廣泛關(guān)注的消防安全問題,開展宣傳教育活動;結(jié)合不同宣傳教育對象的特點(diǎn),有的放矢地深化消防知識教育,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善推廣;堅(jiān)持日常宣傳教育與集中宣傳教育的有機(jī)結(jié)合,善于挖掘典型、培養(yǎng)典型,以點(diǎn)帶面,推動消防宣傳“六進(jìn)”工作健康發(fā)展。
(四)因地制宜,建設(shè)固定宣傳陣地。積極推動消防博物館、防災(zāi)教育館及消防教育基地等宣傳教育固定陣地建設(shè),并做到定期對社會開放;要配備消防宣傳教育資料、聲像播放資料、常見逃生自救工具及使用說明等,經(jīng)常組織群眾參觀、學(xué)習(xí),提升自防自救能力;公安消防隊(duì)(站、館)要對社會開放,并積極開展省級消防科普教育基地建設(shè)活動,努力成為全國消防科普教育基地。
關(guān)鍵詞:園林綠化 養(yǎng)護(hù)管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的環(huán)境意識越來越高,城市綠地建設(shè)已成為城市建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),城市綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積三大綠化指標(biāo)都在不斷增長,綠地面積迅速擴(kuò)大。在綠化建設(shè)如火如荼進(jìn)行的同時(shí),如何讓已有綠地發(fā)揮最大的生態(tài)效益,并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展顯得更加重要。要保證良好的綠化效果,只有認(rèn)真做好綠地的養(yǎng)護(hù)工作,才能真正達(dá)到創(chuàng)建園林城市、森林城市,改善城市生態(tài)環(huán)境、美化城市、豐富人民生活的目的。目前,城市綠化建設(shè)的水平已不是簡單的種草植樹,更多的是要經(jīng)過初期的構(gòu)思、設(shè)計(jì)再到施工建設(shè),達(dá)到美觀生態(tài)的效果。而要真正實(shí)現(xiàn)最初設(shè)計(jì)的藍(lán)圖,養(yǎng)護(hù)管理也是必不可少的環(huán)節(jié)。所以切實(shí)做好綠化養(yǎng)護(hù)工作已成為社區(qū)綠化工作的當(dāng)務(wù)之急。本文在這里分析了園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的主要環(huán)節(jié),并針對這些環(huán)節(jié)探討了具體養(yǎng)護(hù)管理措施。
1 園林綠化養(yǎng)護(hù)工作的功能和重要性
按照我們現(xiàn)在對園林的設(shè)計(jì)和要求,園林不只是作為游憩之用,而且具有保護(hù)和改善環(huán)境的功能。植物可以吸收二氧化碳,放出氧氣,凈化空氣;能夠在一定程度上吸收有害氣體和吸附塵埃,減輕污染;可以調(diào)節(jié)空氣的溫度、濕度,改善小氣候;還有減弱噪聲和防風(fēng)、防火等防護(hù)作用。尤為重要的是園林在心理上和精神上的有益作用。游憩在景色優(yōu)美和安靜的園林中,有助于消除長時(shí)間工作帶來的緊張和疲乏,使腦力、體力得到恢復(fù)。園林中的文化、游樂、體育、科普教育等活動,更可以豐富知識和充實(shí)精神生活。
園林城市是由各類形態(tài)各類功能的公園、綠地構(gòu)成的總體,不管什么形態(tài)什么功能的公園、綠地都應(yīng)把改善城市生態(tài)環(huán)境作為自己的一項(xiàng)首要功能。它應(yīng)該擁有很高的園林綠地率,其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以能夠保持城市生態(tài)平衡為準(zhǔn)。要加快園林綠地的建設(shè)步伐,以適應(yīng)改善城市生態(tài)環(huán)境的需要。把大量具有自然氣息的花草樹木引進(jìn)城市,按照園林手法加以組合栽植,就能形成美好的自然景色,就能美化人居環(huán)境、美化市容。
2 目前綠化養(yǎng)護(hù)工作存在的問題
第一重視程度不夠。施工建植投資多,養(yǎng)護(hù)管理投資少。從而影響了綠化成果的鞏固。一個綠化工程完工后綠化養(yǎng)護(hù)更為關(guān)鍵。俗話說:“三分種,七分管”。如果不進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)或養(yǎng)護(hù)不到位,園林規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖就不能得到充分的展現(xiàn),園林綠化建設(shè)的生態(tài)價(jià)值、社會價(jià)值、人文價(jià)值就不能得到最大效率的發(fā)揮,園林綠化建設(shè)必將失去其本來意義。
第二養(yǎng)護(hù)人員對修剪造型知識欠缺,養(yǎng)護(hù)工作缺乏創(chuàng)新,養(yǎng)護(hù)管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。現(xiàn)在采取的一些養(yǎng)護(hù)措施,方法比較簡單,冬季該修剪的樹木修剪少,修剪技術(shù)含量低,養(yǎng)護(hù)管理人員由于缺乏必要的技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低,養(yǎng)護(hù)工作缺乏創(chuàng)新意識,養(yǎng)護(hù)效率較低,個別樹木長勢造型不好,景觀效果較差。
第三管理缺乏專業(yè)性。由于綠化養(yǎng)護(hù)的利潤比較小,所以資質(zhì)較好的園林公司不愿承擔(dān)養(yǎng)護(hù)工作。而常年從事綠化養(yǎng)護(hù)的隊(duì)伍,由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,經(jīng)營方式不靈活,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重,造成人才流失,養(yǎng)護(hù)管理水平下降,從而影響綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。小區(qū)居民環(huán)境意識差,個別居民對待花草不愛惜,所以保護(hù)環(huán)境意識有待提高。
3 綠化養(yǎng)護(hù)的技術(shù)措施
首先落實(shí)責(zé)任,完善制度,對小區(qū)所有的花木進(jìn)行分類,將植物的特征、習(xí)性登記。登記造冊,以其編好年度工作計(jì)劃,根據(jù)季節(jié)、樹植位置、環(huán)境等因素,早打算早安排。在綠化養(yǎng)護(hù)管理上,關(guān)鍵的重點(diǎn)抓好肥、水、病、蟲、剪五個方面的養(yǎng)護(hù)管理工作。
肥水管理,施肥的方法是:小樹結(jié)合松土施液肥,大樹在冠幅內(nèi)地面均勻開穴干施,3年以上高大的樹木原則上可不施肥。
草地的養(yǎng)護(hù)管理。草地養(yǎng)護(hù)原則是:均勻一致,純凈無雜草等,四季常綠。根據(jù)這幾年我們種植的草地品種一般修剪每年修剪5-6次就可以了。
綠化樹木的管理。樹木是依賴在葉片上進(jìn)行光合作用而獲取能量的。因此對樹木過量的修剪,會削弱整個樹勢。修剪次數(shù)愈多.修剪愈重,對造成樹木的傷害也愈重,從而也為大量真菌和細(xì)菌提供了侵染通道。因此,應(yīng)盡可能減少對樹木的修剪。常規(guī)修剪樹冠,無論全部剪去分枝或分枝重截,都會發(fā)出較修剪前更為旺盛和密集的枝叢。
花卉的培育管理。盆栽花卉的管理,盆栽花卉是經(jīng)過兩個階段培育而成,第一個階段是在育苗池進(jìn)行培育,第二個階段是裝盆,裝盆花葉子在3個以上可以上盆,澆水,上肥。后生長到具有觀賞價(jià)值或開花前后,擺放到室外廣場(花壇)、綠化景點(diǎn)中。
采用滴灌管理。滴灌帶是利用塑料管(滴灌管[3])道將水通過直徑約10mm毛管上的孔口或滴頭送到作物根部進(jìn)行局部灌溉。是通過出流孔口非常小的滴頭或滴灌帶,把水一滴一滴地均勻而緩慢地滴在作物根部附近的土壤中。它是目前干旱缺水地區(qū)最有效的一種節(jié)水灌溉方式,其水的利用率可達(dá)95%。滴灌較噴灌具有更高的節(jié)水增產(chǎn)效果,同時(shí)可以結(jié)合施肥,提高肥效一倍以上。
4 規(guī)范綠化養(yǎng)護(hù)市場
公共綠地的市場化招投標(biāo)及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督都需要進(jìn)行規(guī)范化管理,由相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)來管理,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐G化養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況,制訂有針對性、可操作的綠化養(yǎng)護(hù)檢查驗(yàn)收、移交標(biāo)準(zhǔn)和程序、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過完善的制度來管理各養(yǎng)護(hù)企業(yè)和綠化養(yǎng)護(hù)行為,避免出現(xiàn)惡性競爭。目前,重慶市已出臺了《重慶市城市園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)定額》和《重慶市城市園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,為綠化養(yǎng)護(hù)行業(yè)提供了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在今后的綠化養(yǎng)護(hù)過程中,也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對這些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步的完善,為重慶市綠化養(yǎng)護(hù)行業(yè)的市場化做好充分準(zhǔn)備。
5 綠化養(yǎng)護(hù)的發(fā)展
隨著人民生活水平的提高和人們對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,對城市中的園林綠化要求亦多樣化,工程的規(guī)模和內(nèi)容也越來越大,工程中所涉及的面廣泛,高科技已深入到工程的各個領(lǐng)域,如光-機(jī)-電一體的大型噴泉、新型的鋪裝材料、新型的施工方法以及施工過程中的計(jì)算機(jī)管理等等,無不給從事此項(xiàng)事業(yè)的人帶來新的挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn):
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剛才同志已傳達(dá)了市基層應(yīng)急管理工作精神,總結(jié)了我市2014年應(yīng)急管理工作情況,部署了2015年應(yīng)急管理工作,我覺得講的很好,很符合實(shí)際,很有預(yù)見性。希望大家回去以后認(rèn)真體會,在實(shí)際工作中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,狠抓應(yīng)急常態(tài)管理,著力提高處置突發(fā)事件能力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
下面,就如何做好當(dāng)前形勢下我市基層應(yīng)急管理工作,我講四點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)維護(hù)大局穩(wěn)定的責(zé)任感
近年來,我市遵照省政府的指示,按照省應(yīng)急辦的要求,早動員、早部署,反應(yīng)及時(shí),行動迅速,充分調(diào)動各方力量,扎實(shí)有效地開展了一系列工作,逐步提升了應(yīng)急管理水平。
一是理順了應(yīng)急管理工作機(jī)制。市政府專門成立了市應(yīng)急委員會和個專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,設(shè)立了市應(yīng)急管理辦公室,由市政府辦主任兼任應(yīng)急辦主任,并配備了專職副主任。個縣(市、區(qū))政府按照市政府的部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其工作機(jī)構(gòu)。市直有關(guān)部門還指定或?qū)iT設(shè)立科室,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。
二是構(gòu)建了應(yīng)急預(yù)案框架體系。市政府正式總體應(yīng)急預(yù)案個、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案個,市直個部門的應(yīng)急預(yù)案已通過審查和備案。各縣(市、區(qū))政府總體應(yīng)急預(yù)案全部制定完成,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完成多個;部門應(yīng)急預(yù)案完成多個,并正在繼續(xù)加緊制定和完善;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)制定應(yīng)急預(yù)案個;部分重點(diǎn)企業(yè)也已經(jīng)制定或正在抓緊編制應(yīng)急預(yù)案。
三是開展了系列應(yīng)急預(yù)案演練。在各類應(yīng)急預(yù)案制訂過程中,各地、各部門組織開展預(yù)案演練達(dá)余次,應(yīng)急內(nèi)容涉及水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)、安全事故、等多個方面。通過開展預(yù)案演練活動,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)工作,逐步完善預(yù)案,大大增強(qiáng)了預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性,有效防止了應(yīng)急預(yù)案脫離實(shí)際的現(xiàn)象。
四是加強(qiáng)了應(yīng)急工作隊(duì)伍建設(shè)。通過精心籌劃,我市以公安、武警、軍隊(duì)為骨干和突擊力量,以防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林消防等專業(yè)隊(duì)伍為基本力量,以企事業(yè)單位的專職或兼職隊(duì)伍為輔助力量,打造了一支反應(yīng)迅速、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)一步夯實(shí)了應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)。
以上是對我市應(yīng)急管理工作成效的總體概括,各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門為此做了大量的工作,成績值得肯定,同時(shí)希望你們再接再厲,進(jìn)一步把這項(xiàng)工作抓得更實(shí)、做得更好。
在取得成績的同時(shí),我們?nèi)匀灰羁陶J(rèn)識到存在的不足:我市應(yīng)急管理工作還處于起步階段,應(yīng)急各項(xiàng)工作還不夠系統(tǒng),工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和公共安全形勢需要。例如事件、事件事件、事件等。突發(fā)事件的發(fā)生不以個人的意志為轉(zhuǎn)移,因此,我們必須要提高對應(yīng)急工作的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以高度負(fù)責(zé)的精神開展工作,時(shí)刻謹(jǐn)記“應(yīng)急無小事,責(zé)任大于天”原則,保持高度的思想覺悟,切實(shí)維護(hù)好社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會管理和公共服務(wù)是政府的重要職能,而應(yīng)急管理又是社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。各級政府不僅要善于抓好經(jīng)濟(jì)工作,更要能夠妥善應(yīng)對各類突發(fā)公共事件,有效管理危機(jī),維護(hù)社會秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,這是檢驗(yàn)政府執(zhí)政能力的重要標(biāo)志之一。總之,加強(qiáng)應(yīng)急管理,關(guān)系全局、關(guān)系人民群眾切身利益,意義重大、影響深遠(yuǎn)。各級各部門務(wù)必認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,把這件安國利民的大事做好。
二、真抓實(shí)干,夯實(shí)應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作
《突發(fā)事件應(yīng)對法》明確規(guī)定了預(yù)防為主,預(yù)防與處置相結(jié)合的指導(dǎo)方針,預(yù)防與應(yīng)急處置兩者是相輔相成,做好了預(yù)防是應(yīng)急處置的基礎(chǔ)保障,應(yīng)急處置是檢驗(yàn)預(yù)防工作的實(shí)踐證明。做好應(yīng)急管理工作,當(dāng)前的關(guān)鍵是要狠抓基層,固本強(qiáng)基?;鶎邮墙^大多數(shù)突發(fā)事件的第一現(xiàn)場,也是預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處置的第一道關(guān)口。實(shí)踐表明,多數(shù)問題發(fā)生在基層,多數(shù)問題也要解決在基層,抓住了基層也就抓住了根本。各地區(qū)、各有關(guān)部門要提高認(rèn)識,把做好基層應(yīng)急管理工作擺到更加突出位置,作為全面履行政府職能的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。基層應(yīng)急管理是綜合性、長期性的工作,也是政府一項(xiàng)新的工作,部門不同、行業(yè)不同、區(qū)域不同,其應(yīng)急管理的針對性就會有差異,工作中要注重從自身的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真分析自身應(yīng)急管理中存在的困難與問題,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)新中謀求發(fā)展,不斷探索最適合自身特點(diǎn),最有利于推動工作的新思想、新途徑、新方法,也要善于學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。對做好應(yīng)急管理工作,我提以下幾點(diǎn)建議:
(一)積極預(yù)防,牢牢掌握應(yīng)急管理工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。預(yù)案是應(yīng)急管理工作的主線,應(yīng)急預(yù)案要切合實(shí)際、真正管用,千萬不能紙上談兵、流于形式。預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)的方案,它的制訂從業(yè)務(wù)上為我們牢牢地掌握應(yīng)急管理工作的主動權(quán)提供了可靠的保障。預(yù)案要落實(shí),關(guān)鍵是要進(jìn)到群眾心里去,體現(xiàn)在應(yīng)對行動上。一要注重預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性。要結(jié)合隱患排查,從實(shí)際需要出發(fā)編制預(yù)案。基層預(yù)案就是行動方案,要職責(zé)明晰、簡明易懂、一目了然,明確一旦發(fā)生突發(fā)事件該怎么做、做什么、誰來做。預(yù)案一定要量身定做,特別是村居委的預(yù)案不需要長篇大論,關(guān)鍵要把任務(wù)明確、任務(wù)分解、責(zé)任到人,發(fā)生事件誰該做什么要非常清楚;企業(yè)的預(yù)案要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),從容易發(fā)生突發(fā)事件的環(huán)節(jié)入手編好預(yù)案,有關(guān)部門要下大力氣加強(qiáng)對基層預(yù)案編制工作的指導(dǎo)。二要做好預(yù)案管理和銜接工作。各地區(qū)和部門要積極探索應(yīng)急預(yù)案管理辦法,科學(xué)規(guī)范應(yīng)急預(yù)案制訂、審批、備案、發(fā)放、修訂程序,明確關(guān)聯(lián)單位預(yù)案之間的關(guān)系,切實(shí)把各方面的應(yīng)急預(yù)案銜接好、配套好。要在實(shí)踐中不斷檢查應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性與科學(xué)性,不實(shí)用、不科學(xué)的就要及時(shí)修改,不斷完善。三要學(xué)習(xí)和落實(shí)預(yù)案操作,預(yù)案不是一個留檔存本,而是實(shí)實(shí)在在的應(yīng)急方案,要將預(yù)案實(shí)踐化,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)預(yù)案,開展預(yù)案演練,讓預(yù)案中應(yīng)急單位或人員熟悉自身職責(zé)和分工,真正地貫徹實(shí)踐預(yù)案。
(二)注重宣教,不斷提高處置突發(fā)事件能力。宣傳培訓(xùn)是做好應(yīng)急管理工作的重要關(guān)口。通過宣教,不斷提高群眾對突發(fā)事件的認(rèn)識及自救、互救的能力,有效提升我市應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。應(yīng)急管理宣傳教育要從基層、從娃娃廣泛抓起,擴(kuò)大宣教工作的覆蓋面,增強(qiáng)宣教影響。一是拓寬渠道,全方位推進(jìn)宣教工作。通過印制各種各樣的應(yīng)急知識宣傳小手冊以及大宣傳海報(bào),擴(kuò)大發(fā)放范圍,廣泛宣傳學(xué)校、村居委,加強(qiáng)對中小學(xué)生、村民等應(yīng)急知識的宣傳;充分利用XX廣場等宣傳欄作用,及時(shí)更新和充實(shí)宣傳內(nèi)容,廣泛對社會群眾進(jìn)行宣傳;開展應(yīng)急知識宣傳活動,如舉辦大型咨詢會、應(yīng)急知識課程等,開展應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)市民的自救互救能力。二是依托網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)宣教工作輻射力。加強(qiáng)與公眾的互動,及時(shí)相關(guān)突發(fā)事件預(yù)警信息,提高市民應(yīng)對突發(fā)事件的自救互救能力,增強(qiáng)市民對政府處置突發(fā)事件的滿意度。三是創(chuàng)新方式,深化宣教影響力。積極探索各類宣傳形式,廣泛開展應(yīng)急管理知識宣傳。通過方式進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣教,提高市民應(yīng)對突發(fā)事件的自救互救水平。
(三)防患未然,努力做好應(yīng)急常態(tài)管理工作。應(yīng)急管理不僅僅是應(yīng)對突發(fā)事件的一項(xiàng)工作,還是一項(xiàng)長期防范任務(wù)。把應(yīng)急管理工作主動融入到日常工作中,即將應(yīng)急管理常態(tài)化,為應(yīng)付隨時(shí)可能發(fā)生的突發(fā)事件做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理關(guān)鍵是要加強(qiáng)日常管理工作,從應(yīng)急值守、信息報(bào)告、先期處置、善后處理等方面折射出日常管理工作的水平和能力。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理,就要做好一案三制、一網(wǎng)五庫、制訂預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查等,把應(yīng)急管理工作主動融入到日常工作中。一旦有突發(fā)事件,就可以及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,在基層應(yīng)急管理工作中實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理與非常態(tài)管理的有機(jī)結(jié)合。
三、強(qiáng)化處置,切實(shí)把應(yīng)急處置工作落實(shí)到位
一是思想要重視。為妥善應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件,各地區(qū)、有關(guān)部門都落實(shí)了應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu),突發(fā)事件一旦發(fā)生,各單位的領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)都能親自到現(xiàn)場指揮處置,這是值得我們肯定的,我們必須繼續(xù)保持這種高度責(zé)任感,重視從苗頭上處置突發(fā)事件。
二是加強(qiáng)互動工作。一件事的處置不是一個單位或者一個人能完成,都涉及比較多方面,而各地區(qū)各部門必須加強(qiáng)溝通和互動,堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其責(zé),協(xié)調(diào)一致,密切配合,妥善處置。
三是保持信息暢通。信息暢通是確保突發(fā)事件能得到第一時(shí)間處置,及時(shí)妥善處理。做好信息報(bào)送管理,積極暢通信息渠道,準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件信息,及時(shí)進(jìn)行快速真實(shí)的報(bào)送。
只有抓好這三方面,切實(shí)把應(yīng)急管理工作落實(shí)到位,才能真正做到及時(shí)有效處置突發(fā)事件,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、未雨綢繆,切實(shí)做好安保的各項(xiàng)工作
(一)要落實(shí)工作責(zé)任。全面開展的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查評估工作、預(yù)案制訂工作和應(yīng)急演練工作,要落實(shí)到人,落實(shí)到責(zé)任。各地區(qū)及有關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)對工作;要充分運(yùn)用各種應(yīng)急資源,建立起配合有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
(二)要做好準(zhǔn)備工作。要按照上級統(tǒng)一部署,組織開展全市風(fēng)險(xiǎn)隱患,準(zhǔn)確好把握附近的風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,并制定相應(yīng)的整改措施,及時(shí)控制和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件進(jìn)行科學(xué)分析評估,制訂符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案的演練,增強(qiáng)部門之間的協(xié)同聯(lián)動,及時(shí)查漏補(bǔ)缺和修正預(yù)案,熟悉指揮和處置程序,提高應(yīng)急保障能力。落實(shí)值班制度,保證有急必能應(yīng)。
(三)要加強(qiáng)溝通合作。各有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通合作,進(jìn)一步做好工作對接,細(xì)化工作計(jì)劃和貫徹措施,根據(jù)需要聯(lián)合值班,構(gòu)建平安DD作貢獻(xiàn),確保平安提供重要基礎(chǔ)和可靠保障。
學(xué)校概況
浙江省教育廳教研室附屬小學(xué)座落于杭州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)翠苑四區(qū)內(nèi)。學(xué)校創(chuàng)建于1992年9月,原名為杭州市翠苑第三小學(xué),2003年4月更名為浙江省教育廳教研室附屬小學(xué),并成為浙江省新課程改革實(shí)驗(yàn)基地。學(xué)??傉嫉孛娣e15畝,建筑面積3542平方米,學(xué)校有“口”字型教學(xué)樓一幢,南面大樓為四層,北面大樓為三層,共有教室22個。學(xué)校教學(xué)環(huán)境優(yōu)美,布局合理,教育設(shè)施齊全。1994年學(xué)校自建房屋400平方米,配有實(shí)驗(yàn)室、儀器室、電腦室、多媒體教室、圖書室等專用教室。教學(xué)樓南面有5000平方米的大操場,內(nèi)有200米的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形塑膠跑道,標(biāo)準(zhǔn)塑膠籃球場,雙杠、單杠、云梯、乒乓球臺等各種體育器械設(shè)備;2002年,寶潔公司又捐助了價(jià)值十萬元的寶潔娛樂體育器材,為學(xué)生鍛煉和活動提供了豐富的物質(zhì)保障。經(jīng)過十一年的努力,學(xué)校辦學(xué)條件逐年改善,儀器和電教設(shè)備已達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并于2002年建成了校園網(wǎng),大大推進(jìn)學(xué)?,F(xiàn)代化管理。今年暑假,學(xué)校又投入60余萬元裝修了教學(xué)樓,使學(xué)校的整體環(huán)境又有較大的改善。
省教研室附小在1992年9月創(chuàng)建時(shí)只有1個班,學(xué)生26人,教師5人。如今學(xué)校已基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué),學(xué)?,F(xiàn)有15個教學(xué)班,541名學(xué)生,37名教職工。其中專任教師36名,小學(xué)高級教師13名,占教師數(shù)30%,大專以上學(xué)歷25名,占教師數(shù)67.6%。學(xué)校有一支事業(yè)心強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高的教師隊(duì)伍。其中有1人被授予省“春蠶獎”的榮譽(yù)稱號,4人被評為市優(yōu)秀園丁、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀教師,2人被評為市教壇新秀、市教改之星,9人獲得區(qū)教壇新秀榮譽(yù)稱號。
幾年來,學(xué)校堅(jiān)持全面貫策教育方針,面向全體學(xué)生,面向?qū)W生的全面發(fā)展,努力提高教育質(zhì)量,三屆畢業(yè)生均得到社會的認(rèn)可和上一級學(xué)校的贊賞。2000年起學(xué)校開始進(jìn)行小班化教育的研究,并成為杭州市小班化教育研究課題的骨干學(xué)校。學(xué)生整體素質(zhì)逐年提高,并在全國、省、市、區(qū)各類比賽中獲得較好的成績。堅(jiān)持依法治校,不斷完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好校風(fēng)、校紀(jì)、校貌,搞好校園文化建設(shè)。我校的辦學(xué)目標(biāo)是:逐步把浙江省教育廳教研室附屬小學(xué)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進(jìn)、質(zhì)量全面、團(tuán)結(jié)向上、和諧文明、社會信任、家長放心、學(xué)生喜愛的學(xué)校。我們的校風(fēng)是“勤奮、進(jìn)取、和諧、向上”。 學(xué)校曾被評為區(qū)行為規(guī)范達(dá)標(biāo)單位,區(qū)教育系統(tǒng)先進(jìn)黨支部,區(qū)優(yōu)秀團(tuán)支部,區(qū)檔案先進(jìn)集體,區(qū)讀書活動先進(jìn)集體,區(qū)“綠色學(xué)校”,區(qū)滿意單位,杭州市文明單位。
創(chuàng)建工作回顧
當(dāng)今世界,可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)已成為人類的共識,綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色消費(fèi)已日益被人們所接受,全球正在掀起綠色的浪潮,二十一世紀(jì)將是充滿希望的“綠色世紀(jì)”,作為培養(yǎng)未來“綠色世紀(jì)”主人的“綠色學(xué)校”越來越受到人們的鐘情和青睞。
作為一所普通小學(xué),我們沒有底蘊(yùn),沒有資本,如何發(fā)展?我們以現(xiàn)代人本主義教育理論為指導(dǎo),結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,以“辦學(xué)人性化,管理柔性化,教育開放化”為學(xué)校追求的目標(biāo),并確立了“以人為本”的辦學(xué)理念,具體來說,就是:“以學(xué)生的發(fā)展為本,充分地尊重每一個學(xué)生,全面地關(guān)心每一個學(xué)生,真正從學(xué)生的需要出發(fā),創(chuàng)造一種適應(yīng)學(xué)生的教育,使學(xué)生能夠獲得和諧、持續(xù)的發(fā)展,從而主動地適應(yīng)未來?!鞭k學(xué)以來,我們認(rèn)真貫徹、落實(shí)《全國環(huán)境宣傳教育行為綱要》,確立了創(chuàng)建“綠色學(xué)?!钡哪繕?biāo),并以創(chuàng)建為契機(jī),進(jìn)一步提升學(xué)校的辦學(xué)層次和水平。我們高度重視創(chuàng)建“綠色學(xué)?!惫ぷ鳎?001年5月,我校被評定為西湖區(qū)“綠色學(xué)?!焙?,又積極投入到市“綠色學(xué)?!钡膭?chuàng)建中去,盡管沒有取得成功,但是依然得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評與熱情幫助,全校上下堅(jiān)持以“以人為本”貫穿“創(chuàng)綠”工作的全過程,立足于學(xué)校,滲透于課堂,服務(wù)于社會,并取得了一定的成績。
一、建立領(lǐng)導(dǎo)體制,明確運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)筑保障體系
相對于環(huán)境來說,人既是生產(chǎn)者,又是消費(fèi)者。從生產(chǎn)者的角度來說,人對于環(huán)境具有主觀能動性,可創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境,也可以破壞環(huán)境,并使之日益惡化;說人是消費(fèi)者,即人可以從優(yōu)美環(huán)境中得我們所需要的動力,享受環(huán)境帶來的快樂。基于此認(rèn)識,學(xué)校黨總支和行政非常重視環(huán)境保護(hù)和教育工作,把環(huán)保教育列為學(xué)校重要的議事內(nèi)容。建立領(lǐng)導(dǎo)體制,確定運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)筑保障體系,是抓好環(huán)境教育的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是保證環(huán)境教育實(shí)施的前提和條件。
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)體制。
綠色學(xué)校要充分重視環(huán)境教育的組織管理工作,搞好學(xué)校的環(huán)境教育,關(guān)鍵在于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立了以校長擔(dān)任組長,
副校長為副組長,教導(dǎo)處、大隊(duì)部、總務(wù)處等部門負(fù)責(zé)人為成員的省教研室附小創(chuàng)建綠色環(huán)保學(xué)校活動的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定學(xué)校環(huán)境教育工作計(jì)劃和活動主題,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境教育活動,不定期召開創(chuàng)建“綠色學(xué)?!被顒拥膭訂T宣傳會,小結(jié)會和環(huán)境教育工作的研討會,總結(jié)得失,及時(shí)掌握校內(nèi)外動態(tài),調(diào)整工作思路和修訂計(jì)劃,以更好地開展活動,使環(huán)境教育落到實(shí)處,取得更大的效果,同時(shí)協(xié)調(diào)各部門工作,體現(xiàn)環(huán)境教育管理網(wǎng)絡(luò)化。
(二)確定運(yùn)行機(jī)制。
學(xué)校根據(jù)上級要求,聯(lián)系本校實(shí)際制訂了切實(shí)可行的《省教研室附小環(huán)境教育與可持續(xù)發(fā)展教育工作計(jì)劃》,同時(shí)每年度均有環(huán)境教育實(shí)施的具體措施。根據(jù)計(jì)劃各部門分工明確,管理到位。教導(dǎo)處負(fù)責(zé)教學(xué),落實(shí)必修課、選修課、活動課的實(shí)踐和研究;科研室負(fù)責(zé)教師培訓(xùn),學(xué)習(xí)和提高;大隊(duì)部組織學(xué)生開展系列活動和社會宣傳;總務(wù)處負(fù)責(zé)環(huán)境規(guī)劃,環(huán)境設(shè)備器材到位。內(nèi)容細(xì)致到年級組、教研組、班級、教師、學(xué)生的具體工作或行為。學(xué)校利用教師學(xué)習(xí)和教研活動時(shí)間,進(jìn)行環(huán)境教育等專題講座和學(xué)習(xí),并邀請環(huán)保專家到校給師生上環(huán)境教育課,使教師受到環(huán)境教育的啟發(fā),認(rèn)識環(huán)境教育的重要性,明確環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,從而調(diào)動教師參與環(huán)境教育的積極性、自覺性,推動學(xué)校的“綠色”活動。同時(shí)設(shè)計(jì)了一系列的環(huán)境教育活動,在不同層面的活動中,使學(xué)生樹立環(huán)境意識,理解和鞏固環(huán)境知識,培養(yǎng)、提高環(huán)境技能。
(三)構(gòu)筑保障體系。健全制度:
(1)建立會議制度;
(2)形成學(xué)習(xí)制度;
(3)設(shè)立獎勵制度;
(4)制訂經(jīng)費(fèi)??顚S弥贫取T趯W(xué)校開展環(huán)境教育內(nèi)容過程中要求做到四落實(shí):即
計(jì)劃落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、總結(jié)落實(shí)。
二、大力拓展環(huán)境教育渠道,構(gòu)建多樣教育載體
小學(xué)環(huán)境教育應(yīng)通過課內(nèi)、課外、校內(nèi)、校外形式多樣的教育、教學(xué)活動使學(xué)生學(xué)會一些環(huán)境科學(xué)、環(huán)境法規(guī)的基本常識,逐步培養(yǎng)環(huán)境道德及倫理觀念,養(yǎng)成較好的環(huán)境行為習(xí)慣。
(一)以CIS導(dǎo)入,整體設(shè)計(jì)學(xué)校環(huán)境教育理念,視覺聽覺識別系統(tǒng),以塑造學(xué)校形象。
1、MI,學(xué)校教育理念識別。為了使環(huán)保教育深入人心,學(xué)校特提出十六字口號“珍
愛生靈,節(jié)約資源,抵制污染,植綠護(hù)綠”。
2、BI,學(xué)校行為識別。學(xué)生不僅要掌握一定的環(huán)保知識,同時(shí)在日常生活中要有環(huán)
保行為。為此,學(xué)校啟動“綠色”工程,鼓勵學(xué)生爭當(dāng)環(huán)保志愿者,學(xué)校每
年對環(huán)保做出一定成績的同學(xué)給予表彰,發(fā)給“綠色證書”。
3、VI,學(xué)校視覺識別。發(fā)動全校師生,共同設(shè)計(jì)了具有我校特點(diǎn)的環(huán)保教育標(biāo)志:
標(biāo)志的含義為:綠色是生命的顏色,蔥郁的樹木,豐茂的花草是美麗的外衣,生活在省小的學(xué)生是自由飛翔在天空的小鳥,他們將掬翠而起,結(jié)伴在藍(lán)天碧水之間,為地球抹上亮麗的一筆。
4、AI,學(xué)校聽覺識別。由我校音樂教師高華老師填詞創(chuàng)作的《同唱一首歌》,在全體師生中廣為傳唱。它唱出了全體師生共同的心聲,唱出了大家對美好家園的向往,唱出了現(xiàn)代文明人強(qiáng)烈的環(huán)保意識。同時(shí),綠色還被定為我校的標(biāo)準(zhǔn)色。
(二)學(xué)科滲透
學(xué)校教育是以課堂教學(xué)為主的教育,環(huán)境教育應(yīng)立足課堂,利用課內(nèi)教育的主渠道,持之以恒地進(jìn)行滲透。為了提高師生關(guān)于環(huán)境科學(xué)知識和自身環(huán)境意識,我校每學(xué)期都組織教師進(jìn)行環(huán)境科學(xué)知識和環(huán)保法規(guī)的學(xué)習(xí)、考核,組織教學(xué)觀摩和教學(xué)研討活動。還要求各教研組組織教師根據(jù)大綱和教材編列了環(huán)境教育在各學(xué)科滲透的知識要點(diǎn)。做到立足課堂,依靠各學(xué)科教科書,盡量發(fā)掘,找出那些與環(huán)境教育有聯(lián)系的課文,采取融合、引伸、擴(kuò)展的方法將環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容滲透進(jìn)去,使環(huán)境教育與各學(xué)科教學(xué)融合為一體,相得益彰。現(xiàn)行小學(xué)教材中有很多課文是與環(huán)境保護(hù)有聯(lián)系的。例如:語文教材中的《秋天》、《森林老爺爺》、《美麗的小興安嶺》等;自然教材的《水域的污染和保護(hù)》、《空氣的污染和保護(hù)》、《土壤的保護(hù)和改良》、《保護(hù)大自然》等等都是很好的環(huán)保教材。在課堂教學(xué)中對可以進(jìn)行環(huán)境滲透教育的課文可采用感官啟發(fā)式教學(xué)法。在把握好教材中心內(nèi)容的同時(shí),注意找好滲透結(jié)合點(diǎn),使這些課文的教學(xué)與環(huán)境教育緊密結(jié)合在一起。結(jié)合新課程改革的要求,我們大膽改革課堂學(xué)習(xí)形式,采用研究性學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行環(huán)境教育。如科學(xué)課研究《操場的昆蟲》,教師帶著孩子來到有生機(jī)勃勃的竹林,有著各種果樹的芳草園,讓學(xué)生觀察昆蟲,了解生命的意義;語文課根據(jù)《廬山的云霧》的課文內(nèi)容和學(xué)生的興趣研究讓學(xué)生收集資料研究廬山云霧的形成原因;綜合實(shí)踐活動課《美麗的樹葉》讓學(xué)生置身于大自然,觀察各種樹葉,說說自己的發(fā)現(xiàn),從而培養(yǎng)學(xué)生熱愛自然的情感和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任;在“人類只有一個地球”的愛國主義教育課上,學(xué)生各抒己見,暢所欲言,把他們關(guān)心地球,愛護(hù)地球的感情表述得淋漓盡致,更有一番改造地球的雄心壯志。學(xué)生在作文《我給地球披衣裳》中寫到:我為地球媽媽設(shè)計(jì)的這件衣裳是一個人造‘臭氧層’,人們就再也不用為空氣污染而憂心忡忡了。通過該活動不僅引發(fā)學(xué)生對環(huán)境問題的思考,還啟發(fā)學(xué)生改善環(huán)境的信念。考慮到環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境科學(xué)的新穎性,多學(xué)科性和邊緣性、綜合性,單一依靠課堂進(jìn)行環(huán)境教育還存在著一定的局限性。學(xué)校還根據(jù)自身場地優(yōu)勢,在操場南面專門開辟了900平方的“芳草園”,供學(xué)生觀察、研究和種植實(shí)踐,增強(qiáng)了環(huán)境教育的形象性、真實(shí)性,加深了學(xué)生的環(huán)境憂患意識。此外,我校特將金家浜居民區(qū)和金家浜干休所,翠苑第四社區(qū)、城西花鳥市場、省立同德醫(yī)院、省自然博物館、杭州四堡污水廠、杭州植物園等多家單位定為環(huán)?;?,為學(xué)校環(huán)境教育開辟了一塊新場所,以便開展環(huán)境教育實(shí)踐活動。從而形成學(xué)校與社區(qū)有機(jī)結(jié)合,密切協(xié)同的關(guān)系和機(jī)制。這樣一來,使得學(xué)校的環(huán)境教育有目標(biāo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有系統(tǒng)地全員參與,逐步探索、逐步深入地開展起來。
(三)豐富多彩、形象生動的環(huán)保課外活動
當(dāng)前小學(xué)教學(xué)中尚缺少較適宜的環(huán)境教育課本,多是參考性的宣傳材料;有關(guān)學(xué)科中雖也有所滲透但不失“零碎”。而豐富多彩、形式多樣的課外環(huán)境教育活動,不但可以鞏固學(xué)生對課堂知識的理解和接受,還能提高學(xué)生積極參與環(huán)境保護(hù)行動的興趣,可以起到事半功倍的良效。綜上原因,我校開展形式多樣,豐富多彩的活動來充實(shí)環(huán)境教育內(nèi)容。
1、講課、參觀、實(shí)驗(yàn)相結(jié)合。
在環(huán)保課外活動當(dāng)中,把活動內(nèi)容變成計(jì)劃,每隔2周到3周就進(jìn)行一次參觀或?qū)嶒?yàn);組織學(xué)生參觀花圃、文明街區(qū)等。并結(jié)合這些參觀和實(shí)驗(yàn)請環(huán)境專家進(jìn)行具體的環(huán)境保護(hù)素質(zhì)教育專題講座,組織環(huán)保小論文評比、手抄報(bào)評比,使學(xué)生的環(huán)境意識逐步由感性認(rèn)識走向理性認(rèn)識。學(xué)生就“一次性用品好嗎?”這一問題進(jìn)行了一次家庭調(diào)查,調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)家庭圖方便,熱衷于使用一次性用品,如一次性杯子、筷子,一次性洗發(fā)精,對此學(xué)生發(fā)起倡議“少用一次性物品,從我做起”。少先隊(duì)大隊(duì)部,組織學(xué)生進(jìn)行專項(xiàng)的科學(xué)環(huán)保調(diào)查統(tǒng)計(jì)活動,通過對臨近水域或資源;學(xué)校、家庭居住周圍垃圾的調(diào)查;極大地豐富和提高了學(xué)生保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感,同時(shí)學(xué)校還向家長、周圍居民致信發(fā)出倡議——創(chuàng)造美好環(huán)境,共同護(hù)綠家園。大隊(duì)部致西湖區(qū)全體少先隊(duì)員《爭做文明小市民倡議書》,動員全體少先隊(duì)員積極行動起來,共創(chuàng)杭城美好的未來;《致家長朋友的一封信》,請家長共同承擔(dān)起創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境的任務(wù);《致鄰居朋友的公開信》,讓周圍居住戶攜起手,為孩子們創(chuàng)造一個清潔、美好、高尚的學(xué)習(xí)氛圍。
2、環(huán)境教育與國情教育相結(jié)合。
在環(huán)境教育中,注意讓學(xué)生了解我國的自然環(huán)境、地理環(huán)境和豐富的物產(chǎn)蘊(yùn)藏等情況,使他們?yōu)槲覈奈锂a(chǎn)豐富而感到自豪,對我國名山大川,名勝古跡無限向往,從而激發(fā)起學(xué)生對祖國大好河山的熱愛。在晨會講話上,團(tuán)員老師以《地球我們的家園》、《海洋生命搖籃》、《杭州我們可愛的家園》等為主題進(jìn)行了生動地講解和介紹。同時(shí),為了讓學(xué)生了解到由于我國人口眾多,人均資源數(shù)量少,環(huán)境污染嚴(yán)重,水土流失,沙漠蔓延,森林銳減,野生動物滅絕等等令人擔(dān)憂的狀況,大隊(duì)部組織學(xué)校各年級各班,召開多場環(huán)保主題班會并出版一系列的班級教育???,如《保潔大家談》、《地球上的生物》、《節(jié)約用水》、《保護(hù)母親河》、《幸福的兒童重環(huán)?!贰ㄟ^國情教育,激發(fā)學(xué)生的愛國之情,使他們?yōu)樽鎳那熬皳?dān)憂,產(chǎn)生憂患意識,從小就把保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境當(dāng)作自己的責(zé)任,積極參加社會的各項(xiàng)環(huán)?;顒印W(xué)校成立了環(huán)境保護(hù)志愿者小組,并配備了輔導(dǎo)教師,定期組織環(huán)?;顒?。通過開展“綠色志愿者在行動”的活動,引發(fā)了全校學(xué)生愛綠護(hù)綠的熱情,涌現(xiàn)出多位綠色之星、環(huán)保小天使。每逢節(jié)假日來臨或有重大校園活動,都組織全校同學(xué)共同開展校園大清潔活動,在活動中,通過切身的勞動感受,教育學(xué)生要注意環(huán)境衛(wèi)生的保持與清潔。參與校園綠化、美化、凈化勞動。每周大掃除時(shí),有專門的廢紙收集員上門收取垃圾,既節(jié)約用紙又保護(hù)環(huán)境。
3、環(huán)境教育與法制觀念相結(jié)合。
環(huán)境保護(hù)是我國的三大基本國策之一。1998年12月26日,我國通過并頒布了《環(huán)境保護(hù)法》,使我國的環(huán)境保護(hù)有了法律依據(jù)。學(xué)校在第二課堂或“國旗下講話”活動中把《環(huán)保法》教育編入計(jì)劃,并在校園網(wǎng)中專門編制了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī),使學(xué)生逐步地了解到《環(huán)境保護(hù)法》等內(nèi)容,了解到我國“以防為主”、“誰污染、誰治理”的基本策略,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保法制觀念。同時(shí)還在校園網(wǎng)中專門編制了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī),如《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣防治污染法》等。
4、環(huán)境教育與學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境美的教育相結(jié)合。
全體師生員工是保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的主力軍,各班分有衛(wèi)生文明管理區(qū),他們既要負(fù)責(zé)此區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生,又要負(fù)責(zé)環(huán)境保持和管理。每遇植樹節(jié)、愛鳥周等特殊日子,還開展專題活動,提高環(huán)保意識。校園內(nèi)的污染源主要是生活垃圾。學(xué)校在校內(nèi)全面實(shí)施袋裝垃圾行動,取消垃圾堆,垃圾箱,衛(wèi)生環(huán)境大為改善。同時(shí)組織學(xué)生注意觀察自己身邊的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境的變化,開展“你的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境好嗎?”,“為環(huán)境出點(diǎn)力”等活動。讓學(xué)生觀察自己的生活、學(xué)習(xí)的環(huán)境,并對這些現(xiàn)象提出自己的看法及改進(jìn)意見,從而加深學(xué)生對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。讓他們明白“愛護(hù)環(huán)境就是愛護(hù)自己”、“從我做起,美化家園”、“愛護(hù)環(huán)境是你我共同的責(zé)任”等道理,并通過多角度、多方式的參與和實(shí)踐活動,讓孩子們在感性認(rèn)識和自身活動中,主動樂意、輕松自然地接受變?yōu)樽杂X行為。每個班級都有自己開展環(huán)境教育的主陣地,“小小生物角”、“環(huán)保知識窗”等,利用這些資源開展“記環(huán)保日記”,寫“調(diào)查環(huán)境研究報(bào)告”等活動;更有班級環(huán)境布置體現(xiàn)環(huán)保意識,使用工具體現(xiàn)環(huán)保意識,行為語言體現(xiàn)環(huán)保意識。教師在日常生活中滲透環(huán)保知識。日常生活中可以滲透環(huán)境教育的機(jī)會也很多,關(guān)鍵在于教師要做“有心人”,要求學(xué)生平時(shí)輕聲走路,節(jié)約用水,不亂扔垃圾等。日常生活中教師就要注意觀察,隨時(shí)加以引導(dǎo),并把學(xué)生的認(rèn)知接受與行為糾正有機(jī)結(jié)合。因此,我們除了積極利用環(huán)境向?qū)W生進(jìn)行環(huán)境教育外,還努力創(chuàng)造條件培養(yǎng)學(xué)生有良好的行為習(xí)慣。開展“校園規(guī)化整治” 專題活動,通過辯論會、演講會的熱烈討論,通過勞動技能課讓學(xué)生親身參與校園環(huán)境整治如設(shè)計(jì)林蔭小路,垃圾箱造型及擺放等活動,加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識,同時(shí)也開展素質(zhì)教育和精神文明教育。讓學(xué)生真切地感受到校園環(huán)境與自己息息相關(guān),讓他們通過自己的努力來美化自己,進(jìn)而美化整個校園環(huán)境。
(四)利用校園網(wǎng)、廣播、集會、墻報(bào)進(jìn)行宣傳
在進(jìn)行環(huán)境教育的過程中,充分利用校園網(wǎng)、廣播、集會、墻報(bào)這些宣傳工具。學(xué)校規(guī)定每周必須有一天進(jìn)行環(huán)境知識的宣傳廣播,定期出好墻報(bào)。在進(jìn)行升旗儀式時(shí),也適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行一些環(huán)境知識的宣傳和發(fā)動,使環(huán)境教育的開展有一個堅(jiān)實(shí)的宣傳陣地。在此同時(shí),學(xué)校的《星星河》、《信息報(bào)》也為環(huán)境教育開辟了天地,不時(shí)登載一些環(huán)保知識和環(huán)?;顒勇佑?。今年我們又在校園網(wǎng)專門開辟了“校園天地”欄目,分設(shè)“綠色家園”、“組織管理”、“環(huán)保教育網(wǎng)”、“環(huán)保資料庫”、“綠色行動”、“班級綠網(wǎng)”、 “環(huán)保留言板”7個小版塊。每個班級都有自己的綠色規(guī)劃、有自己的綠色之星。“綠色天地”的建立極大地方便了師生學(xué)習(xí)環(huán)保政策、法規(guī);為教師開展學(xué)科滲透,查詢、了解環(huán)保信息和知識提供了方便,也為孩子提供了一片綠色的精神家園。
(五)以環(huán)境課外活動小組為中心,推動全校環(huán)?;顒拥拈_展
歌德說過:“演奏笛子單靠吹氣是不行的,還必須使用手指頭?!?nbsp;單純的課堂教說,如不結(jié)合實(shí)際,沒有的活動載體,總是顯得蒼白無力。課學(xué)教育和課外活動及日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,才能使學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育取得預(yù)期效果。學(xué)校專門設(shè)立環(huán)保興趣小組,并特派工作責(zé)任心強(qiáng)的教師負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)生開展環(huán)保活動(一周一次)。在這一過程中,學(xué)校利用每年的環(huán)境日和每個學(xué)期市、區(qū)組織的環(huán)境活動,以校環(huán)境課外活動小組為中心,廣泛地發(fā)動學(xué)生參與這些環(huán)境活動,使學(xué)生在活動中不斷地加深對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。中隊(duì)召開以“環(huán)保”為主題的隊(duì)會;校大隊(duì)部和城建學(xué)校團(tuán)委共同在學(xué)生中舉行“回收廢舊電池”的活動,學(xué)生紛紛把家中和親戚朋友家中的廢舊電池拿到學(xué)校,學(xué)校統(tǒng)一收齊和城建學(xué)校團(tuán)委學(xué)生一起送有關(guān)單位統(tǒng)一處理,通過這個活動,學(xué)生對廢舊電池的危害有了深刻的認(rèn)識,同時(shí)也增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)保意識;“天人合一”人和自然和諧相處既是社會文明的重要標(biāo)志,又是現(xiàn)代人應(yīng)有的良好的素質(zhì),“地球是我們共同的家園”,校園是地球大環(huán)境中與我們關(guān)系最密切的小環(huán)境,要愛護(hù)地球就要從我們身邊做起。大隊(duì)部組織學(xué)生開展了主題為“童言來提醒,護(hù)綠我家園”的活動。通過讓學(xué)生悉心觀察自己的生活、學(xué)習(xí)等周邊環(huán)境,并對所見現(xiàn)象提出自己的看法及改進(jìn)意見。這不,一句句稚嫩的童言中,無不閃現(xiàn)著小小環(huán)保衛(wèi)士的身影:“少一個腳印,多一份綠色”、“讓我們呼喚藍(lán)天,把握生命的脈搏”、“今天浪費(fèi)的一滴水,將是地球明天的眼淚”、“保護(hù)動植物=保護(hù)自己=保護(hù)未來”、“芳草青青,踏之何忍”、“多種一棵樹,讓大自然多一份潔凈”、“要綠化,靠大家,齊動手,花草笑”。同學(xué)們紛紛行動起來,把這些標(biāo)語牌安插到了校園里,居民區(qū)內(nèi),同時(shí),大家穿梭于居民區(qū)的綠化帶,清除著白色垃圾,用自己的行動喚起市民們保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感、義務(wù)感。大隊(duì)部還組織學(xué)生開展了“認(rèn)養(yǎng)校內(nèi)和各居民區(qū)小樹”的活動,增強(qiáng)學(xué)生愛綠、護(hù)綠、養(yǎng)綠的環(huán)保意識和行為,為潔美杭城作出貢獻(xiàn)。結(jié)合春、秋游活動開展“綠色自愿者在行動”和向游客贈送環(huán)??ǖ然顒樱G色志愿者們拿著在藝術(shù)節(jié)中獲獎的環(huán)保作品,來到物美超市進(jìn)行畫展,起到了很好的環(huán)保宣傳效果。最近學(xué)校秋游組織了主題為“小手動一動,扮靚新西湖”活動,通過這些活動,增強(qiáng)學(xué)生愛綠、護(hù)綠、養(yǎng)綠的環(huán)保意識和行為,為潔美杭城作出貢獻(xiàn)。結(jié)合夏令營開展《尋訪自然——千島湖夏之旅》活動。此外,大隊(duì)部還組織學(xué)生參加翠苑街道組織的環(huán)保教育的一系列活動:世界環(huán)境日,科普周組織學(xué)生對市民宣傳環(huán)境保護(hù)知識,義務(wù)擦崗?fù)?,為居民區(qū)綠化帶、金家浜干休所搞衛(wèi)生,成立綠化小衛(wèi)士等,與教育基地“城西花鳥市場”共同開展了以環(huán)保、自然、生命為主體的繪畫比賽,豐富多彩的環(huán)境保護(hù)活動為學(xué)校環(huán)境教育注入無限活力。
三、增加經(jīng)費(fèi)投入,美化校園環(huán)境
創(chuàng)辦“綠色學(xué)?!睉?yīng)高度重視學(xué)校環(huán)境建設(shè)。要認(rèn)識到學(xué)校是師生學(xué)習(xí)活動的主要場所,它的質(zhì)量好壞直接影響師生的身心健康及整體素質(zhì)的發(fā)展,直接影響到“綠色教育”的實(shí)施。因此,學(xué)校把“建設(shè)潔凈、文明、規(guī)范的校園”作為每年的中心工作之一。校園內(nèi)專門設(shè)有宣傳環(huán)境保護(hù)的櫥窗,有“只有一個地球”、“保護(hù)環(huán)境、從我做起”、“珍惜資源、節(jié)約用水”等有關(guān)環(huán)保的宣傳畫、大幅標(biāo)語和圖文并茂、色彩鮮明的墻報(bào)。通過植樹栽草,使校園內(nèi)可綠化地均得到綠化,所有花草樹木均掛牌保護(hù)。公共區(qū)從教職工的各科室到學(xué)生各班級實(shí)行分片包干,校園內(nèi)明令禁止吸煙。學(xué)校還添置常用的、初級的單項(xiàng)監(jiān)測設(shè)備,用以環(huán)境監(jiān)測,購買資料用于環(huán)境教育活動。我校提出校園環(huán)境力求做到三化一控制:三化即綠化、美化、凈化;一控制是控制污染。
校園綠化美化即指校園環(huán)境優(yōu)美,綠化覆蓋率達(dá)40%以上,逐步實(shí)現(xiàn)立體化和平面綠化。2001年學(xué)校投入近60余萬元資金,建造了塑膠跑道,塑膠籃球場,操場里面、周圍種植了草坪,還在操場四周種了各種樹木,既增加了學(xué)校的綠地面積,又美化了校園環(huán)境。校園美化注重兒童化、教育化的效果。學(xué)校在2001年12月正式建造“芳草地”公園,該園地占地900多平方米,開辟了“果樹園”、“蔬菜地”、“花卉苑”等場所,學(xué)生可以自由獲取知識。學(xué)校還在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大了投入,給校內(nèi)水管道進(jìn)行了全面改造,提高了供水能力,學(xué)校電網(wǎng)連接了雙電源,2003年學(xué)校又投入近60余萬元對教學(xué)樓進(jìn)行了裝修。
校園凈化即指學(xué)校按照《小學(xué)衛(wèi)生工作條例》進(jìn)行衛(wèi)生管理,經(jīng)常保持校園及課堂的干凈、整潔。學(xué)校食堂符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。今年學(xué)校又對所有的廁所進(jìn)行全面裝修,并加強(qiáng)廁所、垃圾桶管理,每處都貼環(huán)保標(biāo)語,做到廁所少臭味,垃圾無落地,水電資源無浪費(fèi)。學(xué)校努力控制污染物。
遠(yuǎn)景展望
人類的生活離不開周圍的環(huán)境,周圍的環(huán)境也時(shí)刻影響著人類的生活。近幾年隨著環(huán)境污染的日益嚴(yán)重,環(huán)保問題已成為一個全球關(guān)注的問題。環(huán)境保護(hù)不僅關(guān)系到我們的生存和發(fā)展,它還是關(guān)系到我們下一代能否擁有真正的綠色家園,能否健康成長的重要因素。環(huán)保意識作為一種重要的公民意識,不僅教師要意識到,更重要的是要在我們的小公民的大腦中打下深深的烙印,讓我們的下一代從小就樹立保護(hù)綠色地球的信念!
為了更好地把學(xué)校環(huán)境教育辦出特色,辦出成效,我們希望在今后建立起環(huán)保實(shí)驗(yàn)室,配備適合學(xué)生操作實(shí)驗(yàn)的食品及常用的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,與國外或國內(nèi)有關(guān)學(xué)校建立正常的環(huán)境教育信息交流……