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化工企業(yè)安全整改方案范文第1篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“shiyong8369”為你整理了這篇“五舉措”抓實(shí)化工行業(yè)安全整治工作范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

一是提高監(jiān)管效能。依托浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)，由專人監(jiān)督危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)使用等26家重點(diǎn)企業(yè)在十點(diǎn)前落實(shí)每日風(fēng)險(xiǎn)研判與安全承諾，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)掌控風(fēng)險(xiǎn)狀況。

二是做好安全教育。繼續(xù)督促化工企業(yè)安排組長(zhǎng)做好每日安全提醒，一線員工圍繞案例分享、?；分R(shí)背誦、操作規(guī)程背誦、應(yīng)急處置分享等內(nèi)容開展班前會(huì)議。截至5月5日，開展班前五分鐘分享活動(dòng)的?；髽I(yè)累計(jì)達(dá)620家次，參加人員合計(jì)達(dá)5320人次。

三是實(shí)地走訪調(diào)研。對(duì)照化工整治標(biāo)準(zhǔn)開展入企評(píng)估，對(duì)照“五個(gè)一批”行動(dòng)方案，聽取企業(yè)發(fā)展意愿和整改方案，并征求企業(yè)關(guān)于園區(qū)外?；飞a(chǎn)企業(yè)整合搬遷入園意見，形成五個(gè)一批初步名單。

化工企業(yè)安全整改方案范文第2篇

同志們：

剛才，××同志宣讀了《××的通知》，X局長(zhǎng)、X廳長(zhǎng)分別就加強(qiáng)化工企業(yè)“打非治違”、轉(zhuǎn)型升級(jí)，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作作了部署，要求明確，任務(wù)具體，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就加快全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的責(zé)任感緊迫感

化工產(chǎn)業(yè)是重要的能源和原材料工業(yè)，不斷帶動(dòng)和促進(jìn)著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科技的發(fā)展和人民生活水平提高，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位和作用?！痢潦腔ご笫。喾N產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)首位，其經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效益二十四年來(lái)一直位居全國(guó)同行業(yè)首位，是我國(guó)重要化工生產(chǎn)基地，形成了以石油化工、煤化工、鹽化工“三大系列”為主體，石油加工、化肥、無(wú)機(jī)化工、有機(jī)化工、橡膠加工、精細(xì)化工“六大板塊”相互配套的產(chǎn)業(yè)體系。2014年，全省共有規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)XX家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入XX萬(wàn)億元、利稅XX億元、利潤(rùn)XX億元，各項(xiàng)指標(biāo)占全省規(guī)模以上工業(yè)和全國(guó)化工行業(yè)的比重均在五分之一左右，化工產(chǎn)業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

但化工產(chǎn)業(yè)中有很多屬于易燃易爆易中毒和危險(xiǎn)源眾多的高危行業(yè)，在快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出了一些亟待解決的問(wèn)題。一是產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩矛盾逐步顯現(xiàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大。特別近兩年國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯，我省煉油產(chǎn)能利用率不足XX%、輪胎約XX%、燒堿約XX%。部分行業(yè)企業(yè)開工率普遍較低，多數(shù)企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大。二是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。我省化工行業(yè)普遍存在研發(fā)投入不足、創(chuàng)新能力較弱等問(wèn)題，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是原創(chuàng)性的技術(shù)、產(chǎn)品較少，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，仍以中低端、大宗基礎(chǔ)品種為主，高端產(chǎn)品短缺，并且產(chǎn)品雷同、工藝?yán)淄韧|(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。三是產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。我省化工園區(qū)布局分散，一體化、規(guī)?；?、集約化水平偏低、特色不突出，園區(qū)化發(fā)展水平與化工大省的地位不相稱。還有大批化工企業(yè)分散在城區(qū)和居民區(qū)，自身發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展相沖突。四是資源、能源、安全、環(huán)保等約束日益強(qiáng)化，行業(yè)發(fā)展環(huán)境趨緊。我國(guó)原油、天然氣、鉀資源、天然橡膠等大宗原料對(duì)外依存度較高，已成為制約行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。我省石油化工、化肥、鹽化工、橡膠加工等資源、能源型產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展受資源、能源等瓶頸約束尤為突出。另外，由于公眾對(duì)環(huán)保和安全意識(shí)的增強(qiáng)，特別是近幾年發(fā)生的重特大事故，讓人談“化”色變，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)形象。今年以來(lái)，我省危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生多起較大和重大安全生產(chǎn)事故，造成一定程度人員傷亡，給我省帶來(lái)了重大負(fù)面影響。到了必須痛下決心進(jìn)行整治的時(shí)候了，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)十分必要和迫切。

因此，省政府出臺(tái)《關(guān)于XX意見》，確定用三年左右時(shí)間，集中開展化工企業(yè)“打非治違”專項(xiàng)整治，持續(xù)推動(dòng)以提升安全生產(chǎn)條件、環(huán)境治理和節(jié)能降耗水平為主要內(nèi)容的化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高我省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。各級(jí)各部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展化工行業(yè)“打非治違”和綜合治理的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅(jiān)決打好加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和主動(dòng)仗。

二、明確整治重點(diǎn)，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，《意見》中提出了七項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)，用三年左右時(shí)間，共分四個(gè)階段實(shí)施。如何落實(shí)好這七項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)，需要我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》精神，要把各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化落實(shí)到位，落實(shí)到各級(jí)、各部門和具體人員，確保轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)全面順利完成。我就做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：

(一)搞好排查摸底，迅速啟動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

一是這項(xiàng)工作要求我們對(duì)化工企業(yè)底數(shù)要清，到底全省、每個(gè)市、每個(gè)縣（市、區(qū)）有多少家化工企業(yè)，化工生產(chǎn)企業(yè)的基本現(xiàn)狀是個(gè)什么樣子。

化工產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類多，生產(chǎn)制造就有XX多個(gè)行業(yè)小類；全球產(chǎn)品種類有XX萬(wàn)X千多種，我省有上萬(wàn)種，危化品有XX個(gè)品名，××有XX個(gè)；企業(yè)數(shù)量龐大，化工生產(chǎn)數(shù)省統(tǒng)計(jì)局僅有規(guī)模以上的，據(jù)工商登記的化工生產(chǎn)企業(yè)有XX萬(wàn)多家。底數(shù)情況很難說(shuō)清，為此，根據(jù)XX的省長(zhǎng)要求，XX月2日省經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合下文，摸底化工生產(chǎn)企業(yè)、化工園區(qū)（集中區(qū)）以及需要搬遷企業(yè)和村居的情況。目前大部分?jǐn)?shù)據(jù)情況還沒有報(bào)上來(lái)。各市初步摸底全省化工生產(chǎn)企業(yè)就超過(guò)XX多家，其中規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)XX多家。還需要進(jìn)一步扎實(shí)工作，盡快摸清底數(shù)。只有底數(shù)清楚了，才能為下一步工作提供基本依據(jù)和支撐?；ば袠I(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，排查摸底這項(xiàng)工作需要基層做大量扎實(shí)細(xì)致的工作，希望各市、縣(市、區(qū))加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，盡快落實(shí)到位，全面查清現(xiàn)有化工企業(yè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題。希望各市匯總排查摸底情況，做到“一縣一冊(cè)”，經(jīng)各市政府負(fù)責(zé)同志審核簽字后，爭(zhēng)取在12月底前把摸底的化工企業(yè)情況上報(bào)省化工轉(zhuǎn)型辦。

二是各市、縣（市、區(qū)）在排查摸底化工企業(yè)底數(shù)的同時(shí)，就要快速行動(dòng)，在全省范圍內(nèi)開展“打非治違”專項(xiàng)整頓集中行動(dòng)，從產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗以及技術(shù)條件、人員資質(zhì)、選址定點(diǎn)、土地利用、質(zhì)量效益、工商登記、項(xiàng)目審批等方面，對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)逐一排查摸底，做到不留盲區(qū)、不漏一企，對(duì)非法化工企業(yè)和違規(guī)化工項(xiàng)目進(jìn)行全面清理整治，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)非法設(shè)立、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)條件、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放污染物的化工企業(yè)，依法堅(jiān)決予以關(guān)閉。

該停產(chǎn)整頓的立即停產(chǎn)整頓，該補(bǔ)辦手續(xù)的抓緊補(bǔ)辦手續(xù)。各市、縣（市、區(qū)）都要力爭(zhēng)在春節(jié)前從速消除一批安全隱患。

三是各市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合排查摸底和“打非治違”專項(xiàng)治理，要制定各地化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體落實(shí)方案。

各級(jí)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，省有關(guān)部門，針對(duì)制約化工領(lǐng)域的突出問(wèn)題和關(guān)鍵因素，制定出本部門和本系統(tǒng)的集中行動(dòng)實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。各階段各有重點(diǎn)側(cè)重，要壓茬進(jìn)行，交叉開展，時(shí)間進(jìn)度服從質(zhì)量效果?！按蚍侵芜`”、隱患整改要貫穿全過(guò)程?！按蚍侵芜`”要與全省正在開展的安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大措施，依法查處，盡快見效。各級(jí)、各有關(guān)部門要及時(shí)調(diào)度情況，及時(shí)向省化工轉(zhuǎn)型辦報(bào)送“打非治違”行動(dòng)開展情況。各市于20XX年1月底前上報(bào)制定的具體落實(shí)方案，6月底前上報(bào)“打非治違”情況。

(二)把好項(xiàng)目入口，從源頭控制，逐步提高整體發(fā)展水平

各級(jí)政府和有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變過(guò)去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一些老思維，要牢固樹立綠色發(fā)展、安全發(fā)展理念，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念轉(zhuǎn)到十八屆五中全會(huì)精神上來(lái)。各級(jí)、各部門必須認(rèn)真履職盡責(zé)切實(shí)把好審批關(guān)口，從源頭控制新增高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。一方面切實(shí)把好審批關(guān)口，從源頭上把控好新增高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)審查新上項(xiàng)目的條件和手續(xù)，嚴(yán)禁投資新上淘汰類、限制類化工項(xiàng)目，嚴(yán)格限制××劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，從源頭上杜絕工藝裝備落后、安全環(huán)保隱患大、產(chǎn)品檔次低的化工項(xiàng)目。另一方面鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝技術(shù)裝備具有國(guó)際或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的化工項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展為我省新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)與原材料支撐的化工新材料項(xiàng)目，提高化工新材料等新興產(chǎn)業(yè)占比，以高水平的新增產(chǎn)能帶動(dòng)整體發(fā)展層次提升。

(三)

認(rèn)真開展評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)，探索建立優(yōu)勝劣汰長(zhǎng)效機(jī)制

根據(jù)X副省長(zhǎng)的要求，借鑒東營(yíng)市對(duì)化工企業(yè)開展安全、環(huán)保評(píng)級(jí)和綜合評(píng)價(jià)的先行先試經(jīng)驗(yàn)，省安監(jiān)局、省環(huán)保廳和省節(jié)能辦分別制定了全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)業(yè)政策、土地使用、產(chǎn)品質(zhì)量、社會(huì)貢獻(xiàn)、發(fā)展?jié)摿Φ任宸矫娴木C合評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)所有化工企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)(簡(jiǎn)稱“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”)。這些指標(biāo)是安全、環(huán)保和節(jié)能等部門根據(jù)各自領(lǐng)域工作中的一些經(jīng)驗(yàn)積累，設(shè)定了一些較先進(jìn)、較高水平的指標(biāo)或某些最低限值要求的指標(biāo)，這些指標(biāo)實(shí)際就是對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行全身體檢的一把標(biāo)尺，形象點(diǎn)說(shuō)就像我們體檢的各種正常指標(biāo)數(shù)值，目的就是通過(guò)對(duì)化工企業(yè)參照這些指標(biāo)逐一進(jìn)行檢查診斷，為每個(gè)企業(yè)的健康打分，評(píng)出“優(yōu)”“中”“差”三個(gè)等次。通過(guò)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施三個(gè)“一批”，即“優(yōu)”的企業(yè)發(fā)展壯大一批，各方面給予重點(diǎn)扶持；“中”的企業(yè)規(guī)范提升一批，制定整改方案限期完善提升；“差”的企業(yè)關(guān)閉淘汰一批，先進(jìn)行整改，經(jīng)整改后仍未達(dá)到法定條件的，依法予以關(guān)停淘汰。企業(yè)要主動(dòng)對(duì)照這些指標(biāo)自查，與先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)找差距，查找存在的問(wèn)題和不足，不斷改進(jìn)提升。當(dāng)然這項(xiàng)工作也算一項(xiàng)創(chuàng)新的舉措，化工行業(yè)先行試點(diǎn)，效果如何還要在實(shí)踐過(guò)程中檢驗(yàn)，也可以不斷進(jìn)行完善，效果好的話，也可以在其他行業(yè)推廣。同時(shí)，在評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，也可以建立完善化工企業(yè)安全、環(huán)保、節(jié)能管理臺(tái)賬，依法規(guī)范監(jiān)管。

評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)這項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)任務(wù)是相當(dāng)繁重的，要在一年多的時(shí)間完成X左右家企業(yè)的評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)，工作量非常大，需要很大的人力物力，是一項(xiàng)浩大的工程。因此，應(yīng)在排查摸底和“打非治違”的基礎(chǔ)上，先掃清一批非法企業(yè)，在企業(yè)自評(píng)的基礎(chǔ)上，各市縣要鼓勵(lì)、督促自評(píng)不達(dá)標(biāo)的低端企業(yè)主動(dòng)退出化工行業(yè)。對(duì)剩下的化工企業(yè)開展“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”，評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)要借用專家和社會(huì)中介的力量，要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，分批次進(jìn)行，建立信息全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”檔案。201X年3月底前，各市、縣(市、區(qū))要根據(jù)不同評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，逐個(gè)制定整治方案，做到“一企一策”，敦促企業(yè)限期整改到位。經(jīng)限期整改仍未達(dá)到要求的，依法予以關(guān)閉。通過(guò)安全、環(huán)保和節(jié)能這三個(gè)倒逼機(jī)制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)全省化工產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(四)加快化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”步伐，提升化工園區(qū)建設(shè)管理水平

一是要積極穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)入園搬遷。

XX事故后，各地?；菲髽I(yè)搬遷改造大大提速。省政府要求，我省?；菲髽I(yè)必須進(jìn)入專門的化工園區(qū)（集中區(qū)），原則上201X年年底前全部完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉；三年內(nèi)確實(shí)完不成的，要“近限遠(yuǎn)遷”，明確規(guī)劃和實(shí)施期限，同時(shí)不得擴(kuò)大產(chǎn)能運(yùn)營(yíng)規(guī)模。企業(yè)的搬遷不是說(shuō)搬就搬，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)在看來(lái)，搬不搬沒有選擇余地。這是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨的任務(wù)，也是化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“硬骨頭”，各地和企業(yè)不要心存幻想。要按照“先急后緩、先易后難”的辦法，制定詳細(xì)計(jì)劃，明確時(shí)間進(jìn)度，下定決心，穩(wěn)步推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)化工園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)的部分交叉“插花”村居，必須采取斷然措施盡快搬遷，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各市、縣(市、區(qū))政府要出臺(tái)財(cái)政、土地、就業(yè)等配套政策，鼓勵(lì)化工企業(yè)搬遷或就地轉(zhuǎn)產(chǎn)，并做好職工和百姓安置工作。

二是要提高化工園區(qū)管理水平。

這次《意見》中明確授權(quán)各市政府對(duì)化工園區(qū)(集中區(qū))進(jìn)行確認(rèn)公布和批準(zhǔn)新設(shè)。各市要結(jié)合實(shí)際，制定化工園區(qū)（集中區(qū)）的規(guī)范條件，抓緊對(duì)現(xiàn)有化工園區(qū)（集中區(qū)）進(jìn)行全面清理整頓，重新審核公布，或按規(guī)范條件要求批準(zhǔn)新設(shè)。要做好化工園區(qū)(集中區(qū))的發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水資源論證評(píng)價(jià)等論證工作，嚴(yán)格按照安全、環(huán)保等要求加強(qiáng)園區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程建設(shè)。要定期開展化工園區(qū)（集中區(qū)）管理和運(yùn)行情況考核；凡考核不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)限期整改或?qū)嵭许?xiàng)目限批。要督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)真正落實(shí)安全、環(huán)保、節(jié)能主體責(zé)任，提高園區(qū)本質(zhì)安全水平。省化工轉(zhuǎn)型辦要深入調(diào)研，摸清全省化工園區(qū)（集中區(qū)）的現(xiàn)狀，指導(dǎo)各市開展化工園區(qū)（集中區(qū)）重新認(rèn)定和規(guī)劃布局工作。

三是要用好國(guó)家支持政策。

截至XX月底，工信部等國(guó)家部委已從各地上報(bào)危化品搬遷改造項(xiàng)目中遴選了X批XX個(gè)項(xiàng)目，納入專項(xiàng)建設(shè)基金支持范圍，總投資XX億元。我省共有XX個(gè)項(xiàng)目入選，總投資XX多億元。但從各市情況看，這項(xiàng)工作開展得很不平衡，有的市還不夠重視。近期，國(guó)家已放寬了項(xiàng)目開工年限要求，對(duì)20XX

年以前開工的項(xiàng)目，

只要進(jìn)度不超過(guò)XX%，也將納入支持范圍。項(xiàng)目投資限制由以往設(shè)定的XX

億元，放寬到XX億元以上，以推進(jìn)中小企業(yè)的搬遷改造。上個(gè)X，工信部正在組織上報(bào)?；钒徇w改造需求項(xiàng)目，擬建立全國(guó)搬遷項(xiàng)目需求庫(kù)。各市要高度重視，抓住用好政策機(jī)遇，做好?；菲髽I(yè)搬遷工作，加快化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”步伐。

提高化工企業(yè)本質(zhì)安全水平、深化化工企業(yè)污染治理等重點(diǎn)任務(wù)，省安監(jiān)局和省環(huán)保廳會(huì)上也做了部署安排，不再細(xì)說(shuō)?？傊⑵痖L(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)的安全、環(huán)保、節(jié)能主體責(zé)任，充分運(yùn)用倒逼機(jī)制，加快我省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)保障，形成工作合力

《意見》中總體要求目標(biāo)、重點(diǎn)整治任務(wù)、實(shí)施方法步驟都非常清晰、非常明確、非常具體，這些任務(wù)目標(biāo)也是非常艱巨的，不是輕而易舉就能完成的，需要付出艱辛的努力，要有做好長(zhǎng)期艱苦工作的思想準(zhǔn)備，需要常抓不懈。要完成全省化工轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)目標(biāo)，必須充分調(diào)動(dòng)各方力量，匯集各方資源，協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，才能盡快見到實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

為加強(qiáng)對(duì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府建立由分管領(lǐng)導(dǎo)同志為總召集人的聯(lián)席會(huì)議制度，有XX個(gè)成員單位。剛才××主任宣讀了《關(guān)于公布××通知》。各市、縣(市、區(qū))都要盡快建立相應(yīng)機(jī)制并明確牽頭部門，上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作實(shí)效。目前省化工轉(zhuǎn)型辦已集中辦公開展工作，今后要加強(qiáng)對(duì)各市地的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，總結(jié)推廣各地開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作高效健康進(jìn)行。

（二）上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。

要堅(jiān)持全省統(tǒng)一部署、市縣政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府和有關(guān)部門的屬地監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，各市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一組織開展。嚴(yán)格落實(shí)化工企業(yè)的安全、環(huán)保、節(jié)能主體責(zé)任，建立有目標(biāo)、有任務(wù)、有考核、有獎(jiǎng)懲的責(zé)任體系。各市縣要結(jié)合排查摸底和“打非治違”專項(xiàng)治理，抓緊制定本地化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體落實(shí)方案。省直有關(guān)部門也要針對(duì)制約化工領(lǐng)域的突出問(wèn)題和關(guān)鍵因素，制定出本部門、本系統(tǒng)的集中行動(dòng)實(shí)施方案。

（三）完善措施，綜合施策。

要積極用好財(cái)政、土地、就業(yè)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)化工企業(yè)搬遷或就地轉(zhuǎn)產(chǎn)，做好職工安置工作。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，充分運(yùn)用相關(guān)政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金，并吸引社會(huì)資本積極參與化工企業(yè)搬遷改造，支持重點(diǎn)化工企業(yè)隱患整改和污染治理，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。各市縣要統(tǒng)籌整合用好各方資源，對(duì)轄區(qū)內(nèi)關(guān)閉化工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備拆除、危險(xiǎn)廢物處置、原生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境修復(fù)等給予支持；對(duì)主動(dòng)實(shí)施關(guān)停、搬遷的化工企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

省化工轉(zhuǎn)型辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，對(duì)各地開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的地區(qū)和部門要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各級(jí)化工轉(zhuǎn)型推進(jìn)部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)開展工作，采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查以及聯(lián)合執(zhí)法、公布“XXX名單”、集中曝光警示和約談相關(guān)負(fù)責(zé)人等多種方式，推動(dòng)工作落實(shí)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)及微博、微信等新聞媒體，做好宣傳發(fā)動(dòng)和政策解讀，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

化工企業(yè)安全整改方案范文第3篇

消防工作作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，直接關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，關(guān)系到“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、人財(cái)物流動(dòng)加速、人口高度集中的新形勢(shì)下，消防安全顯得更加重要。近幾年來(lái)，我市消防工作在各級(jí)政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，雖已取得了很大的成績(jī)，但是，當(dāng)前我市的消防工作與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還存在著一些不相協(xié)調(diào)的地方，與有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的要求還有一定差距，全市消防安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，重大火災(zāi)、亡人火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)有增無(wú)減。對(duì)此，各地、各部門要引起高度重視，從服務(wù)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“平安”的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)消防工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以改革的手段、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法，積極探索新形勢(shì)下消防事業(yè)發(fā)展的新路子，加快建立起消防安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)措施，努力提升全市消防安全工作水平

（一）突出抓好城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地、各部門要認(rèn)真實(shí)施消防規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)、檢測(cè)和維保工作，提高社會(huì)抗御火災(zāi)的能力。年內(nèi)，各縣（市、區(qū)）城建成區(qū)消火栓應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的95%，年達(dá)到100%；各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府所在地消火栓達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的60%，年達(dá)到80%，年達(dá)到100%；各地公安消防部隊(duì)的個(gè)人防護(hù)裝備必須全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。年，全市建制公安消防隊(duì)的車輛裝備必須達(dá)到國(guó)家消防站建站基本標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，各地要采取有效措施大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，解決公安消防隊(duì)執(zhí)勤范圍過(guò)大、執(zhí)勤警力嚴(yán)重不足的問(wèn)題，要認(rèn)真貫徹省、市下達(dá)的合同制消防隊(duì)員征招任務(wù)，確保年前全部征招結(jié)束并培訓(xùn)上崗。年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超10億元的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)都要依法建立消防站。今后，各地要切實(shí)將消防規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體計(jì)劃，確保城鎮(zhèn)消防用水、消防通道、消防裝備、多種形式消防站等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)到位，不欠新帳。

（二）突出抓好重點(diǎn)行業(yè)消防安全專項(xiàng)治理。各地、各部門要針對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化工企業(yè)火災(zāi)事故多發(fā)的勢(shì)頭，繼續(xù)深入開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，全力壓降火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)化工、煙花爆竹、加油站、液化氣供應(yīng)站等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，凡是不符合城市和集鎮(zhèn)發(fā)展消防規(guī)劃，以及危及居民安全的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要及早制定搬遷整改方案，抓緊組織實(shí)施?；て髽I(yè)較多的地區(qū)，要針對(duì)危險(xiǎn)物品災(zāi)害事故較多的狀況，盡快配備化學(xué)災(zāi)害事故處置裝備，加強(qiáng)化學(xué)災(zāi)害事故處置力量。各級(jí)公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、文化、教育、衛(wèi)生、工商等部門要始終抓住商場(chǎng)、集市、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督管理的重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展消防安全專項(xiàng)治理工作。要建立年度考核和審驗(yàn)措施等長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)消防安全監(jiān)督管理，加大對(duì)堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、違章操作等習(xí)慣性違法行為的查處打擊，確保安全出口暢通，努力防止群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)建筑消防設(shè)施，特別是高層建筑消防設(shè)施的建設(shè)、檢測(cè)和維保工作，堅(jiān)決防止重建輕管導(dǎo)致的事故隱患，確保消防設(shè)施的完好運(yùn)行。

（三）突出抓好火災(zāi)隱患排查整改。各地要建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門牽頭，責(zé)任單位負(fù)責(zé)，消防部門監(jiān)督”的火災(zāi)隱患排查整改機(jī)制和火災(zāi)隱患舉報(bào)、通報(bào)、掛牌督辦及評(píng)估等制度，利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法消除重大火災(zāi)隱患。對(duì)沒有安全保障危及公共安全的要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)不積極整改和久拖不改的要從重處罰；對(duì)存有重大火災(zāi)隱患久拖不改或其它有關(guān)違法情形的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，工商、文化等部門要依法吊銷相關(guān)證照，強(qiáng)制其整改火災(zāi)隱患。

（四）突出抓好農(nóng)村消防安全工作。各地要認(rèn)真落實(shí)《省農(nóng)村消防管理辦法》。全市所有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）必須盡快建立和明確農(nóng)村消防工作機(jī)構(gòu)，已建立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))可明確其具體負(fù)責(zé)農(nóng)村消防工作。縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)政府要采取有效措施，切實(shí)解決農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)村消防工作的開展和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）消防隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）突出抓好源頭消防工作管理。認(rèn)真貫徹《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《省消防條例》等法律法規(guī)要求，切實(shí)加強(qiáng)消防工作源頭管理，堅(jiān)決杜絕工程項(xiàng)目“先上車、后買票”、“只上車、不買票”的現(xiàn)象，防止先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。今后，所有新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須依法經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)消防安全審核和驗(yàn)收后方可建設(shè)和交付使用；未經(jīng)消防安全審核不得施工，未經(jīng)消防安全驗(yàn)收合格不得投入使用。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)消防工作的考核和責(zé)任追究

（一）進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作責(zé)任制。各地要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期不定期地進(jìn)行督查、指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效；規(guī)范消防聯(lián)席會(huì)議議事制度，每年至少召開一次聯(lián)席會(huì)議，研究和解決消防工作中的重大困難和問(wèn)題。各級(jí)政府和各部門、各單位的行政正職是本地區(qū)、本部門、本單位消防安全的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位消防安全負(fù)全面責(zé)任。各級(jí)公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財(cái)政、發(fā)改、工商、規(guī)劃、建設(shè)、文化、教育等部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家公安部、監(jiān)察部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制的若干意見》，嚴(yán)格履行消防工作有關(guān)職責(zé)。

化工企業(yè)安全整改方案范文第4篇

省局這次召開全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作座談會(huì)，主要任務(wù)是，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，宣貫省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》（贛府廳發(fā)20__3號(hào)）基本內(nèi)容，總結(jié)20__年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署新年度的任務(wù)。前面贛州、九/:請(qǐng)記住我站域名/江、宜春、景德鎮(zhèn)、新干等單位作了大會(huì)發(fā)言，請(qǐng)與會(huì)人員學(xué)習(xí)借鑒；周平處長(zhǎng)、姚丹主任的講話我都同意，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我著重圍繞如何落實(shí)省政府《意見》基本精神，做好今年的?；O(jiān)管工作講四點(diǎn)意見：

一、突出抓好認(rèn)識(shí)深化，明確新年度工作思路和奮斗目標(biāo)

（一）認(rèn)真回顧總結(jié)，堅(jiān)定工作信心。

過(guò)去的一年，全省各級(jí)安監(jiān)部門在省委省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，緊密結(jié)合我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)際，注重源頭治理，組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專項(xiàng)整治，有力打擊和遏制了違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象；注重提高準(zhǔn)入門檻，結(jié)合第二輪安全許可工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件不斷得到改善；注重重大安全隱患整改，實(shí)行政府掛牌督辦，使歷史遺留下來(lái)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)逐步化解；注重綜合治理，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制基本形成，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范；注重科技興安，危險(xiǎn)工藝專項(xiàng)整治全面啟動(dòng)，企業(yè)本質(zhì)安全水平正在逐步提升；積極抓好?；返怯浌ぷ鳎怯浡蔬B續(xù)三年獲總局表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)的取得，是與企業(yè)主體責(zé)任逐步得到落實(shí)分不開的，是與全省各級(jí)安監(jiān)部門的辛勤工作分不開的，也為我們今后的?；O(jiān)管工作打下了良好的基礎(chǔ)。

回顧總結(jié)去年的工作實(shí)踐，體會(huì)有三條：一是?；O(jiān)管工作必須緊緊圍繞中心任務(wù)，在貫徹落實(shí)省委省政府“三保一弘揚(yáng)”的決策部署中理清思路，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展理念；二是必須緊密結(jié)合各階段工作實(shí)際，把握重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，在建立健全政府掛牌督辦、重點(diǎn)督查、工作約談等工作機(jī)制方面提高監(jiān)管實(shí)效；三是必須著眼于源頭防范和重點(diǎn)治理，注重基礎(chǔ)建設(shè)，通過(guò)建立健全有效的監(jiān)管制度，不斷提高本質(zhì)安全度。

（二）深刻分析面臨的矛盾和困難，始終保持清醒頭腦。

安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。新的一年，面臨的工作任務(wù)將更加艱巨。我們必須看到，中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的任務(wù)，全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)?；O(jiān)管工作提出了新的要求，尤其是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域危化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前全省上下進(jìn)位趕超、加速發(fā)展的局面既給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的生機(jī)活力，也給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的考驗(yàn)。加之我省的化工產(chǎn)業(yè)集中與集約度偏低，中小化工企業(yè)偏多，本質(zhì)安全水平普遍較低，安全投入普遍不足，安全基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題還沒有得到根本解決，一些政府掛牌督辦的重大隱患還沒有整改到位，違法違規(guī)建設(shè)行為沒有得到徹底杜絕。同時(shí)監(jiān)管工作中還存在基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)，執(zhí)法力度不到位、工作作風(fēng)不深入等問(wèn)題，也在一定程度上制約了安全監(jiān)管工作的效果。

（三）明確工作思路，確保今年的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

20__年的工作思路是，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)安全發(fā)展理念，全面貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》為抓手，繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作成果，以突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、抓好從源頭上防范、抓好基礎(chǔ)工作落實(shí)為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，不斷提升危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)本質(zhì)安全水平，確保本年度不突破國(guó)務(wù)院安辦下達(dá)我省的?；鹿士刂浦笜?biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生較大以上安全事故。

二、突出抓好從源頭上防范，確保新、改、擴(kuò)建化工項(xiàng)目不留安全隱患

去年，為貫徹落實(shí)省委、省政府“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的部署，省局采取精簡(jiǎn)、下放、委托等方式，將部分行政許可項(xiàng)目下放到了設(shè)區(qū)市、縣安監(jiān)局，這對(duì)基層安監(jiān)部門把好安全許可準(zhǔn)入關(guān)口提出了更高的要求。各級(jí)安監(jiān)部門要按照國(guó)家安監(jiān)總局8號(hào)令和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的基本要求，切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目許可關(guān)口，實(shí)施嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入管理，從實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的源頭上強(qiáng)化預(yù)防工作。

（一）嚴(yán)格把好設(shè)立審查關(guān)口。

要把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安監(jiān)、環(huán)保等部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。從嚴(yán)審批涉及劇毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品及有毒氣體類建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)決貫徹省政府“三個(gè)堅(jiān)決不搞”“七個(gè)嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策、安全防護(hù)距離達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求及能耗高、污染重、安全生產(chǎn)條件得不到保障的小化工堅(jiān)決不予審批。特別要加強(qiáng)對(duì)“五河一湖”周邊領(lǐng)域的安全審查，凡是在“五河一湖”水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、安全距離不符合有關(guān)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得通過(guò)設(shè)立審查。

要充分利用建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立許可工作，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，逐步解決危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分散的問(wèn)題，減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)社會(huì)公共安全的影響。今后新的化工生產(chǎn)裝置原則在化工園區(qū)或化工集中區(qū)建設(shè)，現(xiàn)有的安全風(fēng)險(xiǎn)較大的化工企業(yè)也要逐步搬入化工園區(qū)或化工集中區(qū)。省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的 意見》中已作出明確規(guī)定，各地要抓好貫徹實(shí)施。尤其是《意見》中明確的幾個(gè)重點(diǎn)化工園區(qū)，應(yīng)在年底前請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制定完成安全規(guī)劃工作，并由縣（市、區(qū)）政府組織相關(guān)部門、專家評(píng)審核準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)劃加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，確保化工園區(qū)安全發(fā)展。

（二）嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)口。

設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。安監(jiān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，要切實(shí)把好以下關(guān)口：一是嚴(yán)格設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審查。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于設(shè)計(jì)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定從事設(shè)計(jì)服務(wù)，對(duì)涉及危險(xiǎn)化工工藝目錄中的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，原則上要求由具備甲級(jí)化工設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)；二是嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)審查。凡是國(guó)家、行業(yè)、部門標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，各級(jí)安監(jiān)部門一律不得擅自降低要求，不同標(biāo)準(zhǔn)存在差異的，從確保安全的角度上考慮，原則上參照高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；三是嚴(yán)格周邊現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境審查。廠房建設(shè)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，與周邊環(huán)境特別是居[:請(qǐng)記住我站域名/]民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通干線等重要場(chǎng)所的安全距離必須符合國(guó)家要求；四是嚴(yán)格布局審查。廠區(qū)的總平面設(shè)計(jì)，必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，達(dá)到科學(xué)、合理、安全的要求，堅(jiān)決杜絕因內(nèi)部安全距離不足留下安全隱患；五是嚴(yán)格應(yīng)急處置系統(tǒng)審查。企業(yè)的消防設(shè)施，應(yīng)急救援的組織、人員、監(jiān)控報(bào)警、通訊、電力、應(yīng)急器材和裝備保障必須落實(shí)到位，必須完善“清凈下水”的安全措施。

（三）嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收關(guān)口。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，要抓好建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（運(yùn)行）備案工作。企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（運(yùn)行）階段，是各類安全事故的易發(fā)和多發(fā)時(shí)期。安監(jiān)部門要督促企業(yè)制定周密可行的試生產(chǎn)（運(yùn)行）方案(來(lái)源：文秘站 ），采取切實(shí)有效的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案，做好人員上崗前的技能培訓(xùn)和安全教育。項(xiàng)目投入試生產(chǎn)（運(yùn)行）前，企業(yè)應(yīng)將試生產(chǎn)（運(yùn)行）有關(guān)資料送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案，未辦理試生產(chǎn)備案的，沒有試生產(chǎn)運(yùn)行記錄或不全的，不得通過(guò)驗(yàn)收，省局?jǐn)M出臺(tái)規(guī)范性指導(dǎo)意見。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是安監(jiān)部門把住準(zhǔn)入門檻最后一道關(guān)口。安監(jiān)部門在受理企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)，要求企業(yè)必須提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評(píng)價(jià)文件和資料，其他相關(guān)部門（如消防、防雷、特種設(shè)備等）的驗(yàn)收或檢測(cè)檢驗(yàn)應(yīng)完成到位。如果環(huán)保驗(yàn)收一時(shí)難以完成，在核發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，必須提供可采信的環(huán)保意見。安監(jiān)部門在審查時(shí)，要抓住幾個(gè)重點(diǎn)，一是項(xiàng)目安全設(shè)施是否嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行建設(shè)、安裝，凡是擅自改變?cè)O(shè)計(jì)或沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，一律不得予以驗(yàn)收通過(guò)；二是試生產(chǎn)（運(yùn)行）管理是否到位，設(shè)備調(diào)試、運(yùn)行記錄是否完整，工藝、設(shè)備及安全設(shè)施是否滿足正常生產(chǎn)要求，試生產(chǎn)（運(yùn)行）期間應(yīng)急處置管理是否滿足需要；三是要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所等社會(huì)資源的作用，組織覆蓋各專業(yè)的專家組，為竣工驗(yàn)收提供技術(shù)支撐和保障；四是要抓好整改意見的落實(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和隱患，必須逐一落實(shí)到位，并由安監(jiān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，才能通過(guò)驗(yàn)收。省局將對(duì)設(shè)區(qū)市審批的建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，要責(zé)令糾正，問(wèn)題嚴(yán)重的，要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅處理。

三、突出抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，積極推動(dòng)企業(yè)法人全面履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是提高本質(zhì)安全度的根本和保障。當(dāng)前部分企業(yè)安全安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善，基本制度不健全，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、不落實(shí)，安全管理不到位，安全投入不足，極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，這也正是現(xiàn)階段困擾我們安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題。因此，著力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是提升安全生產(chǎn)工作水平、強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)效的重中之重。

（一）堅(jiān)定不移督促企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“三同時(shí)”制度是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)的重要法律責(zé)任。去年全省開展的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專項(xiàng)整治，取得了一定的成效，有力地打擊了違法違規(guī)建設(shè)行為。但是也存在專項(xiàng)整治工作開展不平衡、不徹底的現(xiàn)象，少數(shù)地區(qū)違法違規(guī)建設(shè)行為有所反彈。各級(jí)安監(jiān)部門要繼續(xù)深化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專項(xiàng)整治工作成果，督促企業(yè)依法申報(bào)，加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，決不遷就，以敬效尤。同時(shí)各級(jí)安監(jiān)部門要改進(jìn)監(jiān)管方式，提前介入項(xiàng)目審查，變事后查處為事前服務(wù)，跟蹤項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，督促企業(yè)按法定程序完成項(xiàng)目建設(shè)設(shè)立、設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全審查，以跟蹤服務(wù)提高監(jiān)管效果。

這里強(qiáng)調(diào)一下，在第二輪安全生產(chǎn)許可工作中，省局對(duì)因歷史原因造成安全距離不符合要求的一批老國(guó)有化工企業(yè)，按照“征求屬地政府意見、落實(shí)整改方案、加強(qiáng)日常監(jiān)管、限期異地搬遷、有條件許可”的思路，對(duì)每個(gè)企業(yè)提出了具體解決問(wèn)題的方案，并由省安委辦下文按“屬地管轄”原則實(shí)行政府掛牌督辦。目前已完成2家，仍有3家在實(shí)施搬遷工作。各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門要按照掛牌督辦的要求和企業(yè)搬遷實(shí)施方案，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，確保企業(yè)搬遷工作如期完成進(jìn)度、遷建項(xiàng)目依法依規(guī)履行手續(xù)。

（二）堅(jiān)持把日常督查工作重點(diǎn)放在督促企業(yè)健全落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度上。

企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任最基本最經(jīng)常的工作就是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。違章指揮、違章操作是企業(yè)發(fā)生事故最普遍的原因和教訓(xùn)。因此，各級(jí)安監(jiān)部門要把企業(yè)的安全制度是否建立、完善、落實(shí)作為日常檢查的重點(diǎn)。一是要督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，定期修訂，做到有章可依、有章必依；二 是督促企業(yè)嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行原化工部41條禁令，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，在職工中認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，規(guī)范企業(yè)操作崗位、動(dòng)火作業(yè)和壓力容器等安全管理，促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)；三是要督促企業(yè)建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)檢查企業(yè)隱患排查治理臺(tái)帳是否建立完善，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄是否健全，一般隱患是否得到及時(shí)治理，重大隱患是否按計(jì)劃整改實(shí)施等。四是要督促正在進(jìn)行改制的?；髽I(yè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止在改制過(guò)程中安全生產(chǎn)主體責(zé)任得不到有效落實(shí)。要把這項(xiàng)工作作為今年危化監(jiān)管的重點(diǎn)之一，對(duì)轄區(qū)改制企業(yè)安全狀況底數(shù)清楚，加強(qiáng)督查力度，采取有效措施，使監(jiān)管工作貫穿于改制的全過(guò)程，確保不出安全問(wèn)題。

（三）積極推動(dòng)企業(yè)全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

安全標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)管理水平的有效措施。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，20__年底前，我省使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)）要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。20__年底前，重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平，其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。

隨著國(guó)家安監(jiān)總局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，省局下發(fā)了實(shí)施方案，明確了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)和實(shí)施步驟。省安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂完善下發(fā)了二級(jí)、三級(jí)企業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市要按照省局的統(tǒng)一部署，加大工作力度，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，防止為了片面趕進(jìn)度，擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，避免加大監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。除對(duì)個(gè)別規(guī)模較大、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、第一輪發(fā)證以來(lái)沒有發(fā)生事故的企業(yè)，可視情向省局申報(bào)二級(jí)外，其他企業(yè)一律推行三級(jí)達(dá)標(biāo)。對(duì)達(dá)標(biāo)后的企業(yè)因管理下滑發(fā)生安全事故的要認(rèn)真組織調(diào)查，該整改的督促整改，該取消達(dá)標(biāo)稱號(hào)的要堅(jiān)決取消，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。省局也將不定期對(duì)設(shè)區(qū)市開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正存在的不足。

（四）著力引導(dǎo)企業(yè)加大投入提高危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化水平。

加大安全投入，提高危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)水平，是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的必由之路。對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，要按照《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)性工藝安全聯(lián)鎖專項(xiàng)整治方案》的要求，督促開展安全聯(lián)鎖自動(dòng)化技術(shù)改造和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)工作。20__年底前，全省所有涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置，必須實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動(dòng)化控制、工藝指標(biāo)的超限報(bào)警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車；在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)（esd）或安全儀表系統(tǒng)（sis）。新建的涉及危險(xiǎn)工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。要選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。各地要按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的原則，充分利用企業(yè)延期換證的契機(jī)，積極穩(wěn)妥引導(dǎo)部分化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動(dòng)控制或安全連鎖報(bào)警裝置。各設(shè)區(qū)市在已經(jīng)摸清危險(xiǎn)工藝企業(yè)的底數(shù)后，督促企業(yè)編制科學(xué)可行、安全有效的改造方案，邀請(qǐng)專家進(jìn)行充分論證，選擇一些工藝比較成熟的同類企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”的學(xué)習(xí)借鑒，成熟一個(gè)改造一個(gè)，逐步提升企業(yè)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化水平。對(duì)處在城區(qū)人口密度大、車流量集中、安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)的加油（氣）站要按總局和省政府《意見》要求，積極穩(wěn)妥推行阻隔防爆技術(shù)改造。

從監(jiān)管的實(shí)踐際效果來(lái)看，在現(xiàn)階段，必須靠嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，必須靠嚴(yán)肅事故查處推動(dòng)企業(yè)履行主體責(zé)任，必須靠創(chuàng)新監(jiān)管方式推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)地負(fù)起安全責(zé)任。

四、突出抓好基礎(chǔ)工作落實(shí)，不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平

（一）積極引導(dǎo)企業(yè)克服當(dāng)前基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是督促企業(yè)克服各種安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度不落實(shí)的問(wèn)題。每年第一季度，重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)單位要向安監(jiān)部門報(bào)告上年度安全生產(chǎn)工作情況。對(duì)存在重大事故隱患的，要專題報(bào)告。?；髽I(yè)發(fā)生傷亡事故時(shí)，不論是否造成人員傷亡，都要及時(shí)報(bào)告。企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的開停車，關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動(dòng)，在實(shí)施前應(yīng)有關(guān)情況書面報(bào)所在地安監(jiān)部門備案。

二是督促企業(yè)克服各類安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳不完善的問(wèn)題。安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳的建立健全與否，是安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是否得到有效落實(shí)的重要體現(xiàn)，要本著實(shí)用有效的原則督促企業(yè)加強(qiáng)基本臺(tái)帳工作。安監(jiān)部門在日常的監(jiān)督檢查工作中，要注重檢查企業(yè)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、文件的學(xué)習(xí)貫徹，安全教育培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)懲等制度的貫徹落實(shí)情況和登記臺(tái)帳，尤其要重點(diǎn)檢查企業(yè)是否建立健全了隱患排查治理制度，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄是否健全，對(duì)上級(jí)安監(jiān)部門在檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，是否落實(shí)了整改責(zé)任、整改資金、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案，是否做到登記建檔、專人負(fù)責(zé)、迅速整改。要督促企業(yè)將各項(xiàng)日常安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化，把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。

三是督促企業(yè)克服對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量不高的問(wèn)題。危化企業(yè)工藝復(fù)雜，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求相對(duì)較高。一方面要督促檢查企業(yè)認(rèn)真依法組織上崗人員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。培訓(xùn)不僅對(duì)崗位技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)，對(duì)崗位安全防護(hù)知識(shí)技能也應(yīng)注重，避免因不懂不會(huì)不知而發(fā)生的傷亡事故。另一方面，要逐步按照省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，提高?；瘡臉I(yè)人員的條件。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專業(yè)本科以上學(xué)歷或取得注冊(cè)安全工程師資格，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，主要技術(shù)崗位工人、帶班班長(zhǎng)應(yīng)具備中等化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校以上學(xué)歷或培訓(xùn)，其他人員應(yīng)具備初中以上（或同等）學(xué)歷；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有一人具有化工專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷，逐步把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

四是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度的要求，向省化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書。20__年6月前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)登記率要達(dá)到100%，20__年底，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)要完成登記備案工作。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”（安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽）。

（二）認(rèn)真克服?；O(jiān)管自身基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

一是要建立健全轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)檔案、臺(tái)帳。全面掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)條件、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理、建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)等相關(guān)情況，做到底數(shù)清楚、情況熟悉、資料齊全。為許可發(fā)證、重點(diǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援提供及時(shí)有效的技術(shù)檔案支撐。二是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。在當(dāng)前?；O(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員相對(duì)缺乏的情況下，既要充分利用上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及視頻講座等各種機(jī)會(huì)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等各種措施，組織各級(jí)安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)干部參加各種類型的學(xué)習(xí)、交流、考察、調(diào)研，也要倡導(dǎo)以我為主地加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管必需的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。按照省委省政府“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)要求，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，加快建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查，提高許可辦證速度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦事效率，杜絕“吃拿卡要”等不良行為，依法、依規(guī)、依紀(jì)做好服務(wù)和監(jiān)管工作。

（三）注重解決綜合監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

化工企業(yè)安全整改方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：化工裝置；停產(chǎn)檢修；施工質(zhì)量；有效措施

1化工裝置停產(chǎn)檢修的施工特性

化工裝置停產(chǎn)檢修的施工特性，表現(xiàn)在兩大方面：一方面是這個(gè)檢修施工的工期比較短，涉及到的人員比較多，但施工人員的經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)，無(wú)法統(tǒng)一。工單形式下的檢修施工，很難讓施工人員明確所有內(nèi)容和目標(biāo)，施工人員理論知識(shí)欠缺，在實(shí)際施工中，技術(shù)要求比較高，難度較大；另一方面，在此檢修施工過(guò)程中，有很多高空施工項(xiàng)目，設(shè)備的應(yīng)用需要把控進(jìn)場(chǎng)和出場(chǎng)時(shí)間，質(zhì)量要符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

2現(xiàn)階段化工裝置停產(chǎn)檢修施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，在化工裝置停產(chǎn)檢修施工質(zhì)量管理中，仍然存在著一定的問(wèn)題，還有待于進(jìn)一步提升。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)防霾呢：第一，就目前而言，化工裝置停產(chǎn)檢修施工忽視了前期準(zhǔn)備工作，并未對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，而且缺乏施工前的培訓(xùn)。另外，所制定的施工方案，并未得到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考核，容易出現(xiàn)問(wèn)題，與事實(shí)不相符；第二，在施工過(guò)程中，雖然關(guān)注每一個(gè)項(xiàng)目的施工情況，注重施工質(zhì)量管理，但是并未做好巡檢、停檢等工作。施工材料和施工設(shè)備，在入場(chǎng)的時(shí)候，沒有進(jìn)行良好的質(zhì)檢工作，以致于施工材料、設(shè)備的質(zhì)量得不到保證，影響了整體施工情況；第三，沒有對(duì)施工的進(jìn)度進(jìn)行把控，存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)造成施工延期現(xiàn)象，增加了施工成本。

3提高化工裝置停產(chǎn)檢修施工質(zhì)量管理水平的有效措施

3.1化工裝置停產(chǎn)檢修施工前的質(zhì)量管理

在實(shí)施化工裝置停產(chǎn)檢修施工之前，要做好前期準(zhǔn)備。首先要根據(jù)實(shí)際情況，來(lái)制定科學(xué)的質(zhì)量管理方案，重視施工組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，提升施工人員的檢修技術(shù)水平，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，使其能夠認(rèn)真而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展檢修施工工作。所有的施工人員都必須持證上崗，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并且只有通過(guò)考核的施工人員才能參與到檢修工作中。要重視對(duì)施工人員的思想教育，使其認(rèn)識(shí)到檢修施工的重要性，在施工過(guò)程中要嚴(yán)格按照相關(guān)要求來(lái)操作，不可馬虎。這有利于保障施工質(zhì)量，提升施工人員的職業(yè)素質(zhì)。其次，在施工之前，應(yīng)當(dāng)將所有會(huì)用到的施工技術(shù)的相關(guān)資料，準(zhǔn)備齊全，對(duì)于所采用的新技術(shù)，或是新材料，都要先進(jìn)行審核，確保其質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，做好設(shè)計(jì)交底工作，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙的要求來(lái)進(jìn)行。對(duì)于一些工程量比較大，或是需要改造的項(xiàng)目，如壓力管道等施工，一定得按照制定的施工方案來(lái)施工；最后，要對(duì)施工中涉及到的設(shè)備，進(jìn)行檢查，以確保所有設(shè)備都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)前往施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)，所有計(jì)量?jī)x表，都要帶有驗(yàn)證標(biāo)志，不可超過(guò)使用日期。

3.2化工裝置停產(chǎn)檢修施工中的質(zhì)量管理

在實(shí)施化工裝置停產(chǎn)檢修施工的時(shí)候，一定要做好質(zhì)量管理工作。需要派遣專門的質(zhì)量檢測(cè)員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢，停產(chǎn)檢查，并且針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)肩擦好，再對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)估。還要對(duì)相關(guān)文件和證件進(jìn)行審查，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工行為。在巡檢的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，來(lái)進(jìn)行專業(yè)的檢查，對(duì)其施工內(nèi)容、施工質(zhì)量及過(guò)程中存在的問(wèn)題，開展有效的檢查工作?？沙浞掷枚ㄎ患夹g(shù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)施工全過(guò)程質(zhì)量管理，全面管理施工中的每一個(gè)項(xiàng)目。可制定完善的質(zhì)量管理制度，并且嚴(yán)格貫徹落實(shí)。每一項(xiàng)目的質(zhì)量檢測(cè)，都要做好相關(guān)記錄，對(duì)無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改的項(xiàng)目，則需要將其整合起來(lái)，一同交由質(zhì)量管理部門，規(guī)劃科學(xué)的改造方案。在停檢的時(shí)候，需要質(zhì)量檢測(cè)員，和運(yùn)行部門協(xié)調(diào)配合，二者都要前往施工現(xiàn)場(chǎng)，作進(jìn)一步確認(rèn)。專項(xiàng)檢查，則需要專業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)員，來(lái)對(duì)化工裝置施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查，避免在現(xiàn)場(chǎng)施工中出現(xiàn)不規(guī)范行為，所有的施工項(xiàng)目，都必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施。最后的綜合檢查，則需要考慮到施工進(jìn)度問(wèn)題，施工現(xiàn)場(chǎng)中所涉及到的材料、設(shè)備等質(zhì)量，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖ＷC，而且必須具備完整的施工文件資料。

3.3控制好化工裝置停產(chǎn)檢修施工進(jìn)度

要保障化工裝置停產(chǎn)檢修施工質(zhì)量，還必須控制好其進(jìn)度，避免其超出規(guī)定時(shí)間內(nèi)才完成施工。為此，可以從以下幾個(gè)角度考慮。首先，要建立健全的施工項(xiàng)目管理體系。此體系當(dāng)中，包含的內(nèi)容比較多，所有項(xiàng)目的施工都應(yīng)當(dāng)配對(duì)一個(gè)專人來(lái)進(jìn)行質(zhì)量管理，以及負(fù)責(zé)施工的安全性?？梢詫?shí)施分包模式，根據(jù)專業(yè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的管理。主要控制方向?yàn)槊恳浑A段的施工質(zhì)量合格，不具備危險(xiǎn)性，沒有破壞周圍環(huán)境。在實(shí)施分包模式的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)選擇合適的分包隊(duì)伍，所選擇的施工團(tuán)隊(duì)，要具備一定的施工水平及素質(zhì)，能夠短時(shí)間內(nèi)，高效完成相關(guān)技術(shù)性施工。另外，為保障檢修施工進(jìn)度，則必須詳細(xì)了解檢修施工的所有工作量，合理安排施工人員。施工過(guò)程中，所有的施工設(shè)備，其型號(hào)和各項(xiàng)參數(shù)，都要符合施工要求，可列出設(shè)備儀器清單，定期對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行故障檢查，并根據(jù)檢查的結(jié)果來(lái)貼出合格標(biāo)簽，對(duì)于不合格的設(shè)備，則應(yīng)當(dāng)重新尋找一臺(tái)來(lái)做替換。有時(shí)候，施工中的材料管理不嚴(yán)，也會(huì)影響施工進(jìn)度。為此，施工中的材料，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，設(shè)立班組，并且根據(jù)材料清單中的內(nèi)容，來(lái)進(jìn)行實(shí)際核對(duì)，以確保沒有偏差。當(dāng)施工材料入場(chǎng)時(shí)，要檢查其質(zhì)量是否合格，規(guī)格大小是否滿足要求，避免因材料有問(wèn)題而影響工期。需要注意的是，材料的檢測(cè)應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。其次，在實(shí)施停產(chǎn)檢修施工的時(shí)候，要先與相關(guān)人員進(jìn)行溝通，了解化工裝置的大概情況，結(jié)合實(shí)際，來(lái)制定合適的整改方案。科學(xué)的施工方案，能夠提高施工效率，并且將每一個(gè)項(xiàng)目細(xì)化出來(lái)，做到有據(jù)可循，這樣項(xiàng)目施工進(jìn)度也一目了然。最后，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本原則，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的培訓(xùn)，各部門之間協(xié)調(diào)配合，盡可能地縮短施工時(shí)長(zhǎng)。

4結(jié)語(yǔ)

化工裝置停產(chǎn)檢修施工，是一項(xiàng)比較大的工程，其不僅僅是對(duì)化工裝置進(jìn)行檢修，還包括了部分改造項(xiàng)目，需要注意的點(diǎn)比較多，而且會(huì)產(chǎn)生交叉作業(yè)，存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。由于是停產(chǎn)檢修，因此檢修的時(shí)間并不是很長(zhǎng)，畢竟過(guò)長(zhǎng)的停產(chǎn)會(huì)直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，整體施工難度比較大，為保障檢修工作的順利開展，保證施工質(zhì)量和安全性，則必須做好施工質(zhì)量管理工作。所實(shí)施的施工質(zhì)量管理工作，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)化管理，明確施工質(zhì)量管理目標(biāo)，遵循一定的管理原則，將其貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工人員身上，強(qiáng)化其安全意識(shí)，使其嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行施工。另外，還要對(duì)施工的進(jìn)度進(jìn)行把控，不可超出工期，要在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，盡可能地降低施工成本，以提高化工裝置停產(chǎn)檢修施工水平，充分發(fā)揮施工質(zhì)量管理作用。

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