日韩有码亚洲专区|国产探花在线播放|亚洲色图双飞成人|不卡 二区 视频|东京热av网一区|玖玖视频在线播放|AV人人爽人人片|安全无毒成人网站|久久高清免费视频|人人人人人超碰在线

首頁(yè) > 文章中心 > 法治建設(shè)工作意見(jiàn)

法治建設(shè)工作意見(jiàn)

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇法治建設(shè)工作意見(jiàn)范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

法治建設(shè)工作意見(jiàn)

法治建設(shè)工作意見(jiàn)范文第1篇

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面

1、調(diào)整充實(shí)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,健全完善相關(guān)制度,明確職責(zé)要求,建立完善創(chuàng)建獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任制;

2、局黨政聯(lián)席會(huì)全年專題研究部署法治建設(shè)工作不少于2次,法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組研究布置法治建設(shè)工作每季度不少于1次;

3、法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局辦公室,由局辦公室具體負(fù)責(zé)日常各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)依法行政方面

出臺(tái)的規(guī)范性文件由局專職法制員審查后報(bào)局辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,同時(shí)報(bào)縣法制辦審查同意;全年向縣依法治縣辦公室報(bào)告推進(jìn)法治建設(shè)工作情況2次;嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定,做到行政執(zhí)法主體規(guī)范,在局辦公大廳內(nèi)公示行政執(zhí)法的法律法規(guī)依據(jù)和行政執(zhí)法程序;依法履行職責(zé)、公示稽查執(zhí)法流程、依法作出行政決定,沒(méi)有不作為或越權(quán)行為、不發(fā)生行政訴訟敗訴案件和行政復(fù)議撤銷案件;全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照局責(zé)任制的要求認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、落實(shí),各科室建立相應(yīng)臺(tái)帳;嚴(yán)格執(zhí)行行政許可制度,規(guī)范行政許可行為,公示申辦零售藥店程序、時(shí)限,搞好一站式服務(wù),做到服務(wù)零收費(fèi)、零距離、零投訴;堅(jiān)持局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、聯(lián)席會(huì)議、公開(kāi)辦案制度;結(jié)合全縣食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,出臺(tái)全縣食品藥品安全工作要點(diǎn);加大依法行政和防止行政瀆職行為工作力度,有效推進(jìn)廉政法治建設(shè),全力打造“風(fēng)清氣正、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。

(三)認(rèn)真落實(shí)法治惠民舉措

今年是為期兩年的藥品安全專項(xiàng)整治的最后一年,要對(duì)前一階段工作進(jìn)行“回頭看”,鞏固整治成果。要加強(qiáng)基層藥品質(zhì)量大檢查,推進(jìn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊和查處非藥品冒充藥品、通過(guò)寄遞等渠道銷售假藥,以及嚴(yán)重違反藥品質(zhì)量管理規(guī)范的違法違規(guī)行為。對(duì)國(guó)家暫停銷售使用的藥品品種,要及時(shí)組織市場(chǎng)巡查,依法查處擅自銷售使用行為。加大虛假違法藥械和保健食品廣告監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)移送工商部門查處涉嫌違法廣告,進(jìn)一步規(guī)范廣告行為,對(duì)嚴(yán)重違法藥品信息的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法嚴(yán)肅查處。

(四)繼續(xù)完成機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)過(guò)程中的有關(guān)法治工作

1、依據(jù)新職能適時(shí)修訂完善行政執(zhí)法責(zé)任制,保障新執(zhí)法的需要。

2、梳理新增加的保健食品、化妝品執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng),及時(shí)輸入政府信息公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi),并報(bào)縣法制辦后在全縣內(nèi)網(wǎng)政務(wù)大廳公開(kāi)透明運(yùn)行。

3、對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行保健食品、化妝品監(jiān)管法律法規(guī)和執(zhí)法技能的全面強(qiáng)化培訓(xùn)。

(五)建立健全學(xué)法制度,深入開(kāi)展法制宣傳教育

1、制定年度學(xué)法培訓(xùn)計(jì)劃,做到教員、教材、課時(shí)、組織“四落實(shí)”,局黨組中心組學(xué)習(xí)不少于2次;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,干部職工年度學(xué)法不少于40小時(shí),行政執(zhí)法人員法律知識(shí)更新培訓(xùn)累計(jì)不少于15天;各科室所年內(nèi)圍繞法治建設(shè)工作撰寫2篇以上較高質(zhì)量、有影響的信息或調(diào)研文章。

2、定期對(duì)學(xué)法筆記、臺(tái)帳進(jìn)行檢查,年底對(duì)學(xué)法內(nèi)容進(jìn)行考核。

3、積極參與縣里聽(tīng)庭評(píng)審活動(dòng),提高執(zhí)法骨干法治意識(shí)和水平。

二、主要措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作落到實(shí)處

根據(jù)工作需要,調(diào)整充實(shí)局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治工作層層分解落實(shí)到科室、個(gè)人,形成層層有人抓,全面抓落實(shí)的良好局面,為文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,不斷提升依法行政工作水平

采取集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上課堂、案卷質(zhì)量綜合評(píng)議等多種方式靈活學(xué)法,通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高全局工作人員依法行政的能力和實(shí)際執(zhí)法水平,不斷把依法行政工作引向深入。

(三)強(qiáng)化制度責(zé)任,完善依法行政工作機(jī)制

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步全面完善法治建設(shè)有關(guān)制度。制定本局行政執(zhí)法一系列規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制及案卷管理制度,逐步形成“工作有計(jì)劃、中間有督促、任務(wù)有落實(shí)”的一整套工作措施,形成嚴(yán)格靠制度管人、管事、管物的依法行政工作機(jī)制。

(四)強(qiáng)化普法宣傳,積極營(yíng)造依法行政工作氛圍

在認(rèn)真總結(jié)剖析我局“五五普法”成效的基礎(chǔ)上,研究制定和實(shí)施第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃,啟動(dòng)好全局的“六五”普法工作,繼續(xù)深入開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng),通過(guò)多種渠道,加大涉藥涉械法律法規(guī)知識(shí)普法宣法力度,增強(qiáng)行政管理相對(duì)人法治法制意識(shí)和公眾依法維權(quán)意識(shí),努力營(yíng)造食品藥品監(jiān)管部門依法行政、涉藥人員依法執(zhí)業(yè)、人民群眾支持配合的良好氛圍。

法治建設(shè)工作意見(jiàn)范文第2篇

一、工作目標(biāo)

以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),以繼續(xù)鞏固我局五五普法以來(lái)的一切成果,深入開(kāi)展面向全社會(huì)的法制宣傳活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),努力提高公民的法制觀念和法律素養(yǎng),營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好氛圍,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),做到抓住重點(diǎn)、細(xì)化分類、擴(kuò)大效果,將今年的普法、依法治理工作落到實(shí)處。

二、工作重點(diǎn)

(一)普法教育

1、繼續(xù)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”工作,抓好重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法

(1)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,學(xué)習(xí)行政法律法規(guī)、干部法律知識(shí)讀本,樹(shù)立正確的法治意識(shí),不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平,不斷完善黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度。全年領(lǐng)導(dǎo)干部的法制培訓(xùn)不少于四次。

(3)重點(diǎn)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《禁毒法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

(4)在企業(yè)中大力開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳教育,把握正確導(dǎo)向,利用送法進(jìn)企業(yè),不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法的水平和能力,幫助企業(yè)職工通過(guò)合理合法的方式表達(dá)利益訴求,推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

2、抓好社會(huì)面的法制宣傳

(1)利用固定宣傳欄,重點(diǎn)圍繞公民在日常生活、生產(chǎn)工作中相關(guān)的法律知識(shí),圍繞局機(jī)關(guān)的階段性重點(diǎn)工作,圍繞市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展教育。

(2)局機(jī)關(guān)各部門根據(jù)自身工作常用法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地撰寫稿件進(jìn)行廣播或者廣播講座,結(jié)合典型案例,搞好“以案論法”宣傳。

(3)局普法辦組織好3月法制宣傳月活動(dòng)、“6.26”國(guó)際禁毒日和“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng),并協(xié)同有關(guān)部門開(kāi)展法律咨詢活動(dòng),全年不少于二次。組織送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),全年不少于六次。

(4)局普法辦辦好法制宣傳專欄(櫥窗),每季度更新一次,全年不少于四次。

(二)依法治理

1、加強(qiáng)依法行政和機(jī)關(guān)自身建設(shè)。局機(jī)關(guān)各股室工作人員根據(jù)自身職能,學(xué)好相關(guān)法律法規(guī),掌握行政執(zhí)法、行政管理的法定程序。在通過(guò)參加培訓(xùn)、考試,取得有效合格證書(shū)的前提下,履行工作職能。工作中,必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。各項(xiàng)工作實(shí)行政務(wù)公開(kāi),接受各方面的監(jiān)督。提高行政管理的能力,樹(shù)立大服務(wù)的理念。

2、長(zhǎng)效管理與突擊整治相結(jié)合,解決群眾普遍反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,爭(zhēng)取縣有關(guān)部門的配合,加大城市建設(shè)、違章建筑查處等方面的行政執(zhí)法管理力度。具體整治工作由相關(guān)部門負(fù)責(zé),局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào),劃分階段性實(shí)施。各部門在突擊整治的同時(shí),制訂長(zhǎng)效性管理機(jī)制,采取有效措施,使依法治理、依法管理工作落實(shí)到實(shí)處。

三、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要建立例會(huì)制度,有計(jì)劃、有部署地開(kāi)展今年的普法、依法治理工作。同時(shí)認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、督促的職責(zé)。

法治建設(shè)工作意見(jiàn)范文第3篇

全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度建設(shè),為更好地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提供法制保障。

二、整體目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查義務(wù)的自覺(jué)性,全面推進(jìn)依法開(kāi)展調(diào)查、依法管理調(diào)查、依法治理調(diào)查,從而確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

三、主要內(nèi)容

(一)精心策劃,注重實(shí)效,認(rèn)真組織開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)

針對(duì)我隊(duì)工作人員和輔助調(diào)查員的不同特點(diǎn),分類組織學(xué)習(xí)憲法、依法行政理論、程序法、實(shí)體法和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度等,增強(qiáng)全員依法調(diào)查的意識(shí),提高依法調(diào)查的水平和能力。

一是全隊(duì)人員認(rèn)真自學(xué)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《省統(tǒng)計(jì)管理獎(jiǎng)懲辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。

二是分專業(yè)組織我隊(duì)人員和輔助調(diào)查員集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)以及專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。并通過(guò)書(shū)面交流、模擬應(yīng)用等方式,促進(jìn)全隊(duì)人員和輔助調(diào)查員理解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容,掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求。年底專門組織召開(kāi)全隊(duì)性的年、定報(bào)會(huì)議匯報(bào)交流會(huì),由各專業(yè)人員匯報(bào)總隊(duì)年、定報(bào)會(huì)議精神和年、定報(bào)調(diào)查制度貫徹實(shí)施意見(jiàn),以確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行到位不走樣。

三是全年至少舉辦2次法制講座,宣講內(nèi)容主要以統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法程序等為重點(diǎn)。

四是以現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答形式,組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),參與對(duì)象為我隊(duì)全體人員和有關(guān)輔助調(diào)查員,以鞏固學(xué)習(xí)成果,強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)。

(二)拓展思路,創(chuàng)新舉措,深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)

針對(duì)調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾,繼續(xù)做好“四個(gè)結(jié)合”,即結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)工作、調(diào)研走訪工作、行政執(zhí)法工作和重要節(jié)日,認(rèn)真組織開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。同時(shí),堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里統(tǒng)計(jì)普法宣傳就延伸到哪里,注重加強(qiáng)與有關(guān)部門及媒體的合作,運(yùn)用多種形式加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度。

1.結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)工作,開(kāi)展“一小時(shí)學(xué)法”活動(dòng)。利用各項(xiàng)工作會(huì)議和培訓(xùn)會(huì),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案例,形象生動(dòng)地講解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)條款和統(tǒng)計(jì)法律文書(shū)等內(nèi)容,同時(shí)發(fā)放《統(tǒng)計(jì)法宣傳手冊(cè)》,重點(diǎn)宣傳統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任等。

2.結(jié)合調(diào)研走訪和行政執(zhí)法工作,開(kāi)展送法進(jìn)鎮(zhèn)(街)、進(jìn)村(居)和進(jìn)調(diào)查樣本點(diǎn)(企業(yè)、戶)活動(dòng)。將統(tǒng)計(jì)普法宣傳貫穿于調(diào)研走訪和行政執(zhí)法工作之中,每到一處進(jìn)行調(diào)研走訪和執(zhí)法檢查,相關(guān)工作人員都必須進(jìn)行《統(tǒng)計(jì)法》的宣講,并贈(zèng)送《統(tǒng)計(jì)法宣傳手冊(cè)》等。

3.結(jié)合重大節(jié)日,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)合作,認(rèn)真組織實(shí)施好“9.20”中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、“10.20”世界統(tǒng)計(jì)日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日和“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)。以統(tǒng)計(jì)法征文、統(tǒng)計(jì)調(diào)查知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答、街頭咨詢、漫畫征集等形式,積極向調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查專業(yè)知識(shí)。

(三)明確責(zé)任,抓好落實(shí),嚴(yán)格依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查和管理行為

以貫徹統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查依法行政。從依法管理調(diào)查項(xiàng)目、依法開(kāi)展調(diào)查、依法管理調(diào)查、依法履行保密義務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確處室責(zé)任,強(qiáng)化管理,并將依法行政納入全員目標(biāo)責(zé)任制管理。

1.嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,依法開(kāi)展調(diào)查工作。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分工調(diào)整和理順、規(guī)范國(guó)家抽樣調(diào)查任務(wù)工作機(jī)制的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,不隨意改變調(diào)查方法、調(diào)查范圍、調(diào)查頻率和調(diào)查指標(biāo)等,確需變更或要增加調(diào)查項(xiàng)目的,依法履行調(diào)查項(xiàng)目的備案或?qū)徟掷m(xù)。根據(jù)實(shí)際需要,新增加的市級(jí)調(diào)查樣本點(diǎn)或自行拓展的調(diào)查項(xiàng)目,由隊(duì)綜合處統(tǒng)一牽頭,各相關(guān)業(yè)務(wù)處積極配合,及時(shí)向調(diào)查總隊(duì)履行報(bào)批手續(xù),以確保各項(xiàng)調(diào)查工作的合法有效。

2.推行實(shí)施五項(xiàng)制度,依法管理調(diào)查工作。一是全面推行統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知制。堅(jiān)持以《統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知書(shū)》形式,依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知義務(wù)。告知的內(nèi)容包括:調(diào)查依據(jù),統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料提供的內(nèi)容、時(shí)間和方式、主要指標(biāo)解釋及數(shù)據(jù)采集渠道,應(yīng)設(shè)置的原始資料和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,調(diào)查對(duì)象的法定填報(bào)義務(wù)及相應(yīng)法律責(zé)任,統(tǒng)計(jì)人員必須獲得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證,政府統(tǒng)計(jì)部門的保密義務(wù)等。

二是堅(jiān)持執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表簽領(lǐng)簽收制。統(tǒng)一規(guī)范《統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽領(lǐng)冊(cè)》和《統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽收冊(cè)》,各專業(yè)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表的簽領(lǐng)簽收工作,并以此為依據(jù),建立調(diào)查樣本點(diǎn)遲報(bào)、拒報(bào)臺(tái)賬。采取網(wǎng)上直報(bào)的,以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)間記錄的調(diào)查樣本點(diǎn)報(bào)送時(shí)間為準(zhǔn);采取紙質(zhì)報(bào)表報(bào)送的,以統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽收冊(cè)上記錄的報(bào)送時(shí)間為準(zhǔn)。

三是實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)提醒制。利用移動(dòng)通信終端,建立短信群發(fā)平臺(tái),各有關(guān)專業(yè)在報(bào)表上報(bào)期前,通過(guò)短信提醒各調(diào)查樣本點(diǎn)和輔助調(diào)查員按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。

四是依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)查詢制。針對(duì)具有法人資格的調(diào)查樣本點(diǎn),有不配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的現(xiàn)象和發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的,及時(shí)發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)》,就存在問(wèn)題及時(shí)予以查詢。對(duì)不配合統(tǒng)計(jì)檢查查詢,拒不答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)》和拒不改正統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的,依法立案查處。

五是建立對(duì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況反饋制。及時(shí)反饋各調(diào)查對(duì)象上報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的時(shí)效性、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況以及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作情況,督促各調(diào)查對(duì)象認(rèn)真履行義務(wù),配合完成好我隊(duì)的各項(xiàng)調(diào)查工作。

3.統(tǒng)一基礎(chǔ)資料設(shè)置,依法加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各專業(yè)要分別規(guī)范統(tǒng)一本專業(yè)調(diào)查樣本點(diǎn)應(yīng)設(shè)置的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬格式,并在年定報(bào)會(huì)議或培訓(xùn)會(huì)議上發(fā)放,從形式和內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范調(diào)查樣本點(diǎn)的基礎(chǔ)資料。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄,或雖然設(shè)置了統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄但不符合要求的,依法嚴(yán)肅查處。

4.做好三類資料保密,依法執(zhí)行保密制度。我隊(duì)各專業(yè)人員和輔助調(diào)查員對(duì)在日常統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》中保密規(guī)定,依法對(duì)其保密,不向任何單位和個(gè)人泄露。同時(shí),自覺(jué)主動(dòng)接受調(diào)查對(duì)象的監(jiān)督。

(四)規(guī)范執(zhí)法,加大力度,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為

1.規(guī)范調(diào)查行政執(zhí)法行為。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查隊(duì)自身執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《調(diào)查隊(duì)查處統(tǒng)計(jì)違法案件辦案規(guī)程》和《調(diào)查隊(duì)行政執(zhí)法紀(jì)律規(guī)定》等,確保執(zhí)法行為在執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、和執(zhí)法內(nèi)容上合法、規(guī)范、有效。同時(shí),繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)法律文書(shū)的格式和運(yùn)用,不斷提高依法行政的水平。

2.組織開(kāi)展遲報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)。為切實(shí)提高調(diào)查資料的時(shí)效性,5-7月份組織開(kāi)展遲報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)。遲報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)將專題發(fā)文,對(duì)市區(qū)直接調(diào)查的調(diào)查樣本點(diǎn)進(jìn)一步明確工作要求和法律責(zé)任,并提出遲報(bào)專項(xiàng)整治具體要求。各專業(yè)應(yīng)于當(dāng)期調(diào)查資料上報(bào)前,通過(guò)短信平臺(tái)予以提醒。遲報(bào)專項(xiàng)整治期間,調(diào)查樣本點(diǎn)如發(fā)生遲報(bào)行為的,一律發(fā)出《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)單》。對(duì)發(fā)生遲報(bào)和經(jīng)催報(bào)仍未按規(guī)定期限報(bào)送調(diào)查資料構(gòu)成拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料行為的單位,一律立案查處。

3.加大查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為力度。堅(jiān)持將常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查和執(zhí)法檢查相結(jié)合。各相關(guān)專業(yè)在做好常規(guī)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上,要專門制定執(zhí)法檢查計(jì)劃,重點(diǎn)檢查調(diào)查樣本點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查上的違法違紀(jì)行為,依法嚴(yán)肅查處。情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件,要公開(kāi)曝光。2011年實(shí)現(xiàn)查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件零的突破。

4.認(rèn)真做好案件審理工作。在檢查活動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)組織案件審理會(huì),從執(zhí)法的主體、程序,處理的證據(jù)、法律依據(jù)等方面認(rèn)真進(jìn)行審理,提出處理意見(jiàn),并及時(shí)做出處理。

5.規(guī)范案卷制作和管理。在案件處理結(jié)束后,各辦案人員要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷制作的要求,分類規(guī)范制作統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷。其中,標(biāo)準(zhǔn)案卷由各辦案人員自行制作,綜合案卷由辦案人員按要求整理資料交綜合處統(tǒng)一制作。

(五)深入調(diào)查,強(qiáng)化研究,不斷完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度

1.做好國(guó)家和調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)計(jì)制度方法改革方案的落實(shí)工作。一是按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一指標(biāo)、統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一程序”的要求,認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化方案。按一體化要求認(rèn)真測(cè)算評(píng)估歷年收入和消費(fèi)數(shù)據(jù)。提高收入統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性,加大對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的抽查和審核評(píng)估力度。二是精心組織工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查和以2010年為基期的新一輪居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查。三是加強(qiáng)對(duì)以農(nóng)作物用地圖斑庫(kù)為抽樣框的對(duì)地抽樣調(diào)查試點(diǎn)和方法研究,積極推動(dòng)遙感技術(shù)在農(nóng)作物調(diào)查中的業(yè)務(wù)化應(yīng)用,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品中間消耗調(diào)查方法,強(qiáng)化糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量科學(xué)調(diào)查、依法調(diào)查。

2.組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究和論文評(píng)比活動(dòng)。各專業(yè)人員要深入基層,認(rèn)真搜集統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度實(shí)施中存在的不足,深入研究探索改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法、手段和途徑,加強(qiáng)與區(qū)、鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計(jì)人員的合作,加強(qiáng)專業(yè)處室之間的合作,積極撰寫統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究論文,為完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法建言獻(xiàn)策。認(rèn)真組織好統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究論文評(píng)比活動(dòng),并將獲獎(jiǎng)?wù)撐姆e極向各類報(bào)刊、雜志投稿,擴(kuò)大影響力。

四、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。隊(duì)成立“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作會(huì)議,了解工作進(jìn)展情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2.精心組織。要盡早籌劃“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”各個(gè)階段、各項(xiàng)專題工作,結(jié)合實(shí)際精心制定實(shí)施方案,各項(xiàng)工作要做到有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有總結(jié)。綜合處要充分發(fā)揮牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用,各處室要按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,各司其職,各項(xiàng)工作做到全員參與、步調(diào)一致、形成合力。

法治建設(shè)工作意見(jiàn)范文第4篇

積極探索供銷合作社機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、事業(yè)單位人才雙向流動(dòng)機(jī)制,支持供銷合作社實(shí)施人才興社戰(zhàn)略。切實(shí)解決人員老化、人才缺乏問(wèn)題。根據(jù)供銷合作社發(fā)展需要,幫助市供銷合作總社編報(bào)人才招錄計(jì)劃,引進(jìn)有利于供銷事業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才。進(jìn)一步優(yōu)化供銷合作社干部職工的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu),加大教育培訓(xùn)力度,提升隊(duì)伍素質(zhì)。

二、主要任務(wù)

(一)全力構(gòu)建供銷合作社為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

1.加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資主渠道優(yōu)勢(shì)和政府農(nóng)資儲(chǔ)備功能。加快市級(jí)農(nóng)資物流配送中心改造升級(jí),大力建設(shè)鎮(zhèn)、村兩級(jí)放心農(nóng)資店,形成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。完善市級(jí)化肥農(nóng)藥儲(chǔ)備制度,制訂我市農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,市農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市供銷合作總社。供銷合作社要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)用成品油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整合和規(guī)范升級(jí),形成我市農(nóng)用成品油便民供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)備新體系。

2.加快發(fā)展農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。支持供銷合作社構(gòu)建以大型骨干企業(yè)為龍頭。鎮(zhèn)、村超市為終端的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。建成鎮(zhèn)、村兩級(jí)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)300家,實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)和行政村全覆蓋。大力推進(jìn)連鎖超市進(jìn)校園工程,完善城市社區(qū)超市便利店布局。加快新農(nóng)村現(xiàn)代物流配送中心建設(shè),年底全面形成配送能力,全市連鎖網(wǎng)點(diǎn)商品配送率提升到85%以上,保障人民群眾安全便捷消費(fèi)。

3.加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。支持供銷合作社開(kāi)辦農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)。推動(dòng)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)銷銜接,為農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)搭建平臺(tái)、打開(kāi)通道。積極組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),培育品牌,培育龍頭企業(yè),積極向外拓展市場(chǎng)。積極構(gòu)建我市新的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái),創(chuàng)造條件設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展示展銷機(jī)構(gòu),發(fā)展網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等新型交易方式,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù),最大限度促進(jìn)農(nóng)民增收。

4.加快發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。整頓規(guī)范我市再生資源市場(chǎng)秩序。推進(jìn)符合環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的集回收、加工、綜合利用一體化的區(qū)域性再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持供銷合作社企業(yè)依法開(kāi)展廢舊家電、報(bào)廢汽車等回收拆解業(yè)務(wù),促進(jìn)環(huán)境友好型、資源友好型社會(huì)建設(shè)。

5.加快發(fā)展煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。支持供銷合作社配合安監(jiān)等部門做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理工作。支持供銷合作社加強(qiáng)煙花爆竹配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展連鎖配送,推進(jìn)煙花爆竹零售標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè),構(gòu)建設(shè)施齊全、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、統(tǒng)一配送、連鎖化經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)著力構(gòu)建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系

立足我市優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮供銷合作社人才、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等優(yōu)勢(shì)。多種形式領(lǐng)辦、協(xié)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。供銷合作社要積極參與農(nóng)民專業(yè)合作社“五好”示范社建設(shè),積極發(fā)展本地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)等各類行業(yè)協(xié)會(huì);廣泛吸納各類涉農(nóng)單位,組建區(qū)域性的合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì),條件成熟時(shí),組建市級(jí)合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)。

(三)著力構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系

加快構(gòu)建連接城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。村級(jí)綜合服務(wù)中心在開(kāi)展好農(nóng)資、日用品、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和收購(gòu)的基礎(chǔ)上,支持供銷合作社參與村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)。積極拓展文體娛樂(lè)、中介服務(wù)、郵政、科技咨詢等服務(wù),努力搭建生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

(四)扎實(shí)推進(jìn)基層供銷社建設(shè)

為農(nóng)服務(wù)的前沿和基礎(chǔ)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)要求,基層社扎根基層、貼近農(nóng)民。優(yōu)化布局、創(chuàng)新機(jī)制、壯大實(shí)力,努力把基層社打造成為自主經(jīng)營(yíng)的實(shí)體,為農(nóng)服務(wù)的載體和區(qū)域內(nèi)合作經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合體。基層社改制后的留存資產(chǎn),由市供銷合作總社代行所有權(quán)和管理權(quán)。

三、切實(shí)加大支持力度

(一)明確供銷合作社職能

開(kāi)拓農(nóng)村服務(wù)市場(chǎng);組織協(xié)調(diào)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè);加強(qiáng)供銷合作社為業(yè)務(wù)主管部門的行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的管理和建設(shè)指導(dǎo);加強(qiáng)供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)管,市供銷合作總社要認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)和教育培訓(xùn)職能。研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;全面組織實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。落實(shí)資產(chǎn)保值增值責(zé)任。做好對(duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹、廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。

(二)切實(shí)保護(hù)合法權(quán)益

任何部門和單位不得侵占、平調(diào)供銷合作社的財(cái)產(chǎn),尊重供銷合作社的歷史。不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,保持供銷合作社體系的完整性。注重現(xiàn)實(shí),加快供銷合作社土地確權(quán)和登記頒證工作,登記收費(fèi)從優(yōu)收取。對(duì)供銷合作社使用的原國(guó)有劃撥建設(shè)用地,經(jīng)批準(zhǔn)可以采取出讓、租賃方式進(jìn)行處置,收益實(shí)行“收支兩條線”優(yōu)先用于供銷合作社改制企業(yè)職工安置費(fèi)用、改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施和公益性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照新一輪機(jī)構(gòu)改革“三定”方案的要求,本著合理必需的原則核定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,所需經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算,總社機(jī)關(guān)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理。

(三)設(shè)立為農(nóng)服務(wù)專項(xiàng)資金

市財(cái)政每年安排100萬(wàn)元作為供銷合作社為農(nóng)服務(wù)專項(xiàng)資金。主要用于供銷合作社為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),從年起。也可用于幫助供銷系統(tǒng)人員培訓(xùn)、幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)拓市場(chǎng)等方面。

(四)支持發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

支持供銷合作社培育壯大龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社為服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)的物流配送中心、改造的鎮(zhèn)村日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)用成品油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)等,市各相關(guān)部門要從資源利用、建設(shè)用地、工商登記、稅收征管、經(jīng)營(yíng)許可、資金安排、建設(shè)立項(xiàng)、項(xiàng)目申報(bào)等方面。行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠,具體由市政府實(shí)行個(gè)案審批,對(duì)供銷合作社建設(shè)現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等為農(nóng)服務(wù)載體,市有關(guān)部門要提供“綠色通道”服務(wù)。

(五)大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)

加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)對(duì)供銷合作社項(xiàng)目的支持力度。支持供銷合作社企業(yè)參與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”雙百”市場(chǎng)工程以及農(nóng)超對(duì)接、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)、以舊換新等工作。支持供銷合作社企業(yè)積極申報(bào)農(nóng)村物流體系發(fā)展專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目。支持供銷合作社企業(yè)參與國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化示范和農(nóng)業(yè)研發(fā)推廣等項(xiàng)目。

法治建設(shè)工作意見(jiàn)范文第5篇

法制工作是執(zhí)法部門貫徹依法行政的重要環(huán)節(jié),依法行政就是要求執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事,行政決策和行政行為要符合法律的規(guī)定?;鶎臃ㄖ乒ぷ鲀?yōu)劣,執(zhí)法規(guī)范與否,是衡量執(zhí)法部門落實(shí)依法行政的重要參數(shù)。幾年來(lái),市行政執(zhí)法局直屬分局緊緊圍繞市局努力打造法制機(jī)關(guān)的指示精神,在監(jiān)督執(zhí)法、提高素質(zhì)等多方面尋求突破,在貼近執(zhí)法實(shí)際、追求執(zhí)法效果上下工夫,經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐,直屬分局的辦案質(zhì)量保持較高水平;監(jiān)督考核工作收到顯著效果;人員綜合素質(zhì)得到穩(wěn)步提升,整體法制工作抓的“實(shí)”、抓的“穩(wěn)”、抓的“新”。

一、在落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和層級(jí)監(jiān)督機(jī)制方面,不走形式,抓的實(shí)。一是法制工作專人負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)明確。分局組建以來(lái),就責(zé)成案件科負(fù)責(zé)法制工作的專職任務(wù),逐一落實(shí)上級(jí)部門在法制建設(shè)上的各項(xiàng)要求。二是突出案件審理委員會(huì)的監(jiān)督作用。分局案件審理委員會(huì)由分局局長(zhǎng)、各執(zhí)法科長(zhǎng)組成,履行重要案件的跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、程序?qū)徍说墓ぷ髀氊?zé)。幾年來(lái),案件審理委員會(huì)集體討論、審理疑難案件30余件,確保了集體審核制度的落實(shí)。三是將法制工作納入監(jiān)督考核機(jī)制。組建初期,分局就把法制工作的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解,納入當(dāng)月的目標(biāo)考核,出現(xiàn)違反法定程序、施法錯(cuò)誤的案件,相關(guān)科長(zhǎng)及辦案人員都將按照直屬分局“十條禁令”給予相應(yīng)的處理。四是對(duì)重要案件實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、案件科三級(jí)督辦落實(shí)的工作機(jī)制。出臺(tái)了《直屬分局處理交辦件和件工作規(guī)程》,按照案件來(lái)源和時(shí)限,將交辦案件分成a、b、c三級(jí),由主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、案件科按照案件級(jí)別和類別督辦落實(shí)。幾年來(lái)迅速快捷、依法結(jié)案交辦案件百余件,均給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意答復(fù)。五是把群眾監(jiān)督引入執(zhí)法程序。直屬分局的處罰接待室是分局執(zhí)法工作的窗口,也是體現(xiàn)分局法制工作的集合點(diǎn),為此分局出臺(tái)了《處罰接待室管理規(guī)定》,每日對(duì)處罰室接待人員在崗在位、使用文明用語(yǔ)等情況進(jìn)行檢查,強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范與熱情服務(wù)并重的觀念,20__年初推出了案件辦理“一案一單”制,每一個(gè)案件結(jié)案后都主動(dòng)征求當(dāng)事人的意見(jiàn),讓群眾在執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,結(jié)止20__年3月收回“一案一單”800余份,群眾滿意率達(dá)到100。把群眾監(jiān)督引入執(zhí)法工作的必要程序,是執(zhí)法社會(huì)化、法制化的重要體現(xiàn)。

二、在審核執(zhí)法案卷,嚴(yán)把辦案質(zhì)量關(guān)等方面不急于求成,抓的“穩(wěn)”。直屬分局在辦案質(zhì)量管理方面始終是穩(wěn)中起步、扎實(shí)推進(jìn),率先建立了執(zhí)法案卷電子檔案,實(shí)施微機(jī)化管理。隨著經(jīng)驗(yàn)的積累相繼完善了市區(qū)單立柱廣告、墻體廣告的電子檔案。為了使一線執(zhí)法人員養(yǎng)成良好的辦案習(xí)慣,從嚴(yán)要求每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié),不姑息遷就每一個(gè)案卷制作中的細(xì)節(jié)問(wèn)題,嚴(yán)把案件審核關(guān)。案件科作為專職指導(dǎo)部門對(duì)執(zhí)法一線的案卷隨報(bào)隨審,并隨時(shí)參與重要案件的查處過(guò)程,盡量避免問(wèn)題案卷的出現(xiàn)。對(duì)涂改嚴(yán)重的案卷無(wú)條件退回執(zhí)法科,進(jìn)行重新整理,不僅記入當(dāng)月的目標(biāo)考核成績(jī),而且為年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的參考依據(jù)。嚴(yán)格的審核制度不僅培養(yǎng)了一批孔令欣、周亦勇、陳德剛等一批出色的半案能手,同時(shí)在全體執(zhí)法人員中形成了一絲不茍辦案件、嚴(yán)肅認(rèn)真做案卷的思想觀念,使分局的案卷制作質(zhì)量保持較高的水平,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,經(jīng)受住了各級(jí)法制部門的檢查。

三、在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,提高執(zhí)法人員素質(zhì)方面不滿足現(xiàn)狀,抓的“新”。執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),是抓隊(duì)伍、樹(shù)形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為了避免一成不變的培訓(xùn)方式造成隊(duì)員們的逆反心理,直屬分局積極探索,努力尋求新的培訓(xùn)思路,在執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核方面根據(jù)職能的擴(kuò)大,隨時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容、更新培訓(xùn)形式。對(duì)常用的知識(shí)點(diǎn)采取“循環(huán)式培訓(xùn)”、“車輪式考核”的方式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員的知識(shí)處在不斷更新中。通過(guò)每月評(píng)選“學(xué)習(xí)之星”和“首席辦案員”樹(shù)立標(biāo)桿和典范,培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法人員。一是形成法制工作例會(huì)制度,通過(guò)法制工作例會(huì)解決執(zhí)法工作中的實(shí)際問(wèn)題,交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。以會(huì)代訓(xùn)的培訓(xùn)形式更及時(shí),更貼近執(zhí)法一線的工作實(shí)際,在解決實(shí)際問(wèn)題,提高人員素質(zhì)等方面達(dá)到同步見(jiàn)效。20__年分局采取以會(huì)代訓(xùn)的學(xué)習(xí)形式解決執(zhí)法中的實(shí)際問(wèn)題百余個(gè),使問(wèn)題在探討中逐漸清晰,在交流中逐漸解決。二是創(chuàng)刊“法制信息”,把“法制信息”作為法制工作的???,隨時(shí)將上級(jí)的規(guī)定和要求,傳達(dá)給一線執(zhí)法人員,并將常用的法律法規(guī)條款和執(zhí)法程序,每季度循環(huán)下發(fā)一次,強(qiáng)化執(zhí)法人員對(duì)常用法律法規(guī)的理解和記憶。組建以來(lái)下發(fā)《法制信息》80多期,為一線執(zhí)法人員更新知識(shí)提供了方便,奠定了基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格考試制度。20__年直屬分局就結(jié)合執(zhí)法實(shí)際和部份新條例的出臺(tái),建立了“直屬分局業(yè)務(wù)考試題庫(kù)”。為避免培訓(xùn)工作流于形式,及時(shí)檢驗(yàn)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)效果,直屬分局每月組織一次業(yè)務(wù)避卷考試,幾年來(lái)分局組織各類考試70余次,對(duì)當(dāng)月考試平均成績(jī)第一的授予學(xué)習(xí)之星的榮譽(yù)稱號(hào)。四是通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽和研討會(huì)的形式調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的參與意識(shí)。20__年4月1日,分局成功組織了“直屬分局首屆知識(shí)競(jìng)賽”,陳德剛等18名執(zhí)法隊(duì)員獲獎(jiǎng),這次競(jìng)賽調(diào)動(dòng)了全體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)熱情;20__年3月又召開(kāi)了直屬分局業(yè)務(wù)工作研討會(huì),13名執(zhí)法人員針對(duì)執(zhí)法中的難點(diǎn)和存在的問(wèn)題提出了自己的意見(jiàn)和建議。對(duì)一線的執(zhí)法工作,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。其中《整治夜間殘土拉運(yùn)沿街撒落工作的幾點(diǎn)思考》和《淺談城管行政執(zhí)法人員應(yīng)具備的素養(yǎng)》等13篇研討材料,凝聚了隊(duì)員們的心血,體現(xiàn)了隊(duì)員們對(duì)執(zhí)法崗位的熱愛(ài),同時(shí)也說(shuō)明執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、理解問(wèn)題的能力上達(dá)到了一個(gè)新的水平。

幾年來(lái),直屬分局在法制工作建設(shè)上,邊探討、邊實(shí)踐,不斷尋找符合基層執(zhí)法工作特點(diǎn)的方式、方法,取得了事半功倍的效果。我們的體會(huì)是:領(lǐng)導(dǎo)重視全力支持是做好基層法制工作的關(guān)鍵;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,按章辦事,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、知法、懂法是基層法制工作健康發(fā)展的根本保證。要想把基層的法制工作抓出實(shí)效,必須作好以下幾個(gè)方面:

一是監(jiān)督考核要“嚴(yán)”抓。依法行政涉及執(zhí)法工作的方方面面,法制工作與具體執(zhí)法工作密不可分,建立全過(guò)程、 多環(huán)節(jié)的法制工作責(zé)任制,是整體推進(jìn)依法行政的前提。為此,作為基層法制部門應(yīng)該從建立合理、可行的監(jiān)督考核機(jī)制入手,對(duì)一線辦案、案卷制作、文明執(zhí)法執(zhí)法全過(guò)程、多環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,對(duì)有章不循、有法不依人員按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理,確保依法辦案和文明執(zhí)法的落實(shí)。

二是案件管理要“細(xì)”抓。一線辦案質(zhì)量的好壞,是依法行政的直接體現(xiàn),是法制工作成果的重要表現(xiàn)。執(zhí)法案件的各個(gè)環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)依法行政的內(nèi)容,特別是案件辦理過(guò)程中所顯現(xiàn)的執(zhí)法行為,更代表了執(zhí)法隊(duì)伍的形象。為此,案件管理工作是個(gè)不容忽視,而且要常抓不屑的工作,要嚴(yán)格按照市局的《案件管理工作規(guī)程》進(jìn)行執(zhí)法,在執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施精細(xì)化管理。這種對(duì)細(xì)節(jié)的要求,會(huì)減少越權(quán)執(zhí)法、違法辦案、案件流失等問(wèn)題出現(xiàn),達(dá)到依法行政,文明執(zhí)法。