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一、目的和意義
對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核是實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)和前提,合理的確定考核等次,科學(xué)地使用考核結(jié)果,對保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的科學(xué)性和公正性,調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性,認(rèn)真履行崗位職責(zé),激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)都具有十分重要的意義。同時,可在激烈的改革浪潮中,提高競爭能力和憂患意識,激勵專業(yè)技術(shù)人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,自覺地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,從而全面提高局的服務(wù)三農(nóng)質(zhì)量和工作效益。專業(yè)技術(shù)人員的考核成績也是對其進(jìn)行獎懲、調(diào)薪、評聘高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、續(xù)聘、低聘及解聘的依據(jù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.全局專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局職稱辦負(fù)責(zé)安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表組成的5~7人考核小組,考核小組中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占2/3以上。專業(yè)技術(shù)人員代表由專業(yè)技術(shù)人員選舉產(chǎn)生,應(yīng)盡可能代表級類專業(yè)技術(shù)人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員的考核工作。
4.考核小組的職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的全面工作。
(2)對被考核人員逐個進(jìn)行客觀公正地評議,并按評分標(biāo)準(zhǔn)(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結(jié)果及考核成績。
(4)受理、調(diào)查并處理個人申訴及群眾反映的情況和問題。
(5)認(rèn)真總結(jié),如實填寫有關(guān)表格,并按時上報本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的有關(guān)材料。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為基本項和加分項兩部分。
1.基本項考核包括:
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度等的綜合評估。
(2)工作數(shù)量及質(zhì)量。
(3)接受繼續(xù)教育情況。
(4)出勤情況及工作紀(jì)律。
2.加分項考核包括:工作、科研獲獎及鑒定、獲專業(yè)技術(shù)工作榮譽稱號、、出版著作、黨政及社會兼職、超工作量等內(nèi)容。
考核內(nèi)容中有關(guān)項的評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對專業(yè)技術(shù)人員的年度考核,采取定量考核和定性評議考核相結(jié)合,以定量考核為主的方法進(jìn)行。具體步驟如下:
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當(dāng)年全局專業(yè)技術(shù)人員考核的時間及具體要求。
2.學(xué)習(xí)動員。單位在進(jìn)行考核時,首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定及文件,明確考核的目的、意義和方法,統(tǒng)一思想,增強參與考核的自覺性。同時選舉成立考核小組。
3.個人總結(jié)、填表和提供原始材料。每位專業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真全面、實事求是地總結(jié)本年度工作情況,寫出述職報告,在肯定成績的同時要指出不足。同時,認(rèn)真填寫《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》,提供本年度獲獎、鑒定、論文、著作、專業(yè)技術(shù)榮譽稱號等材料的原始證件,供考核小組核查。
4.個人述職。單位要組織召開專業(yè)技術(shù)人員述職會議,每位專業(yè)技術(shù)人員都要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、考核小組進(jìn)行述職。與會人員應(yīng)暢所欲言,充分發(fā)表意見,開展批評與自我批評。
5.定量考核打分??己诵〗M要在述職評議的基礎(chǔ)上,對每位專業(yè)技術(shù)人員按照評分標(biāo)準(zhǔn)打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量綜合評估:由單位考核小組在民主評議的基礎(chǔ)上,以無記名方法打分,然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分。單位可自行設(shè)計表格進(jìn)行打分。
(2)基本項、加分項中的定量考核打分:由單位考核小組全體成員按《基本項考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》(表一)和《加分項考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》(表二)自打分,然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分?jǐn)?shù)。
(3)最終得分的計算:最終得分=綜合評估平均得分+基本項得分+加分項得分。
6.綜合評估,確定考核等次。單位考核小組根據(jù)定量、評估計分考核結(jié)果,將同一職務(wù)人員按得分多少排出名次,確定考核等次。
7.接受監(jiān)督和復(fù)議。單位要將考核結(jié)果公示7天,接受群眾監(jiān)督。凡對考核結(jié)果有異議者,可以直接以口頭或書面形式反映??己诵〗M要對反映的情況和問題進(jìn)行調(diào)查核實、復(fù)議處理,及時修改,形成最終考核結(jié)果。
8.總結(jié)上報和公布考核結(jié)果。單位要對年度考核認(rèn)真總結(jié),按要求填寫《考核結(jié)果統(tǒng)計表》及《年度考核審核備案花名冊》,按時將總結(jié)報告、表格和相關(guān)材料上報局職稱辦。局職稱辦審核后的結(jié)果要向全體專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行通報。
經(jīng)局審核后,對考核等次確定為優(yōu)秀的人員要進(jìn)行公示,時間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業(yè)技術(shù)人員年度考核等次確定為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四等。其中,優(yōu)秀人員不得超過同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的10%,良好人員不得超過同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的20%。按比例計算時,小數(shù)點后數(shù)字可四舍五入。對于同級專業(yè)技術(shù)人員較少的單位,可進(jìn)行年度累計比例。
考核等次除受比例限制外,同時要符合最終得分要求。優(yōu)秀人員最終得分不小于90分,良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優(yōu)秀和良好),稱職人員最終得分不小于60分,最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國家部委有關(guān)司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進(jìn)集體稱號的單位,獲得先進(jìn)集體稱號的當(dāng)年,優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(2)經(jīng)中央或省業(yè)務(wù)主管部門評定先進(jìn)單位,先進(jìn)單位當(dāng)年,優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優(yōu)秀或良好。
(1)獲得省部級以上自然科學(xué)、發(fā)明創(chuàng)造、科技進(jìn)步、星火科技、優(yōu)秀設(shè)計、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工作成果、社會科學(xué)、“五個一”工程個人,其獲獎當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制,直接確定為優(yōu)秀。
(2)對因?qū)I(yè)技術(shù)工作成績突出,獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號、省直部門授予的全省系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號,其獲先進(jìn)稱號當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制,直接確定為優(yōu)秀。
(3)獲得地廳級科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會科學(xué)成果獎等獎項,以及獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步一等獎(不含獲得地、縣級企、事業(yè)單位評選的上述獎項)的定額內(nèi)人員,其獲獎當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(不含獲得地、縣級企、事業(yè)單位授予的本單位先進(jìn)稱號),其獲先進(jìn)稱號當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者,直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務(wù)崗位職責(zé)中的工作任務(wù),既無研究成果、論文著作、推廣開發(fā)實績,且工作效果和質(zhì)量差、群眾反映強烈者。
(4)不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé),拒不接受組織上分配的任務(wù),長期(三個月以上)沒有實際承擔(dān)和完成工作任務(wù)者或工作任務(wù)很輕,經(jīng)多次動員仍然不愿意接受其他工作任務(wù),私自另謀職業(yè)撈取外快,情節(jié)嚴(yán)重者。
(5)未按有關(guān)規(guī)定和程序任意遲到早退累計五次以上者。
(6)經(jīng)工作督查或評估,工作質(zhì)量不合格者。
(7)職業(yè)道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果,影響惡劣者。
(8)工作極不負(fù)責(zé),造成嚴(yán)重事故,經(jīng)濟損失嚴(yán)重,影響很壞者。
(9)因工作表現(xiàn)不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個月;或因表現(xiàn)不好,長期(三個月以上)找不到接受單位者。
六、考核結(jié)果的使用:
1.任現(xiàn)職以來年度考核等次連續(xù)三年優(yōu)秀的人員,允許提前兩年(包括專業(yè)技術(shù)工作總年限和任低一級職務(wù)年限)申報晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2.任現(xiàn)職期間年度考核等次達(dá)三次優(yōu)秀或五次良好,可作為達(dá)到一項硬化評審條件。
3.任現(xiàn)職期間年度考核等次均在稱職以上,并至少有一次優(yōu)秀或二次良好,才允許申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。被評為省部級優(yōu)秀專家、省部級優(yōu)秀中青年專家、國務(wù)院及我省享受政府特殊津貼的專家、國家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業(yè)技術(shù)拔尖人才或?qū)W科帶頭人(以正式文件為準(zhǔn))的人員,晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時,可不受優(yōu)秀、良好次數(shù)的限制。
4.年度考核等次為不稱職者,解聘其現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù),低聘或不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)至少一年以上。年度考核等次不稱職,當(dāng)年及低聘、不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間,不能計入其申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)所規(guī)定的任職年限(即任職年限延長二年)。并在低聘或不聘期間進(jìn)行考察,若年度考核仍為不稱職者,取消其相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者,不能參加當(dāng)年或兩年一次的調(diào)薪,同時執(zhí)行《專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。
七、其它事項
1.凡未進(jìn)行年度考核或年度考核不符合規(guī)定的單位,下一年度不得進(jìn)行新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。
2.無故不參加一次年度考核的人員,其申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)在所規(guī)定的擔(dān)任低一級職務(wù)年限的基礎(chǔ)上增加一年。
3.出國或在國內(nèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)、交流、訪問等一年以上的人員,不參加本年度的專業(yè)技術(shù)考核,本人也不計入本單位同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。編制在而人不在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,同樣落實。
4.科研獲獎或授予專業(yè)技術(shù)榮譽稱號考核等次直接確定為優(yōu)秀或良好的人員不計入本單位同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。
一、做好當(dāng)年空余專業(yè)技術(shù)崗位的核定與使用工作
1.認(rèn)真核定和使用今年專業(yè)技術(shù)空余崗位數(shù)額,嚴(yán)格按崗位數(shù)額進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘。在事業(yè)單位崗位設(shè)置工作尚未啟動之前,各地區(qū)、各單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置與使用仍按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.按照“以崗位管理為核心”的要求,核實年各單位空余崗位數(shù)額,對符合晉升條件人員進(jìn)行調(diào)查摸底和測算。在此基礎(chǔ)上,確定可使用的空余崗位數(shù)額,開展年專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。
3.以學(xué)校為單位,按空余職務(wù)崗位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。原則上,無空余崗位的學(xué)校不得評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
4.結(jié)合我市學(xué)校實際,經(jīng)上級部門同意,在嚴(yán)格控制數(shù)額的情況下,今年無空余崗位的學(xué)??沙瑣徳u聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),且參評者必須具備“在教育教學(xué)工作中,學(xué)識水平與業(yè)務(wù)能力突出,并做出顯著成績”的條件。待本單位重新設(shè)崗,出現(xiàn)空余崗位時,這部分人員仍須占用本單位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位。
5.加強專業(yè)技術(shù)崗位的規(guī)范管理和科學(xué)使用,為事業(yè)單位新的崗位設(shè)置工作做好各項準(zhǔn)備。
二、做好各職務(wù)系列評審委員會建設(shè)與管理工作
1.按照省、市人社部門部署,認(rèn)真執(zhí)行單位推薦、區(qū)市兩級教育行政部門審核、市人社部門審批的程序,嚴(yán)格遴選、保證質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),由本地區(qū)學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能夠認(rèn)真履行職責(zé)的專家組成評委會庫。
按照“本專業(yè)、高層次、權(quán)威性”的原則,重新組建市教育系統(tǒng)新一屆的中學(xué)教師、小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、實驗技術(shù)、市屬普通高等學(xué)校教育管理研究等專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列共34個高、中級職務(wù)評審委員會。
結(jié)合工作實際,我市教育系統(tǒng)各系列初級評委會不再重新組建,由相應(yīng)系列、專業(yè)的中級評委會代評審。
2.規(guī)范評審程序,實行例會申報制度。各評委會辦事機構(gòu)要在每年組織召開例會前,向市教育局、市人社局提出書面申請,并按規(guī)定報送相關(guān)請示材料及電子版。
在接到申請后,由市教育局配合市人社局,負(fù)責(zé)在教育系統(tǒng)各級各類評委庫中抽取評審委員,組成當(dāng)年的評審委員會。各評委會需嚴(yán)格遵照市人社局規(guī)定的評委會例會時間開展工作,組織評審。
3.做好各級各類評委會的日常管理,使評委會具備完成好評審任務(wù)的資質(zhì)。實行評審委員聘任制,積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)資格評審工作的制度化、規(guī)范化。
三、深化職稱改革,研究建立量化賦分標(biāo)準(zhǔn)體系,試行量化評審機制
1.進(jìn)一步探索完善我市教師職務(wù)系列任職資格評審標(biāo)準(zhǔn),研究、制定新的評價模式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法,試行以教育教學(xué)水平、能力業(yè)績和學(xué)術(shù)成果為綜合考核標(biāo)準(zhǔn)的量化評審機制,強化答辯評價環(huán)節(jié),提高評審質(zhì)量。
2.以中學(xué)高級教師評委會例會為先導(dǎo),建立量化賦分體系。由評委會辦事機構(gòu)組織專家,通過對參評人員申報材料的審閱和考察,對參評人員的實際工作能力和水平進(jìn)行量化賦分和綜合評價,以確定申報人員是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格水平。綜合評價申報人員的能力水平。
3.各地區(qū)教育局、各高校要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,為本地區(qū)、本單位的評審委員會制定切實可行的量化賦分標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行辦法,全面考核參評人員的業(yè)務(wù)能力、學(xué)識水平等,切實提高評審質(zhì)量。
四、做好各級各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升工作
1.工作內(nèi)容。
當(dāng)年晉升工作包括:中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師晉升專業(yè)技術(shù)資格的推薦、參評資格審核和評審工作;市屬高校專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升工作;指導(dǎo)陽大學(xué)以聘任代替評審工作;實驗技術(shù)、高校教育管理研究系列晉升中、初級專業(yè)技術(shù)資格的評審等項工作;各單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任和審批工作。
2.晉升政策。
(1)推薦晉升各級各類教師、實驗技術(shù)和高校教育管理系列專業(yè)技術(shù)職務(wù),繼續(xù)執(zhí)行職稱改革經(jīng)常化以來出臺的各職務(wù)系列任職條件和相關(guān)政策規(guī)定。
(2)職稱計算機應(yīng)用能力和職稱外語水平要求不變。中小學(xué)教師和其他系列的教育技術(shù)(計算機應(yīng)用)能力要求仍執(zhí)行教職改〔2010〕1號文件。各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列免試條件不變。
3.工作安排。
6月,部署工作,開始申報和推薦;
7—8月,進(jìn)行各級各類人員參評資格審核;
9月,組織答辯,準(zhǔn)備各級評委會例會;
9—11月,召開各級各類評委會例會;為新參加工作的大學(xué)畢業(yè)生初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù);
12月,辦理審批和證書手續(xù),總結(jié)工作。
4.工作要求。
一是,嚴(yán)格晉升規(guī)程。要嚴(yán)格按照市人社部門規(guī)定的工作規(guī)程、評定與審批時間辦理晉升事宜,確保當(dāng)年晉升工作順利完成。繼續(xù)執(zhí)行個人申報、民主評議、單位推薦、教育行政部門與人社部門審核、評審委員會例會評審、人社部門審批的晉升程序。任職時間規(guī)定如下:
參加國家及全省專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試合格人員,其任職時間以考試時間為準(zhǔn)。
全日制普通高校畢業(yè)生初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員,其任職時間以辦理時間為準(zhǔn)。
經(jīng)專業(yè)技術(shù)資格評委會評審?fù)ㄟ^人員,其任職時間以評委會例會通過時間為準(zhǔn)。
自我鑒定
本人自工作以來,努力工作、努力學(xué)習(xí)取得一個又一個的成績,在2003至2006年完成北京交通大學(xué)公路工程與管理的學(xué)習(xí),并取得畢業(yè)證。在2006年08月年取得云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程師專業(yè)技術(shù)職稱,受聘于錦華建工集團,在各個項目中擔(dān)當(dāng)重要職位,較好的完成我的崗位職責(zé)。工作中一直不曾松懈,堅持學(xué)習(xí)、堅持關(guān)心國內(nèi)國際行業(yè)動向,充實自己的同時,為社會做出更多的貢獻(xiàn)。履職期間,2006年至2010年被評為合格,2011年、2012年評為優(yōu)秀。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,本人現(xiàn)已達(dá)到申報工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的條件。
本人承諾:所提供的材料真實準(zhǔn)確,因提供信息、證件不實造成的后果、責(zé)任自負(fù)。
簽字:
年 月 日
關(guān)鍵詞:高職院校;教師隊伍;實訓(xùn)教師;職稱評定
高職院校對學(xué)生職業(yè)應(yīng)用能力、技術(shù)能力培養(yǎng)目標(biāo)的完成,主要依賴實訓(xùn)教師來完成。根據(jù)高職教育發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,把實訓(xùn)課程作為高職院校的關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié),實訓(xùn)教師要占教師總數(shù)的一半以上。而據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2005年我國高職院??倲?shù)1047所,高職院校教師總數(shù)達(dá)到29.8萬人[1],2006年高職院??倲?shù)達(dá)到1100所,高職教師人數(shù)突破30萬人,其中實訓(xùn)教師實際比例剛剛接近1/3[2]。近年來,實訓(xùn)教師數(shù)量偏少的問題已成為我國高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中亟待解決的問題之一。制約實訓(xùn)教師隊伍建設(shè)的諸多因素中,缺乏適合實訓(xùn)教師自身發(fā)展特點的專業(yè)技術(shù)職務(wù)序列是主要因素之一。因此,解決高職院校實訓(xùn)教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)序列問題,將成為我國加快高職院校師資隊伍建設(shè)、快速發(fā)展高等職業(yè)教育的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。
一、目前高職院校實訓(xùn)教師職稱問題現(xiàn)狀
1.高職院校實訓(xùn)教師職稱評聘在國家職稱序列政策上的空缺。自建國以來,我國對高等院校從事理論教學(xué)的教師系列 (含實驗系列)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認(rèn)定和管理有一套相對成熟的做法。在職稱申報、評審、聘用等方面已經(jīng)形成了一個較為合理的管理模式,對高校教師隊伍的人才引進(jìn)、培養(yǎng)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是由于高職教育屬于高等教育的新興領(lǐng)域,其教師隊伍的特殊性還沒有在職稱評定系列中得到體現(xiàn),特別是實訓(xùn)教師沒有符合自身實際的單列職稱系列,使得實訓(xùn)教師資格和水平無相應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn),造成職稱無法科學(xué)評定,崗位難以準(zhǔn)確聘任,應(yīng)有待遇無法落實,直接影響了教師的工作熱情。
2.在實訓(xùn)教師技術(shù)職稱評聘中存在誤區(qū)。實訓(xùn)教師既要具備一定的理論知識、教學(xué)水平,特別還要具備應(yīng)用技術(shù)能力及教學(xué)方法,這與理論課教師有著顯著的區(qū)別。但是不少職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了解決現(xiàn)實的教師職稱問題,穩(wěn)定實訓(xùn)教師隊伍,采取參照高校理論課教師的職稱管理和評聘方法為實訓(xùn)教師評聘技術(shù)職務(wù),采用論文、論著、科研項目等評聘標(biāo)準(zhǔn),使他們晉升講師、副教授和教授系列。這明顯是一種不合理、不科學(xué)的做法。高職院校實訓(xùn)教師與高等學(xué)校理論課教師的科研水平有一定差距,都在一個職稱評審系列上評聘不符合客觀現(xiàn)實。在目前國家還沒有設(shè)置實訓(xùn)教師職稱評聘系列的情況下,實訓(xùn)教師要么向理論課教師靠攏,要么向?qū)嶒灱夹g(shù)人員靠攏,嚴(yán)重挫傷了實訓(xùn)教師教育教學(xué)的積極性和創(chuàng)造性,制約了高職教育的健康發(fā)展。
3.高職教育發(fā)展迅猛,實訓(xùn)教師數(shù)量缺口加大。以廣東省高職院校為例,1984年廣東省有高職院校3所,2005年,高職高專院校66所,在校生24萬人,占普通高校本??圃谛I?52.1%;招生數(shù)10.33萬人,占當(dāng)年本??普猩鷶?shù)的58.66%,專任教師數(shù)只有14625人[3],缺編情況較為突出。而充當(dāng)高職院校實踐教學(xué)骨干的實訓(xùn)教師數(shù)量更加稀缺,一些高職院校的實訓(xùn)課程由于缺乏實訓(xùn)教師,長期由沒有實際操作經(jīng)驗的理論課教師代課,嚴(yán)重影響了實訓(xùn)課程的教學(xué)效果。與此同時,實訓(xùn)教師職稱問題得不到有效解決,使得現(xiàn)有實訓(xùn)教師轉(zhuǎn)行流失問題加劇,進(jìn)一步加大了實訓(xùn)教師隊伍的缺口,很難保證實訓(xùn)課程的教學(xué)質(zhì)量。
二、高職院校實訓(xùn)教師職稱問題給高職教育帶來的影響
高職院校實訓(xùn)教師缺乏相應(yīng)的職稱評價系列,給實訓(xùn)教師隊伍建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)和高職院校建設(shè)發(fā)展等方面都帶來很多負(fù)面影響。
1.高職實訓(xùn)教師難引進(jìn)、難培養(yǎng)、難穩(wěn)定。沒有相應(yīng)的技術(shù)職稱,就失去了社會人才評價的基準(zhǔn),實訓(xùn)教師隊伍就缺乏吸引力和凝聚力。首先是實訓(xùn)教師隊伍要吸引新鮮人才力不從心。同樣是高職院校教師,同樣是培育人才,實訓(xùn)教師和專業(yè)教師就失去社會評價的平衡點。其次因為沒有職稱評價,實訓(xùn)教師就享受不到應(yīng)有的待遇。缺失了職稱待遇的杠桿,使得實訓(xùn)教師跳槽到企業(yè)做高級技工、技師,或者轉(zhuǎn)行搞理論教學(xué),往高校教師職稱條件上靠攏,以提高待遇;實訓(xùn)教師沒有好的待遇激勵,造成實訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量下降。目前全國高職院校實訓(xùn)教師師資缺口都比較大,嚴(yán)重的院校缺口達(dá)到50%以上[4]。實訓(xùn)教師職稱難以解決和相應(yīng)的待遇滯后,應(yīng)引起國家和社會的關(guān)注。
2.實訓(xùn)教師缺少,教學(xué)質(zhì)量無法保證,學(xué)生實踐能力受到影響。實訓(xùn)課程是培養(yǎng)高級應(yīng)用型技術(shù)人才的必需教學(xué)環(huán)節(jié)。實踐教學(xué)體系是提高學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑,其建設(shè)的好壞,將直接影響著創(chuàng)新型實踐人才的培養(yǎng)質(zhì)量 [5]。由于實訓(xùn)教師職稱杠桿缺乏效能,實訓(xùn)教師的社會評價和實際待遇無法兌現(xiàn),直接導(dǎo)致實訓(xùn)教師隊伍數(shù)量與質(zhì)量達(dá)不到高職院校培養(yǎng)技能型人才的實訓(xùn)要求。為達(dá)到實踐操作的教學(xué)效果,高職院校實訓(xùn)教學(xué)一般要占到高職總教學(xué)課時的 50%以上,一些實踐應(yīng)用性強的專業(yè)實訓(xùn)課程比例甚至高達(dá) 65%。按照這個比例計算,實訓(xùn)課教師總量至少要占高職院校教師總數(shù)的一半以上,但是很大一部分院校連30%都很難達(dá)到。專業(yè)師資的缺乏使實訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量難以保障。更有甚者,有些課程由于缺乏專業(yè)教師無法開課。
3.高職院校的特色優(yōu)勢受到嚴(yán)重影響。高職教育的核心是培養(yǎng)應(yīng)用型人才,這一目標(biāo)定位是高職教育區(qū)別于普通高等教育之處,作為朝陽產(chǎn)業(yè)其發(fā)展優(yōu)勢也在于此。所以高職教育應(yīng)該圍繞培養(yǎng)學(xué)生的動手能力展開,課程設(shè)置也應(yīng)該致力于縮短學(xué)生能力和實際就業(yè)崗位要求之間的差距。而這一優(yōu)勢的保持顯然依賴于高職教學(xué)中大量、優(yōu)質(zhì)的實訓(xùn)教學(xué)。然而目前由于職稱問 題的瓶頸制約,實訓(xùn)教師隊伍難以穩(wěn)定,使得一些高職院校在職業(yè)實踐能力的養(yǎng)成方面力不從心,被迫模糊了職業(yè)教育的鮮明辦學(xué)特色。長此以往,高職院校的特色優(yōu)勢必然降低甚至喪失。
總之,缺失實訓(xùn)教師職稱杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo),實訓(xùn)教學(xué)將長期處于較低層次運行狀態(tài),使得職業(yè)教育培養(yǎng)的畢業(yè)生將仍然是“大專生”的復(fù)制,是本科院校的“壓縮餅干”,職業(yè)教育的發(fā)展前景堪憂,國家的教育發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)堪憂。
三、高職院校實訓(xùn)教師技術(shù)職稱評聘體系的構(gòu)想
根據(jù)高職院校實訓(xùn)教師應(yīng)具備應(yīng)用能力、技術(shù)能力的特點,應(yīng)該建立一套有別于高校理論教學(xué)、實驗教學(xué)人員系列,又有別于技工學(xué)校生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師系列的實訓(xùn)教師職稱系列。
1.體系設(shè)計依據(jù)。設(shè)計高職院校實訓(xùn)教師職稱系列的評定體系,一是參考高等院校教師系列的評審體系和要求;二是參考技工學(xué)校生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師系列的職稱實踐要求;三是結(jié)合高職院校實訓(xùn)教師的自身特點。
2.職稱系列。高職院校的實訓(xùn)教師職稱級別可設(shè)實訓(xùn)教員、實訓(xùn)助理教師、實訓(xùn)講師、實訓(xùn)副教授、實訓(xùn)教授。實訓(xùn)教員、實訓(xùn)助理教師為初級職稱,實訓(xùn)講師為中級職稱,實訓(xùn)副教授、實訓(xùn)教授為高級職稱。與普通高等院校不同,高職院校應(yīng)該設(shè)立教員職稱。因為高職院校擔(dān)任實訓(xùn)課教學(xué)工作的多是具有應(yīng)用能力、技術(shù)能力的教師,甚至是能工巧匠,而能工巧匠普遍學(xué)歷低,論文、專著、科研成果很少。他們能夠勝任實訓(xùn)課的教學(xué),具有較好的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,所以設(shè)立實訓(xùn)教員的職稱可以解決相當(dāng)部分教師的實際問題,對于穩(wěn)定實訓(xùn)教師隊伍意義重大。
3.專業(yè)系列。實訓(xùn)教師專業(yè)應(yīng)該按照高職院校的專業(yè)、緊貼職業(yè)技術(shù)人才市場的實際需求進(jìn)行設(shè)置。目前高職院校實訓(xùn)教師專業(yè)系列的車工、銑工、磨工、木工、鉗工、電工、電焊工等技術(shù)系列設(shè)置,應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呗氃盒KO(shè)的專業(yè),如機械、電子電器、汽車維修、計算機應(yīng)用、烹飪、工商管理、園林、廣告制作、建筑工程等專業(yè),進(jìn)行進(jìn)一步歸類設(shè)置。
4.申報評審條件。在評審的必備條件上,高職院校實訓(xùn)教師同理論課教師職稱系列所要求的基本條件是一致的,如思想政治素質(zhì)的要求、思想品質(zhì)和職業(yè)道德的要求、授課能力的要求等。(1)實訓(xùn)教員技術(shù)職稱的評定。主要以實踐為主,以實踐操作水平和實訓(xùn)教學(xué)效果進(jìn)行評定。一般應(yīng)具備相應(yīng)行業(yè)的技術(shù)認(rèn)證證書,并且實訓(xùn)教學(xué)效果優(yōu)良。(2)實訓(xùn)教員以上技術(shù)職稱的評定。設(shè)定高職院校教員職稱以上實訓(xùn)教師評審條件時應(yīng)考慮三個因素:一是與高校理論課教師職稱的學(xué)歷、年資條件相近,以達(dá)到同期同類教師之間的平衡;二是考慮到實訓(xùn)教師的教學(xué)特殊性,應(yīng)該注重體現(xiàn)應(yīng)用能力、技術(shù)能力的水平要求;三是從事本專業(yè)的工作年限,以保證實訓(xùn)教師自身必要的實踐積淀。綜合而言,制定具體標(biāo)準(zhǔn)時,這三個因素之間的權(quán)重關(guān)系應(yīng)該綜合考慮設(shè)置,即對學(xué)歷學(xué)位高的教師,應(yīng)用能力、技術(shù)能力的要求可以低一點,工作年限可以短一點;對學(xué)歷學(xué)位低的教師,應(yīng)用能力、技術(shù)能力的要求應(yīng)該高一點,工作年限長一點。(3)根據(jù)實訓(xùn)教學(xué)的特點,在實訓(xùn)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評定條件的具體方面,可以從專業(yè)資格、應(yīng)用技術(shù)能力、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果這四個方面進(jìn)行評價。一是專業(yè)資格,即從實訓(xùn)教師的準(zhǔn)人條件人手,包括學(xué)歷、身體條件、崗位考核三方面。其中身體要求健康;聘期考核要求合格以上。而學(xué)歷條件一直是高職院校實訓(xùn)教師關(guān)注的重點,一般認(rèn)為實訓(xùn)教師不需要較高的學(xué)歷條件。但為了高職教育的長遠(yuǎn)發(fā)展,借鑒國外高職教育的經(jīng)驗,還必須在學(xué)歷條件給予足夠的限制。二是應(yīng)用技術(shù)能力,即從事某項技術(shù)工作的能力水平,其具體衡量標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)水平等級證書。目前我國技術(shù)等級證書的認(rèn)定部門較多,但要設(shè)立實訓(xùn)教師評審條件,還需要深入考察、謹(jǐn)慎確定。三是教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量永遠(yuǎn)是評價教師的一個重要指標(biāo)。在評價教學(xué)質(zhì)量時,評價方法也可有多樣性,比如實訓(xùn)精品課程評比、實訓(xùn)教學(xué)大賽、實訓(xùn)優(yōu)秀獎評選、學(xué)生實訓(xùn)課程統(tǒng)考對比等。在設(shè)定實訓(xùn)教師職稱條件時,可以考慮精品課程等次、教學(xué)大賽獲獎等次、教學(xué)優(yōu)秀獎等次、實訓(xùn)課程統(tǒng)考成績等次等方面因素,滿足其中一項要求即可。四是教學(xué)效果,其衡量可以借鑒高校成熟的做法——學(xué)生評教法。學(xué)生可根據(jù)自己的聽課感受,根據(jù)量表酌情評定。通過學(xué)生打分評教,可以對教師的教學(xué)效果有一個量化的評價。
5.實訓(xùn)教師的聘任。高職院校實行聘任制應(yīng)該按照實訓(xùn)教師崗位進(jìn)行聘任。對實訓(xùn)教師的崗位聘任同樣應(yīng)該有結(jié)構(gòu)比例的要求,同樣應(yīng)該遵循按需設(shè)崗,按崗聘任,“評聘分離”的原則,從具有相應(yīng)任職資格的人員中聘任。
(作者周剛系河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處處長,河南鄭州 450046;徐振魯系鄭州大學(xué)副校長、河南省高校師資管理研究會理事長,河南鄭州 450001)
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初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表
單 位:xxxxxx
姓 名: xxx
擬聘職務(wù):助理工程師
填表時間:2014年8月6日
中華人民共和國人力資源和社會保障部制
填 表 說 明
本表供國家教委承認(rèn)的正規(guī)大、中專院校畢業(yè)生(含畢業(yè)研究生)見習(xí)期滿初次聘任(任命)專業(yè)技術(shù)職務(wù)使用。1-3頁由本人填寫,第4頁由人事組織部門填寫。填寫內(nèi)容應(yīng)經(jīng)人事組織部門審核認(rèn)可。
一律用鋼筆或毛筆填寫,內(nèi)容要具體、真實、字跡要端正、清楚。
如填寫內(nèi)容較多,可另加附頁。
基 本情況
姓名
xxx
性別
女
出生日期
xxxx.xx.xx
相片
出生地
內(nèi)蒙古xx
民族
漢
政治面貌
團員
標(biāo)準(zhǔn)工資
xxxx
身體狀況
良好
最高學(xué)歷
畢(肄、結(jié))業(yè)時間
學(xué)校
專業(yè)
學(xué) 制
學(xué) 位
2013.06
xx大學(xué)
建筑設(shè)計
x年
xx學(xué)
外語程度
英語CET-4級
參加學(xué)術(shù)團體及社會兼職情況
無
主要學(xué)習(xí)經(jīng)歷
2005.09——2008.06內(nèi)蒙古xx市xx區(qū)第一中學(xué)
2008.09——2013.06xx大學(xué)
有何特長
無
-1-見習(xí)期工作情況
起止時間
工作部門及崗位
主要工作內(nèi)容
2013.07至今
xx院 建筑師
主要參與建筑方案到施工圖的繪制;與業(yè)主進(jìn)行溝通交流以及與各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作
主要工作成績及獎懲情況
1、先后參與了xx項目、xx藥業(yè)、xx制藥等項目的建筑設(shè)計工作,至今未出現(xiàn)違反強條的情況;
2、積極與業(yè)主進(jìn)行溝通交流,力將業(yè)主的訴求在設(shè)計中予以體現(xiàn);
3、遇到問題積極請教研究,盡最大努力將設(shè)計與各專業(yè)相協(xié)調(diào)。
-2-見習(xí)期工作小結(jié)
2013年7月起,我有幸成為了xxxx研究院的一名新員工,實現(xiàn)了從應(yīng)屆畢業(yè)生到一名社會工作者的角色轉(zhuǎn)換。歲月如梭,時光荏苒,通過這一年見習(xí)期的工作,我在部門領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,各位同事的幫助下,逐步適應(yīng)了工作環(huán)境,熟識工作流程,注重工作的每一個細(xì)節(jié),在規(guī)定時間里完成各項任務(wù),專業(yè)素養(yǎng)也隨著項目的推進(jìn)得到了提升,對于我來說這些都具有非凡的意義。
見習(xí)期伊始,我主要參與建筑專業(yè)施工圖的繪制工作,中間穿插涉及一些總圖及方案設(shè)計。在這一年中,我體會到學(xué)習(xí)是永無止境的。建筑設(shè)計不是紙上談兵,而是一個連貫的、需要集體參與的生產(chǎn)工作,要完成一個好作品,應(yīng)協(xié)調(diào)好設(shè)計與其他專業(yè),以及經(jīng)濟、社會、人際等多方面因素的相互關(guān)系。在完成這些項目后,我認(rèn)識到工業(yè)建筑是設(shè)計要求很高的建筑設(shè)計類型,其使用功能與性質(zhì)具有特殊性、專業(yè)性與嚴(yán)格性等特點。對于工業(yè)項目有以下幾點認(rèn)識:1.工業(yè)建筑設(shè)計應(yīng)重點考慮生產(chǎn)工藝主要流程和基地周邊的情況;2.處理好各種流線的關(guān)系,包括人流路線、貨流路線等;3.工業(yè)建筑同樣要具有新穎富有現(xiàn)代感的造型立面設(shè)計;把握空間感和人性化也是必不可少的;4.工業(yè)建筑設(shè)計同時也要考慮造價經(jīng)濟因素。通過這些項目,我意識到要做好建筑設(shè)計,除了建筑外觀要有所突破與創(chuàng)新,自身專業(yè)技術(shù)知識與其它各專業(yè)的配合更加重要。通過這一年里的各個項目,我在繪圖制圖等方面加強了規(guī)范性,并且深刻體會到建筑設(shè)計的嚴(yán)謹(jǐn)性與技術(shù)性,因此努力的學(xué)習(xí)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》及其它與工作相關(guān)的規(guī)范圖集,熟識廠房設(shè)計中常涉及到的規(guī)范條文,并運用在實際項目中。
在過去一年的工作中,我嚴(yán)格遵守公司的規(guī)定紀(jì)律,做到不遲到不早退,有特殊情況在不影響手頭工作的前提下提前和室領(lǐng)導(dǎo)說明請假;在工作中,認(rèn)真及時做好領(lǐng)導(dǎo)布置的每一項任務(wù),嚴(yán)格要求自己。在工作中遇到困難時,及時的向各位前輩求教,及時解決問題,在詢問中得到的一些寶貴經(jīng)驗也讓我受益匪淺。
建筑設(shè)計是需要長年的工作經(jīng)驗的積累,一年的工作經(jīng)歷僅僅是一個開始。回眸過去,我很感謝領(lǐng)導(dǎo)及同事對我的支持和幫助。俗話說“勤能補拙”,今后我還會繼續(xù)向周圍有經(jīng)驗的工程師學(xué)習(xí),不斷提升自己的專業(yè)技能,同時還要做到勤勤懇懇。在成長中領(lǐng)悟人生,在人生中感受成長。這一年的工作經(jīng)歷是我職業(yè)生涯的良好開端,今后我將更為堅定踏實的工作,努力進(jìn)取。
本人簽字: 年 月 日
-3-
所在部門考核鑒定意見
公 章
部門負(fù)責(zé)人: 年月日
呈報單位考核審查意見
公章
技術(shù)負(fù)責(zé)人:
人事負(fù)責(zé)人: 年 月 日
單位聘任意見
公章
單位負(fù)責(zé)人:年 月 日
上級主管部門意見
公章
專業(yè)法律知識 專業(yè)導(dǎo)論論文 專業(yè)技術(shù)論文 專業(yè)建筑工程 專業(yè)外語論文 專業(yè)論文 專業(yè)本科論文 專業(yè)碩士論文 專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計 專業(yè)建設(shè) 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀