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國際法學論文范文第1篇

論文基本要求

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國際法學論文范文第2篇

「關鍵詞國際調(diào)節(jié)，國際經(jīng)濟法，規(guī)制與保障

一、市場國際化與國際調(diào)節(jié)的產(chǎn)生和發(fā)展

市場是隨著商品交換關系的產(chǎn)生、發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展的。市場作為商品交換關系的總和，它涵蓋著一定社會經(jīng)濟的各行業(yè)、部門及生產(chǎn)、流通、分配和消費等再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，它是由社會經(jīng)濟的各種結(jié)構及運行組成的一定的社會經(jīng)濟系統(tǒng)，猶如自然界各個生態(tài)系統(tǒng)一般。在同一市場中，各種要素有機聯(lián)系和制約，形成完整的體系。早在資本主義社會以前，社會經(jīng)濟形態(tài)尚處于自給自足的自然經(jīng)濟時代，各國和各地區(qū)就存在著許許多多相對獨立、彼此基本隔絕的市場。后來由于商品經(jīng)濟發(fā)達，加之資產(chǎn)階級革命消除了封建割據(jù)，各國范圍內(nèi)的各個分散的小市場相互滲透、融匯，形成了全國統(tǒng)一的市場體系，此亦即所謂“國民經(jīng)濟體系”。很早以前，也出現(xiàn)一些跨越國境的商品交換活動。只是由于過去交通、通訊等條件限制，特別是各國政權當局的嚴格管制，加之當時商品經(jīng)濟不發(fā)達，社會經(jīng)濟自身缺乏強烈要求，跨國境的商品交換長期未得到發(fā)展，更形成不了國際市場。近代以來，由于科技和生產(chǎn)力發(fā)展，推動著商品經(jīng)濟進一步發(fā)達，科技發(fā)展同時還使交通和人們間其他聯(lián)系工具和方式更加發(fā)達，跨國境的商品交換和其他經(jīng)濟交往逐漸發(fā)達起來。20世紀終于出現(xiàn)規(guī)?？涨暗氖袌鰢H化和全球化趨勢，國際市場逐漸形成，并在繼續(xù)發(fā)展。市場國際化作為一種趨勢和過程，是逐漸形成和發(fā)展的，并呈階段性。如果說中世紀末航海技術和航海事業(yè)的發(fā)達及隨后發(fā)生的一系列殖民戰(zhàn)爭，可視為市場國際化的前奏，那么，19與20世紀之交，輪船、火車、航空及電話、電報業(yè)的興起，以及后來發(fā)生的兩次世界大戰(zhàn)，則正式拉開了市場國際化的序幕。

至20世紀末葉，由于電子信息時代的到來，加之兩大陣營對壘的冷戰(zhàn)局面結(jié)束，各國政府的管制措施相應放松或取消，為國際經(jīng)濟聯(lián)系創(chuàng)造了適宜的國際環(huán)境，市場國際化和全球化進入了一個迅速、全面和深刻的發(fā)展階段。推動市場國際化進程加快的因素很多，但最根本的還是高科技的迅猛發(fā)展，只有它才為全球化提供堅實的物質(zhì)條件和現(xiàn)實可能性。在因特網(wǎng)上，人們可以足不出戶而通過點擊鼠標即可同全球任何地方的人們發(fā)生各種聯(lián)系，實現(xiàn)信息、商品、資本和技術的流通。其速度、規(guī)模和范圍是過去包括在諸如鐵路、航海、航空以及電話、電報等交通、信息條件下所不能比擬的——過去人們所談論的市場國際化和全球化，當時主要還是一種理念化的東西，如今它已是任何人都不能否認的一種現(xiàn)實的狀態(tài)和趨勢。市場作為社會經(jīng)濟的一個系統(tǒng)和體系，其中的各種經(jīng)濟要素的結(jié)構比例關系大致均衡和協(xié)調(diào)，并且是在不斷的“不協(xié)調(diào)——協(xié)調(diào)——不協(xié)調(diào)”的矛盾運動中求得協(xié)調(diào)；經(jīng)濟的總體運行大致平穩(wěn)和逐步發(fā)展，并且是在不斷的跌宕起伏中求得穩(wěn)定和發(fā)展。這是什么原因？其中必然有某種機制和力量在發(fā)揮作用。而事實上，影響社會經(jīng)濟結(jié)構和運行的力量和作用機制不僅存在，而且多種多樣。其中有些是正面起維護、促進作用的，有些則是反面起阻礙、破壞作用的。對于社會經(jīng)濟結(jié)構和運行能夠或起碼當初期望能夠發(fā)揮維護、促進作用的力量和機制，被稱為調(diào)節(jié)機制。這種調(diào)節(jié)機制可以分為社會經(jīng)濟內(nèi)部（自身固有）的與外部的兩類。內(nèi)部調(diào)節(jié)機制主要指市場調(diào)節(jié)，即價值規(guī)律和供求關系的自發(fā)作用。外部調(diào)節(jié)機制是指諸如政治的、社會的等各種力量和因素對社會經(jīng)濟結(jié)構和運行自覺施加的影響。后者例如20世紀以來發(fā)生和逐漸加強的國家調(diào)節(jié)（在各社會主義國家稱為“計劃調(diào)節(jié)”）。

西方資本主義國家在資產(chǎn)階級革命成功以后實行市場經(jīng)濟體制。在資本主義自由競爭階段，國家基本上不介入社會經(jīng)濟生活，其調(diào)節(jié)機制基本上是一元化的市場調(diào)節(jié)。19世紀末出現(xiàn)生產(chǎn)社會化并形成壟斷以后，市場機制由于自身固有缺陷已不能充分有效地調(diào)節(jié)經(jīng)濟，國家調(diào)節(jié)應運而生。它在市場調(diào)節(jié)基礎上發(fā)揮配合、輔助有時甚至是主導性的調(diào)節(jié)作用。這就是調(diào)節(jié)機制的二元化。因市場國際化而形成的國際市場，也需要有相應的調(diào)節(jié)機制。國際市場的基本調(diào)節(jié)機制仍然是市場調(diào)節(jié)，只不過它是一種國際性的市場調(diào)節(jié)。但是，一方面由于市場機制本身也存在著諸如市場障礙、市場的唯利性、市場盲目性與滯后性等固有缺陷，[1]（P15-23）單靠它難以實現(xiàn)充分和有效的調(diào)節(jié)；更為重要的是國際市場乃主要由各國的涉外市場共同構成，國際市場經(jīng)濟活動主體來自各國，他們分別受到各自國家的管理和調(diào)節(jié)。也就是說，國際市場仍然受到各國的國家調(diào)節(jié)。各國的國家調(diào)節(jié)措施和力度不同，妨礙國際市場上市場機制的統(tǒng)一調(diào)節(jié)作用，并直接阻礙著國際市場的形成和發(fā)展。例如各國設置的關稅和各種非關稅壁壘即如此。因此，國際市場迫切需要有新的調(diào)節(jié)機制，藉以協(xié)調(diào)或統(tǒng)一規(guī)制各國的國家調(diào)節(jié)，并彌補市場調(diào)節(jié)固有的不足。這種調(diào)節(jié)機制即為國際性調(diào)節(jié)，或稱國際調(diào)節(jié)。這樣一來，國際市場的調(diào)節(jié)機制便“三元化”了。[2]（P13-18）

國際調(diào)節(jié)的產(chǎn)生和發(fā)展是同市場國際化進程同步的。因為沒有國際性市場，便沒有國際性調(diào)節(jié)的必要；而沒有相應的國際調(diào)節(jié)，國際市場便難以正常運行，甚至難以形成。同前面所述市場國際化的發(fā)展階段相適應，國際調(diào)節(jié)的形成和發(fā)展也呈現(xiàn)著階段性。在國際市場萌芽階段，市場的規(guī)模和運行主要由相關各國奉行的外貿(mào)政策的自由和開放性程度決定，各相關國家偶爾也會進行政府間的協(xié)商和協(xié)調(diào)。19世紀以后，首先在歐洲，由于資本主義商品經(jīng)濟和跨國境經(jīng)濟貿(mào)易活動逐漸發(fā)達，各國間進行的雙邊或多邊協(xié)商增多。1815年還出現(xiàn)“歐洲協(xié)作”這種多國協(xié)作形式，在其存續(xù)整整一個世紀中召開了一系列多邊協(xié)商會議，形成了比較連續(xù)和穩(wěn)定的協(xié)商制度。19世紀中期，歐洲國家在亞當·斯密和李嘉圖的經(jīng)濟學理論指導下，放棄長期奉行的重商主義，一度掀起貿(mào)易自由化。1880年英、法兩國率先簽訂具有歷史意義的第一個自由貿(mào)易雙邊協(xié)定——“科布登——切維勒爾條約”，并首創(chuàng)無條件最惠國待遇模式。在英、法的帶動下，歐洲各國之間簽訂了一系列雙邊自由通商、航海條約，還簽訂了萊茵河自由航行公約。這些即為早期的國際性調(diào)節(jié)措施，這些措施使當時國際貿(mào)易額大幅度上升。（P4）

隨著國際貿(mào)易和其他國際經(jīng)濟聯(lián)系的發(fā)展，在對國際性市場進行協(xié)調(diào)和調(diào)節(jié)的雙邊、多邊條約繼續(xù)增多的同時，一些帶全球性的公約和國際性組織也逐漸出現(xiàn)。其中重要一點的例如：1804年歐洲成立了萊茵河管理委員會、1865年成立國際電報聯(lián)盟、1874年成立郵政總聯(lián)盟、1883年成立國際保護工業(yè)產(chǎn)權聯(lián)盟、1886年成立國際保護文學藝

術作品聯(lián)盟、1899年成立海牙常設仲裁法院。以上這些國際組織雖然主要是政治性或行政性的（因而被人們稱為“國際行政聯(lián)盟”），（P20-21）但同經(jīng)濟也不無關系。20世紀以后，為適應市場國際化的發(fā)展，要求加強國際性經(jīng)濟調(diào)節(jié)，建立作為其載體的國際調(diào)節(jié)組織形式。第一次世界大戰(zhàn)后建立了國際聯(lián)盟。它雖然主要是政治性組織，具有廣泛職能，但也包括處理和協(xié)調(diào)戰(zhàn)后經(jīng)濟和社會問題。第二次世界大戰(zhàn)后的1945年簽訂了《聯(lián)合國》，建立了聯(lián)合國。它是迄今為止世界上最大、最有權威和影響的國際組織。聯(lián)合國及其體系下有關金融、貿(mào)易等方面的專門機構，特別是國際貨幣基金組織（IMF），國際復興開發(fā)銀行（IBRD即世界銀行）和關稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT），在國際經(jīng)濟生活中擔負著十分重要的國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能。上述后三個機構被譽為戰(zhàn)后西方世界經(jīng)濟體系的三大支柱。二戰(zhàn)以后還出現(xiàn)了各種區(qū)域性組織，如歐洲聯(lián)盟（EU）、北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）、亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）、非洲統(tǒng)一組織（OAU）等，它們也對所在區(qū)域和全球的經(jīng)濟發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用，都是現(xiàn)代國際市場國際調(diào)節(jié)的重要組成部分。

1995年在GATT基礎上，誕生了一個新的全球性經(jīng)濟（調(diào)節(jié)）組織——世界貿(mào)易組織（WTO）。它成為當代國際調(diào)節(jié)機制的中心和主力，標志著市場國際化和國際調(diào)節(jié)機制發(fā)展步入一個新的發(fā)展階段。二、國際調(diào)節(jié)的性質(zhì)和特征國際調(diào)節(jié)或稱國際性調(diào)節(jié)，是國際市場（國際社會經(jīng)濟）的一種調(diào)節(jié)機制或調(diào)節(jié)活動，它是由兩個以上國家或區(qū)域性、全球性組織，通過協(xié)商或簽訂國際條約，或以國際性組織的決定等形式，對國際市場的經(jīng)濟結(jié)構和運行實行調(diào)節(jié)，以維護和促進國際社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展。國際調(diào)節(jié)同市場調(diào)節(jié)、各國的國家調(diào)節(jié)互相配合、制約、相輔相成，共同構成國際市場的經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制體系。國際調(diào)節(jié)同市場調(diào)節(jié)不同，它不是社會經(jīng)濟自身固有的由價值規(guī)律自發(fā)作用的機制，而是從外部施加的作用和影響，并且是人們有意識有目的的自覺活動（不同于其他并非以直接影響社會經(jīng)濟結(jié)構和運行為目的的社會事件，更不同于各種自然現(xiàn)象對經(jīng)濟產(chǎn)生的影響）。至于同各國的國家調(diào)節(jié)比，他們在調(diào)節(jié)主體、作用范圍和方式等方面區(qū)別十分明顯。國際調(diào)節(jié)雖然也需要各國國家調(diào)節(jié)的配合，但前者往往是對后者的某種限制和約束；特別是當國際市場尚處于形成階段，尤其如此。

本文后面在論及迄今為止國際調(diào)節(jié)現(xiàn)狀時，將鮮明地體現(xiàn)：包括WTO在內(nèi)的國際調(diào)節(jié)實際上主要是以各國的國家調(diào)節(jié)作為其調(diào)節(jié)對象（客體）；或者說，迄今為止的國際調(diào)節(jié)主要是對各國國家調(diào)節(jié)的一種再調(diào)節(jié)。國際調(diào)節(jié)在調(diào)節(jié)主體、客體（對象）、領域、方式（手段）等方面，都有鮮明特征：

（一）國際調(diào)節(jié)主體調(diào)節(jié)機制作為一種力量和作用，必有其載體，此即調(diào)節(jié)主體。

國際調(diào)節(jié)主體是國際性的。從主體構成成分來說，迄今主要是由兩個及其以上國家構成，包括雙邊、多邊、區(qū)域性、全球性等形式。從成員組合方式來說，有些僅僅由各成員國協(xié)商或通過簽訂（加入）有關條約、公約，協(xié)調(diào)各國對所涉及的國際市場的管理活動，達到共同調(diào)節(jié)國際市場的目的——這類主體可姑且稱之為“純契約型”調(diào)節(jié)主體；有些則除締結(jié)共同協(xié)定外，還建立相應的組織機構，由這些機構負責實施協(xié)定，執(zhí)行一定的國際調(diào)節(jié)任務——此可稱為“組織型”調(diào)節(jié)主體。以上組織機構中，有些只是臨時性或松散型的，它們主要起一種聯(lián)絡、協(xié)調(diào)作用——此可稱為“契約型組織”；有些則是有常設機構較為穩(wěn)定并具有法律人格的組織，能夠依照有關國際法律規(guī)范獨立行使職權，執(zhí)行國際調(diào)節(jié)任務——此可稱為“法人型組織”。

同上述情況相適應，各種類型主體在其職權和權威性方面也是不相同的。從市場國際化進程和國際調(diào)節(jié)機制形成演變史看，國際調(diào)節(jié)主體的形態(tài)，基本上是由雙邊、多邊發(fā)展為區(qū)域性和全球性，由“純契約型”、“契約型組織”發(fā)展為“法人型組織”。20世紀以前，擔負一定國際調(diào)節(jié)任務的主體多采取雙邊或多邊協(xié)商、或簽訂條約的形式（即“純契約型”）。從19世紀中、后期開始陸續(xù)出現(xiàn)了許多國際性組織，但直至20世紀中期，這些國際組織多為較松散、職能有限的機構（即“契約型組織”），例如GATT直至烏拉圭回合結(jié)束都基本屬于這種類型。20世紀中期二戰(zhàn)結(jié)束后以聯(lián)合國及IMF、世界銀行等組織為代表，出現(xiàn)了許多結(jié)構嚴密、具有獨立法律人格的國際組織。

1994年由GATT演化而誕生的WTO，是這種“法人型”國際調(diào)節(jié)主體的典型代表。例如：WTO一開始就具有法律人格?！禬TO協(xié)定》第1條、第2條規(guī)定：“建立世界貿(mào)易組織”，“為處理其成員國的貿(mào)易關系提供共同的組織機構。”第8條規(guī)定：“WTO具有法律人格，每個成員方都要賦予WTO以行使它職能所必需的法律能力?！痹摋l并規(guī)定了WTO及其官員為履行職能所必需的特權和豁免。WTO不像GATT那樣僅是一種臨時性協(xié)議，它為國際貿(mào)易制定了“更有力和更明確的法律體制”（《馬拉喀什宣言》）。其多邊貿(mào)易協(xié)定“法律文件”對所有成員國具有約束力（《WTO協(xié)定》第二條）?！懊恳怀蓡T都應保證其法律、法規(guī)和行政程序與所附各協(xié)定對其規(guī)定的義務相一致（前引第16條）。這奠定了WTO規(guī)則”優(yōu)于各國國內(nèi)法的憲法性原則“。（P31）WTO有正規(guī)的組織機構，建立了健全的決策和運行機制。它除設”部長會議“外，還有常設機構”總理事會“。下分設貨物貿(mào)易理事會、服務貿(mào)易理事會和知識產(chǎn)權理事會。還設立了”爭端解決機構“（DSB）——這是一個相對獨立的司法部門；設立了”貿(mào)易政策審議機關“（TPRB）——這是監(jiān)督機關。此外還有由總干事率領的秘書處，作為處理日常事務的工作班子。WTO同IMF和世界銀行一樣都是具有法律人格的國際法主體，但由于WTO的職權和所管理的經(jīng)濟領域遠比后二者廣泛，因此它是國際社會經(jīng)濟中更為重要的、綜合性的國際調(diào)節(jié)主體。20世紀后半葉出現(xiàn)了許多區(qū)域性組織，它們也是一種重要的國際調(diào)節(jié)主體。它們不但對本區(qū)域的經(jīng)濟起著舉足輕重的調(diào)節(jié)作用，也對該區(qū)域外乃至全球經(jīng)濟發(fā)揮著重要的影響作用。歐盟是其中典型例子。它不但直接調(diào)節(jié)著該區(qū)域及其所屬各成員國國內(nèi)的經(jīng)濟，并且在全球經(jīng)濟生活中充當著重要角色。歐盟各成員國分別參加了WTO，歐盟本身也作為WTO的獨立一員。如前所述，迄今國際調(diào)節(jié)主體主要是由各獨立國家為單位組成的各種形態(tài)的國家聯(lián)合體，但也有些非政府（民間社會）的國際社會組織，在某種范圍和程度上對國際經(jīng)濟起著重要的調(diào)節(jié)作用。例如國際證券監(jiān)管者委員會即為這種國際社會組織。

（二）國際調(diào)節(jié)的客體（對象）

國際調(diào)節(jié)的客體主要是國際社會經(jīng)濟的結(jié)構和運行關系。所謂經(jīng)濟結(jié)構，主要是指國際市場中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、行業(yè)結(jié)構、產(chǎn)品（服務品種）結(jié)構，地區(qū)結(jié)構等，是以上各方面的各種比例關系。所謂經(jīng)濟運行，主要是指國際社會經(jīng)濟的總體及構成總體的經(jīng)濟各方面、再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的變化發(fā)展狀況。國際調(diào)節(jié)的基本任務就在于促進國際社會經(jīng)濟的各種宏觀結(jié)構能保持動態(tài)平衡和協(xié)調(diào)，避免各種比例失調(diào)，維護經(jīng)濟總體運行穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，避免經(jīng)濟發(fā)生大的動蕩起伏或停滯衰退，特別是力求避免和克服區(qū)域性或全球性的經(jīng)濟危機。本文前揭所列舉的各個時期出現(xiàn)

的國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)主體，其設立宗旨和后來的調(diào)節(jié)活動，都圍繞著以上基本調(diào)節(jié)任務。

我們不難發(fā)現(xiàn)，每當戰(zhàn)爭或各次國際性經(jīng)濟危機發(fā)生前后，國家間的經(jīng)濟協(xié)商與合作往往十分頻繁，國際性條約和經(jīng)濟組織大量涌現(xiàn)，其原因正在于當其時也，作為戰(zhàn)爭或經(jīng)濟危機的對策或作為其教訓與啟示，迫切需要采取國際調(diào)節(jié)措施，以調(diào)節(jié)國際社會經(jīng)濟的各種結(jié)構和運行。例如在20世紀20年代末發(fā)生第一次世界性經(jīng)濟危機和二次大戰(zhàn)前后的情況便如此。1943年制定了《大西洋》，把建立穩(wěn)定的金融秩序和貿(mào)易自由體制列為基本內(nèi)容。1944年在“布雷頓森林”召開國際金融會議，制定了以穩(wěn)定匯率為主要宗旨的《國際貨幣基金協(xié)定》和建立世界銀行等文件，并擬制了“國際貿(mào)易組織”。（P7）不久，IMF、IBRD、GATT相繼建立。聯(lián)合國也在這時宣告正式成立。國際社會經(jīng)濟結(jié)構和運行關系作為國際調(diào)節(jié)的基本客體，在不同時候有不同側(cè)重點和表現(xiàn)形式。從歷史演變上看，迄今為止，國際社會經(jīng)濟結(jié)構和運行關系主要表現(xiàn)為國家之間經(jīng)濟關系。①而欲調(diào)節(jié)國家之間的經(jīng)濟關系，首先遇到和必須處理的，是因各國政府對各自國家的經(jīng)濟管理和調(diào)節(jié)而發(fā)生的各國之間的關系，簡稱各國間的國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理關系。各國對各自國家的經(jīng)濟（尤其是其涉外經(jīng)濟那部分）所實行的管理制度和措施，如不能恰當協(xié)調(diào)和處理，勢必妨礙國際社會經(jīng)濟的結(jié)構和運行；并且，它直接阻礙著國際市場（即國際社會經(jīng)濟體系）的形成和發(fā)育。

所以，迄今國際調(diào)節(jié)的首要任務是約束和指導各國政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理行為，協(xié)調(diào)和處理各國之間的經(jīng)濟調(diào)節(jié)管理關系。即使對于WTO來說也仍然如此。這就是如人們所說，WTO主要是規(guī)制政府的?；蛘f，“入世”主要是“政府入世”、“規(guī)則入世”。也就是本文前面提到的：國際調(diào)節(jié)在當前主要是對各國國家調(diào)節(jié)的再調(diào)節(jié)。WTO對各國政府經(jīng)濟管理行為的規(guī)制，其目的在于排除因各國管理政策、制度和措施而給國際統(tǒng)一市場的形成和正常運行造成的障礙。市場障礙有兩類，除各國政府的關稅和非關稅壁壘等等之外，還有如跨國公司等非政府的社會組織對國際市場造成的障礙，如與壟斷相關的限制性商業(yè)行為和不正當競爭行為。對于后一類障礙，WTO迄今尚未正式干預，但已開始注意到對非政府的社會經(jīng)濟組織經(jīng)濟行為的干預和調(diào)節(jié)。已有許多規(guī)則包含著對跨國公司和其他社會組織的行為的約束。表明今后要制定“競爭政策”規(guī)則“限制性商業(yè)行為”。例如TRIMS第9條規(guī)定：“在不遲于《WTO協(xié)定》生效之日后5年貨物貿(mào)易理事會應考慮本協(xié)定是否補充有關投資政策和競爭政策的規(guī)定?！逼渲械摹案偁幷摺本椭饕轻槍鐕镜摹跋拗菩陨虡I(yè)行為”的。雖然后來進行的多哈談判進展十分艱難，2003年9月的坎昆部長會議無果而終，但相信各國最終總會找到妥協(xié)的途徑。今后WTO的規(guī)制對象除各國政府外，將會越來越重視對跨國公司這些社會組織的規(guī)制。WTO重在對各國經(jīng)濟管理行為的規(guī)制，這是當前市場國際化進程所處階段決定的。當前國際統(tǒng)一市場并未完全形成。各國家的存在，以及各國國情和行使方式等等差異，必然會制約著國際市場化進程。國際調(diào)節(jié)是一種新的正處于形成初創(chuàng)階段的調(diào)節(jié)機制，它必須和只能針對國際市場最迫切需要解決的問題采取措施，不能全面顧及所有方面。至于今后，國際調(diào)節(jié)的對象和領域肯定會不斷發(fā)展，WTO的調(diào)節(jié)對象和領域也會不斷拓展。這種情形好比20世紀初國家調(diào)節(jié)剛出現(xiàn)時主要針對壟斷采取規(guī)制，而以后再擴展到采取運用計劃及財稅，金融等經(jīng)濟政策對經(jīng)濟實行宏觀調(diào)控，還采取“國有化”和“私有化”那種國家直接參與投資的調(diào)節(jié)方式，從而使國家調(diào)節(jié)臻于發(fā)達和完善的地步。

（三）國際調(diào)節(jié)的領域

國際調(diào)節(jié)的客體既然是國際社會宏觀經(jīng)濟結(jié)構和運行，其調(diào)節(jié)領域必然涉及國際社會經(jīng)濟的總體和全局，必然要涵蓋社會經(jīng)濟的各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)、各地區(qū)和再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。當然它不需要也不可能管得太細太死，而只是關注那些對國際社會經(jīng)濟總體結(jié)構和運行關系十分密切和關鍵的方面和部位。國際調(diào)節(jié)所涉及的經(jīng)濟領域一般分為：國際貿(mào)易，包括貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、技術貿(mào)易等；國際投資；國際金融。對于這些經(jīng)濟領域中的經(jīng)濟活動，國際調(diào)節(jié)只涉及其中同宏觀經(jīng)濟結(jié)構和運行相關的部分和方面，而不干預各平等經(jīng)濟主體間正常的經(jīng)濟活動。在需要國際調(diào)節(jié)介入的經(jīng)濟領域的部分和方面中，有一個方面較為突出且具有特殊性，此即國際市場競爭的規(guī)制問題，包括反壟斷、反不公平競爭、反傾銷等。這些是國際市場經(jīng)常發(fā)生的，它們直接扭曲國際市場價值規(guī)律（即市場調(diào)節(jié)機制）的正常作用，妨害經(jīng)濟結(jié)構和運行的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展，因而是國際調(diào)節(jié)必須加以規(guī)制的。這一點雖然早就引起一些專家學者們的注意，他們呼吁有關國際組織制定國際競爭規(guī)則。但實踐中進展緩慢。迄今主要是在其他有關貨物貿(mào)易、知識產(chǎn)權和反傾銷、反補貼②等法律文件中作了一些規(guī)定。今后關于國際競爭規(guī)制的立法和制度將會逐步建立和完善起來。WTO同包括GATT在內(nèi)的以往國際調(diào)節(jié)主體比較，所管理和調(diào)節(jié)的經(jīng)濟領域有較大擴展，并有向更全面發(fā)展的趨勢。WTO不但在貨物貿(mào)易方面，把過去游離于GATT之外的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、紡織品貿(mào)易納入管理軌道，通過了《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》、紡織品協(xié)議（MFA），而且還擴展到了服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權、投資等重要領域，分別制定了《服務貿(mào)易總協(xié)定》、《同貿(mào)易相關的知識產(chǎn)權問題》、《同貿(mào)易有關的投資措施》，并設立了相應的理事會（委員會）負責實施。將服務貿(mào)易和投資納入WTO管理和調(diào)節(jié)領域具有十分重要的意義。服務業(yè)涵蓋門類十分廣泛。

20世紀末由于高科技的發(fā)展和廣泛應用，推動了服務業(yè)的蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)許多新的服務種類，如金融服務、電訊與計算機服務等。在美國等一些發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家，服務業(yè)在其國民生產(chǎn)總值和出口總額占的比重越來越大。（P346）早在東京回合談判中，美國就曾倡議把服務貿(mào)易列入多邊貿(mào)易框架。至烏拉圭回合談判的最后，終于通過了《服務貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）這一涵蓋服務貿(mào)易各個方面的框架協(xié)議。GATT原來根本沒有涉及投資問題。雖然早在1948年的哈瓦那中，就曾把鼓勵生產(chǎn)性投資的資金國際流動列為目標之一，承認國際投資“在推動經(jīng)濟發(fā)展與重建及以后的社會進步，具有重大價值”，但“各成員方有權采取任何適當?shù)谋Ｕ洗胧┮员ＷC外國投資不用作干涉內(nèi)部事務或國家政策的根據(jù)?！敝灰蟾鞒蓡T方采取“以保證在其所轄區(qū)域內(nèi)不從事（限制性商業(yè)）措施????并協(xié)助（國際貿(mào)易）組織制止這類措施?！雹?973-1979東京回合期間，美國等曾提出討論東道國對外國投資的“當?shù)睾x”和“出口表現(xiàn)”兩項經(jīng)營要求問題，因發(fā)展中國家反對而沒有結(jié)果。1982年發(fā)生美國訴加拿大《外國投資審議法》一案（“FIRA”案），GATT專家組在審理中涉及對外國投資的“當?shù)睾俊?、“當?shù)刂圃臁焙汀俺隹诒憩F(xiàn)要求”等規(guī)定是否違反GATT的問題。這引起了人們對與貿(mào)易有關的投資問題的關注。烏拉圭回合經(jīng)過反復協(xié)商，在綜合各種方案之后，于1994年終于達成一致，通過了《與貿(mào)易有關的投資措施的協(xié)定》（TRIMS協(xié)定）。TRIMS協(xié)定是第一個世界性的有關投資問題的立法，是“向?qū)①Q(mào)易規(guī)則擴大到投資政策方向邁出的第一步”，[3]（P424）它將開啟投資領

域全面進入WTO國際調(diào)節(jié)范圍的新階段。迄今為止，有關金融領域的國際調(diào)節(jié)和監(jiān)管任務，主要仍由IMF和世界銀行擔任，但在WTO框架中的GATS，也涉及大量金融服務貿(mào)易問題。GATT還設立了一個“國際收支委員會”（BOP）。GATT在其發(fā)展過程中，也一直同IMF關系密切。GATT第12-15條規(guī)定，對于一國是否陷入國際收支失衡，要由IMF作出認定或證明。因此，GATT的“國際收支委員會”離不開IMF的合作。[3]（P49）WTO除了所調(diào)節(jié)的社會經(jīng)濟領域有明顯擴大之外，對各國政府的經(jīng)濟管理權的制約也比以往廣泛。前面提到的服務貿(mào)易、投資政策以及知識產(chǎn)權等許多問題，過去被認為理當屬于各國正常管轄權和國內(nèi)法范圍，亦即國家范圍，但WTO如今卻廣泛介入。WTO不僅加強了對各國政府的調(diào)節(jié)，還開始注意到對非政府的社會經(jīng)濟組織經(jīng)濟行為的干預和調(diào)節(jié)。

（四）國際調(diào)節(jié)的方式（手段）

國際調(diào)節(jié)需要采取哪些基本方式（即進行哪些基本類型的調(diào)節(jié)活動）？這除了由國際調(diào)節(jié)的基本任務所決定外，還主要同國際市場存在著的其他兩種調(diào)節(jié)機制——市場調(diào)節(jié)以及各國的國家調(diào)節(jié)——的情況相關。市場調(diào)節(jié)本存在著一些固有的缺陷（局限性）。而各國的國家調(diào)節(jié)，由于各國間的國情不同、利益不同和行使方式不同，因此對各國經(jīng)濟（包括其涉外領域）的管理政策、制度和措施便不同，各國對于市場國際化、全球化進程所持態(tài)度也不同。各國往往設置各種障礙（如關稅和非關稅壁壘）。這是直接關系到國際市場的形成和能否正常運行的障礙。正是由于上述兩種機制存在缺陷，才需要國際調(diào)節(jié)，因此國際調(diào)節(jié)的基本作法，首先便分為針對國家調(diào)節(jié)局限性而采取的對各國（政府）經(jīng)濟管理調(diào)節(jié)行為的規(guī)制，以及針對市場固有缺陷而采取的調(diào)節(jié)措施。

1、對各國政府經(jīng)濟管理行為（國家調(diào)節(jié)）的規(guī)制。

規(guī)制的領域主要同各國的涉外經(jīng)濟相關——即同國際市場的形成和正常運行相關的各國政府的經(jīng)濟管理行為，包括相關的制度、立法、政策和措施。規(guī)制的目的是盡可能使各國上述那些管理行為基本接近或一致，盡可能克服、排除各國為市場國際化所設置的各種障礙（壁壘）。為此采用的基本手段通常包括：（1）協(xié)商——簽約——組織。即當事國之間自動協(xié)商，或由國際組織出面安排或組織有關各國進行協(xié)商，達成一致或簽訂協(xié)議或條約，或進而建立國際性組織，以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一行動，共同促進和維護國際市場的形成、發(fā)育和運行；（2）調(diào)解或調(diào)停。即各國之間或各國同國際組織之間發(fā)生爭執(zhí)時，由國際組織或其他第三方對當事各方進行居中調(diào)解和斡旋；（3）裁決與制裁。當事方因發(fā)生違反國際義務而損害他方或國際社會經(jīng)濟利益情形，訴諸國際爭端解決機構，通過司法或準司法程序，強令其履行國際義務或賠償損失，以維護國際市場秩序。

2、針對國際市場固有缺陷的調(diào)節(jié)。針對市場固有的三缺陷，國際調(diào)節(jié)需分別采取三種方式：（1）針對國際市場難免存在的限制競爭（壟斷）和不正當競爭，國際調(diào)節(jié)需要對市場競爭進行強制干預，規(guī)制壟斷和不正當競爭行為。（2）針對市場的盲目性和市場調(diào)節(jié)滯后、被動性，國際調(diào)節(jié)需要采取指導調(diào)控方式，如全球經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提供信息資料，作出經(jīng)濟和社會發(fā)展預測，提出各種政策、發(fā)展建議，并制定有關政策，運用各種政策工具，引導各主體的經(jīng)濟行為，以維護和促進國際社會經(jīng)濟的結(jié)構和運行協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。（3）針對市場的唯利性，在運用前面引導方式尚不能完全奏效時，有關國際經(jīng)濟組織還可以自己可支配的資本直接投入到某個領域或地區(qū)，以期調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構和運行，例如IMF和世界銀行以往所做的那樣。④上述兩種調(diào)節(jié)方式密切關聯(lián)，并有所交叉。例如，對各國政府的規(guī)制，主要意義在于排除國際市場形成和正常運行的障礙，這同市場競爭規(guī)則密切相關。國家設置的各種壁壘也是一種限制。對各國政府經(jīng)濟管理行為的規(guī)制，除主要在于排除國際市場形成障礙外，國際調(diào)節(jié)主體也還通過信息、提供建議等指導調(diào)控方式、影響各國政府決策，并由政府引導該國經(jīng)濟活動主體的經(jīng)濟行為。

反過來說，針對市場缺陷的三種調(diào)節(jié)方式，也分別適用對各國政府的規(guī)制，只是這個時候各個國家被當作法人對待了。國際調(diào)節(jié)最終目的是影響國際社會經(jīng)濟的結(jié)構和運行。經(jīng)濟結(jié)構和運行最終由全體經(jīng)濟活動主體的經(jīng)濟行為所構成。國際調(diào)節(jié)從其達及最終被調(diào)節(jié)主體所經(jīng)過的環(huán)節(jié)看，它又可分為直接式與間接式。間接式是指國際調(diào)節(jié)首先調(diào)節(jié)各國政府管理行為，通過它最終影響各國的經(jīng)濟活動主體的經(jīng)濟行為。直接式則無須通過各國政府這一中間環(huán)節(jié)而直接達及最終被調(diào)節(jié)主體。WTO迄今主要是對各國政府經(jīng)濟管理行為的規(guī)制和調(diào)節(jié)，但調(diào)節(jié)方式和效力有所加強。相對以往GATT，由于WTO是具有法律人格的組織，它不僅為各國之間協(xié)商談判提供場所和條件，它制定的規(guī)則具有法律效力，其成員國必須執(zhí)行。不履行規(guī)定的義務，將導致受到制裁的后果。以往GATT協(xié)定對各成員國的約束多是一種柔性即導向性的，成員國可以保留許多適用例外和“豁免”，即使是已承諾應當履行的條款，如違反，國際社會往往也缺乏可行的強制措施。WTO相對以往GATT，它減少了許多“適用例外”條款，廢止了“灰色區(qū)”，從嚴規(guī)定了“豁免”（weive又稱“解除義務）”。⑤這加強了調(diào)節(jié)措施的普遍適用性。WTO通過了《關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》（DSU），設立了DSB這樣的準司法機構，因而有力地保障協(xié)定的實施，保障WTO對各國的調(diào)節(jié)。

「注釋

①這里包括區(qū)域性經(jīng)濟組織相互之間以及它們同其它國家之間的經(jīng)濟關系。因為區(qū)域性組織也由其相關國家組成，是某種形式的國家聯(lián)合體。

②現(xiàn)在國際上學者們越來越清楚地認識到，國際反傾銷和反補貼的核心實際上是競爭規(guī)制問題，紛紛建議加強國際競爭規(guī)制，并把反傾銷納入競爭法軌道。對此，可參照趙維田《世貿(mào)組織（WTO）的法律制度》第306-307頁。

③參見《哈瓦那》第三章第12條，第五章第50條。

④國際貨幣基金組織的一項主要任務是在成員國國際收支發(fā)生不平衡時，向其政府提供短期貸款，以促進使其國際收支平衡。世界銀行的做法，是向成員國特別是發(fā)展中國家的政府、政府機構和政府所擔保的私人企業(yè)，發(fā)放用于生產(chǎn)（或經(jīng)濟體制改革、國有企業(yè)改革等）目的的長期貸款；它并設立了多邊投資保證機構（1988年），向其他投資者提供政治風險擔保，鼓勵私人資本向發(fā)展中國家流動，以促進這些國家的經(jīng)濟發(fā)展。上述兩組織的信貸相互配合并且各有所側(cè)重。其基本宗旨都是為了調(diào)節(jié)國際社會經(jīng)濟的結(jié)構和運行。

⑤《WTO協(xié)定》第9條把批準豁免權的表決票從原來2P3提高到3P4，其附件IA中《關于GATT1994義務的諒解》中的規(guī)定，除已依照程序延期者外，“在《WTO協(xié)定》生效之日仍然有效的任何豁免均應終止?！?/p>

「參考文獻

①這里包括區(qū)域性經(jīng)濟組織相互之間以及它們同其它國家之間的經(jīng)濟關系。因為區(qū)域性組織也由其相關國家組成，是某種形式的國家聯(lián)合體。

②現(xiàn)在國際上學者們越

來越清楚地認識到，國際反傾銷和反補貼的核心實際上是競爭規(guī)制問題，紛紛建議加強國際競爭規(guī)制，并把反傾銷納入競爭法軌道。對此，可參照趙維田《世貿(mào)組織（WTO）的法律制度》第306-307頁。

③參見《哈瓦那》第三章第12條，第五章第50條。

國際法學論文范文第3篇

一、合法性危機問題的內(nèi)涵

所謂中國哲學史學科的合法性危機，是指中國哲學史學科范式所導致的中國哲學史學科存在意義的喪失。

回顧中國哲學史學科范式建立和延續(xù)的歷史，我們可以把從至今的學科范式歸結(jié)為二：其一是本人奠定的學科范式，它的特點是以西方哲學為參照建立中國哲學史的結(jié)構框架，如宇宙論、名學及知識論、人生哲學或倫理學、教育哲學、政治哲學、宗教哲學等哲學部門，以漢學功夫來甄別史料，以平實的語言來詮釋史料。其二是馮友蘭和牟宗三在此基礎上發(fā)展的學科范式，特點是不僅參照西方哲學來建立中國哲學史學科框架，而且大量套用西方哲學理論和術語來剪裁和附會中國哲學史料。例如前者套用柏拉圖的“理念”來解釋朱熹的“理”，以亞里士多德的“四因說”來解釋理氣關系。后者主要依據(jù)康德哲學來詮釋和改造儒學，尤其是陸王心學。相對于，馮、牟二人的范式對以后的中國哲學研究影響更大，成為中國哲學學科的主流。

然而，中國哲學史學科領域內(nèi)這種“漢話胡說”的模式，雖然取得了看似輝煌的學術成就，卻導致了一種我們不得不面對的尷尬后果：經(jīng)過學者們的辛勤耕耘，中國哲學史被詮釋為新實在論、實用主義、生命哲學、意志主義、唯物史觀、現(xiàn)象學，直至后現(xiàn)代主義，惟獨成為不了“中國哲學”的歷史。國人對于中國傳統(tǒng)不是更易于理解和更加親近了，而是更加不解、更加疏遠了。到目前為止的中國哲學史研究實踐，只是使這門學科成為“哲學在中國”，而始終無法做到使其成為“中國底哲學”。更為可悲的是，我們已沒有能力用我們自己的本土哲學進行現(xiàn)代性的思考——當諾貝爾文學獎數(shù)次頒發(fā)給那些“用本民族的語言述說本民族的歷史”而獲得成功的作家時，我們卻發(fā)現(xiàn)我們的哲學家或哲學史家已喪失了用帶有本民族語言特點的方式來述說或吟唱本民族的哲學史詩的能力。一句話，回過頭反思為時不短的學科實踐，我們忽然發(fā)覺，這種“漢話胡說”的中國哲學史，充其量不過是一種以西方哲學為標本的比較哲學研究而已。

二、合法性危機問題的根源

這種危機局面的產(chǎn)生，是可以依著學科史的線索追尋其文化史根源的。我們知道，對于中國乃至整個東亞社會而言，東方哲學這一概念乃是西方文化全球化的產(chǎn)物，是西方文化與東方文化相遇的一個后果，甚至可能是一個“錯誤性”的后果。雖然中國古代不乏理論思維，但中國本無“哲學”這一學科，所謂“中國哲學史”也是以西方哲學為參照來整理中國傳統(tǒng)學術的結(jié)果。在國人大規(guī)模移植西方文化的早期階段，康有為、梁啟超、譚嗣同、嚴復等一批學人，他們會通中西學術的主要特點，體現(xiàn)為以中學來附會西學，以期達到對于新鮮的異域文化的理解。其后的、馮友蘭等學者，有前人移植西學的文化基礎，又受到良好的西學訓練，他們在會通中西學術上則表現(xiàn)出明顯的以西學附會中學的特點。眾所周知，此時會通中西的追求，是以中國近代的嚴重挫折為時代背景的。

由于中國哲學史學科是依傍西方哲學來建立的，這樣便發(fā)生了一個耐人尋味而無疑又具有里程碑意義的轉(zhuǎn)折：傳統(tǒng)的“漢宋兼宗”，已讓位于“漢西兼宗”；宋學或義理之學，失去了作為學術史研究的理論依據(jù)。相對于以往的“身土不二”——以本土思維來理解和詮釋本土思維，已轉(zhuǎn)換為“華人洋魂”——以西化思維來理解和詮釋本土思維。作為前輩學人辛勤拓荒成果的受惠者，為歐風美雨所洗腦的我們，已經(jīng)失去以本土思維來理解本土的理論思維的能力。于是，中國哲學史學科使自己陷入一種進退兩難的境地：不借鑒西方哲學，就不能建立中國哲學史學科；借鑒西方哲學，中國哲學史又不成其為中國哲學史。這種困難再次使我們反思：中國到底有沒有哲學？中國哲學史學科的合法性何在？

三、合法性危機問題的克服

面對著作為西方文化全球化的“錯誤性”文化后果，我們是否還有選擇？我們又當如何選擇？“生存還是毀滅”？面臨這樣一種選擇的，只能是“中國哲學史”學科，以及未來繼續(xù)尋求這個學科庇護的學術研究和豐富成果。超級秘書網(wǎng)

首先，關于中國哲學史學科的名稱。究竟稱研究中國理論思維的學科為“哲學”還是“思想”，抑或傳統(tǒng)的“義理之學”或其他，實質(zhì)上都并不重要。按我本人的意見，西方文化的全球化及其后果已成為一個無可回避的文化事實，“哲學”早已不再是西方哲學的專名，而成為世界范圍內(nèi)各文明體系理論思維的共名，在中國也已約定俗成。因此，我們不妨仍用中國哲學史的名稱，由此也避免了更改名稱所引發(fā)的新的術語混亂。

國際法學論文范文第4篇

在我國經(jīng)濟管理之中，經(jīng)濟是一個較為廣泛的觀念，主要指的是，社會生產(chǎn)關系的總體，同時也是政治思想意識等等上層建筑的基礎，與此同時，經(jīng)濟在廣義上講也是一個國家之中的國民經(jīng)濟。同時企業(yè)會派生相關的經(jīng)濟部門，對于水利經(jīng)濟進行微觀的分析之中可以發(fā)現(xiàn)，從一些具體的種類來看的話，其也是將水利工程作為主體的經(jīng)濟，與此同時其包括的內(nèi)容比較廣泛，主要包括有以建設水利工程為主要的水利勘測、水利設計、水文勘察以及水利技術或則是舉辦的非水綜合經(jīng)營等種種實際經(jīng)濟，而這些實體經(jīng)濟也會構成了其水利經(jīng)濟的總和。

2.促進水利經(jīng)濟科學發(fā)展的對策

2.1不斷做好技術人才以及管理人才的培養(yǎng)

在進行水利經(jīng)濟科學人力資源管理整合上，需要做好對于技術人員的專業(yè)素質(zhì)以及技能的培訓，促使其不斷提升專業(yè)人員的素質(zhì)，在一些較為重要的時間點上，則應該組成一個科研小組。此外，在進行水利經(jīng)濟科學管理上，人才在經(jīng)濟發(fā)展之中具有相當重要的位置。根據(jù)當前的具體情況，應該選擇一些具有合適的管理人才，對其進行多角度以及多方面培訓管理。

2.2采用統(tǒng)籌兼顧法

因為就水利工程勘察來說，在進行水利工程建設之時，要求使用一些較為合適的方法，比如說使用統(tǒng)籌兼顧的方法，其不僅僅可以直接推動我國經(jīng)濟的高效發(fā)展，進而在一定程度上也會對財務收入各個部門之間的配合以及建設工作。而在另外一個方面，應該依靠水利經(jīng)濟而獲得一定社會經(jīng)濟效益。不斷提升財務收入不同部門之間的配合以及建設工作，與此同時，較為合理的財務分配，可以促進水利經(jīng)濟較好的發(fā)展。

2.3采取合理政策

在水利經(jīng)濟的管理上，每一個部門之間其財務收入之間有所不同，應該根據(jù)其具體情況而定，使用相關措施進行分析，同時解決每一個部門的問題，此外，對于每一個部門的社會經(jīng)濟效益進行重新評估，之后對不同的經(jīng)濟情況進行政策扶持。與此同時，因為每一個地方的具體經(jīng)濟情況有所不同，而每一個地方的具體的經(jīng)濟情況和獲益方其承受能力之間有所不同，使用分批的方式而進行實施，在經(jīng)濟發(fā)展的情況之下，需要慢慢減少政府對其補貼，在經(jīng)濟較為落后的地區(qū)，需要在貼補上進行一定增加。

2.4政府加強政策支持

水利經(jīng)濟發(fā)展屬于國家重點經(jīng)濟發(fā)展的一部分，政府理應加強對其支持。首先，政府要增加對水利經(jīng)濟發(fā)展的資金投入。任何經(jīng)濟的發(fā)展都是以雄厚的經(jīng)濟支持為基礎，沒有足夠的資金，水利經(jīng)濟的發(fā)展將無從展開，增加財政支持，能夠完善水利基礎設施的建設。其次，政府還要積極扶持水利企業(yè)的發(fā)展。對于那些有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ乃髽I(yè)，政府要對其進行扶持幫助其發(fā)展；對于那些小型的水利企業(yè)，政府要引導其進行合并，促進大企業(yè)的更強發(fā)展。

2.5加強對水利經(jīng)濟專門人才的培養(yǎng)

面對水利經(jīng)濟人才匱乏的現(xiàn)狀，提高水利經(jīng)濟人才的水平主要包括兩個途徑。其一，引進專業(yè)水利人才。我國的水利經(jīng)濟發(fā)展水平與國外發(fā)達國家有很大差距，因此我們要善于利用外來資源，引進國外先進人才和技術，為我所用。其二，要加強對本企業(yè)水利人才的培養(yǎng)和教育。定期組織員工的培訓和教育工作，增強他們的專業(yè)知識，提高他們的專業(yè)技能和水平。

2.6加強水利企業(yè)自身的管理

促進水利經(jīng)濟的發(fā)展與水利企業(yè)自身的管理也是分不開的。因此水利企業(yè)要從自身的實際發(fā)展情況出發(fā)，制定出不同時期的發(fā)展戰(zhàn)略目標，對水土資源進行合理的開發(fā)和利用。

2.7完善水利財務管理體制和監(jiān)督機制

在我國國民經(jīng)濟體制改革逐漸深入的背景之下，尤其是投資體制的改革，我國國家財政進行無償投資的比重在慢慢減少，而有償投資的比重逐步增加，國家投資的比重也在慢慢減少，社會籌資比例則會不但提升，在當前的經(jīng)濟背景之下，因為水利經(jīng)濟具有收益慢的特性，導致其社會資金在水利經(jīng)濟上的投入比較少，那么就會給水利財務管理體制造成一定的問題。與此同時，應該構建一個多元的融資體制，在該體制之中，應該從客觀實際同當前國際先進經(jīng)驗進行結(jié)合。則需要從三個方面進行分析，首先應該構建水利企業(yè)直接融資機制，利用好我國資本市場的擴容，將水利企業(yè)的直接融資功能發(fā)揮出來，進而不斷開拓出資本市場籌資的渠道。也需要不斷構建金融證券機制，需要對金融資本對于水利經(jīng)濟發(fā)展的重要性進行分析。

2.8大力加強前沿科學和重大水利科技問題研究的科技基礎平臺建設

為了不斷促進我國水利經(jīng)濟的發(fā)展，需要推進和做好同國家實驗室以及工程研究中心的建設，不斷促進我國水利科技資源的高效使用。使用一些較為先進的技術集成、推廣以及科技成果的轉(zhuǎn)化分析，不斷推進高新技術尤其是信息技術其在現(xiàn)代水利行業(yè)之中的應用。

3.結(jié)語

國際法學論文范文第5篇

【關鍵詞】小學語文；教學；興趣

一部好的電影，一本好的小說或者故事，人們在欣賞的時候，往往會沉迷其中，設身處地，融入故事情節(jié)而不可自拔，充分感受故事的曲折離奇，體驗其中的酸甜苦辣，深陷其中而不自知，臺上臺下渾然一體，給人一種藝術的享受。語文雖然不同于電影故事和小說，但是一個好的語文老師，卻能用高尚激越的情感，妙趣橫生的語言，把課講得生動活潑，耐人尋味，同樣能給人以一種藝術享受。

小學語文教學，要緊的是把學生的注意力牢牢抓住，使學生產(chǎn)生一種孜孜不倦，鍥而不舍的求知愿望。這就要求教學要有趣味性。

一、課文故事化，提高學生的興趣。

教學的趣味性，是調(diào)動學生學習積極性的一個重要因素。教師在教學中要充分調(diào)動一切教學手段，用最有效的方法，引起學生對所學的東西的愛好和興趣。教師要學會講故事，根據(jù)課文的特點，把無聲的文字變成有聲的語言，生動的再現(xiàn)作者的感情。教師只有自己首先進入角色，真正把作者在文章中寄寓的情思化為自己的真情實感，才能打動人，感染人，給人以入迷之感。教師要在故事中融入自己的感情，把自己變成故事的主角，加上自己的理解，就好像唱歌一樣，加上節(jié)奏使故事具有可聽性，語言親切，又有變化?？梢允褂酶鞣N各樣的象聲詞，各種動物的叫聲的模擬詞，把角色的對白進行擴充，適當重復，適當提問，讓孩子們與故事中的角色進行互動。經(jīng)過一段時間之后，學生一定會越來越喜歡老師的，自然也喜歡我們的語文課堂了。講故事是一種很有效的教學方法。以講故事為契機，可以激發(fā)學生學習的興趣。這要比說一些大道理更容易讓學生接受。而且講故事能有效提高學生的語文素養(yǎng)。

二、課文音樂化，提高教學效果。。

可以利用一些兒童歌曲和律動來調(diào)節(jié)學生的情緒，使學生在玩中學，效果會很好。在教學《小小的船》時，筆者沒有布置學生背誦，而是把歌曲《小小的船》教給了學生，邊學歌曲邊做運動，學生們在快樂的音樂享受中很自然地記住了課文。學習《雪孩子》一課，筆者唱《雪花》，學習《借生日》一課，我們一起唱《世上只有媽媽好》。孩子們邊唱邊表演，興趣很高，學生非常投入地學習，教學效果出奇的好。

三、課文藝術化，提高課堂的活躍性。

鼓勵學生根據(jù)自己對課文的理解，用繪畫把內(nèi)容再現(xiàn)出來。

畫精彩的景物，低年級的孩子喜歡艷麗的色彩，喜歡每天拿著筆，描描畫畫。教師就應該抓住學生喜畫樂畫的特點，把繪畫引入課堂教學之中，激活學生的興奮點，學生會興趣盎然，積極踴躍，讓他們積極主動地參與到學習之中。富有表現(xiàn)力的對話用表演的形式，動作描寫用肢體模擬。課堂經(jīng)常煥發(fā)著生機與活力。

四、課堂游戲化，提高學生的積極性。

將枯燥的課本知識與生動的游戲相結(jié)合。激發(fā)學生參與課堂的熱情。在教學中，把游戲作為一種教學手段，讓學生親自參加，親自體驗，寓教于樂，寓學于玩。在許多情況下，學生并不是為了認識一個事物而去主動觀察，而是由于情緒的激動，興趣的導引不由自主地去觀察，使學生入情入境入理。繞口令游戲，造句接力游戲，指令游戲，傳話游戲，猜字游戲，聽音辨音游戲，教師是導演，學生是演員，教學中游戲的應用能幫助學生克服膽怯害羞的心理，從而勤思考，大膽說。這種活動化的教學讓學生有了親身的體驗和感受，積累了豐富的素材，從做中學，從玩中學。

既增強了教學情趣，又激發(fā)了學生的學習熱情，小游戲在大教育中具有非常大的價值和意義。

五、開拓學生視野，推薦課外讀物。

調(diào)動學生學習積極性，教師可以結(jié)合課文的學習，推薦有關的讀物，或及時介紹報章雜志上的好文章，注意開拓他們的眼界，以引起學生的閱讀興趣。就教學而言，精讀是準備，博覽是應用，如果通過語文教學，培養(yǎng)了學生閱讀的嗜好，那就等于幫助學生找到了一個源遠流長的尋求知識的泉眼。學生一旦養(yǎng)成了這種嗜好，找到了這個泉眼，就會廣泛覓取，學而不倦，從而能夠獲得更多的知識。課內(nèi)是有限的，課外是無限的。

六、語言趣味化，增強教學的形象性。

教學時通過語言進行的，教師的語言是撥動學生心弦，及其學生學習興趣的主要手段。有時一個貼切的比喻會像童話中的魔棒一樣，使學生全神貫注，目不轉(zhuǎn)睛。因此作為一個教師講話一定要有趣味。規(guī)范簡練，準確鮮明生動，具有較強的形象性。

調(diào)動學生學習積極性，教師要教之以情，教之以情是語文教學藝術的一個重要方面，無論是大人還是孩子，凡是對自己思想有所觸動的事情，最容易記住。自己的思想無所動，就不容易記住，就會像過眼云煙，飄過去了，不能留下痕跡，學生聽課又何嘗不是如此呢。

七、教學懸念化，提高學生探索的積極性。