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(一)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好的行評工作氛圍
全縣中小學(xué)民主評議行風(fēng)工作動員會后,我校迅速組織召開全校教職工大會,傳達(dá)了會議精神,組織學(xué)習(xí)了縣教育局、縣糾風(fēng)辦關(guān)于開展全縣中小學(xué)民主評議工作實(shí)施方案的通知,結(jié)合實(shí)際明確了我校行風(fēng)評議的重點(diǎn),并對我校行風(fēng)評議工作進(jìn)行了全面的安排部署。要求全體教職工深刻領(lǐng)會此次開展行風(fēng)評議工作的重要意義以及行風(fēng)評議工作的主要內(nèi)容,動員教職工結(jié)合自身工作開展自查自糾,并將其貫穿于民主評議工作的全過程,樹立全心全意為學(xué)生、家長、社會服務(wù)的思想,辦人民滿意教育。我校先后兩次召開全體教職工會議,總結(jié)了學(xué)校行評工作的進(jìn)展情況,針對進(jìn)程安排布置了下段工作,重點(diǎn)要求每位教職工在開展自查自糾的基礎(chǔ)上寫出自查報(bào)告,深刻剖析自身師德師風(fēng)方面、教育教學(xué)工作方面存在的突出問題,并在工作中切實(shí)加以整改。經(jīng)過宣傳發(fā)動,廣大教職工進(jìn)一步明確了行風(fēng)評議工作的目的、意義、內(nèi)容、步驟,提高了參與民主評議學(xué)校行風(fēng)的自覺性和主動性,形成了濃厚的“人人關(guān)注行評,人人參與行評”的良好工作局面。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保行評各項(xiàng)工作落到實(shí)處
為了加強(qiáng)對我校行評工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作的順利開展,學(xué)校成立了以校長為組長,兩位副校長為副組長,辦公室、教務(wù)處、政教處、教研組、總務(wù)處、校工會、教代會等處室負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校行評工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李昌玉同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)行風(fēng)評議的日常工作。層層落實(shí)工作責(zé)任制,保證活動正常開展,真正形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,職能處室負(fù)責(zé)抓,校綜合辦公室具體抓”的工作格局。同時(shí)我們還聘請了12位義務(wù)監(jiān)督員,請他們監(jiān)督我校行風(fēng)評議工作的開展情況。
(三)科學(xué)制訂實(shí)施方案,統(tǒng)籌安排行評的各項(xiàng)工作
在充分聽取各方意見,深入調(diào)研、充分醞釀的基礎(chǔ)上,根據(jù)《全縣中小學(xué)民主評議工作實(shí)施方案》,結(jié)合我校實(shí)際,我們制定了《沿渡河初級中學(xué)民主評議行風(fēng)工作實(shí)施方案》,明確了我校行風(fēng)評議的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟?!秾?shí)施方案》評議內(nèi)容具體、工作重點(diǎn)明確、方法步驟清晰,指導(dǎo)性、操作性強(qiáng),為切實(shí)做好我校的行評工作起到了綱領(lǐng)性文件的作用。
二、發(fā)揚(yáng)成績,正視問題,全方位開展自查
行風(fēng)評議開展以來,我校緊緊圍繞糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以規(guī)范教育收費(fèi)為重點(diǎn),以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為核心,通過召開座談會、個(gè)別談心、上門走訪和問卷調(diào)查等形式,向單位職工、學(xué)生家長及社會人士等廣泛征求意見,虛心聽取他們的建議。通過自己認(rèn)真查、別人幫著找,發(fā)現(xiàn)我校在辦人民滿意學(xué)校、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和取得的突出成效。
(一)全面貫徹教育方針,教學(xué)常規(guī)扎實(shí)
近年來,我校堅(jiān)持全面貫徹教育方針,以德育為首,以教學(xué)為中心,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。一是嚴(yán)格按照課程計(jì)劃,開齊課程、開足課時(shí)。課程設(shè)置和課時(shí)安排直接關(guān)系到學(xué)校是否全面貫徹教育方針,也是學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵所在。我校堅(jiān)決摒棄只注重中考科目等文字學(xué)科,忽視非中考科目教學(xué)的做法。在學(xué)校倡導(dǎo)各學(xué)科同等重要、不分主次的觀念,并且高度重視加強(qiáng)音、體、美、勞、綜合實(shí)踐等薄弱學(xué)科的教學(xué)。除了按計(jì)劃安排課程和課時(shí)外,還特別注重各學(xué)科教師的配備。今年秋季學(xué)期我校在配備教師時(shí),把薄弱學(xué)科專職教師的配備納入重要的議事日程?,F(xiàn)在我校有專職體育教師2人、專職音樂教師1人、專職綜合實(shí)踐課教師1人、專職信息技術(shù)教師1人、專職勞技教師1人。薄弱學(xué)科的教學(xué)態(tài)勢良好。二是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,提高課堂教學(xué)效率,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。我校提倡向課堂45分鐘要質(zhì)量,通過狠抓教學(xué)常規(guī)管理來提高教學(xué)質(zhì)量。健全完善了《沿渡河中學(xué)教職工學(xué)習(xí)、生活和工作制度》,嚴(yán)格執(zhí)行縣教育局制定的教學(xué)常規(guī)工作評分細(xì)則,對備、教、改、輔、考、評等教學(xué)的各環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理,建立了先周備課制度、月考制度、定期教研制度、校本培訓(xùn)和校本教研制度,通過定期檢查和不定時(shí)抽查,督促教師提高課堂教學(xué)效率,控制作業(yè)量,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是以教學(xué)研究促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。我們堅(jiān)持以課堂為主陣地,深入研究,積極探索,努力構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、合作學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的課堂教學(xué)模式,通過不斷總結(jié)、反思,求得教學(xué)創(chuàng)新和獲得最佳效益。通過研究課、公開課、觀摩課、示范課,引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)教法;抓教學(xué)敘事、教育故事、教研論文評選,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)教師專業(yè)成長。四是積極開展課外興趣活動。學(xué)校成立了籃球、乒乓球代表隊(duì)、百人合唱團(tuán)、溪韻文學(xué)社百名小記者等課外興趣活動小組,給學(xué)生的特長發(fā)展提供了實(shí)踐、展示的空間,拓展了學(xué)生的知識面,提高學(xué)生的實(shí)踐活動能力。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,財(cái)務(wù)管理規(guī)范
學(xué)校收費(fèi)是學(xué)生家長和社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題,學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”的有關(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。一是加強(qiáng)對收費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我校成立了由校長任組長的學(xué)校收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)收費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體安排部署學(xué)校的收費(fèi)工作;制訂完善了制度,對收費(fèi)工作作了嚴(yán)格而明確的規(guī)定。二是每學(xué)期開學(xué)時(shí)向社會張榜公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立舉報(bào)電話,接受社會監(jiān)督;各項(xiàng)收費(fèi)均使用專項(xiàng)收據(jù),納入財(cái)政統(tǒng)一管理;不以任何名義向?qū)W生額外收取費(fèi)用;學(xué)校不代收保險(xiǎn)費(fèi)、防疫費(fèi)、照相費(fèi)和其它費(fèi)用。三是嚴(yán)禁教師個(gè)人巧立名目自行收費(fèi),嚴(yán)禁搭車收費(fèi)。為了嚴(yán)肅紀(jì)律,學(xué)校還與教職工簽定了專項(xiàng)責(zé)任書,實(shí)行了收費(fèi)問題一票否決制,凡發(fā)現(xiàn)擅自向?qū)W生收費(fèi)的部門和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),均要追究當(dāng)事人的責(zé)任。四是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)實(shí)行“收支兩條線”管理。各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,開學(xué)后所收費(fèi)用全部上繳到縣結(jié)算管理中心專戶,不隱瞞、截留、坐支、挪用,不私設(shè)小金庫。所有支出按照年初預(yù)算開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),確保??顚S谩0凑铡傲咳霝槌觥钡脑瓌t編制預(yù)算,報(bào)請有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。五是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購,凡涉及政府集中采購目錄范圍,學(xué)校都實(shí)行政府采購,嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批執(zhí)行。
(三)切實(shí)加強(qiáng)校務(wù)公開,學(xué)校管理民主
學(xué)校緊緊依靠全校教職工,積極推進(jìn)民主管理。一是成立了教代會,堅(jiān)持教代會定期議事制度和重大問題提交教代會討論制度。學(xué)校決策充分聽取民意、充分尊重民意,也得到?jīng)Q大多數(shù)教職工的擁護(hù)和支持。二是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,設(shè)立校園網(wǎng)“校務(wù)公開”專欄,決定學(xué)校評優(yōu)表模、職稱晉升等涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)、方案確定、具體操作環(huán)節(jié)都在群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上集體研究決定,并且公開辦事程序,公開辦事結(jié)果,虛心接受教師和社會各界的監(jiān)督。三是實(shí)行重大事項(xiàng)公示制度。學(xué)校收費(fèi)、“兩免一補(bǔ)”、財(cái)務(wù)收支等均在學(xué)校公示欄予以公示,接受社會監(jiān)督,增強(qiáng)工作的透明度。
(四)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),師德師風(fēng)好轉(zhuǎn)
我校一直把轉(zhuǎn)變教師觀念、狠抓師德師風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、全面提升學(xué)校形象的首要工作來抓,在全校大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、服務(wù)學(xué)生、奉獻(xiàn)教育的職業(yè)道德精神。一是強(qiáng)化政治思想教育。我校利用學(xué)期初教師集訓(xùn)、每周五下午校本培訓(xùn)和每周日下午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,組織教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī),啟動校內(nèi)專家系統(tǒng)開展講座,對教職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育。二是建立了師德承諾制度,開展教職工工作滿意度民主測評活動,對教師的師德師風(fēng)進(jìn)行全面考評。三是加強(qiáng)日常教育教學(xué)過程的督查,發(fā)現(xiàn)教師體罰、諷刺、侮辱、變相體罰學(xué)生等有違反師德師風(fēng)的現(xiàn)象,及時(shí)糾正并進(jìn)行處理。四是樹立典型,充分發(fā)揮身邊人和事的教育引導(dǎo)作用,注重挖掘校內(nèi)師德師風(fēng)典型,在全校教職工中加以引導(dǎo),倡導(dǎo)大家學(xué)習(xí)。通過教育引路、制度規(guī)范、考評促進(jìn)、典型影響,全校教職工敬業(yè)、樂業(yè),師德師風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
我們知道,學(xué)校行風(fēng)建設(shè)關(guān)系到社會穩(wěn)定,群眾滿意不滿意是關(guān)鍵。通過自查,我們也發(fā)現(xiàn)了一些群眾反映強(qiáng)烈的問題,需要慎重對待,切實(shí)加以整改。
一是個(gè)別教師存在有償家教的行為。二是體罰與變相體罰仍在個(gè)別教師身上存在,主要表現(xiàn)在教育方法上,態(tài)度簡單粗暴,忽視了過細(xì)的思想教育工作,對違紀(jì)違規(guī)學(xué)生采取罰站等懲戒行為,造成了不良影響。三是教師教育教學(xué)觀念陳舊,主動學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性工作意識不強(qiáng),影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。四是食堂飯菜的份量和質(zhì)量還存在問題。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,全面整改問題
民主評議的主要目的在于通過發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,最終促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)上臺階。我們本著實(shí)事求是原則和謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,不回避矛盾,不否認(rèn)問題,高度重視在自查中暴露出來的問題。一是進(jìn)行梳理歸類、慎重分析。把收集到的問題一條一條列出來,對每一個(gè)問題進(jìn)行慎重分析,看看哪些是建議,哪些是問題,哪些問題是因?yàn)樯鐣鹘绮幻靼缀筒焕斫庠斐傻模男﹩栴}是確實(shí)存在的。二是找出存在問題的原因,制訂整改措施。問題必然有其存在的原因,在弄清原因的基礎(chǔ)上有針對性地制定整改措施。三是限定整改時(shí)限,督促整改落實(shí)。根據(jù)問題的輕重緩急確定整改時(shí)限,對學(xué)校能解決且較容易解決的問題要盡快解決,對學(xué)校能解決但較困難的問題要限定整改時(shí)限,對僅靠學(xué)校不能解決的問題要和有關(guān)部門協(xié)同解決。
教師有償家教,體罰與變相體罰這兩個(gè)問題,都是涉及師德師風(fēng)的問題,不管客觀原因如何,主要還是因?yàn)閷處熕枷胝谓逃粔?、法制教育不夠,個(gè)別教師依法執(zhí)教意識淡薄,放松了自己的思想修煉,出現(xiàn)了認(rèn)識誤區(qū)。為了促進(jìn)問題的整改,我校采取了多管齊下、多措并舉的方針。一是要求每位教師進(jìn)行嚴(yán)格的自查,并寫出詳實(shí)具體的自查報(bào)告,要求要敢于觸及靈魂、敢于暴露問題,要從思想深處分析存在問題的原因,以促進(jìn)問題的整改。二是開展強(qiáng)有力的思想政治教育。除了重溫有關(guān)法律法規(guī)外,還開展了教師心理輔導(dǎo)講座,這些都在教師的思想深處產(chǎn)生了較強(qiáng)共鳴。三是進(jìn)一步嚴(yán)格相關(guān)制度,促進(jìn)師德師風(fēng)好轉(zhuǎn)。四是對個(gè)別教師進(jìn)行單獨(dú)談話,嚴(yán)肅指出其錯(cuò)誤的思想和行為,幫助提高思想認(rèn)識,督促問題整改。從目前跟蹤調(diào)查來看,效果較好。
一、都市麗景花園住房漏水,怎么維修,維修基金是怎樣收取、使用、管理的
關(guān)于住宅專項(xiàng)維修資金的收取。根據(jù)駐政(2004)64號《××市人民政府關(guān)于印發(fā)××市住宅物業(yè)共用部位公用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金管理辦法的通知》文件的第六條、第七條和第十二條的相關(guān)規(guī)定,購房者按購房金額的2%的比例向售房單位繳交專項(xiàng)維修資金。售房單位代為收取的專項(xiàng)維修資金屬全體業(yè)主所有,不計(jì)入住宅銷售收入。第八條,在業(yè)主辦理房屋初始登記時(shí),物業(yè)銷售單位將代收的維修資金移交給市房產(chǎn)管理局代管,存入維修資金專戶。
關(guān)于住宅專項(xiàng)維修資金的使用。根據(jù)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法第十八條、第十九條和第二十二條的相關(guān)規(guī)定,住宅專項(xiàng)維修資金是??顚S?,專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大中修和更新、改造,不能挪作他用。需要使用住宅專項(xiàng)維修資金要先由相關(guān)業(yè)主提出使用建議,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議,由業(yè)主組織實(shí)施方案,并向住宅專項(xiàng)維修資金管理部門提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,可以撥付使用。
關(guān)于住宅專項(xiàng)維修資金的管理。根據(jù)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法第四條、第十條的相關(guān)規(guī)定,住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶專儲、??顚S?,所有權(quán)人決策,政府監(jiān)督的原則。我市目前是由市房管局代管,并在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶,對住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行管理。
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建房[1998]102號和河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳豫建住房[2008]20號文件規(guī)定,新建商品住房交付使用時(shí),開發(fā)商必須向購房業(yè)主就有關(guān)部位和部件在正常使用條件下做出質(zhì)量保修承諾,在保修期內(nèi)開發(fā)商須無條件進(jìn)行無償保修,超過保修期的由所聘物業(yè)管理公司按照相關(guān)規(guī)定和約定進(jìn)行維修。建設(shè)部2006年6月26日第24次常務(wù)會議討論通過的《住房建筑工程質(zhì)量保修辦法》第七條:1.地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程合理使用年限;2.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;3.供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;4.電氣管道、給排水管道、設(shè)備安裝為2年;5.裝修工程為2年;其他部位、部件的保修期限,由房地產(chǎn)開發(fā)單位與買受人自行約定。
關(guān)于都市麗景花園住房漏水問題。根據(jù)《住房建筑工程質(zhì)量保修辦法》第七條的相關(guān)規(guī)定,其保修期為5年。都市麗景花園房屋均沒有超過保修期,應(yīng)由開發(fā)商向建筑施工企業(yè)要求實(shí)施維修。我局已責(zé)成該小區(qū)的開發(fā)商(××市甫奧預(yù)制構(gòu)件有限公司)抓緊時(shí)間要求施工企業(yè)組織對漏水房屋進(jìn)行維修。
二、驛安小區(qū)反映交了物業(yè)管理費(fèi),但沒有保安、沒有綠化,環(huán)境差
經(jīng)過調(diào)查,驛安小區(qū)目前物業(yè)管理是由××市科源物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)的。驛安小區(qū)新區(qū)的住房于2006年年底竣工,住房建設(shè)完成后,該公司及時(shí)向市規(guī)劃局等有關(guān)部門申報(bào)小區(qū)內(nèi)附屬物的建設(shè)工程,于2007年7月份附屬物建設(shè)規(guī)劃圖紙審批下來,在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,但有部分業(yè)主對新的規(guī)劃有異議,意見不一致,附屬工程無法開工建設(shè)。據(jù)公司反映,該公司對小區(qū)的附屬工程進(jìn)行重新設(shè)計(jì),并于2008年向規(guī)劃局報(bào)送材料,現(xiàn)在尚未批下來,小區(qū)附屬工程無法開工建設(shè),小區(qū)內(nèi)的綠化被擱置到現(xiàn)在。
該公司于2006年年底對小區(qū)實(shí)施了物業(yè)管理。小區(qū)內(nèi)的路面、樓梯每天有人打掃,定期清理生活垃圾。并經(jīng)常對小區(qū)的用電、用水線路進(jìn)行檢修,免費(fèi)上門為小區(qū)業(yè)主室內(nèi)的電路、用水管線等進(jìn)行維修,每月代收電費(fèi),保障小區(qū)居民的用電安全。物業(yè)管理費(fèi)按每平方米0.26元的標(biāo)準(zhǔn)收取,小區(qū)有住房320多戶。截止到目前,按規(guī)定繳納物業(yè)管理費(fèi)的有215戶,沒有辦理入住手續(xù)和沒有交物業(yè)管理費(fèi)的有100多戶,物業(yè)管理費(fèi)不能及時(shí)足額的收取,小區(qū)物業(yè)管理公司連續(xù)幾年虧損。在2007年8月之前,該公司聘請6位保安。后因無力支付保安人員的工資,解聘了保安,保衛(wèi)工作由該公司員工擔(dān)任。
建議該住宅小區(qū)廣大業(yè)主組織起來,在街道辦事處和業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)下,盡早成立業(yè)主委員會,對小區(qū)居民的公共利益和權(quán)益進(jìn)行維護(hù)、管理,行使業(yè)主的權(quán)力,并承擔(dān)業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù),按約定的價(jià)格繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等。我局已責(zé)成該公司加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,夜間加派人員對小區(qū)進(jìn)行巡邏;并商請?bào)A城區(qū)房改辦盡快辦理附屬工程審批手續(xù),早日解決小區(qū)綠化、環(huán)境差等問題。
三、在正陽路錦繡花園購買住房已有5年,房產(chǎn)證一直辦不下來
房屋權(quán)屬登記,按照規(guī)定凡是符合登記條件的,我們都會在承諾服務(wù)期限內(nèi)(15個(gè)工作日)及時(shí)辦結(jié)。按照建設(shè)部《房屋登記辦法》規(guī)定,辦理房屋初始登記,業(yè)主應(yīng)該提供土地使用證、建筑工程規(guī)劃許可證和竣工驗(yàn)收報(bào)告,且項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)容必須同所提交證件一致。位于正陽路的錦秀花園,共建有別墅式建筑28幢(32套),2幢6層商住樓和1幢住宅樓。其中別墅18幢(22套),臨街商住樓1幢44套(戶)已于2005年由該小區(qū)開發(fā)公司經(jīng)辦人統(tǒng)一申請,并于同年6月份辦理了房產(chǎn)證。剩余2幢80套(戶),于2007年2月,由××市高新區(qū)金橋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司向市房管局產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理所提供聯(lián)合建房(王志剛等80戶)的材料并申請房屋登記。我局經(jīng)辦人員接到申請后及時(shí)對所提供的材料進(jìn)行了審查,經(jīng)實(shí)質(zhì)審查后發(fā)現(xiàn)所提供的材料有以下幾點(diǎn)不符合登記條件:
1、該單位提供的80戶聯(lián)建人員名單實(shí)際土地使用者為18人(份);
2、此次申請的南樓土地用途為住宅,而實(shí)際建房為商住,改變了土地用途;
3、該2幢樓房缺少竣工證明法定要件。
2009年我縣按照省、市關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、開展民主評議行風(fēng)工作統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則開展民主評議行風(fēng)工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全??h委、縣政府高度重視民主評議行風(fēng)工作,成立了以副縣長為組長,縣監(jiān)察局長為副組長,縣紀(jì)工委、人口和計(jì)劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣監(jiān)察局)。負(fù)責(zé)督促縣直各部門糾正本部門存在的行風(fēng)問題。兩個(gè)重點(diǎn)評議系統(tǒng)也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)小組??h糾風(fēng)辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2009年全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》,著力解決發(fā)生在老百姓身邊且嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題,切實(shí)提高辦事效率和依法行政水平,嚴(yán)格遵循職業(yè)道德,推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動的深入開展,為改善和優(yōu)化投資環(huán)境,全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
(二)創(chuàng)新舉措,搭建平臺。今年,我縣民主評議行風(fēng)工作結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動來開展,各參評單位先對自身行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行自我評議,寫出自評報(bào)告,縣糾風(fēng)辦組成評議組深入被評議部門檢查督促。為讓群眾關(guān)注行風(fēng),群眾參與糾風(fēng),干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),使行風(fēng)評議深入千家萬戶,縣三個(gè)重點(diǎn)行風(fēng)評議單位均開展了面對面的評議,廣泛征求群眾意見,縣畜牧系統(tǒng)收到群眾方面意見建議共4條,縣政務(wù)服務(wù)中心收到意見和建議2條,縣人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)收到群眾意見建議共條,三個(gè)單位都對收集到的意見建議進(jìn)行了分析,制定了整改和限期督辦措施,使群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。通過面對面評議這一反映民情、民風(fēng)、民意的平臺。使被評系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人直接面對廣大群眾,主動接受他們的評價(jià)和監(jiān)督,調(diào)動群眾參與行風(fēng)評議的積極性,拉近行風(fēng)評議與人民群眾的距離,促進(jìn)政府職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、接受監(jiān)督,在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁,著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)以評促糾、糾建并舉。我縣將行風(fēng)評議以開展“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,與深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,在廣泛座談、問卷調(diào)查等調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情實(shí)際,將縣畜牧系統(tǒng)、縣政務(wù)服務(wù)中心納入今年行風(fēng)評議的重點(diǎn),縣糾風(fēng)辦按照省、市要求制定出工作計(jì)劃,并分階段進(jìn)行監(jiān)督檢查。為確保評議質(zhì)量和效果,明確對本年度被評為不合格的部門,將被列為糾風(fēng)重點(diǎn)整改單位;經(jīng)評議問題較多的單位,將列為明年行風(fēng)評議的重點(diǎn)。評議結(jié)果作為目標(biāo)考核精神文明建設(shè)評先創(chuàng)優(yōu)的評比條件,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。評議單位緊緊圍繞效能建設(shè),重點(diǎn)在提高依法行政水平、增強(qiáng)服務(wù)意識、改善服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高職業(yè)道德等方面開展行風(fēng)評議。被評單位通過民主評議促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),完善職業(yè)道德規(guī)范,認(rèn)真糾正存在行業(yè)作風(fēng)等人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,切實(shí)提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德。同時(shí),加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),力求達(dá)到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務(wù)求實(shí)效”的目的。 二、重點(diǎn)評議單位評議情況
(一)縣畜牧系統(tǒng)評議情況 針對反饋和自查自糾得出的意見和建議,縣畜牧系統(tǒng)制定出了切實(shí)可行的整改措施,逐條進(jìn)行整改。在整改和總結(jié)階段,畜牧系統(tǒng)聘請行風(fēng)評議代表,按照畜牧系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測評方案,對畜牧系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了評分,通過民主測評和考核測評,綜合滿意率為93。
(二)縣政務(wù)服務(wù)中心評議情況 (三)縣人口和計(jì)劃生育局整改情況
認(rèn)真圍繞上年行風(fēng)評議中提出的整改措施開展工作,通過測評,綜合滿意率達(dá)92.6。主要存在的問題是、機(jī)關(guān)作風(fēng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。整改措施是完善行風(fēng)評議長效機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、樹立為民服務(wù)的宗旨意識。
通過征求意見表梳理歸納,今年重點(diǎn)對3個(gè)部門單位進(jìn)行了民主評議,聘請?jiān)u議代表 三、取得的經(jīng)驗(yàn)和努力方向
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全,認(rèn)真制定工作方案,使行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作方向明確、目標(biāo)具體,為扎實(shí)開展民主評議行風(fēng)工作提供保證。
2、通過開展民主評議行業(yè)作風(fēng),使廣大干部職工充分認(rèn)識到行風(fēng)建設(shè)的重要性,牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識,提高了依法行政水評,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
3、將行風(fēng)評議工作與機(jī)關(guān)政務(wù)公開、效能建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來,建立健全規(guī)章制度,完善各項(xiàng)措施,使各項(xiàng)工作切實(shí)做到“依法嚴(yán)格化、程序分開化、行為規(guī)范化”,提高了工作效率,真正使行風(fēng)建設(shè)工作“看得見、摸得著、有成效”。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯窃诠ぷ髦幸策€存在著一些問題,主要表現(xiàn)為:一是被評單位自查自糾力度不夠,不能從深層次上查找問題;二是被評單位對開展民主評議行風(fēng)工作的宣傳不夠,沒能很好地對群眾反映的突出問題進(jìn)行跟蹤報(bào)道,沒能很好地把民主評議行風(fēng)工作置于社會監(jiān)督之下。
在今后工作中,我們將按照中央、省、市糾風(fēng)工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作做好,使之收到實(shí)效。
作為全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,我局堅(jiān)持從廣播電視服務(wù)黨委政府和人民群眾的工作宗旨出發(fā),不斷深化認(rèn)識政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)對促進(jìn)廣播電視發(fā)展的重要性,自覺增強(qiáng)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的積極性、堅(jiān)定性,努力提高開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)的成效性。
2、認(rèn)真部署、統(tǒng)一組織。今年我局提早介入行評工作,在3月份的年初全縣廣電工作會議上,我們就把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建精神文明等和廣電各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,與各部門和基層臺站簽訂政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書。7月初, 召開全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議動員大會,聘請6位行評代表和監(jiān)督員,制定下發(fā)本年度行評工作的具體實(shí)施方案。確定廣播電視臺、網(wǎng)絡(luò)傳輸中心和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)廣電站為評議對象,實(shí)行全系統(tǒng)參與,上下聯(lián)動;并把開展誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)和切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)評議的內(nèi)容,按5個(gè)階段開展評議活動。做到每個(gè)階段工作有計(jì)劃、有小結(jié),重點(diǎn)階段工作有重點(diǎn)部署落實(shí),專項(xiàng)活動有專題總結(jié)匯報(bào),年度還做好“回頭看”,投入精力、時(shí)間和資金。
二、評議選題得當(dāng),群眾真正受益
開展選題評議是深化行評工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,關(guān)系到整個(gè)評議工作的成效,因此我們十分重視這項(xiàng)工作,專門召開班子會議對選題進(jìn)行研究篩選,選題初定后還組織干部職工討論,對選擇的問題做舉一反三的深入評議和論證,選題確定后以正式文件下發(fā)并組織實(shí)施,將其貫徹評議活動的全程。同時(shí),還采取開門評議辦法,公開向社會承諾,通過廣播電視和政務(wù)公開欄等形式,向社會各界和干部職工公開選題、公開監(jiān)督電話、公開整改承諾,接受社會各界和干部職工對評議選題、問題整改、落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)評議中收集到的意見和建議,結(jié)合廣播電視數(shù)字化發(fā)展趨勢,2009年度我局把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作評議選題確定為:古田縣城關(guān)有線數(shù)字電視主干網(wǎng)改造建設(shè);評議主題是堅(jiān)持以人為本,提升廣播電視公共服務(wù)水平。這個(gè)選題提出的依據(jù),一是基于我縣城關(guān)有線電視網(wǎng)絡(luò)建網(wǎng)時(shí)間較早,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,且經(jīng)多年運(yùn)行,網(wǎng)絡(luò)老化日益凸顯,針對群眾反映的有線電視“網(wǎng)絡(luò)傳輸不夠穩(wěn)定、節(jié)目信號不夠清晰”的問題。二是按照廣播電視數(shù)字化發(fā)展趨勢,在目前全市尚未統(tǒng)一啟動有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的情況下,我局先行一步,按數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改造,提早建設(shè)城關(guān)數(shù)字電視主干網(wǎng),為我縣實(shí)施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換打下基礎(chǔ),以確保完成省政府要求在2010年底前完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的工作任務(wù)。該選題當(dāng)前要達(dá)到的目標(biāo)是:提高網(wǎng)絡(luò)傳輸信號質(zhì)量,讓用戶看到清晰度高的電視節(jié)目;緊接著下一步要達(dá)到開通數(shù)字電視信號,進(jìn)行雙向回傳和發(fā)展增值業(yè)務(wù)的目標(biāo)。
三、深入進(jìn)行自查,同步做好自糾
自查自糾是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有查到問題,才能糾正問題,只有查準(zhǔn)問題,才能有的放矢,把整改落到實(shí)處。因此在今年行評活動中,我們對整改工作抓得早、抓得實(shí),而且更加注重整改效果。我們立足于查深、查透、查準(zhǔn)、查全存在的問題,并同步做好自糾工作,把解決問題作為一條主線貫穿評議全程,堅(jiān)持邊查邊整邊糾,對查擺出的突出問題,著力于糾,認(rèn)真地改。尤其是把群眾反映的問題作為重點(diǎn)加以整改,自覺維護(hù)人民群眾利益,提高廣播電視公共服務(wù)水平,鞏固我縣廣播電視風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好態(tài)勢。
四、抓好個(gè)案整改,提高整改質(zhì)量
五、開展特色評議,提升服務(wù)水平
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。
學(xué)校成立了以以校長為組長的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)民主評議行風(fēng)工作安排、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。將行風(fēng)建設(shè)列入學(xué)校工作日程,責(zé)任到人,詳細(xì)制訂工作計(jì)劃,并聯(lián)系實(shí)際,制訂出確實(shí)可行、有效的措施,使行風(fēng)建設(shè)與行政、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
二、廣泛宣傳,積極發(fā)動
在行風(fēng)評議準(zhǔn)備階段,校領(lǐng)導(dǎo)首先組織全體老師學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,做好組織發(fā)動宣傳工作,制訂了《行風(fēng)評議工作實(shí)施方案”》、《行風(fēng)建設(shè)及教師職業(yè)道德‘六要六不準(zhǔn)’規(guī)定》、《校務(wù)公開制度》等規(guī)章制度。同時(shí),多次向全校教職工深入動員,進(jìn)一步端正全體教師加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識。
三、深化校務(wù)公開,加強(qiáng)民主監(jiān)督機(jī)制。
針對行風(fēng)評議中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步深化和規(guī)范的校務(wù)公開制度。并設(shè)置意見箱及舉報(bào)電話,虛心聽取意見,及時(shí)做出反饋。進(jìn)一步規(guī)范校務(wù)公開的內(nèi)容、程序、辦法和資料的歸檔。通過校務(wù)公開制度,把學(xué)校的重大決策、教師聘任、財(cái)務(wù)收支、物品采購、基建項(xiàng)目、評先評優(yōu)、職稱晉升等教職工和社會關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)置于廣大教職工和社會各界的監(jiān)督之下,增加透明度,實(shí)行陽光作業(yè),調(diào)動了廣大教工職的積極性。
四、堅(jiān)決治理亂收費(fèi)。
嚴(yán)格控制收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格按一費(fèi)制標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),公開收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)使用結(jié)果、常規(guī)性收費(fèi)如學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)這些收費(fèi)項(xiàng)目,在每季度開學(xué)前進(jìn)行公開,并印發(fā)給學(xué)生家長,接受社會監(jiān)督。
五、注重師德建設(shè),營造良好師風(fēng)。
師德建設(shè)是行風(fēng)評議工作的重中之重。開展 “師德之星”評選和各類評優(yōu)、評先活動,樹立典型,鑄造師魂,充分發(fā)揮榜樣的作用,以榜樣要求人,以榜樣規(guī)范人。深入開展“師德教育集中整頓”活動,組織教師全面開展新時(shí)期師德形象大討論,開展“講師德、比奉獻(xiàn)、塑形象”活動,倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,增強(qiáng)教師的事業(yè)心和責(zé)任感。
校領(lǐng)導(dǎo)充分利用本地的反面教材,常抓不懈,警鐘長鳴。大會必講,小會常談,全體教職工都能自覺執(zhí)行教師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己。
六、狠抓教學(xué)常規(guī)管理,提高辦學(xué)質(zhì)量。
1、學(xué)校把嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理看作學(xué)校日常工作重要一環(huán),把貫徹落實(shí)《教學(xué)常規(guī)管理規(guī)定》作為學(xué)校工作管理的重點(diǎn)來抓,加大檢查力度,以嚴(yán)治教。一方面,深入了解掌握教師備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)批改、考試、聽課、教研等全面情況,及時(shí)糾正教師存在不足之處;另一方面,堅(jiān)決查糾隨意調(diào)課、停課、請人代課等現(xiàn)象,確保正常教學(xué)秩序,促進(jìn)良好教風(fēng)形成。
2、努力做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,把其當(dāng)作教學(xué)常規(guī)管理的一個(gè)重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)教學(xué)應(yīng)以后進(jìn)生的實(shí)際出發(fā),實(shí)行因材施教、分類要求,保證后進(jìn)生留得住、學(xué)得進(jìn);建立班級學(xué)習(xí)小組,開展“互幫互學(xué)”活動,各班還要設(shè)立“進(jìn)步獎(jiǎng)”,對成績顯著提高的后進(jìn)生進(jìn)行表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)后進(jìn)生奮發(fā)向上,進(jìn)而形成“比、學(xué)、趕、超”氛圍。
七、立足解決問題,有的放矢,扎實(shí)有效地做好整改工作。
結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)實(shí)踐。通過召開民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組成員、行風(fēng)評議代表座談會,黨員民主生活會及與教師個(gè)別談心等方式,廣泛征求基層及社會各界對領(lǐng)導(dǎo)及教育改革措施、方案的意見。我們針對行評中廣泛征求到的意見、建議及行風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),如校務(wù)公開如何制度化?如何杜絕極個(gè)別教師體罰學(xué)生現(xiàn)象?怎樣防止學(xué)校亂收費(fèi)反彈?如何防止學(xué)生輟學(xué),如何加快信息化建設(shè)等。我們認(rèn)真研究制定整改方案,將存在的問題分解到責(zé)任到人,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
八、民主評議行風(fēng)的主要成效:
1、提高服務(wù)意識。通過開展民主評議行風(fēng)活動,進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)。以江總書記“三個(gè)代表”的思想為指導(dǎo),在新時(shí)期內(nèi)組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的思想。為保證師德規(guī)范的嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真進(jìn)行師德教育和師風(fēng)檢查,把師德師風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,多角度地評價(jià)一位教師。組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)教師的法律意識,使教師能依法從教,能依照《教師職業(yè)道德規(guī)范》要求開展教育教學(xué)工作。