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村紀檢工作計劃范文第1篇

一、加強《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳，搞好學習培訓。采取報刊、廣播、電視等多種形式，不斷深入基層，廣泛宣講《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，引起全社會的關心、重視和支持，為推動我市村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的健康發(fā)展營造良好的社會氛圍。在積極組織參加省建設廳培訓學習的同時，搞好縣鄉(xiāng)管理人員培訓，為依法行政，嚴格執(zhí)法奠定基礎。

二、加快規(guī)劃編制步伐，提高規(guī)劃質(zhì)量水平。2009年，積極推進縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作，尉氏縣、通許縣要加快進度，盡快完成評審報批，為編制全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃和依法建設提供科學依據(jù)，蘭考縣、杞縣、*縣年底前基本完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；五縣今年完成所有鄉(xiāng)規(guī)劃，力爭完成全部村莊規(guī)劃；重點鎮(zhèn)和14個特色中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到40%以上；五區(qū)完成所有遠郊鄉(xiāng)規(guī)劃修編，完成全部村莊規(guī)劃。各縣（區(qū)）要積極落實規(guī)劃資金，抓好人員、經(jīng)費、任務的落實工作，嚴把規(guī)劃編制質(zhì)量，扎扎實實做好登記備案和驗收工作，對進汴規(guī)劃設計單位的資質(zhì)和專業(yè)人員進行驗資審核、登記備案，有效規(guī)范規(guī)劃編制市場秩序，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃編制質(zhì)量，確保目標任務的圓滿完成。

三、著力抓好不同類型試點，開創(chuàng)工作新局面。以開展特色中心鎮(zhèn)建設試點為突破口，大力開創(chuàng)小城鎮(zhèn)建設工作的新局面。根據(jù)省委到2010年，發(fā)展100個左右的特色中心鎮(zhèn)，使其成為縣城經(jīng)濟發(fā)展的強力支撐的要求，我市確定以14個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為試點，加強服務指導，探索總結(jié)經(jīng)驗，力爭5個以上特色中心鎮(zhèn)列入省試點。抓好新農(nóng)村規(guī)劃建設管理綜合試點，根據(jù)不同類型探索不同的經(jīng)驗和特點，積極搞好推廣工作，不斷將新農(nóng)村建設推向新水平。積極參加省“中州名鎮(zhèn)、中州新村”、“歷史名鎮(zhèn)名村”、“優(yōu)秀村鎮(zhèn)規(guī)劃”、“村鎮(zhèn)優(yōu)秀住宅小區(qū)”、“康居示范村”等評選活動。以推進遷村并點工作和開展農(nóng)村危房改造試點為創(chuàng)新點，大力加強對農(nóng)民建房的服務指導。根據(jù)省“遷村并點工作”現(xiàn)場會精神，采取抓點帶面的工作方法，積極、適度、合理地開展遷村并點工作，加強指導，科學規(guī)劃，穩(wěn)妥實施，防止一哄而上。按照國家和省廳的部署安排，積極開展農(nóng)村危房改造試點工作，重點指導*縣農(nóng)村危房改造，有效促進試點工作順利開展。積極開展規(guī)劃設計技術(shù)下鄉(xiāng)服務活動，組織專家深入基層，把先進的設計、新技術(shù)、新材料和節(jié)能技術(shù)介紹給農(nóng)民朋友，為農(nóng)民建房提供服務，提高農(nóng)村建房的質(zhì)量和水平。

村紀檢工作計劃范文第2篇

農(nóng)村健康教育工作計劃一

健康教育工作是村衛(wèi)生服務的一項重要工作內(nèi)容，為了更好的貫徹落實《公共衛(wèi)生服務項目考核辦法》相關工作要求，進一步完善我村衛(wèi)生服務中心健康教育與健康促進工作體系，在轄區(qū)內(nèi)普及健康知識，提高居民健康水平，制定了20XX年健康教育工作計劃，內(nèi)容如下：

一、主要工作任務

依照健康教育工作規(guī)范要求，做好健康教育與健康促進各項工作任務。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病，結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國預防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動。繼續(xù)做好針對農(nóng)民、外出打工和進城務工人員的艾滋病防治項目傳播材料的播放工作.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》，開展群眾性的健康安全和防范教育，提高群眾應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強健康教育網(wǎng)絡信息建設，促進健康教育網(wǎng)絡信息規(guī)范化。加強健康教育檔案規(guī)范化管理。

二、主要工作措施

(一)、健全組織機構(gòu)，完善健教工作網(wǎng)絡

完善的健康教育網(wǎng)絡是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，20XX年我們將結(jié)合本村實際情況，調(diào)整充實健康教育志愿者隊伍，加強健康教育志愿者培訓;組織人員積極參加市疾控部門組織的各類培訓，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計劃，把健康教育工作真正落到實處。

(二)、加大經(jīng)費投入

計劃20XX年購置新的照相機、電腦、打印機等設備，印制健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開展。

(三)、計劃開展的健康教育活動

1、舉辦健康教育講座

每月定期開展健康教育講座，全年不少于12次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容，按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內(nèi)容。選擇臨床經(jīng)驗相對豐富、表達能力較強的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發(fā)放相關健康教育材料，盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。(后附健康教育講座安排表)

2、開展公眾健康咨詢活動

利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點健康問題，開展健康咨詢活動，并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。

3、向村民播放健康教育光盤

在輸液室設電視及DVD，每周定期播放健康教育光盤，光盤內(nèi)容以村民的需要為原則，做好播放記錄、播放小結(jié)等。

4、開展村民喜聞樂見的活動

計劃上半年、下半年各開展一次村民喜歡的健康知識競賽，提前認真組織，設計試題、配備獎品，讓村民在娛樂的同時學習到日常所需的健康知識。

5、辦好健康教育宣傳欄

按季度定期對健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。將季節(jié)多發(fā)病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識。

6、發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用

農(nóng)家書屋設健康教育取閱架，每月定期整理，將村民需要的健康教育材料擺放其中，供村民免費索取。

(四)、健康教育效果評估

對轄區(qū)1%的人口科學規(guī)范的進行一次健康知識知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內(nèi)容的健康教育效果評估。健康教育專干主要負責設計調(diào)查方案、調(diào)查問卷、評估總結(jié)等工作。

(五)、健康教育覆蓋

計劃于20XX開展的健康教育講座、公眾健康咨詢活動、健康知識競賽、播放健康教育光盤、發(fā)放健康教育材料等工作的受教育人數(shù)覆蓋轄區(qū)人口的70%以上，爭取讓更多的村民學習到需要的健康知識，從根本上提高村民自身的健康知識水平和保健能力，促進人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣。

農(nóng)村健康教育工作計劃二

農(nóng)村衛(wèi)生室是健康教育與健康促進的重要村級場所，開展健康教育與健康促進是提高我村父老鄉(xiāng)親們的健康知識知曉率，健康行為形成率，及疾病相關知識知曉率的重要措施，是提高健康文明素質(zhì)、提高我村父老鄉(xiāng)親們生活質(zhì)量的必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內(nèi)容。

一、目標

通過健康教育與健康促進活動，提高我村父老鄉(xiāng)親們的衛(wèi)生知識水平、健康意識以及疾病相關知識知曉率，促進社會對健康的廣泛支持，推動基本公共衛(wèi)生服務，創(chuàng)造有利于健康的生活條件，以達到提高我村父老鄉(xiāng)親們的健康水平和生活質(zhì)量。

二、內(nèi)容

(一)充分發(fā)揮《高吳橋居民健康健康教育講座》的參與作用。

(二)每年制定健康教育工作計劃。制訂相應計劃組織具體實施，進一步加強網(wǎng)絡建設，定期組織自我健康教育培訓，創(chuàng)建一個有益于宣傳健康知識的環(huán)境。

(三)加強我衛(wèi)生室健康教育陣地建設。如宣傳欄每兩個月更換一次(每年出刊6期以上)。積極征訂健康書刊，對兗州區(qū)衛(wèi)生局、新驛鎮(zhèn)衛(wèi)生院自制的健康教育資料及時張貼、分發(fā)。

(四)大力開展我村健康教育活動。

1、門診健康教育：鄉(xiāng)村醫(yī)生應有針對性開展候診教育與隨診教育。

2、家庭病床健康教育：①鄉(xiāng)村醫(yī)生在進行醫(yī)療活動時所運用的健康咨詢、健康處方等對病人及其親屬開展健康教育。②健康處方：對每位家庭病床病人或家屬至少發(fā)放一種健康教育處方，有針對性地對每位家庭病床病人或家屬開展健康教育2—3次。③利用宣傳陣地進行宣傳教育。

(五)積極開展社會健康教育活動。針對我村衛(wèi)生室管轄內(nèi)的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群。

(六)加強反吸煙宣教活動。積極開展吸煙危害宣傳，充分利用宣傳欄、廣播等多種形式，經(jīng)常性地進行吸煙與被動吸煙的危害的宣傳。

(七)完善健康教育執(zhí)行過程中的各種活動記錄、資料，并對健康教育工作進行評價與總結(jié)。

三、開展健康教育講座時間安排

一月份：教育重點是節(jié)日食品衛(wèi)生安全教育、家庭急救與護理。

二月份：教育重點是哮喘病、老慢支等呼吸道疾病的防治。

三月份：結(jié)合三八婦女節(jié)、3.24結(jié)核病防治宣傳日，重點宣傳生殖健康知識、結(jié)核病防治知識。

四月份：結(jié)合愛國衛(wèi)生月和4.25全國計劃免疫傳宣日，重點開展社區(qū)衛(wèi)生公德、衛(wèi)生法規(guī)和兒童預防接種知識教育。

五月份：結(jié)合國際勞動節(jié)和碘缺乏病宣傳日、無煙日。重點開展職業(yè)衛(wèi)生、科學使用碘鹽、吸煙危害等知識教育。

六月份：結(jié)合國際兒童節(jié)、環(huán)境日、愛眼日、禁毒日。重點宣傳兒童保健，近視防治，環(huán)境保護，遠離等方面的知識。

七月份：重點開展夏秋季腸道傳染病，飲水飲食衛(wèi)生知識教育。

八月份：結(jié)合母乳喂養(yǎng)宣傳周，開展家庭常用消毒知識、科學育兒和社區(qū)常見病的宣傳教育。

九月份：結(jié)合全國愛牙日、老人節(jié)開展口腔保健、老年性疾病防治知識、體育健身方面的宣傳教育。

十月份：結(jié)合全國防治高血壓日、世界精神衛(wèi)生日，開展高血壓、心腦血管疾病防治知識和心理衛(wèi)生知識的宣傳教育。

十一月份：結(jié)合全國防治糖尿病日，開展糖尿病防治、糖尿病合理膳食的宣傳教育。

十二月份：結(jié)合12.1世界艾滋病防治宣傳日，重點開展性病、艾滋病防治的宣傳教育。穿插四期與中醫(yī)相關的健康教育宣傳。

四、措施

(一)提高認識、加強自我管理。健康教育是“低投入，高產(chǎn)出，高效率”的服務手段，是控制醫(yī)療費用，拉動保健需求的根本措施。

(二)健全網(wǎng)絡、抓好自身培訓。

村紀檢工作計劃范文第3篇

一是堅持精準方略。提高脫貧實效，扶貧扶到點上扶到根上。及時按質(zhì)按量落實好各項政策措施。

二是堅持群眾主體。用好積分制管理，激發(fā)內(nèi)生動力，充分調(diào)動貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，用人民群眾的內(nèi)生動力支撐脫貧攻堅。尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，采取典型引路、示范帶動的辦法，完善利益聯(lián)結(jié)機制，促進貧困戶參與和分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、長久致富。

三是堅持從嚴要求。真抓實干，充分發(fā)揮駐村工作隊作用，做好脫貧攻堅工作全過程和各環(huán)節(jié)，確保幫扶工作扎實、脫貧結(jié)果真實，使脫貧攻堅成效經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。

四是積極參加產(chǎn)業(yè)園項目庫建設。根據(jù)全面貧困戶實際情況，積極申報項目庫建設，覆蓋2016年以來所有建檔立卡貧困戶；實現(xiàn)貧困戶長期、穩(wěn)定、可持續(xù)增收。

五是爭取金融扶貧支持。根據(jù)金融扶貧政策實際情況，爭取貧困戶信貸投放規(guī)模，是貧困戶享受貸款實惠。

六是鼓勵引導就業(yè)扶貧。針對建檔立卡貧困對象有培訓需求的勞動力，爭取培訓就業(yè)機會，促進就業(yè)，努力實現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”。

七是推進健康扶貧。配合社會保障部門，將建檔立卡貧困人口和農(nóng)村五保人員、低保人員全部納入健康扶貧范圍，解決貧困戶看病難、看病貴的問題。

村紀檢工作計劃范文第4篇

是農(nóng)業(yè)大市，也是農(nóng)業(yè)機械化起步較早的地區(qū)。50多年來，國家政策和資金扶持下，經(jīng)過各級干部群眾不懈努力，農(nóng)業(yè)機械化取得了長足發(fā)展，為推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出較大貢獻?；仡欈r(nóng)機化發(fā)展歷程，大致可分三個階段。第一階段是從年至年的行政推動階段。農(nóng)業(yè)機械作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，不允許個人所有，實行國家和集體投資，國家和集體所有的政策。第二階段是從年至年的機制轉(zhuǎn)換階段。農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)民在獲得土地生產(chǎn)經(jīng)營自的同時，也獲得購買使用農(nóng)業(yè)機械自，國家投入逐步減少，個體農(nóng)機戶迅猛發(fā)展。第三階段是從年至今的市場調(diào)節(jié)階段。國家資金扶持為導向，農(nóng)戶和農(nóng)機合作組織投入為主體，多種所有制結(jié)構(gòu)并存的農(nóng)機經(jīng)營格局逐漸形成。當前，市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展主要有以下六個特點：

一農(nóng)機服務隊伍不斷壯大。全市現(xiàn)有縣級農(nóng)機管理機構(gòu)8個，農(nóng)機監(jiān)理處站8個，農(nóng)機技術(shù)推廣、科研單位9個，農(nóng)機化學校7所，農(nóng)機修理網(wǎng)點704個，農(nóng)機供油點62個，農(nóng)機供銷點213個。全市農(nóng)機人員9.3萬人,其中，科技人員6041人，拖拉機駕駛員6.3萬人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站94個，職工865人；建成農(nóng)機租賃公司、農(nóng)機協(xié)會等各類農(nóng)機組織29個，職工288人；農(nóng)機戶達到8萬戶，經(jīng)營人員8.94萬人。初步形成了縣為中心、鄉(xiāng)村為基礎、農(nóng)機戶和農(nóng)機合作組織為主體的農(nóng)機服務網(wǎng)絡體系。

二農(nóng)機裝備總量顯著增長。年末，全市農(nóng)業(yè)機械總值達到11.1億元，比“九五”期末增長231.2%鄉(xiāng)村農(nóng)戶平均擁有農(nóng)業(yè)機械化總值2040元。農(nóng)機總動力達到175.7萬千瓦，比“九五”期末增長219%平均每千公頃耕地擁有農(nóng)機動力2662千瓦。拖拉機保有量達到6.9萬臺，平均每千公頃耕地擁有拖拉機104臺，配套農(nóng)機具14.3萬臺（套）比“九五”期末增長226%農(nóng)機具配套比由“九五”期末的1:1.3發(fā)展到1:1.9各種農(nóng)副產(chǎn)品加工動力機械和作業(yè)機械分別為2.1萬臺和1.2萬臺，農(nóng)用運輸車8120臺，畜牧業(yè)機械6887臺，農(nóng)用排灌機械7.3萬臺，農(nóng)用水泵7.1萬臺，機動脫粒機2.7萬臺。

三農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)步提高。年全市機械耕整地面積53.6萬公頃，占總耕地面積的81.2%,機械收獲48萬公頃，占總耕地面積的72%綜合機械化水平達到52%分別高于全國38%和省45%平均水平。藥劑除草免中耕、深施肥、覆膜、水稻機插機收、花生種植收獲等方面的機械化水平也在逐年提高。農(nóng)機運輸作業(yè)量已達37798.6萬噸公里，占農(nóng)村總運輸量的80％以上。場上脫?；緦崿F(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化。

四農(nóng)機“兩新”推廣效果顯著，九五”以來，科技人員研制推廣農(nóng)機新技術(shù)、新機具共計23項，推廣新機具11.2萬臺套累計實施面積346萬公頃，節(jié)本增效27億元。有12項獲省、市有關部門獎勵。其中，市農(nóng)機研究所研制的多功能整地機、壟溝施肥機分別獲得省政府科技進步三等獎，市、縣（市）農(nóng)機推廣部門引進推廣的機械化抗旱節(jié)水技術(shù)、花生機械覆膜收獲技術(shù)、玉米機械化綜合增產(chǎn)技術(shù)等分別獲省、市政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎。省東風機械裝備有限公司（原聯(lián)合收割機廠）承當?shù)挠衩茁?lián)合收割機研制項目，已生產(chǎn)了兩輪樣機，并進行了田間試驗，預計明年可投入批量生產(chǎn)。

五農(nóng)機示范區(qū)建設邁出新步伐。市建設全程機械化示范區(qū)4個（旱田2個，水田2個）國家和地方財政共投資1392.2萬元，集體投入432萬元，個人投入242萬元，示范面積1530公頃，新增拖拉機145臺，配套農(nóng)機具310臺套示范區(qū)管理體制實行股份制或合作社形式，耕作方式實行全程機械化作業(yè)，經(jīng)營方式實行獨立核算、自負盈虧。全程機械化生產(chǎn)充分顯示出了節(jié)省人力、提高效率的優(yōu)勢，每年農(nóng)戶土地公頃收入均在3000?5000元，轉(zhuǎn)移剩余勞動力3000人左右，人均收入在6000元以上。探索出了一條市場經(jīng)濟條件下多元化投入辦農(nóng)機化的新路子，起到示范輻射作用。

六農(nóng)機經(jīng)營收入不時增長。年全市農(nóng)機經(jīng)營總收入5.8億元，比“九五”期末增長181.3%其中個體農(nóng)機戶收入占97.3%農(nóng)機經(jīng)營純收入2.97億元，比“九五”期末增長212%其中農(nóng)機化作業(yè)收入5.6億元，農(nóng)機運輸收入2.1億元，農(nóng)機修理收入1433萬元，分別比“九五”期末增長207.4%98%和45%年公主嶺市、雙遼市先后有12臺次稻麥聯(lián)合收割機、大型整地機到等地跨區(qū)作業(yè)，作業(yè)面積2500公頃，填補市多年來沒有跨區(qū)作業(yè)的空白。

二、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中存在主要問題

雖然農(nóng)業(yè)機械化在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中做出了較大貢獻，但是依照市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，還存在一些亟待解決的問題。

（一）農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不合理。一是小型機具多，大中型機具少。大中型拖拉機1.1萬臺，小型5.4萬臺，大小比例為15而且小型拖拉機還有繼續(xù)發(fā)展的勢頭；二是動力機械多，配套農(nóng)機具少。大中型和小型農(nóng)機具配套比分別為11.8和12都低于合理配套13以上的要求；三是產(chǎn)前產(chǎn)中機具多，產(chǎn)后機具少，收獲機械在市仍然是單薄環(huán)節(jié)，全市僅示范區(qū)有玉米收割機7臺、大豆收割機6臺、水稻收割機15臺；四是老式機具多，先進機具少。保有量中有近一半是90年代購置的老式機具，激光平地機等新式機具在市還沒有。

（二）農(nóng)機化整體水平不高全市綜合機械化水平為52%剛剛達到農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展初級階段。水稻插秧、收獲，玉米收獲和農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化還十分薄弱。水稻機械插秧水平僅為4%機械收獲僅為5%低于全國5%和24%平均水平，玉米收獲缺乏1%養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、暖棚經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)機械化水平較低。

（三）農(nóng)機服務體系建設滯后。市、縣市區(qū)科研推廣培訓部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站是農(nóng)機技術(shù)推廣的載體和前沿，但服務設施落后，經(jīng)費嚴重短缺。由于缺少業(yè)務經(jīng)費，很多業(yè)務工作無法正常開展，新技術(shù)、新機具發(fā)展受阻。農(nóng)機中介服務組織不健全，全市僅梨樹縣有3個農(nóng)機協(xié)會。農(nóng)機服務領域不寬，作業(yè)主要集中在糧食生產(chǎn)方面。

（四）農(nóng)機經(jīng)營者負擔繁重。農(nóng)機經(jīng)營者普遍感到經(jīng)營負擔重，發(fā)展后勁缺乏。一是機車老化，更新難，全市拖拉機保有量中，有近三分之一的機車屬于超期服役，超期服役的結(jié)果耗油增加，污染環(huán)境，作業(yè)能力下降，生產(chǎn)利息提高。二是油料價格居高不下，經(jīng)營利息高。年－年，柴油價格上漲了3次，每噸價格累計上調(diào)超越500元，翻地每公頃增加100元，滅茬增加30元。

（五）政府對農(nóng)機投入缺乏。盡管經(jīng)過幾十年的努力，市農(nóng)機總值達到11.8億元，但平均每公頃擁有農(nóng)機總值僅為1602元，如果按基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化每公頃需擁有農(nóng)業(yè)機械總值3300元計算，現(xiàn)在僅達到48.5％，全市尚需9.98億元資金的投入。雖然國家《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和中央1號文件，出臺了發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化資金投入政策和購置補貼政策，但是購置補貼力度很小。年，全市共獲得購置補貼490萬元，僅年農(nóng)民需求就2450萬元，差別很大。國家和地方的項目資金投入也很少，近年來除農(nóng)機化示范區(qū)得到國家和地方財政支持的項目資金1392.2萬元外，其它地方?jīng)]有任何投資。由于絕大多數(shù)農(nóng)戶對價格較高的大中型機具缺少購買能力，導致大中型機具更新緩慢，致使深翻地面積逐年減少，三分之二的耕地仍然是用小型機具滅茬耕整地，造成土壤耕層變淺，抗御自然災害的能力減弱。最近幾年連續(xù)風調(diào)雨順，掩蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不強的問題。

（六）農(nóng)機化發(fā)展后勁不強?？平膛d機還沒有真正成為自覺行動，農(nóng)機科技貯藏缺乏，新項目、新機具、新技術(shù)研制開發(fā)力度不大，農(nóng)機科研效果轉(zhuǎn)化率僅為50％。面對網(wǎng)絡信息時代，農(nóng)機信息網(wǎng)絡尚未建立，沒有信息技術(shù)支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設是很難搞起來的

三、加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設

針對目前全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展基本情況及存在主要問題，為在新形勢下不時加快農(nóng)機化發(fā)展步伐，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設進程，提出如下發(fā)展建議：

（一）加大資金投入力度，建立多元化發(fā)展新機制要建立起以國家投入為導向，農(nóng)民投入為主體，農(nóng)機合作組織投入為方向的多渠道、多層次、多元化的投入機制。一是積極爭取國家農(nóng)機具購置補貼資金。國家補貼力度和補貼范圍會逐年加大，各地、各有關部門要作好補貼資金的爭取和落實工作。二是對于國家和地方下達的農(nóng)機項目、補貼資金，要設專戶管理，專款專用，不得擠占挪用。三是調(diào)動各方面積極性支持農(nóng)機化事業(yè)，鼓勵跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域吸納社會資金。這樣的資金應以農(nóng)機租賃公司為主。四是針對農(nóng)民手中余錢不多、資金分散、一家一戶無力購買整套機具的實際，動員農(nóng)民組建農(nóng)機合作社，將資金集中起來，以合作社為單位購買機具，開展經(jīng)營。五是各級政府要根據(jù)農(nóng)業(yè)推廣法的要求，財力允許的情況下，增加農(nóng)機管理、科研、推廣、教育培訓等部門經(jīng)費，增強服務功能；同時，這些部門要積極轉(zhuǎn)變職能，堅持業(yè)務工作與經(jīng)營創(chuàng)收兩手抓、兩促進，逐步向以經(jīng)營為主，經(jīng)營中搞好服務的方向發(fā)展。

（二）優(yōu)化區(qū)域布局，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整圍繞我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際，依照因地制宜、突出重點和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到哪里，農(nóng)機結(jié)構(gòu)就調(diào)整到哪里的原則，確保農(nóng)業(yè)機械總量穩(wěn)步增長前提下，抓好農(nóng)機化區(qū)域布局。公主嶺市、梨樹縣是國家重點商品糧基地，要積極發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，盡快實現(xiàn)玉米生產(chǎn)的全程機械化；雙遼市易旱地塊較多，要大力發(fā)展機械維護性耕作；伊通縣屬于半山區(qū)，要以中型農(nóng)業(yè)機械為主。水田區(qū)要抓住國家對購置水稻插秧機、收獲機實行補貼優(yōu)先的機遇，購置水稻生產(chǎn)機械。同時還要著力調(diào)整大中型與小型機械、動力機械與配套機械、種植業(yè)與農(nóng)村其他各業(yè)所需機械比例，引導農(nóng)民和農(nóng)機合作組織科學地有計劃地購機，克服盲從現(xiàn)象。

（三）加強服務體系建設，推進農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化針對農(nóng)村家庭經(jīng)營的實際，要走“服務型”農(nóng)機發(fā)展之路，即組織少數(shù)有機戶為大多數(shù)無機戶作業(yè)。把分散的農(nóng)機戶組織起來，興辦農(nóng)機服務合作組織。通過農(nóng)機合作組織的建立和帶動，實現(xiàn)農(nóng)機服務的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)機資源有效配置，擴大農(nóng)機服務領域和規(guī)模。十一五”期間，全市建立150個農(nóng)機合作社或股份公司，建立50個區(qū)域性農(nóng)機服務站，15個農(nóng)機協(xié)會中介組織。各級政府要多方面支持和培育這些農(nóng)機服務組織。一是國家和地方下達的項目、補貼資金要優(yōu)先投放；二是整合大、中、小型機械，實現(xiàn)最佳配置；三是搞好“訂單”生產(chǎn)，引導農(nóng)機戶和農(nóng)機合作組織有序作業(yè)；四是積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出農(nóng)機社會化服務“一條龍”作業(yè)，形成“農(nóng)戶+農(nóng)機服務組織+龍頭企業(yè)”產(chǎn)業(yè)化服務鏈條。

（四）加強“兩新”推廣，抓好農(nóng)機耕作制度改革根據(jù)各地土質(zhì)差別、機械裝備水平、耕作習慣，切實抓好農(nóng)機耕作制度改革。一是抓好老化機具更新?lián)Q代。即，用仿生犁、旋轉(zhuǎn)犁取代原有的五鏵犁；用精量收獲機取代原有的精少量收獲機；用鐵磙子重鎮(zhèn)壓器取代原有的輕鎮(zhèn)壓器等，實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)“節(jié)本增效”二是改變機械耕作習慣。對大中型機具少的地方，水田要堅持“兩旋一翻”輪作制；旱田要堅持“深翻、深松、滅茬”相結(jié)合的三年輪作制，打破犁底層。杜絕用滅茬替代翻地的現(xiàn)象。三是全面推廣機械化維護性耕作技術(shù)。改春整地為秋整地，春季盡量少動土，做到春旱秋防。有條件的地方還要大力推廣“寬窄行”大壟雙行”等維護性耕作技術(shù)。四是改單程作業(yè)為復式作業(yè)，防止機械多次進地造成土壤板結(jié)。五是大力推廣玉米收獲機械和水稻插秧機、收獲機，盡快實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。十一五”末期，農(nóng)機綜合作業(yè)水平要達到75%以上，使農(nóng)機成為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要力量。

村紀檢工作計劃范文第5篇

根據(jù)會議安排，結(jié)合農(nóng)委的職責和幾年來我省開展一事一議的實踐，就做好“一事一議”財政獎補試點工作講四點意見，請*省長和與會同志指正。

一、“一事一議”籌資籌勞是農(nóng)村稅費改革的一項制度創(chuàng)新

2000年，我省在全國率先開展農(nóng)村稅費改革試點，其中，村提留征收使用辦法改革是試點工作的重要內(nèi)容之一，改革的方向是：村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)，所需資金不再固定向農(nóng)民收取，而是通過“一事一議”籌資解決，籌資實行上限控制。這一改革開全國之先河。當時“一事一議”籌資的標準是參照稅費改革前1999年的基數(shù)計算的。1999年，全省“三提五統(tǒng)”32.71億元，其中“三提”為16.7億元，“三提”中的公積金是6.25億元，公益金3.5億元，兩項合計9.75億元。本著減輕農(nóng)民負擔的原則，將“一事一議”總額確定為7.5億元，人均15元的標準；原先強行讓農(nóng)民承擔的30個勞動積累工和義務工也要求在三年時間內(nèi)逐步降低，即2000年每個農(nóng)村勞動力承擔的兩工不超過20個，2001年不超過15個，2002年不超過10個，從2003年起，村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設、修建村級道路、植樹造林等集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需勞務，也實行“一事一議”，由村民民主討論，按多數(shù)人意見作出決定，上限為每個勞動力每年承擔勞務的數(shù)量不超過10個標準工日。

“一事一議”政策的實行不僅減輕了農(nóng)民負擔，而且創(chuàng)新了農(nóng)村公益事業(yè)建設的投入方式。據(jù)統(tǒng)計，從2000年到2008年，我省農(nóng)民通過“一事一議”共籌資26.24億元，平均每年2.9億元；籌勞8.5億個標準工日，平均每年0.94億個。使用重點主要集中在興建村級道路，約占籌資總量的60%以上；其次是農(nóng)田水利建設，占25%以上，用于造林、改水改廁、路燈安裝、市場改造等較少。實踐表明，通過一事一議，不僅改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，而且廣大村民的直接參與，促進了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治原則的落實，進一步加強了基層民主政治建設。

為防止“一事一議”成為加重農(nóng)民負擔的新口子，我省從一開始就注重對“一事一議”的監(jiān)管。省委、省政府先后出臺了相關政策法規(guī)，如《××省農(nóng)村勞動積累工、義務工和村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理暫行辦法》、《××省農(nóng)村未承包土地并從事工商等其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動的農(nóng)民交納村集體公益事業(yè)費管理暫行辦法》、《××省村級興辦公益事業(yè)籌資辦法》。2002年11月，省人大還通過了《××省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》，并于2003年1月1日起施行。

二、切實提高對“一事一議”財政獎補試點工作重要性的認識

村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，是改善和提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的一項戰(zhàn)略性舉措，具有重要意義。

一是有利于廣大農(nóng)民共享改革成果。長期以來城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局造成了廣大農(nóng)民應當享有的公共服務沒有得到保障，城鄉(xiāng)間公共服務水平和服務范圍差距較大。建立“一事一議”財政獎補制度，加大政府對村內(nèi)農(nóng)田水利基礎設施、道路、飲水、環(huán)境衛(wèi)生等公益事業(yè)的投入力度，支持農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中最緊迫的現(xiàn)實問題，引導農(nóng)民發(fā)揮建設社會主義新農(nóng)村的主體作用，可以有效緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足的矛盾，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，讓公共財政的陽光更多的灑向農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民共享改革成果。

二是有利于促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善村容村貌。我省農(nóng)村基礎設施薄弱，公益事業(yè)發(fā)展滯后，已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要因素，廣大農(nóng)民對此反映強烈。建立“一事一議”財政獎補制度，可充分發(fā)揮財政資金的引導作用，吸引和聚集民力，形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機制。在這一機制推動下，廣大農(nóng)民依靠自己的力量，在政府的支持下，重點建設需求最迫切、利益最直接的村級公益事業(yè)項目，有利于盡快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)村發(fā)展后勁。

三是有利于促進農(nóng)村基層民主建設，轉(zhuǎn)變干部作風。開展“一事一議”財政獎補試點，確立農(nóng)民在村級公益事業(yè)建設中的主體地位，發(fā)揮廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的自覺性，有利于加強農(nóng)村民主管理，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民民主議事、辦事、管事的積極性和創(chuàng)造性。這就迫切需要農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風，改進方法，由原來的行政命令和說教式動員方式轉(zhuǎn)向注重引導、民主協(xié)商。這種轉(zhuǎn)變，不僅可以密切干群關系，維護農(nóng)民權(quán)益，而且有利于營造健康良好的農(nóng)村基層民主政治氛圍，將給農(nóng)村的全面發(fā)展帶來更為深遠的影響。

三、要充分正視試點工作的復雜性

我省開展“一事一議”籌資籌勞已有九年的實踐，在肯定成績的同時，也要正視這項工作的復雜性，認清存在的問題，加以防范，以推進“一事一議”財政獎補試點工作健康發(fā)展。

1、“一事一議”在實施中不夠規(guī)范。一些地方在操作過程中改變決策程序，調(diào)整使用方向，出現(xiàn)一些不規(guī)范的現(xiàn)象，歸納起來主要有七種：一是不按規(guī)定議事，用村組干部會、黨員會代替村民大會或代表會；二是把“一事一議”的議事籌資當作固定籌資項目；三是籌資按承包土地面積計征，或人地不同比例計征；四是所籌資金沒有用于所議項目，挪作它用；五是強行以資代勞；六是籌資籌勞不公開或公開的不充分，缺乏監(jiān)督；七是一些地方政府強行籌資籌勞作為項目配套。如某市為完成“村村通工程”，要求三年完成九年的一事一議籌資；某縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路集資人均達120元，群眾反對，為上門籌款，發(fā)生干部毆打群眾事件；北方某鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，對一周內(nèi)完不成“村村通”籌資任務的村干部要收回工資卡等等。

2、“一事一議”籌資籌勞規(guī)模減少，相應村級負債增加?！耙皇乱蛔h”在實際操作過程中也面臨一些矛盾，比如，多數(shù)人受益與少數(shù)人受益如何兼顧；多數(shù)人贊同與少數(shù)人反對如何協(xié)調(diào)；項目建設的先后順序如何確定；同一項目在不同地區(qū)的成本差異如何調(diào)節(jié)等。由于這些問題沒有得到很好解決，使得一些地方有事不議或議而不決、決而不行。據(jù)統(tǒng)計，2000年，全省約有37%的村開展了“一事一議”籌資，籌資2.76億元，以后逐年減少，到2008年，全省開展“一事一議”的村下降到17%，籌資額減少到1.3億元?；I勞也由2005年的4629項下降到2008年的1303項。

此外，“一事一議”工作開展的地區(qū)也不平衡。總體來看，沿江和江南地區(qū)普遍開展較少，一般不到10%，江淮地區(qū)在25—30%，淮北地區(qū)在35%以上。在同一地區(qū)差異也較大，如六安市舒城縣開展“一事一議”的村達到70%以上，而裕安區(qū)每年“一事一議”的村只占10%。由于不少地方“一事一議”未能充分發(fā)揮作用，致使當?shù)剞r(nóng)村公益事業(yè)建設完全依賴政府，在政府投入不足的情況下，為上項目，便舉債投入。據(jù)統(tǒng)計，僅2005年一年，我省因興辦集體公益事業(yè)新增的村級債務有4億多元。今年5月，我委對三市六村的調(diào)查，因公益事業(yè)投入造成的負債占村級新增債務的22%。

3、一些鄉(xiāng)村干部還不能完全適應農(nóng)村民主決策的方法。據(jù)我委調(diào)查，一般村級領導班子力量較強、決策較為民主、財務管理和村務公開搞得較好、所籌的資金和勞務能真正用于辦實事的地方，“一事一議”開展較為容易；反之則難以開展?！耙皇乱蛔h”財政獎補政策的全面推開對基層干部的素質(zhì)提出了較高的要求。目前，我們一些基層干部，還習慣于家長制、一言堂，民主議事的意識和能力還不強，還有縣鄉(xiāng)干部更希望通過集中使用農(nóng)民的各項補貼資金開展農(nóng)村基礎建設。所以，我們應針對

“一事一議”獎補試點工作的特點和要求，加強鄉(xiāng)村干部的群眾觀念教育，不斷提高其民主管理水平。

四、明確職責，主動配合，積極推進試點工作順利進行

“一事一議”財政獎補是為廣大農(nóng)民造福的民生工程。各級農(nóng)業(yè)部門作為村級公益事業(yè)建設“一事一議”籌資籌勞工作的指導和監(jiān)管部門，要把握村級組織特點，在認識上，要明確這項工作的主體和受益者是廣大農(nóng)民，學會做過細的工作，學會同農(nóng)民打交道，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)廣大農(nóng)民的創(chuàng)造。要按照會議的要求和趙省長的講話精神，認真履行職責，引導農(nóng)民積極開展“一事一議”，切實加強規(guī)范管理，把好事辦好。

1、嚴格審核“一事一議”籌資范圍。審核議事項目是“一事一議”籌資籌勞的重要環(huán)節(jié)，各級農(nóng)業(yè)部門要嚴格把握政策，加強“一事一議”籌資籌勞適用范圍、籌資籌勞對象、限額標準的審查。要審核議事程序是否民主，對超出議事適用范圍、違反民主議事程序、超過限額標準的議事項目，不得審批。在審核項目內(nèi)容時要注意量力而行，對脫離農(nóng)民實際承受能力的項目，要予以勸退，防止新增村級債務。

2、加強“一事一議”籌資的財務管理。為保證“一事一議”財政獎補項目籌集資金與補助資金的使用安全，各級農(nóng)業(yè)部門要建立“一事一議”籌資財務管理制度，強化資金管理。指導村級組織將籌集資金單獨設賬、單獨核算、?？顚Ｓ?；加強所籌資金的財務公開，一事一議財政獎補項目建設內(nèi)容、籌資籌勞數(shù)量、獎補金額、項目預決算以及資金使用進度等要及時向村民公布，接受群眾監(jiān)督。