前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇財務(wù)治理論文范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;目標(biāo);方式;權(quán)限;企業(yè)價值
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,法人治理結(jié)構(gòu)架構(gòu)中一個重要的特點(diǎn)是董事會對經(jīng)營者(CEO)財務(wù)約束和控制的強(qiáng)化。根據(jù)我國《公司法》有關(guān)規(guī)定,公司治理結(jié)構(gòu)以董事會為中心而構(gòu)建,董事會對外代表公司進(jìn)行各種主要活動,對內(nèi)管理公司的財務(wù)和經(jīng)營,只有董事會才能全方位負(fù)責(zé)財務(wù)決策與控制,從本質(zhì)上決定公司的財務(wù)狀況。一個健全的企業(yè)財務(wù)管理體系,實(shí)際上是完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。反過來,財務(wù)管理的創(chuàng)新和深化也將促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和公司治理結(jié)構(gòu)的完善。
一、財務(wù)管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
企業(yè)在激烈的市場競爭中面臨諸多困難與挑戰(zhàn),要在夾縫中求得生存和發(fā)展,必須加強(qiáng)財務(wù)管理,把財務(wù)管理滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、組織管理的各個層次,覆蓋企業(yè)的所有部分,建立事前、事中、事后全方位的財務(wù)管理理念。
加強(qiáng)財務(wù)管理必須在認(rèn)識上確立財務(wù)管理是企業(yè)管理核心地位,以財務(wù)管理為龍頭,帶動企業(yè)整體管理水平的提高。但財務(wù)管理與企業(yè)管理還是有區(qū)別的:一是制衡的著眼點(diǎn)不同。公司制衡的著眼點(diǎn)主要側(cè)重于公司內(nèi)部人事組織制度及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益、剩余索取和監(jiān)督權(quán)力的分配,經(jīng)營管理運(yùn)行機(jī)制的設(shè)計、構(gòu)建與調(diào)整,以及由此產(chǎn)生的激勵約束問題;財務(wù)制衡的著眼點(diǎn)在于財務(wù)決策權(quán)、財務(wù)收支決定權(quán)、財務(wù)監(jiān)督權(quán)和財務(wù)人員尤其是高層財務(wù)管理人員的配置問題。二是運(yùn)行方式方法不同。公司的運(yùn)行方式方法主要是通過確定董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層的人選,規(guī)定各自的職責(zé)權(quán)限和激勵方法,形成制衡關(guān)系;而財務(wù)主要是通過對不同經(jīng)營管理層次在財務(wù)決策、財務(wù)執(zhí)行、財務(wù)人員安排和財務(wù)監(jiān)督等方面進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分,形成在財務(wù)活動管理權(quán)限上的責(zé)權(quán)利關(guān)系。三是激勵的側(cè)重點(diǎn)不同。公司管理的激勵形式主要側(cè)重對經(jīng)營管理層的職位提升、預(yù)期收入增加、薪酬或期權(quán)、期股的確定,以及非薪酬方面的獎勵,如帶薪休假等形式;而財務(wù)側(cè)重用貨幣價值形式實(shí)行的薪酬、期權(quán)或期股的激勵。四是約束制度的側(cè)重點(diǎn)不同。公司的約束制度偏重行政、人事、經(jīng)濟(jì)和法律等方面;財務(wù)側(cè)重于以貨幣價值形式表現(xiàn)的薪酬降低、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、賠償經(jīng)濟(jì)損失和取消期權(quán)期股等。
二、財務(wù)管理的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)方式的創(chuàng)新
財務(wù)管理的目標(biāo)是企業(yè)財務(wù)價值最大化,是成本與財務(wù)收益的均衡,是企業(yè)現(xiàn)實(shí)的低成本和未來高收益的統(tǒng)一,而不僅僅是傳統(tǒng)控制財務(wù)活動的現(xiàn)實(shí)的合規(guī)性、有效性。財務(wù)管理的首要目標(biāo)是降低成本(指因經(jīng)營者、雇員等人偷懶、不負(fù)責(zé)任、偏離股東目標(biāo)和以種種手段從公司獲取財富等而發(fā)生的成本,這種成本最終由股東承擔(dān))。其次是促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以財務(wù)管理過程必須是圍繞著企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施、控制而采取一系列措施的全過程。最后是致力于將企業(yè)資源加以整合優(yōu)化,使資源消費(fèi)最小、資源利用效率最高、企業(yè)價值最大。
財務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式應(yīng)該是一系列激勵措施與約束手段的統(tǒng)一。為了降低成本,實(shí)現(xiàn)財務(wù)目標(biāo),必須設(shè)計一套完善的激勵和約束機(jī)制,這種機(jī)制包括“內(nèi)部機(jī)制”和“外部機(jī)制”?!皟?nèi)部機(jī)制”的因素或手段包括:解雇或替換表現(xiàn)不佳的經(jīng)營者;通過董事會下設(shè)的各類委員會完善公司董事會對經(jīng)營者的監(jiān)控職能;清晰界定股東大會、董事會、經(jīng)理之間的決策權(quán)、控制權(quán)的界限;推行經(jīng)營者、員工的報酬與經(jīng)營業(yè)績掛鉤的“激勵制度”,包括年薪制、利潤分享制、認(rèn)股權(quán)計劃等;實(shí)行預(yù)算管理;通過組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計與重整,完善內(nèi)部組織控制和責(zé)任控制、業(yè)績評價制度?!巴獠繖C(jī)制”的因素或手段包括:經(jīng)理人和勞動力市場的調(diào)節(jié),一個理性的經(jīng)營者、員工在人才市場的影響下,可能不會過度違背公司股東的利益;控制權(quán)市場上潛在購并者的威脅;政府的法律;資本市場上的監(jiān)管者,如政府、中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)證券分析師等。財務(wù)管理的客體首先是人(經(jīng)營者、財務(wù)經(jīng)理等管理者、員工)以及由此形成的內(nèi)外部財務(wù)關(guān)系,其次才應(yīng)該是各種不同的企業(yè)財務(wù)資源(資金、技術(shù)、人力、信息)或現(xiàn)金流轉(zhuǎn)。
財務(wù)管理手段、方式?jīng)Q不局限于財經(jīng)制度、財務(wù)計劃、資金費(fèi)用定額,它也需要創(chuàng)新,現(xiàn)實(shí)企業(yè)中創(chuàng)造的諸多具體的、可操作性的財務(wù)管理方式都值得深入研究、進(jìn)一步完善,包括:
第一,以社會化、專業(yè)化為基本特征的董事會制度。法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是董事會這個中間地帶,它聯(lián)接所有者和經(jīng)營者兩方利益,同時防止所有者的干預(yù),監(jiān)控著經(jīng)營者的行為。而董事會的關(guān)鍵是董事會人員構(gòu)成,從現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,只有社會化、專業(yè)化的董事會才能起到它應(yīng)起的作用。社會化的標(biāo)志是外部獨(dú)立董事的介入,專業(yè)化的象征是專業(yè)委員會的形成與運(yùn)作。董事會是公司的最高決策機(jī)構(gòu),只有最根本性的問題,如經(jīng)營范圍、產(chǎn)品方向、生產(chǎn)規(guī)模、投資安排、資金籌集、計劃目標(biāo)、重要職員任免等,方提交董事會及其所屬的委員會討論。董事會下的經(jīng)營委員會、任免委員會、分紅和酬償委員會、關(guān)系委員會、執(zhí)行委員會和財務(wù)委員會。這些委員會人數(shù)不多,一般由董事組成,一個董事可參加若干個委員會,其中最重要的執(zhí)行委員會和財務(wù)委員會。執(zhí)行委員會的任務(wù)是負(fù)責(zé)公司經(jīng)營活動的全面領(lǐng)導(dǎo),掌握財務(wù)以外的各項(xiàng)決策和指揮。但它不從事日常業(yè)務(wù)經(jīng)營活動方面的具體執(zhí)行工作,而是由它責(zé)成企業(yè)有關(guān)部門去完成。財務(wù)委員會獨(dú)攬公司財務(wù)大權(quán),批準(zhǔn)一定限額以上的固定資本投資,規(guī)定公司的長期財務(wù)目標(biāo),決定公司高級職員的薪金,審查批準(zhǔn)執(zhí)行委員會提出的各種產(chǎn)品的價格方案,負(fù)責(zé)籌措資金,監(jiān)督檢查公司各部門的經(jīng)濟(jì)效果,年終對公司的決算進(jìn)行審查,負(fù)責(zé)制定股利分配方案。
第二,授權(quán)管理系統(tǒng)。授權(quán)管理系統(tǒng)指在某項(xiàng)財務(wù)活動發(fā)生之前,按照既定的程序其正確性、合理性、合法性加以核準(zhǔn)并確定是否讓其發(fā)生所進(jìn)行的一種事前控制。授權(quán)管理的原則是對在授權(quán)范圍內(nèi)的行為給予充分信任,但對授權(quán)之外的行為不予認(rèn)可。授權(quán)可以分為一般授權(quán)和特別授權(quán)。一般授權(quán)是指企業(yè)內(nèi)部較低層次的管理人員根據(jù)既定的預(yù)算、計劃、制度等標(biāo)準(zhǔn),在其權(quán)限范圍之內(nèi)對的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行的授權(quán)。特別授權(quán)是指對非經(jīng)常經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行專門研究作出的授權(quán)。與一般授權(quán)不同,特別授權(quán)的對象是某些例外的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。這些例外的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往往是個別的、特殊的,一般沒有既定的預(yù)算、計劃等標(biāo)準(zhǔn)所依,需要根據(jù)具體情況進(jìn)行具體的分析一研究。例如,授權(quán)購買一件重要設(shè)備、授權(quán)降價出售商品等都是特別授權(quán)的事例。一個企業(yè)的授權(quán)控制應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是企業(yè)所有人員不經(jīng)合法授權(quán),不能行使相應(yīng)權(quán)力。這是最起碼的要求。不經(jīng)合法授權(quán),任何人不能審批;有權(quán)授權(quán)的人則應(yīng)在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行事,不得越權(quán)授權(quán)。二是企業(yè)的所有業(yè)務(wù)不經(jīng)授權(quán)不能執(zhí)行。三是財務(wù)業(yè)務(wù)一經(jīng)授權(quán)必須予以執(zhí)行。
第三,預(yù)算管理。現(xiàn)代企業(yè)制度下規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的制度保障有公司法公司章程和公司預(yù)算。其中公司預(yù)算正是以《公司法》、《公司章程》為依據(jù),具體落實(shí)股東大會,董事會,經(jīng)營者,各部門乃至每個員工的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,明晰它們各自的權(quán)限空間和責(zé)任區(qū)域??梢哉f,正是由于全方位、全過程、全員的預(yù)算管理的實(shí)施,才強(qiáng)化了預(yù)算的財務(wù)管理功能,使公司的財務(wù)目標(biāo)和決策得以細(xì)化落實(shí)。預(yù)算管理在西方可以就是流行的財務(wù)管理方式。在以新興鑄管、寶鋼為代表的一批企業(yè)都實(shí)踐著以預(yù)算管理作為企業(yè)管理一種新的控制機(jī)制。
第四,財務(wù)結(jié)算中心。財務(wù)結(jié)算中心是辦理內(nèi)部各成員或分、子公司現(xiàn)金收付和往來結(jié)算業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。它通常設(shè)立于財務(wù)部門內(nèi),是一個獨(dú)立運(yùn)行的職能機(jī)構(gòu)。其主要工作是:集中管理各單位或分、子公司的現(xiàn)金收入,統(tǒng)一現(xiàn)金收入;統(tǒng)一撥付(貸款)各成員或公司因業(yè)務(wù)需要所需要的貨幣資金,監(jiān)控貨幣資金的使用方向;統(tǒng)一對外籌資,確保整個企業(yè)或集團(tuán)的資金需要;辦理各分公司之間的往來結(jié)算;實(shí)施財務(wù)管理等。內(nèi)部結(jié)算中心對增強(qiáng)企業(yè)活力、強(qiáng)化資金管理、控制財務(wù)收支、正確處理業(yè)務(wù)管理與資金管理的關(guān)系、完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)制等發(fā)揮著不可低估的作用。
第五,財務(wù)總監(jiān)委派制。財務(wù)過程的控制,只有預(yù)算或結(jié)算中心是殘缺的,比較虛幻的,這樣的財務(wù)管理是不健全的,因?yàn)闆]有人的地位。而財務(wù)總監(jiān)就是以出資者的身份來監(jiān)督、控制經(jīng)營者的財務(wù)活動和企業(yè)全部財務(wù)收支過程。
第六,業(yè)績評價體系。所謂企業(yè)業(yè)績評價,是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的管理學(xué)、財務(wù)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計方法,對企業(yè)或其各分支機(jī)構(gòu)一定經(jīng)營期間內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資本運(yùn)營效益、經(jīng)營者業(yè)績等進(jìn)行定量與定性的考核、分析,作出客觀、公正的綜合評價。在財務(wù)管理循環(huán)中,業(yè)績評價處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在財務(wù)管理中發(fā)揮重要作用。一方面,在財務(wù)活動、預(yù)算執(zhí)行過程中,通過業(yè)績評價信息的反饋及相應(yīng)的調(diào)控,隨時發(fā)現(xiàn)和糾正實(shí)際業(yè)績與預(yù)算的偏差,從而實(shí)現(xiàn)對財務(wù)經(jīng)營活動過程的控制;另一方面,預(yù)算編制、執(zhí)行、評價作為一個完善的系統(tǒng),相互作用,周而復(fù)始的循環(huán)以實(shí)現(xiàn)對整個企業(yè)經(jīng)營活動的最終控制。而業(yè)績評價既是本次財務(wù)管理循環(huán)的總結(jié),又是對下一次財務(wù)管理循環(huán)的開始。業(yè)績評價包括動態(tài)評價和綜合評價兩個層次。動態(tài)評價是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中進(jìn)行的、對有關(guān)部門或個人的工作業(yè)績狀況即時確認(rèn)、處理,它屬于事中控制;綜合評價則是在期末對于各預(yù)算執(zhí)行主體的預(yù)算完成情況進(jìn)行的分析評價,其評價內(nèi)容以成本、利潤等財務(wù)指標(biāo)為主,綜合評價作為本期預(yù)算的起點(diǎn)和下期預(yù)算的終點(diǎn),主要涉及企業(yè)整體效益的評價及獎懲分配的問題。
建立有效授權(quán)控制制度、預(yù)算管理管理、會計核算和控制制度以及業(yè)績評估制度,將形成有效的財務(wù)管理體系。這個體系的四個主要方面相互關(guān)聯(lián),授權(quán)制度是組織安排,預(yù)算管理是事前控制,會計核算控制是事中和事后控制,評估評價則檢查監(jiān)督整個財務(wù)系統(tǒng)。這個體系的核心是科學(xué)的逐級責(zé)權(quán)利安排,必須保證各級責(zé)、權(quán)、利安排的明確、有效。明確就是目標(biāo)盡可能量化;有效就是權(quán)責(zé)利對等,監(jiān)控全面,激勵和約束機(jī)制完備。
三、財務(wù)管理權(quán)的取得與變換是企業(yè)價值的提升與實(shí)現(xiàn)的嶄新方式
財務(wù)管理內(nèi)容從不同的角度有不同的表達(dá):從資金運(yùn)動過程分析,財務(wù)管理包括了資金籌措、資金投放、資金營運(yùn)、收入分配等;從管理環(huán)節(jié)分析,財務(wù)管理包括財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)管理和財務(wù)分析等;從財務(wù)要素分析,財務(wù)管理的的內(nèi)容有資金、現(xiàn)金流量、證券、資本(產(chǎn)權(quán))經(jīng)營等的各種主張。在上述各種內(nèi)容中最核心的部分是什么呢?理論上也有不同觀點(diǎn):著名管理學(xué)家H.西蒙的“管理就是決策”論認(rèn)為是籌資、投資與分配;也有人認(rèn)為是財務(wù)決策;還有人認(rèn)為是現(xiàn)金(資金)的循環(huán)和周轉(zhuǎn)。但是比較集中的觀點(diǎn)是在資金籌措過程中的資本結(jié)構(gòu)決策、資金運(yùn)用上的投資決策和資金分配上的股利決策,諸如:“財務(wù)管理正是通過投資決策、籌資決策和股利決策來提高報酬率,降低風(fēng)險實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的?!?/p>
財務(wù)決策是財務(wù)管理的核心的觀點(diǎn),無疑會使財務(wù)管理在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的地位得以提高,但在理論上把財務(wù)決策擺放在財務(wù)管理體系、職能的首要地位,可能違背了財務(wù)管理最本質(zhì)的含義,不利于有效地實(shí)現(xiàn)財務(wù)目標(biāo),對財務(wù)管理的實(shí)踐難以發(fā)揮最有效的指導(dǎo)作用。原因是:第一,財務(wù)決策特別是最有效的長期財務(wù)決策,屬于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,這種決策規(guī)劃的權(quán)力在公司治理結(jié)構(gòu)中僅僅屬于股東大會或董事會,包括年度財務(wù)預(yù)算的審批權(quán)也是如此,也就是說“事前”財務(wù)管理權(quán)限基本上屬于出資者,決不屬于只是執(zhí)行性的經(jīng)營者和財務(wù)經(jīng)理的層次上,后兩個層次的財務(wù)管理在內(nèi)容上主要集中在“事中”階段。第二、從決策的概念上分析,盡管任何決策也都是包含了一個復(fù)雜的分析比較、擇優(yōu)的過程,但是,如果把財務(wù)管理的主要職責(zé)或職能規(guī)定在籌資決策、投資決策和股利分配決策的話,作為財務(wù)管理核心人物的CFO,核心部門的財務(wù)部門就會經(jīng)常處于“待業(yè)”或“關(guān)門”的狀態(tài)。因?yàn)橐粋€企業(yè)的投資、融資和分配決策,尤其是長期投資決策、資本結(jié)構(gòu)決策和股利分配決策在企業(yè)錯綜復(fù)雜的經(jīng)營管理活動中畢竟更多屬于非程序化決策。從現(xiàn)實(shí)分析,CEO與CFO更多是借助于法人治理結(jié)構(gòu),通過細(xì)化了的管理制度、具體的管理手段,均衡企業(yè)物流、資金流和信息流,完成財務(wù)決策、財務(wù)預(yù)算事宜。
在現(xiàn)代公司中,直接(或間接)地?fù)碛幸粋€企業(yè)半數(shù)以上(或數(shù)額較大)的具有表決權(quán)的股份,以此來決定公司的董事人選進(jìn)而決定公司的財務(wù)方針,并在公司中擁有控制財務(wù)決策和盈余分配等方面的權(quán)利,即為“財務(wù)管理權(quán)”。簡言之,是對公司的財務(wù)方針與利益的決定權(quán)。它被認(rèn)是是公司控制權(quán)的靈魂。公司財務(wù)管理權(quán)的取得,意味著新的權(quán)利主體取得了改組公司董事會的權(quán)力,并以此來貫徹這一權(quán)利主體的財務(wù)意志。控制權(quán)的概念有別于控股權(quán)。控股權(quán)只是一種潛在的控制權(quán)??刂茩?quán)的主體未必是股東或大股東,在所有權(quán)與控制權(quán)相分離或內(nèi)部人控制的情況下,公司的財務(wù)運(yùn)營和重大決策往往是由公司經(jīng)營者來控制的。大股東只有有效地行使其參與企業(yè)財務(wù)決策和控制活動的權(quán)利,潛在的控制權(quán)才能轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的控制權(quán)。這就是那些具有參與公司經(jīng)營意愿的大股東能夠有效地控制公司經(jīng)營活動的原因所在。在發(fā)達(dá)產(chǎn)權(quán)市場上,財務(wù)管理權(quán)的取得與變換的實(shí)現(xiàn)方式包括:上市、下市、經(jīng)理人持股、職工持股計劃、合并、收購、權(quán)爭奪(這是持有異議的肌東通過爭取股東的投票以獲得董事會的控制權(quán))。因此,財務(wù)管理權(quán)的取得與變換不是一種簡單的財務(wù)運(yùn)作方式,已經(jīng)作為對公司經(jīng)營者的一種制約機(jī)制和提高財務(wù)效率機(jī)制而存在。這一認(rèn)識將使財務(wù)管理對企業(yè)價值的影響已經(jīng)擁有更新的內(nèi)涵和獨(dú)特的功能,使我們對財務(wù)管理的認(rèn)識進(jìn)入一個嶄新的階段。
參考文獻(xiàn):
[1]劉志遠(yuǎn).企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略[M].大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社,1997.
[2]L•L•拜亞斯.戰(zhàn)略管理:規(guī)劃與實(shí)施——概念與案例[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,1998.
[3]張漢亞.當(dāng)前投資領(lǐng)域的效益問題[J].投資研究,2004,(09).
[4]王慶水.企業(yè)投資決策怎樣才能科學(xué)化[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2004,(15).
[5]陳佳貴.企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1998.
近年來,我國的財務(wù)學(xué)者們從不同的研究目的出發(fā),對財務(wù)治理的內(nèi)涵的界定提出了不同的見解。程宏偉(2002)認(rèn)為,財務(wù)治理是財務(wù)治理主體對企業(yè)財力的統(tǒng)治和支配,即關(guān)于企業(yè)財權(quán)的安排,它決定財務(wù)運(yùn)營的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所采取的財務(wù)政策;楊淑娥(2002)則把財務(wù)治理理解為通過財權(quán)在不同利益相關(guān)者之間的不同配置,從而調(diào)整利益相關(guān)者在財務(wù)體制中的地位,提高公司治理效率的一系列動態(tài)制度安排;饒曉秋(2003)提出,財務(wù)治理的實(shí)質(zhì)是一種財務(wù)權(quán)限劃分,從而形成相互制衡關(guān)系的財務(wù)管理體制;林鐘高(2003)指出,財務(wù)治理是一組聯(lián)系各利益相關(guān)主體的正式的和非正式的制度安排和結(jié)構(gòu)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),其根本目的在于試圖通過這種制度安排,以達(dá)到利益相關(guān)主體之間的權(quán)利、責(zé)任和利益的均衡,實(shí)現(xiàn)效率和公平的合理統(tǒng)一。以上這些有關(guān)財務(wù)治理的定義,雖然都從不同角度對財務(wù)治理的內(nèi)涵進(jìn)行了闡述,但也不可避免地存在認(rèn)識偏差。他們要么從制度安排的角度將“財務(wù)治理”與“公司治理”等同,要么將“財務(wù)治理”與“財務(wù)管理”混為一談,或者只強(qiáng)調(diào)財權(quán)配置的重要地位而忽視其他方面,因而無法全面準(zhǔn)確地理解財務(wù)治理的內(nèi)涵。
綜上所述,對于財務(wù)治理內(nèi)涵的理解,筆者比較傾向于衣龍新(2005)的概括,即財務(wù)治理就是基于財務(wù)資本結(jié)構(gòu)等制度安排,對企業(yè)財權(quán)進(jìn)行合理配置,在強(qiáng)調(diào)以股東為主導(dǎo)的利益相關(guān)者共同治理的前提下,形成有效的財務(wù)激勵約束等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司財務(wù)決策科學(xué)化的一系列制度、機(jī)制、行為的安排、設(shè)計和規(guī)范。這一概念的主要特征就是既肯定了財務(wù)治理是一種制度安排,又強(qiáng)調(diào)了財務(wù)治理是對財權(quán)的合理配置,同時還突出了財務(wù)治理是為了形成有效的財務(wù)激勵約束機(jī)制。
我國絕大多數(shù)財務(wù)管理學(xué)教材都認(rèn)為,財務(wù)管理是利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行的管理,是企業(yè)組織財務(wù)活動,處理與各方面財務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性管理工作。這一概念的主要特征就是表明財務(wù)管理是一項(xiàng)管理活動,其直接對象是企業(yè)的資金運(yùn)動和企業(yè)的價值。
從以上對財務(wù)治理與財務(wù)管理的概念約定可以看出,財務(wù)治理與財務(wù)管理的區(qū)別主要在于,財務(wù)治理是一種制衡機(jī)制,其目標(biāo)是協(xié)調(diào)企業(yè)各利益相關(guān)者之間的利益沖突,解決信息不對稱問題;而財務(wù)管理則是一種運(yùn)行機(jī)制,其目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化。也就是說,財務(wù)治理規(guī)定了整個企業(yè)財務(wù)運(yùn)作的基本網(wǎng)絡(luò)框架,財務(wù)管理則是在這個既定的框架下駕馭企業(yè)財務(wù)奔向目標(biāo)。財務(wù)治理與財務(wù)管理同時也存在許多共同點(diǎn),那就是財務(wù)治理與財務(wù)管理的理論基礎(chǔ)具有同源性(都以產(chǎn)權(quán)制度和公司治理為基礎(chǔ));財務(wù)治理與財務(wù)管理的對象具有同質(zhì)性(都涉及到財權(quán)問題);財務(wù)治理與財務(wù)管理具有體系上的統(tǒng)一性(同屬財務(wù)范疇且都是企業(yè)財務(wù)報告的影響因素);財務(wù)治理決定了財務(wù)管理的框架和軌道,財務(wù)治理的模式特征在很大程度上影響財務(wù)管理的模式特征。
二、財務(wù)管理學(xué)目前存在的缺憾:基于財務(wù)治理的考量
“組織財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系”這一概念特征決定了財務(wù)管理學(xué)的研究應(yīng)從財務(wù)的二重性:經(jīng)濟(jì)屬性(財務(wù)活動)與社會屬性(財務(wù)關(guān)系)相結(jié)合來進(jìn)行考察。但現(xiàn)實(shí)情況是,傳統(tǒng)財務(wù)管理學(xué)僅從數(shù)量層面來對財務(wù)的經(jīng)濟(jì)屬性進(jìn)行分析和論述,而對財務(wù)的社會屬性——財務(wù)關(guān)系的處理這一財務(wù)管理的本質(zhì)問題卻一帶而過。而財務(wù)管理作為一種綜合管理,企業(yè)內(nèi)部各種權(quán)利的制衡、責(zé)任的分擔(dān)以及利益的劃分,最終將以財務(wù)的形式體現(xiàn)。但這些問題的解決,光靠加強(qiáng)日常財務(wù)管理是不夠的,應(yīng)注重公司各利益相關(guān)者財務(wù)權(quán)利和責(zé)任的明晰界定和有效行使,以及在公司治理中的財務(wù)行為規(guī)范等財務(wù)治理的問題?,F(xiàn)在的問題是,當(dāng)人們過于注重研究財務(wù)管理學(xué)的具體內(nèi)容時,卻忽視了一個對推進(jìn)公司財務(wù)理論發(fā)展至關(guān)重要的問題,這就是從財務(wù)治理的角度把握財務(wù)管理學(xué)的特征。
從財務(wù)治理的角度來觀察,筆者認(rèn)為,傳統(tǒng)財務(wù)管理學(xué)存在以下的缺憾:第一,把企業(yè)財務(wù)行為視為一種把非經(jīng)濟(jì)動機(jī)排除在外的純經(jīng)濟(jì)行為,較少關(guān)注制度與財務(wù)文化等社會因素對財務(wù)行為和財務(wù)效率的影響,而是把影響財務(wù)行為的制度看作是一既定的前提而加以認(rèn)同,致使制度無法納入財務(wù)行為的解析框架,對兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系也缺乏深入的分析,從而使財務(wù)管理學(xué)的構(gòu)建日趨保守乃至封閉。第二,沒有進(jìn)行相關(guān)財務(wù)治理影響分析,因而產(chǎn)生對“財權(quán)配置”問題的輕視及與此相關(guān)的“內(nèi)部人控制財務(wù)”,導(dǎo)致企業(yè)外部利益相關(guān)者對企業(yè)財務(wù)監(jiān)控的弱化及其財務(wù)利益的受損,致使理論與實(shí)踐相背離。第三,以理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)作為理論前提,必然形成對經(jīng)濟(jì)屬性(財務(wù)活動)的過度關(guān)注而輕視其社會屬性(財務(wù)關(guān)系),從而加劇財務(wù)沖突和財務(wù)道德的失落。
三、財務(wù)管理學(xué)再造:基于財務(wù)治理的創(chuàng)新
公司財務(wù)理論構(gòu)建于特定的企業(yè)假設(shè)基礎(chǔ)之上,企業(yè)的不同界定和企業(yè)特征的現(xiàn)實(shí)變遷都會對公司財務(wù)理論產(chǎn)生決定性影響?,F(xiàn)有的公司財務(wù)理論構(gòu)建于傳統(tǒng)的企業(yè)特性之上,從總體上屬于價值管理理論。誠然,企業(yè)作為系列契約的聯(lián)結(jié)現(xiàn)象是一個客觀事實(shí),但我們同樣不能忽視一個更為重要的事實(shí),即企業(yè)的本質(zhì)特征并不在于這種聯(lián)結(jié)以及實(shí)現(xiàn)這種聯(lián)結(jié)的契約本身,而是在于形成這種聯(lián)結(jié)之后的企業(yè)財務(wù)活動以及在活動中產(chǎn)生的財務(wù)關(guān)系。隨著公司制企業(yè)的出現(xiàn)和現(xiàn)代企業(yè)理論對成本、信息不對稱等問題的研究,由所有權(quán)與控制權(quán)分離帶來的公司治理問題便成為當(dāng)前公司財務(wù)理論的主要議題?,F(xiàn)實(shí)表明,單純從各自的學(xué)科出發(fā)獨(dú)立研究財務(wù)管理或財務(wù)治理問題,已經(jīng)不能滿足學(xué)科發(fā)展和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的需要。因此,財務(wù)管理學(xué)需要拓寬研究視野和豐富理論內(nèi)涵,就必須與財務(wù)治理進(jìn)行交叉性融合研究。
(一)財務(wù)管理目標(biāo)的重新界定與企業(yè)財權(quán)的有效配置
合理界定和選擇財務(wù)目標(biāo),建立和完善財務(wù)的導(dǎo)向機(jī)制,是保證財務(wù)治理和財務(wù)管理高效運(yùn)行并實(shí)施有效對接的前提。近年來,財務(wù)管理目標(biāo)的定位經(jīng)過了企業(yè)利潤最大化、股東財富最大化和企業(yè)價值最大化等發(fā)展階段。但就我國目前的企業(yè)組織形式主流為非上市公司、資本市場的弱勢有效、法治建設(shè)處于起步期、商業(yè)倫理有所缺失、公司治理結(jié)構(gòu)不太完善等現(xiàn)實(shí)背景下,新《企業(yè)財務(wù)通則》將企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)界定為“企業(yè)價值最大化”,既反映了市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)為其資源供給者創(chuàng)造財富的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也是當(dāng)代財務(wù)管理學(xué)教材普遍接受的觀點(diǎn),具有較強(qiáng)的理論邏輯性和實(shí)踐有用性。但也應(yīng)清醒地看到,這些過分強(qiáng)調(diào)股東或企業(yè)價值的財務(wù)管理目標(biāo),勢必會將非價值性的社會責(zé)任排除在財務(wù)管理目標(biāo)之外。結(jié)合我國公司法改革局限于“股東至上”的邏輯和利益相關(guān)者的參與權(quán)被弱化的現(xiàn)狀,以及企業(yè)是在復(fù)雜的、充滿競爭的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中開展經(jīng)營活動的現(xiàn)實(shí),筆者認(rèn)為“利益相關(guān)者的利益均衡”應(yīng)成為企業(yè)財務(wù)管理的終極目標(biāo)。這一目標(biāo)不僅有利于協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者的矛盾,而且還使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)和社會性目標(biāo)得以有機(jī)結(jié)合,保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)就是追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,這是由企業(yè)的本質(zhì)所決定的,因此,企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)并不總是與宏觀社會的要求保持絕對的一致性。于是,國家往往利用法律手段來強(qiáng)制企業(yè)必須履行社會責(zé)任。但是,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任在許多場合無法完全進(jìn)行硬性規(guī)定。這就需要企業(yè)的社會性目標(biāo),注重企業(yè)的社會責(zé)任,追求社會效益的最優(yōu)化,這是由企業(yè)所處的社會環(huán)境決定的。任何企業(yè)都不可能獨(dú)立于社會而存在,若過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)而忽視社會性目標(biāo),將會失去社會的支持,從而使企業(yè)的生存與發(fā)展舉步維艱。特別是隨著SA8000在全球范圍的推廣和實(shí)施,企業(yè)重視社會責(zé)任、推動社會責(zé)任以及落實(shí)社會責(zé)任便有了最佳保證。這一堅持多邊主義的理財目標(biāo),是與公司財務(wù)治理的思想和目標(biāo)相適應(yīng)的。按照利益相關(guān)者共同治理理論,企業(yè)財權(quán)配置不能只考慮股東和經(jīng)理層的利益,每個利益相關(guān)者在企業(yè)財權(quán)配置中都有權(quán)享有相應(yīng)的財務(wù)權(quán)利,有不同的財務(wù)利益訴求。此外,利益相關(guān)者對企業(yè)的相機(jī)財務(wù)治理,也應(yīng)在財務(wù)管理學(xué)再造中占有一席之地。
(二)重視制度因素在財務(wù)管理學(xué)中的地位
內(nèi)生于公司財務(wù)行為的制度因素可按財務(wù)活動的關(guān)系分為財務(wù)本體性制度和財務(wù)關(guān)聯(lián)性制度。但目前在我國的財務(wù)管理學(xué)中,只是企業(yè)財務(wù)通則、公司法、稅法等財務(wù)本體性制度散見于籌資、投資、收益分配和資產(chǎn)重組及清算等財務(wù)活動中,而對在性質(zhì)上并不是財務(wù)性的卻會對公司財務(wù)行為及利益相關(guān)者的財務(wù)網(wǎng)絡(luò)起約束和限制作用的財務(wù)關(guān)聯(lián)性制度(如產(chǎn)權(quán)制度、社會保障制度和倫理道德等)閉口不談,這不僅背離現(xiàn)實(shí)而且還會把財務(wù)管理學(xué)引入歧途。財務(wù)管理學(xué)的再造,除繼續(xù)重視和完善財務(wù)本體性制度對公司財務(wù)行為的規(guī)范約束,還應(yīng)當(dāng)重視財務(wù)關(guān)聯(lián)性制度與企業(yè)財務(wù)行為之間關(guān)聯(lián)性研究,這是基于我國的基本國情所決定的。引入財務(wù)關(guān)聯(lián)性制度的研究,將有利于擺脫現(xiàn)有財務(wù)管理學(xué)“就財務(wù)論財務(wù)”的思維偏差,使財務(wù)管理學(xué)再造更具動態(tài)調(diào)整性和環(huán)境適應(yīng)性。
(三)注重激勵和監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建的研究
財務(wù)管理學(xué)如果只關(guān)注具體的資金運(yùn)動而忽視在這一過程中的激勵與監(jiān)督問題,勢必會導(dǎo)致資本運(yùn)營的效率低下和利益相關(guān)者的利益受損。因此,財務(wù)管理學(xué)再造就必須注重激勵和監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建的研究。目前的財務(wù)管理學(xué)中在闡述企業(yè)財務(wù)活動時,本能地運(yùn)用了諸如企業(yè)財務(wù)通則、公司法、會計法等財務(wù)本體性制度來約束與制衡管理者,而對于內(nèi)部控制這一影響企業(yè)命運(yùn)的制度安排卻沒有片言只語,這與企業(yè)財務(wù)治理與財務(wù)管理的本質(zhì)要求極不相稱。2008年6月28日,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,這為企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)容融入財務(wù)管理學(xué)再造提供了絕好的契機(jī)。公司的成本問題,僅僅靠制衡是不能解決問題的。恰當(dāng)?shù)募顧C(jī)制能夠通過委托人設(shè)計的一系列制度安排促使人采取適當(dāng)?shù)男袨椋畲笙薅仍黾游腥说男в?。近年來,以財?wù)治理的觀點(diǎn)考察薪酬對公司財務(wù)業(yè)績的敏感性漸成潮流。因此,許多學(xué)者認(rèn)為,我國上市公司應(yīng)采用股票期權(quán)激勵制度。但股票期權(quán)的應(yīng)用是有條件的,需要有比較健全的法人治理結(jié)構(gòu)、比較健全的資本市場和透明度高的公司信息披露及相關(guān)的法律框架等,而這些條件我國目前并不完全具備。我們在財務(wù)管理學(xué)的再造中,對于這些問題的研究必須緊密結(jié)合中國的國情,關(guān)注中國特殊的文化和社會背景,不能掉進(jìn)“國際大廚房陷阱”而食洋不化。
(四)關(guān)注財務(wù)文化對解決財務(wù)沖突和財務(wù)敗德行為的作用
目前的財務(wù)管理學(xué)較為強(qiáng)調(diào)和崇尚“工具理性”,致使社會責(zé)任和道德品質(zhì)等人類的一些基本價值在現(xiàn)代企業(yè)理財中倍受蹂躪而變得支離破碎,企業(yè)與其利益相關(guān)者之間的財務(wù)關(guān)系也日趨惡化,使企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)全面、健康的可持續(xù)發(fā)展。財務(wù)管理學(xué)關(guān)注資本、成本、利潤等本是應(yīng)有之義,但影響和決定這些物化因素的人及其行為也不應(yīng)該忽視,因?yàn)檫@有利于解決財務(wù)沖突和財務(wù)敗德行為。企業(yè)財務(wù)文化是一種“內(nèi)隱文化”,是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)而一貫倡導(dǎo)、逐步形成、不斷充實(shí)并為全體成員所自覺遵循的理財價值標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范、工作態(tài)度、行為取向和生活觀念,以及由這些因素融會、凝聚而形成的整體財務(wù)管理精神風(fēng)貌。財務(wù)準(zhǔn)則有形而財務(wù)文化無形,但財務(wù)文化對企業(yè)的影響卻無處不在。鑒于財務(wù)文化對企業(yè)競爭力所具有的原生性決定作用以及它所蘊(yùn)涵的更為深刻的企業(yè)本質(zhì)特征,要求人們在財務(wù)管理學(xué)再造過程中必須高度關(guān)注這一問題。財務(wù)管理學(xué)再造關(guān)于企業(yè)財務(wù)文化研究,其最終成果是要拿出具有中國企業(yè)特色、與中國企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的財務(wù)文化發(fā)展戰(zhàn)略模式,從而更好地指導(dǎo)企業(yè)財務(wù)管理實(shí)踐。
【主要參考文獻(xiàn)】
[1]申書海,李連清.試論公司財務(wù)治理和財務(wù)管理的關(guān)系與對接.會計研究,2006,(10).
[2]伍中信.現(xiàn)代公司財務(wù)治理理論的形成與發(fā)展.會計研究,2005,(10).
[3]李心合.利益相關(guān)者財務(wù)論——新制度主義與財務(wù)學(xué)的互動和發(fā)展.中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2003.
[4]衣龍新.公司財務(wù)治理論.清華大學(xué)出版社,2005.
[5]林鐘高,王鍇,章鐵生.財務(wù)治理——結(jié)構(gòu)、機(jī)制與行為研究.經(jīng)濟(jì)管理出版社,2005.
[6]李心合.論制度財務(wù)學(xué)構(gòu)建.會計研究,2005,(7).
[7]張棟,楊淑娥.論企業(yè)財權(quán)配置——基于公司治理理論發(fā)展視角.會計研究,2005,(4).
知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,使傳統(tǒng)財務(wù)管理的思想、手段和方法,都面臨新挑戰(zhàn)。本文僅就知識經(jīng)濟(jì)對財務(wù)管理所產(chǎn)生的影響及其發(fā)展思路,作一探討。
一、知識經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)財務(wù)管理的沖擊
在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,占主導(dǎo)地位。而且經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也出現(xiàn)巨大變化,如商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn),在社會經(jīng)濟(jì)中的比重和作用,大大增大;電算技術(shù)在各個領(lǐng)域的普遍應(yīng)用,使會計信息處理與傳遞的速度愈來愈快;企業(yè)員工以高智力的人材為主體;高科技含量的產(chǎn)品正在加速占領(lǐng)市場。傳統(tǒng)財務(wù)管理,難以適應(yīng)這種新形勢的要求。針對傳統(tǒng)財務(wù)管理存在的不足,一些發(fā)達(dá)國家已采取了相應(yīng)對策,這些對策很值得我們借鑒。
二、財務(wù)管理發(fā)展的新思路
(一)知識資產(chǎn)將成為財務(wù)管理的重要對象工業(yè)經(jīng)濟(jì)依靠資本和生產(chǎn)型人才,而知識經(jīng)濟(jì)則依靠知識和知識型人才。在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識已成為企業(yè)最主要的資源,知識和掌握知識的員工,將成為企業(yè)的主要資產(chǎn),而企業(yè)的創(chuàng)新能力,將成為評價知識資產(chǎn)的主要依據(jù)。有人將知識資產(chǎn)定義為:“知識、實(shí)用經(jīng)驗(yàn)、組織技術(shù)、顧客關(guān)系和專業(yè)技能的擁有,這使公司在市場上有競爭優(yōu)勢。”可見,知識資產(chǎn)涉及企業(yè)的競爭力,如商標(biāo)、專利、商譽(yù)、企業(yè)文化、經(jīng)營管理方法等。
無形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中的比重,明顯提高。如美國許多高科技企業(yè)的無形資產(chǎn),已超過50%。國際會計準(zhǔn)則委員會籌劃小組,早在1995年3月公布的“財務(wù)報表編制”原則說明書中,就將資產(chǎn)負(fù)債表的項(xiàng)目排列改為:無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)。這充分表明知識資產(chǎn)的加入,使無形資產(chǎn)的重要性,超過了固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn),使知識資產(chǎn)成為財務(wù)管理的重要對象。因此,必須對傳統(tǒng)資產(chǎn)計價方法,進(jìn)行創(chuàng)新。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)財務(wù)
新世紀(jì)的財務(wù)與會計,面臨信息日益集成的嚴(yán)峻考驗(yàn)。企業(yè)各信息子系統(tǒng)的分工,正變得越來越模糊。企業(yè)應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的技術(shù)構(gòu)架,將各個分立的信息子系統(tǒng),集合為一個有機(jī)整體。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的特點(diǎn)在于:其一,財務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同。為使企業(yè)的業(yè)務(wù)活動同財務(wù)資源相結(jié)合,達(dá)到資源配置的最優(yōu)化,需要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。其二,在線管理。為加強(qiáng)對下屬機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理與監(jiān)控,及時部署企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并作出財務(wù)安排,通過快捷、準(zhǔn)確的在線管理,可達(dá)到提高工作效率的目的。其三,電子商務(wù)。這預(yù)示著企業(yè)財務(wù)管理從思想觀念到方式手段,發(fā)生了革命性的突破。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與信息的關(guān)系,變得更緊密,如產(chǎn)品開發(fā)活動將會把市場機(jī)會與技術(shù)可能性,結(jié)合為一個商業(yè)化過程。有了網(wǎng)絡(luò)財務(wù),就可以根據(jù)瞬息變化的市場狀況,重構(gòu)與分合會計主體,在互聯(lián)網(wǎng)上及時出具“虛擬公司”的實(shí)時報告。
(三)推行財務(wù)資源計劃
制造資源計劃,是工業(yè)發(fā)達(dá)國家制造業(yè)管理技術(shù)的精華。它把企業(yè)管理信息,按生產(chǎn)過程的客觀規(guī)律高度集成和快速處理,為企業(yè)的生產(chǎn)管理,提供有效的信息。應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的這一管理經(jīng)驗(yàn),在制造資源計劃構(gòu)架的基礎(chǔ)上,把與企業(yè)管理有密切聯(lián)系的財務(wù)、銷售和經(jīng)營規(guī)劃等功能,包括進(jìn)來,才能更及時、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的生產(chǎn)成本、銷售收入及財務(wù)狀況,進(jìn)而達(dá)到企業(yè)系統(tǒng)的整體優(yōu)化。
財務(wù)資源計劃系統(tǒng)是MRPII系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的集成。它包括企業(yè)資源合理配置、供應(yīng)鏈統(tǒng)籌和全面流程管理等內(nèi)容。這一系統(tǒng)的運(yùn)行,能保證以最快的速度,提供生產(chǎn)所需的各種物料,并進(jìn)行加工制造,準(zhǔn)時將產(chǎn)品或服務(wù)提供給用戶,以滿足用戶消費(fèi)的需要。同時,它除編制產(chǎn)銷流程中各個環(huán)節(jié)的計劃外,還能把每日的營運(yùn)資源數(shù)據(jù),及時進(jìn)行歸類整理,使管理者隨時掌握企業(yè)的營運(yùn)狀況,以便采取相應(yīng)對策。
(四)改進(jìn)財務(wù)報告的模式
傳統(tǒng)的財務(wù)報表,是以資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表為主的報告模式。財務(wù)人員通過這三張報表,對企業(yè)的資產(chǎn)狀況、已獲收益、資金營運(yùn)等財務(wù)信息,進(jìn)行確認(rèn)、表述和披露。只能定時對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,予以反映與監(jiān)督。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,各方面對會計信息的需求,發(fā)生了質(zhì)的變化,信息的使用者,不但要了解企業(yè)過去的財力信息,更需了解企業(yè)未來的以及非財務(wù)方面的信息。尤其是對知識和技術(shù)給企業(yè)創(chuàng)造的未來收益,更為關(guān)注。為適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)條件下,信息使用者對信息的新需求,傳統(tǒng)財務(wù)報告模式應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整:1.增設(shè)無形資產(chǎn)等重要項(xiàng)目的報表。無形資產(chǎn)是今后財務(wù)報告披露的重點(diǎn),它包括各類無形資產(chǎn)的數(shù)量與成本、其科技含量、預(yù)期收益及使用年限等內(nèi)容。另外,還需增加非財務(wù)信息,包括企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及其前瞻性與背景方面的信息。這些項(xiàng)目所提供的信息,均是信息使用者判斷企業(yè)未來收益多少與承擔(dān)風(fēng)險大小的重要依據(jù)。2.增設(shè)人力資源信息表。通過編制人力資源信息表,披露企業(yè)人力資源的結(jié)構(gòu)、年齡層次、文化程度、技術(shù)創(chuàng)新能力、對人力資源的投資、人力資源收益、成本、費(fèi)用等方面的信息。3.披露企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任方面的信息。企業(yè)要步入可持續(xù)發(fā)展的軌道,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。在消耗資源創(chuàng)造財富的同時,保護(hù)好環(huán)境,把近期利益與長遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合起來。通過披露企業(yè)有關(guān)資源消耗、土地利用及環(huán)境污染等方面的信息,了解該企業(yè)應(yīng)為其行為負(fù)多大的社會責(zé)任,讓信息使用者更正確地認(rèn)識企業(yè)。
關(guān)鍵詞知識企業(yè)財務(wù)管理比較分析創(chuàng)新
知識經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)增長方式,強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)的增長已經(jīng)越來越依賴于知識這種最重要的資源,已經(jīng)越來越以知識為基礎(chǔ)。正如德魯克所言“在知識社會中,知識已是且將代替自然資源、金融資本等而成為最重要的資源”。在這種情況下,知識企業(yè)以其獨(dú)特的競爭優(yōu)勢,獨(dú)領(lǐng),成為新經(jīng)濟(jì)時代的領(lǐng)頭羊。
1知識企業(yè)及其特點(diǎn)
知識企業(yè)有狹義與廣義之分。狹義的知識企業(yè)是以知識為對象,對知識進(jìn)行直接生產(chǎn)、加工和分配的企業(yè)。廣義的知識企業(yè)是指以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)對信息和知識進(jìn)行生產(chǎn)、存儲、作用和傳播的企業(yè),主要分布在教育、研究與開發(fā)、通訊媒介、信息服務(wù)等領(lǐng)域。知識企業(yè)以員工的知識及其商品化為利潤源泉,具有資金更多地投資于知識和信息活動,以提供高附加值的知識密集型的產(chǎn)品和服務(wù)為經(jīng)營目標(biāo),具有極大的不穩(wěn)定性和高風(fēng)險性,對風(fēng)險投資和股票市場的高度依賴性等特點(diǎn)。
2知識企業(yè)財務(wù)管理的比較分析
知識企業(yè)的財務(wù)管理觀念不同于傳統(tǒng)企業(yè)。首先財務(wù)管理服務(wù)于知識管理的觀念,這主要包括兩方面含義,其一是知識企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)企業(yè)中流行的企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心的觀念,而代之以知識管理為中心的觀念,故財務(wù)管理要服務(wù)于知識管理;其二是指知識管理中知識資產(chǎn)的開發(fā)、利用以及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動都需要財務(wù)管理活動的支持和參與;其次,高收益與高風(fēng)險相配比的觀念。知識企業(yè)表現(xiàn)為高收益與高風(fēng)險并存,要想取得高收益就必須接受高風(fēng)險的存在。為此知識企業(yè)必須突破傳統(tǒng)企業(yè)財務(wù)管理中保守的消極規(guī)避風(fēng)險的觀念,而應(yīng)樹立在高收益與高風(fēng)險合理配比前提下勇于承擔(dān)風(fēng)險的觀念,這也是社會和歷史賦予其的使命。知識企業(yè)的風(fēng)險主要源于技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新是其生存和發(fā)展的關(guān)鍵,如果技術(shù)創(chuàng)新停滯不前或反應(yīng)不夠敏捷就會導(dǎo)致企業(yè)覆滅。因此在等待死亡與可能獲得高收益的高風(fēng)險技術(shù)創(chuàng)新之間,知識企業(yè)只有選擇不斷的技術(shù)創(chuàng)新。
眾所周知,財務(wù)管理通常有籌資管理、投資管理和分配管理等內(nèi)容。在知識企業(yè)中,這些內(nèi)容都會發(fā)生很大的變化。
在籌資管理方面,籌集足夠的資本是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生存、發(fā)展、獲利的管理目標(biāo)的前提之一。在傳統(tǒng)企業(yè)中,籌集資本主要指籌集資金;而在知識企業(yè)中,知識在企業(yè)基本中占據(jù)主導(dǎo)地位,成為企業(yè)核心競爭力的重要源泉?;I集資本不僅包括籌集資金,更重要的是包括了資本的籌集。在Intel公司生產(chǎn)的芯片價格中,原材料與能源只占3%,設(shè)備與設(shè)施費(fèi)占5%,直接人工占6%,而85%以上的價格為知識、專利與技術(shù)占有。對企業(yè)而言,如何籌集各種能唯我所用的知識資本將成為企業(yè)財務(wù)管理的重要起點(diǎn),“籌知”與籌資相結(jié)合將是一種必然。事實(shí)上,貨幣資本籌集和人力資本籌集這兩者是互相促進(jìn)的。貨幣資本的籌集為人力資本的籌集創(chuàng)造條件,只有籌集到一定量的貨幣資本,才能吸引人力資本,購買或研發(fā)無形資產(chǎn);而人力資本的籌集反過來會有助于貨幣資本的籌集。因?yàn)樵谥R經(jīng)濟(jì)社會,一個企業(yè)是否具有競爭力,是否有發(fā)展前景,并非決定于實(shí)物資產(chǎn)、多少設(shè)備,而主要在于是否擁有杰出的經(jīng)理人和科技人員,是否具有專利、技術(shù)訣竅、商譽(yù)、知名商標(biāo)等無形資產(chǎn);是否具有一個或若干個能夠隨時與企業(yè)進(jìn)行廣泛合作的虛擬組織。人力資本是組織的“靈魂”,而物質(zhì)資本只不過是組織的“軀體”。所以,組織的籌資能力大小,基本上取決于組織擁有上述無形資產(chǎn)的能力。換句話說,擁有了優(yōu)質(zhì)的人力資本,即使沒有任何實(shí)物資本,資金持有者也愿意提供貨幣資本給你支配;相反,如果只有實(shí)物資本而沒有人力資本,那么就不會有人愿意提供貨幣資本。所以,企業(yè)在籌資階段,財務(wù)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)這樣一種良性循環(huán)———通過籌集貨幣資本為人力資本的籌集創(chuàng)造條件,通過財務(wù)管理的其他功能,發(fā)揮人力資本的作用,創(chuàng)造更大價值,為籌集更多的貨幣資本!為進(jìn)一步做大做強(qiáng)企業(yè)打開通道。
在投資管理方面,傳統(tǒng)的財務(wù)管理著重于固定資產(chǎn)的投資管理,由此而產(chǎn)生了一系列的固定資產(chǎn)投資決策模型。但在知識經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn)投資管理,并研究無形資產(chǎn)投資可行性的決策模型。固定資產(chǎn)決策模型如凈現(xiàn)值法、內(nèi)部收益率法等也可以用于無形資產(chǎn)投資決策,但要作較大調(diào)整。特別是無形資產(chǎn)的凈現(xiàn)金流量、貼現(xiàn)率和時間長度如何確定是一個相當(dāng)復(fù)雜的問題。由于知識經(jīng)濟(jì)社會是一個變化節(jié)奏非??斓纳鐣?,對于一項(xiàng)無形資產(chǎn)投資價值的計算,一是時間宜短不宜長;二是充分考慮投資風(fēng)險因素,系數(shù)宜小不宜大、貼現(xiàn)率宜高不宜低;三是可以季度甚至月度為時間間隔單位。而且,人力資本的取得成本和使用成本包括范圍宜大不宜小。
在收益分配管理方面,傳統(tǒng)企業(yè)的利潤分配是建立在“資本是企業(yè)發(fā)展的核心生產(chǎn)要素”這一基礎(chǔ)之上的。因此,利潤理所當(dāng)然地被認(rèn)為是資本形成的,利潤分配也要按出資者的出資比例進(jìn)行分配。但是,在知識企業(yè)中,這一基礎(chǔ)發(fā)生了變化,企業(yè)最主要的生產(chǎn)要素是人力資本而不是貨幣資本,企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)是掌握在經(jīng)理人和科技人員手中,高智力的人類勞動是利潤的主要來源,人力資本決定了知識企業(yè)的核心競爭力,它也必將是決定財富形成和分配的最主要因素。因而,收益分配的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向人力資本的擁有者,而不是貨幣資本的擁有者。人力資本的大小如何確定、以怎樣的形式來進(jìn)行分配等是收益分配管理需要研究的重要問題。在知識企業(yè)中,知識所有者統(tǒng)帥資本股東、職工以及各相關(guān)利益者共同擁有企業(yè),他們雖然沒有直接向企業(yè)投入物質(zhì)資本,但是都向企業(yè)投入了具有經(jīng)濟(jì)價值的知識才能,同樣為企業(yè)剩余的形成做出了重要貢獻(xiàn),按照誰貢獻(xiàn)誰受益的原則,這些利益相關(guān)者都是企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體,都有權(quán)參與剩余分配。知識企業(yè)為適應(yīng)這種變化,應(yīng)改變投資分配的收益模式,而應(yīng)按“資+知”的模式進(jìn)行分配,即在向企業(yè)投入物質(zhì)資本和知識資本的各所有者之間進(jìn)行分配,按其貢獻(xiàn)大小,并結(jié)合各利益主體所承擔(dān)的風(fēng)險大小進(jìn)行分配。這樣,既能促進(jìn)效率也兼顧了公平。目前國內(nèi)外的一些知識企業(yè)在人力資本定價和分配形式方面作了一些有益的探索,如股票期權(quán)制度、員工持股計劃、剩余利潤分配權(quán)制度等,總之,人力資本的所有者將成為企業(yè)稅后利潤分配的參與者。
3知識企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新
除上述財務(wù)管理內(nèi)容的改革以外,知識企業(yè)的財務(wù)管理還存在如下創(chuàng)新之處:
(1)風(fēng)險管理成為知識企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用給知識企業(yè)帶來新的風(fēng)險和更大的挑戰(zhàn)。由于經(jīng)濟(jì)活動的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化,信息的傳播、處理和反饋速度的大大加快,如果企業(yè)內(nèi)部和外部對信息的披露不充分、不及時,或者企業(yè)不能及時有效地選擇利用內(nèi)部和外部信息,就會加大企業(yè)的決策風(fēng)險;由于技術(shù)的進(jìn)步和知識更新速度加快,產(chǎn)品的壽命周期不斷縮短,企業(yè)及其員工如果不能及時對周圍環(huán)境的發(fā)展變化適應(yīng),就會加大企業(yè)的風(fēng)險;在追求高收益驅(qū)動下,企業(yè)將大量資金投放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和無形資產(chǎn)上,投資風(fēng)險也會進(jìn)一步加大。風(fēng)險管理將有助于企業(yè)增強(qiáng)可預(yù)見性、系統(tǒng)地辨認(rèn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險,從而有效防范、抵御各種風(fēng)險及危機(jī),提高決策的前瞻性。在風(fēng)險管理過程中,加強(qiáng)調(diào)查研究,運(yùn)用科學(xué)方法搞好對投資項(xiàng)目的可行性分析,提高投資決策的科學(xué)性,減少和避免投資失誤給企業(yè)造成的損失。
(2)改進(jìn)無形資產(chǎn)價值補(bǔ)償方式。在知識企業(yè)中,無形資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)中的主體部分,在企業(yè)發(fā)展中居支配性地位。與有形資產(chǎn)相比,無形資產(chǎn)投資收益取得的時間很難準(zhǔn)確預(yù)測,超額收益也存在不確定性。相對來說,無形資產(chǎn)的投資風(fēng)險要大些,其計算方法也無法確定,無規(guī)律可循??煽紤]采取類似于固定資產(chǎn)加速折舊的方法進(jìn)行攤銷。財務(wù)管理的對象由“資金”延伸到“信息”,知識企業(yè)受信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式乃至生活方式的重大變革的影響,企業(yè)的經(jīng)營越來越多地依賴客戶、供應(yīng)商和行業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)甚至是全球經(jīng)濟(jì)的變化。因此,由若干法人企業(yè)組成聯(lián)合體,形成松散型的網(wǎng)絡(luò)合作關(guān)系的現(xiàn)象極為普遍。在這種情況下,企業(yè)信息活動所創(chuàng)造的價值在企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)中的比重日趨上升,企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量增高,企業(yè)管理活動更多地集中在對信息資源和信息活動的管理上。因而企業(yè)財務(wù)管理對象不再局限于“資金流動”,已延伸到“信息資源”。
1.資金的管理不規(guī)范在國內(nèi),許多正在建設(shè)的鐵路項(xiàng)目都有花費(fèi)超過預(yù)算的情況,甚至有的鐵路項(xiàng)目因缺乏資金而中途停工。同時,還有許多鐵路施工項(xiàng)目沒有按照計劃進(jìn)行建設(shè),許多工程沒有向上級匯報和批準(zhǔn)。一旦在工程施工過程中出現(xiàn)問題,未經(jīng)上級批準(zhǔn),就擅自采取措施,也就因此導(dǎo)致了支出大于預(yù)算的情況。有很多鐵路部門意識不到成本的問題,缺乏科學(xué)的驗(yàn)證,草草的審批,致使很多項(xiàng)目中途流產(chǎn)。更嚴(yán)重的是,因資金管理的不規(guī)范,出現(xiàn)了擅自挪用公款的情況。
2.財務(wù)管理人員的能力有限有些鐵路財務(wù)管理人員的能力有限,沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),所以不能勝任鐵路財務(wù)管理的工作,嚴(yán)重降低了財務(wù)管理的效果。而且,還有許多的財務(wù)人員缺乏實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn),只是根據(jù)以前的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行鐵路賬務(wù)管理工作,他們不熟悉工作的具體內(nèi)容,直到工程即將完成時才發(fā)現(xiàn)問題所在,這就影響了財務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。甚至有的鐵路財務(wù)人員頂風(fēng)作案,給鐵路財務(wù)帶來很大損失。
3.缺少財務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制我國現(xiàn)有的鐵路財務(wù)管理機(jī)制不完整,鐵路內(nèi)部的具體分工也不明白,責(zé)任也不明確。鐵路部門的身份比較尷尬,一直在資產(chǎn)的所有者和經(jīng)營者的身份間徘徊。鐵路部門雖然是運(yùn)輸行業(yè),卻不能以一個獨(dú)立的身份在市場中立足。這種尷尬的身份就造成了所有者和經(jīng)營者權(quán)利和任務(wù)都不分明,最終使得整個鐵路系統(tǒng)管理一團(tuán)散沙。
二、鐵路財務(wù)管理制度改革和創(chuàng)新的策略
1.建立完善的財務(wù)管理制度就現(xiàn)在鐵路財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題,鐵路部門可以建立完善的財務(wù)管理制度。在制度中,不僅要秉承一貫的原則,還要追求變化性。如果出現(xiàn)特殊情況,可以看實(shí)際的狀況,自己衡量的去解決。同時,財務(wù)預(yù)算是鐵路財務(wù)管理的重要組成部分。財務(wù)預(yù)算的精準(zhǔn)度要高,應(yīng)該起到它應(yīng)有的作用。在財務(wù)預(yù)算中,不僅要求進(jìn)程的細(xì)化,還要求資金的總體把握。預(yù)算可按月、季度、年等進(jìn)行估算。等施工項(xiàng)目開始后,財務(wù)管理人員需要時刻的統(tǒng)計實(shí)際的支出,和預(yù)算進(jìn)行比較,方便后續(xù)的部署和項(xiàng)目后期的建設(shè)。
2.加強(qiáng)規(guī)避企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的意識首先,企業(yè)工作人員要具備規(guī)避風(fēng)險的積極心態(tài)。規(guī)避風(fēng)險不是指偷稅漏稅來逃避責(zé)任,而是盡量在規(guī)范納稅方式上,努力推動投資企業(yè)的轉(zhuǎn)型,規(guī)避高風(fēng)險投資業(yè)務(wù),以推動企業(yè)各項(xiàng)新業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理。其次,企業(yè)要用科學(xué)合理的方式應(yīng)對資金鏈所帶來的風(fēng)險。企業(yè)要積極拓展融資渠道,以獲得更多投資資金。企業(yè)還要加強(qiáng)對于預(yù)收和收款項(xiàng)的管理工作,將庫存貨物及時處理以增強(qiáng)資金的流動性。
3.制定賞罰機(jī)制,增強(qiáng)財務(wù)人員能力按勞分配和按生產(chǎn)要素分配是我國的分配制度,它適用于各行各業(yè),鐵路運(yùn)輸業(yè)也必須遵照這項(xiàng)制度。鐵路部門需要制定有效的、公平的賞罰機(jī)制,激發(fā)員工的工作積極性,間接地增加鐵路運(yùn)輸?shù)氖找妗T谶\(yùn)營成本的預(yù)算時,加入一些適當(dāng)?shù)莫剟钷k法,可以充分的調(diào)動財務(wù)人員工作的積極性,實(shí)現(xiàn)降低鐵路經(jīng)營成本的目標(biāo)。怎樣增強(qiáng)財務(wù)人員的能力是當(dāng)下鐵路財務(wù)管理亟待解決的問題。一方面,對于財務(wù)人員的聘用應(yīng)該制定嚴(yán)格的專業(yè)考核制度,優(yōu)先錄用具有財務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的人員,對應(yīng)聘人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的考核評定,進(jìn)而保證財務(wù)管理的規(guī)范性、高效性。另一方面,要加強(qiáng)對財務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)評定,加強(qiáng)對財務(wù)人員的職業(yè)操守考核,提高他們的職業(yè)素養(yǎng)。
4.要建立新的管理模式我國目前的鐵路系統(tǒng)管理模式有許多缺點(diǎn),他們都對鐵路運(yùn)輸業(yè)的正常運(yùn)行產(chǎn)生了不好的影響?,F(xiàn)在的任務(wù)就是從根本上改掉現(xiàn)有的財務(wù)管理制度,建立一種新的管理模式。這種模式一定要能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。所以,基于我國鐵路財務(wù)管理的狀況,可以在國有資產(chǎn)擁有者和鐵路建設(shè)承包者之間搭起一道有效的渠道,實(shí)行分層式的財務(wù)管理模式。這樣,雙方才可以流暢的溝通,管理活動才得以順暢的進(jìn)行。
三、結(jié)語
財務(wù)審核意見 財務(wù)管理 財務(wù)報表 財務(wù)分析 財務(wù)管理制度 財務(wù)金融 財務(wù)會計 財務(wù)綜合 財務(wù)工作計劃 財務(wù)考察報告 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀