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XX分公司檔案管理工作在2021年將以“夯實基礎(chǔ)工作,規(guī)范檔案管理、提高服務(wù)水平”為主導(dǎo)思想,全面強化檔案管理各項工作,使檔案管理進一步科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。為進一步提升檔案管理水平,有效使檔案管理工作順應(yīng)公司內(nèi)外形勢要求,特制訂2021年XX公司檔案管理工作計劃。
一、年度目標(biāo):
增強檔案管理工作相關(guān)人員的責(zé)任感,有序推動檔案管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提升,規(guī)范流程,重視保密,不出遺漏,加快編制分類大綱工作和相關(guān)配套設(shè)施的補充完善工作,要超前主動工作,將創(chuàng)建省檔案室AA級標(biāo)準(zhǔn)工作提上日程,堅持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,全面適應(yīng)公司在新形勢下的各項工作需要。
二、工作計劃:
(一)細化領(lǐng)導(dǎo)分公司,健全規(guī)章制度
調(diào)整檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)解決檔案工作的人員配備、檔案室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費保障等問題,特別是明確基層一名科級以上領(lǐng)導(dǎo)對口負責(zé)檔案工作,進一步明確基層檔案責(zé)任人,切實將建設(shè)省級檔案室AA級標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)檔案工作提上日程。
(二)對標(biāo)省級檔案室AA級管理要求查漏補缺
1、切實將建設(shè)省級AA級檔案室標(biāo)準(zhǔn)列入年度主要工作計劃。切實做到“三?!薄鞍朔馈薄笆粶?zhǔn)”?!叭龑!保簩9窈蛯J?;“八防”指防盜、防火、防潮、防蟲、防暑、防塵、防高溫、防光;“十不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)檔案手續(xù)不全者查檔,不準(zhǔn)借閱手續(xù)不全者借閱,不準(zhǔn)翻看與查閱范圍無關(guān)的內(nèi)容,不準(zhǔn)私自抄寫檔案內(nèi)容,不準(zhǔn)在明碼電話上傳遞檔案內(nèi)容,不準(zhǔn)與無關(guān)人員談?wù)摍n案內(nèi)容,不準(zhǔn)公開郵寄檔案或檔案材料,不準(zhǔn)涂改檔案材料,不準(zhǔn)攜帶檔案進入公共場所,不準(zhǔn)把檔案柜鑰匙交給非管檔案人員。
2、對照省AA級檔案室管理標(biāo)準(zhǔn),進一步完善檔案工作的基礎(chǔ)設(shè)施,在上半年努力完成各級短板查找整改工作,要在落實組織領(lǐng)導(dǎo)、人員設(shè)置“八防”設(shè)施各項配套設(shè)備是否符合省級檔案室AA級標(biāo)準(zhǔn)上一一查看,進行整改完善、檔案密集架、除濕機、掃描儀、打印機、復(fù)印機、移動硬盤、煙霧報警器等設(shè)施要提前申請配備,密集架不能使用的要及時更換。
(三)繼續(xù)加強檔案信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、發(fā)揮公司內(nèi)網(wǎng)的作用,以發(fā)供電分公司一站式辦公系統(tǒng)為依托,加強公司檔案專欄網(wǎng)頁的建設(shè),豐富網(wǎng)頁內(nèi)容,逐步實現(xiàn)內(nèi)部目錄信息檔案資源共享、方便各單位無紙化檢索作用。
2、做好檔案信息系統(tǒng)及檔案數(shù)據(jù)庫保密、安全、備份工作,確保檔案信息安全、可靠。
3、按照集團公司檔案工作要求,利用好現(xiàn)有檔案軟件,做好電子文件收集、歸檔和管理工作,建立和完善電子公文歸檔工作辦法,探索電子檔案保存、保密、保真的技術(shù)方法和手段,逐步實現(xiàn)電子公實時歸檔,科學(xué)保管和有效利用。
(四)做好年度綜合開發(fā)利用提升工作
1 明確責(zé)任,始終把檔案管理工作擺在重要位置
為切實加強檔案管理工作,該局從三個方面入手,強化檔案管理工作的主體意識和責(zé)任意識。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)到位。將檔案管理工作始終擺在全局工作的突出位置,納入每年整體工作計劃,與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考核。同時,為加強檔案的管理與利用,專門成立了以分管局長為組長檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)科室負責(zé)人、崗位業(yè)務(wù)人員組成檔案網(wǎng)絡(luò)體系,對全局形成的各種門類、各種載體的檔案實行綜合管理,建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度,層次分明、健全完善、運轉(zhuǎn)高效的檔案管理機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常調(diào)度,及時了解解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,并在人、財、物上向檔案工作傾斜,為檔案管理工作全面上水平、上臺階打下良好基礎(chǔ)。
二是責(zé)任落實到位。嚴格實施檔案工作責(zé)任制,把檔案工作納入目標(biāo)管理,實行主管領(lǐng)導(dǎo)、政工科長、檔案管理人員三級責(zé)任連帶責(zé)任制,并與年終考核掛鉤,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確工作目標(biāo),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了分管領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、政工科長日常抓、專職檔案員具體抓,一級抓一級,層層抓落實的檔案管理責(zé)任運行機制。
三是人員配備到位。政工科配備了一名兼職檔案員,負責(zé)全局檔案工作管理,在各科室確定了3名責(zé)任心強、熱愛檔案工作的兼職檔案員,具體負責(zé)本科室檔案的收集、整理和歸檔工作,形成了以局檔案室為主、各科室齊抓共管的檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)。
2 加強建設(shè),全面提高檔案管理工作的軟硬件水平
該局嚴格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn),切實加強制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案管理隊伍建設(shè),全面提升檔案管理工作的軟硬件水平。
一是加強制度建設(shè)。嚴格按照《中華人民共和國檔案法》《檔案法實施辦法》和《山東省檔案管理條例》等法律、法規(guī),建立完善了以崗位責(zé)任制、檔案歸檔、保管、保密、利用、統(tǒng)計為主要內(nèi)容的《乳山市機關(guān)事務(wù)管理局檔案管理規(guī)定》、《乳山市機關(guān)事務(wù)管理局檔案分類大綱》及其它9種規(guī)章制度,并把各項檔案管理制度上墻公布,使檔案管理工作行之有據(jù)、有章可循,從制度上保證檔案管理工作規(guī)范有序。
二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)檔案室建設(shè)規(guī)模的要求,累計投資10多萬元,建立了兩個專門的檔案室,設(shè)置面積50多平方米,配備鐵皮檔案柜36個,安裝豪華型移動密集架4組、防磁柜1臺、溫濕度計1個、電腦2臺、復(fù)印機1臺、打印機1臺、碎紙機1臺,掃描儀1臺等,極大限度地改善了檔案保管條件,為檔案管理提供了良好的設(shè)施保障。安裝了窗簾、防盜門,防盜窗、滅火器等設(shè)施,保證了檔案的安全,嚴格達到“十防”要求,為檔案管理上檔次、上水平創(chuàng)造了扎實的物質(zhì)條件。
三是加強檔案管理隊伍建設(shè)。該局高度重視加強檔案管理人員的培訓(xùn),提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面,每年都組織檔案人員參加市檔案局組織的檔案知識培訓(xùn)及文書檔案歸檔培訓(xùn),累計培訓(xùn)人員20多人次;另一方面,每季度舉辦一次內(nèi)部檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,組織人員認真學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案管理規(guī)范》及檔案利用等方面熱藎提高檔案業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠利用政府系統(tǒng)辦公系統(tǒng)軟件,接收上級來文、內(nèi)部公文制發(fā),以及文書檔案的歸檔、存放、查閱等,使檔案信息資源能準(zhǔn)確、方便、快捷地提供利用。
3 突出重點,充分發(fā)揮好檔案管理工作的作用
在檔案利用上,該局突出重點,積極發(fā)揮檔案管理工作的作用,為機關(guān)事務(wù)各項工作的開展提供保障和依據(jù)。
一是突出規(guī)范整理。按照《文件材料歸檔范圍及要求》,檔案管理人員專門對文書、會計、基建、財務(wù)、聲像等各門類檔案進行了持續(xù)的完善補充和規(guī)范整理,從材料的形成、收集,到編排、裝訂、歸檔等各個環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān),保證了歸檔案卷的質(zhì)量。截止目前,歸檔文書檔案30卷462件,財務(wù)檔案2639冊、基建房產(chǎn)檔案3564卷7635件,公車檔案86卷1118件,人事檔案259卷357件,其它檔案89卷(件)。對所有檔案都做到了檔案目錄符合規(guī)則,保管期限劃分準(zhǔn)確,排列編號規(guī)范。編有醒目的庫房、柜、格檔案存放指引標(biāo)記。建立了檔案統(tǒng)計臺帳和檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,檢索工具編制配套,能保證查找檔案資料快捷、準(zhǔn)確。
一、當(dāng)前檔案管理基礎(chǔ)工作實施的現(xiàn)狀及問題
從當(dāng)前我國檔案館的實際情況來看,所館藏的檔案信息具有數(shù)量多、時間跨度長等特點,并且在對這些檔案進行管理的過程中大多采用封閉式管理方式,即加強檔案的收藏,要求不丟失案卷。但是我們需要注意的是,管理者在對檔案進行管理的過程中,對于每個時期的檔案管理都采用不同的整理質(zhì)量與整理規(guī)格,這就導(dǎo)致其出現(xiàn)各種各樣的問題,其主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1)檔案信息在管理的過程中編號并不具有規(guī)范化特征,缺乏目錄號,出現(xiàn)了“一卷多冊”的現(xiàn)象;2)管理者在編制案卷標(biāo)題的過程中不夠規(guī)范化,編制的標(biāo)題與其中的內(nèi)容不符,這就不利于管理者后期的管理;3)檔案館內(nèi)大多數(shù)案卷都沒有目錄,當(dāng)管理者將先進的信息技術(shù)應(yīng)用在其中時,用戶根本不能夠?qū)n案信息的檢索。由此看來,這些問題在很大程度上制約了檔案事業(yè)的健康發(fā)展,這就需要管理者針對問題采取最有效的措施,這樣才能夠提高檔案管理水平。
二、加強基礎(chǔ)工作有利于提高檔案管理水平
通過實踐經(jīng)驗證明,要想在實際工作中提高檔案管理水平,就需要管理者規(guī)范自己的行為,采取最科學(xué)合理的管理方法對檔案信息進行管理。
1、檔案館藏去粗取精,對檔案信息全面普查
對于館藏信息進行全面復(fù)查是實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化的首要工作。目前,大多數(shù)檔案館在對當(dāng)心信息進行管理的過程中都不會進行清查,知識很多檔案信息繁雜、凌亂,這既不利于管理者的管理,因此我們很有必要對檔案信息進行全面普查,針對于其中已經(jīng)過期或者無用的文件剔除,這樣才能夠提高檔案信息的管理效率。
2、案卷重新組合,實現(xiàn)檔案信息管理的規(guī)范化
在檔案館內(nèi),有大部分案卷過厚,內(nèi)容相對較為混雜,這就需要管理者對其進行重新組合,將其中聯(lián)系緊密的文件組合在一起,而其中若還存在缺少頁碼或者沒有案卷標(biāo)題的檔案,還要求管理人員在重新加工一遍從而保證案卷的規(guī)范化。通過對案卷的重新組合,不僅能夠提高檔案管理水平,還能夠提高檔案的利用率,有助于檔案信息管理實現(xiàn)現(xiàn)代化與自動化。
3、對案卷統(tǒng)一分類,方便用戶對檔案信息的檢索
在檔案管理工作中,通過計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用有利于用戶對檔案信息的檢索,因此再來滿足用戶的需求,管理者在對案卷進行管理的過程中必須要嚴格按照國家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定編制一套完善的分類規(guī)則,然后嚴格按照這一規(guī)則進行分類,并統(tǒng)一檔案信息的分類號,這樣也就有利于檔案管理實現(xiàn)規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,達到理想的管理效果。
4、規(guī)范題名保證檢索查準(zhǔn)率
檔案的分類號保證了檢索查全率,而題名準(zhǔn)確才能保證檢索的查準(zhǔn)率。但僅保證查全率是不行的,還須同時保證查準(zhǔn)因此在著錄時要統(tǒng)一規(guī)范題名。凡是要求批復(fù)的文件寫“請示”,凡不要求批復(fù)的文件則寫“報告”等等這樣就可在檢索中區(qū)分出每份文件的實質(zhì)作用。
三、加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備推進檔案現(xiàn)代化管理進程
在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)中,計算機數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個大工程,尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講,由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜,如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法,會使計算機因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用,甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進展速度。
1、分清輕重緩急,循序漸進
檔案管理的一個重要目的,就是要使檔案為社會所用。而實現(xiàn)計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中,應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊,將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。
2、分級次著錄,省時省力
在著錄過程中,可以將案卷分為三個層次進行著錄,即:將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄,對那些一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄,而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征,而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時間、人力與財力又提高了效率。
3、分門別類,充分利用檔案原基礎(chǔ)
對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷,在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引,而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計算機程序?qū)⑷嗣?、地址、時間用案卷目錄直接錄入,然后用計算機統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ),可以減少著錄環(huán)節(jié),大大地提高著錄速度。
隨著機關(guān)辦公自動化進程,電子文件的大量產(chǎn)生,帶來如何解決紙質(zhì)檔案與其對應(yīng)的電子文件歸檔的問題。1983年國家檔案局制定的《機關(guān)檔案工作條例》第十三條規(guī)定,機關(guān)文書部門或業(yè)務(wù)部門一般應(yīng)在第二年上半年向檔案部門移交檔案(指的主要是紙質(zhì)文件歸檔),而按國家檔案局2003年下發(fā)的《電子公文歸檔管理暫行辦法》第六條規(guī)定,電子公文一般應(yīng)在辦理完畢后即時向機關(guān)檔案部門歸檔,實行實時歸檔(主要指電子文件歸檔),這歸檔時間的不一致將帶來什么樣的困難?《電子公文歸檔管理暫行辦法》第七條規(guī)定,電子公文形成單位必須將具有永久和長期保存價值的電子公文,制成紙質(zhì)公文與原電子公文的存儲載體一同歸檔,并使兩者建立互聯(lián)。這就要求紙質(zhì)公文與原電子公文兩者之間建立互聯(lián),也就是說它們應(yīng)具有統(tǒng)一的檔案編號,通過機關(guān)辦公自動化系統(tǒng)導(dǎo)入檔案管理系統(tǒng)下的電子檔案與機關(guān)檔案室歸檔的紙質(zhì)檔案應(yīng)具有同一個檔號。但它們因歸檔時間要求的不同,帶來了整理上的困難,如何解決紙質(zhì)檔案與電子檔案檔號一一對應(yīng)的問題呢?如果按第二年上半年向檔案部門移交檔案,會造成歸檔時間過長,積壓大量的電子公文無法編號、歸檔整理及提供借閱利用;若按電子公文一般應(yīng)在辦理完畢后即時向機關(guān)檔案部門歸檔,先行整理、編號,第二年再整理紙質(zhì)文件,又存在紙質(zhì)文件的編號必須與電子公文的檔號一致造成工作量大和整理難的問題。
2 在“雙套制”下如何解決紙質(zhì)與電子檔案的歸檔
要解決這個矛盾,本文認為電子公文可以實行實時歸檔,先行整理,而紙質(zhì)文件的歸檔則應(yīng)改變過去的做法,執(zhí)行文件辦理完畢一個月后集中向機關(guān)檔案室歸檔,這樣歸檔的文件數(shù)量有限,便于實現(xiàn)紙質(zhì)文件的整理、編號與電子公文的整理、編號一一對應(yīng)。
一、強化民生檔案管理工作的意義
每個人從生老病死到衣食住行,都與民生檔案息息相關(guān)。民生檔案是維護人民群眾權(quán)益最原始的憑證,記錄了社會管理的歷史,體現(xiàn)了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。民生檔案管理工作的有效開展是落實黨委、政府各項民生政策,維護人民群眾的權(quán)益,更好的為民生服務(wù),保障民生,構(gòu)建和諧社會的重要保證。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,社會階層高度分化,人員流動日益頻繁,人民群眾對民生檔案的管理工作有了更高的需求。各級黨委政府工作將關(guān)注民生,改善民生當(dāng)作工作的重點。強化民生檔案管理工作,需要順應(yīng)形勢,以人為本,遵循新思路,尋求新突破,不斷開創(chuàng)新局面,關(guān)注民生、服務(wù)民生,在實現(xiàn)檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的同時,為人民群眾提供更為及時、更為全面、更為有效的服務(wù),是保持檔案事業(yè)的健康有序、持續(xù)高速的發(fā)展的重要社會條件。民生檔案信息涉及到人民群眾的切身利益,范圍較廣且種類繁多,動態(tài)性較強,民生檔案管理工作仍存在著管理混亂、水平不一、資源分散、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等不足,具體表現(xiàn)為民生檔案的種類較為繁雜,歸屬不清,保存不一,無法確定由哪一部門負責(zé)管理,管理的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,有的民生檔案是根據(jù)本身所在部門及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行管理,也有許多部門沒有相關(guān)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)及實際操作管理辦法,也談不上規(guī)范化的檔案部門管理指導(dǎo),致使部門民生檔案管理力度不夠,甚至出現(xiàn)無人整理的現(xiàn)象。民生檔案接收進館的范圍沒有明確界定,保存條件比較有限,民生檔案的移交及接收工作開展困難。民生檔案現(xiàn)代化建設(shè)程度不高,信息化及數(shù)字化有待提高,其檢索功能難以滿足越來越高的民生檔案利用率的需求,民生檔案管理工作亟待提高。強化民生檔案管理工作,將民生檔案工作擺在突出位置,是我國構(gòu)建和諧社會的要求,是轉(zhuǎn)型變革時期檔案管理工作存續(xù)與發(fā)展的基本策略,也是體現(xiàn)檔案社會價值的有效途徑。
二、強化民生檔案管理工作的策略
(一)規(guī)范民生檔案管理工作
規(guī)范各類民生檔案管理工作是充分發(fā)揮民生檔案價值的重要保障。建立健全的檔案管理規(guī)章制度,健全民生檔案工作規(guī)范,根據(jù)不同形式、不同服務(wù)人群等制定相關(guān)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及其需要遵循的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)民生檔案的實體進行分散保管,同時進行統(tǒng)一指導(dǎo)管理。完善民生檔案管理制度體系,包括歸檔范圍、分類標(biāo)準(zhǔn)、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責(zé)及保管、借閱、記錄、統(tǒng)計等各個方面,以規(guī)范化的民生檔案工作及符合實際的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對民生檔案相關(guān)部門加以指導(dǎo),制定本行業(yè)民生檔案歸檔范圍和保管期限、整理辦法、管理規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)文件,實現(xiàn)檔案管理各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。完善民生檔案歸檔制度,設(shè)置分類方案和保管期限表,完善檔案整理、檢索目錄編制、檔案鑒定銷毀移交等業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。制定民生檔案分類整理的方法及規(guī)定,保持檔案整理方法的一致性與正確性,切勿將立卷與組件混用,采用定時制的標(biāo)識方法劃分保管期限。依照國家相關(guān)規(guī)定,運用雙套制歸檔對電子文件或電子數(shù)據(jù)進行整理歸檔,做好數(shù)據(jù)的脫機備份,及電子檔案的紙質(zhì)化管理及異地備份。建立民生檔案登記及年檢制度,對各類民生檔案進行排查和登記工作,詳細記錄當(dāng)?shù)孛裆鷻n案的形成和管理單位、主要內(nèi)容、數(shù)量、整理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、信息化建設(shè)、開放利用規(guī)定和利用情況、移交進館規(guī)定等信息,利于有效掌握民生檔案的形成規(guī)律、利用情況及管理現(xiàn)狀,便于監(jiān)督。強化對民生檔案管理工作的監(jiān)督力度,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督力度,從源頭上抓起,明確相關(guān)部門責(zé)任,切實抓好與群眾切身利益密切相關(guān)的各類民生檔案管理和利用的監(jiān)督指導(dǎo)。將民生檔案管理工作納入考核范圍,使考核的結(jié)果能成為評判單位檔案管理成效的重要依據(jù),同時嚴格開展執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)民生檔案工作中存在的違法現(xiàn)象,嚴格加以查處,不斷提高工作人員依法管理民生檔案的意識,促進民生檔案工作走向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,逐步推動民生檔案工作的法制化發(fā)展。
(二)加大民生檔案的現(xiàn)代化建設(shè)
進入信息時代以來,電子計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到廣泛地利用,越來越多的電子文件應(yīng)運而生,人民群眾對信息有了更快、更全、量更多的需求,在這樣的形式下,只有加大民生檔案的現(xiàn)代化建設(shè),改善民生檔案工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施,為檔案室配備各種專業(yè)設(shè)施設(shè)備,加速民生檔案信息化進程,在接收新的檔案進館的同時,接收檔案電子信息進館,以關(guān)注民生、改善民生為著眼點,全面部署民生檔案數(shù)字化工作,實現(xiàn)責(zé)任到人、任務(wù)到人,安排專門人員深入挖掘現(xiàn)有的民生的檔案資源,加強整理、編目,大力推進檔案信息的深加工,并對館藏利用較高、最頻繁的檔案優(yōu)先進行數(shù)字化加工,實施檔案的全文掃描,同時結(jié)合檔案利用工作的實際情況,制作電子民生檔案目錄,加快館藏檔案的劃控和數(shù)字化工作,逐步發(fā)展成可以提供網(wǎng)上在線查詢服務(wù),提高民生檔案利用的效率。利用電子技術(shù)提供電子信息服務(wù),拓寬利用渠道,充分發(fā)揮檔案的參考和資政作用。加快實現(xiàn)運用電子信息技術(shù)手段提高查檔工作效率,通過計算機檢索系統(tǒng)迅速獲取所需信息,避免群眾因無法確定所需檔案保存地而到處奔波的現(xiàn)象,以滿足日益增多的查檔人員的需求。運用現(xiàn)代技術(shù),制作與人民群眾息息相關(guān)的民生專題檔案,并將其連接至接待窗口,以提高查檔的工作效率。將人民群眾關(guān)注的熱點進行數(shù)字化掃描,并將著錄條口與掃描全文進行掛接,最大限度地方便百姓對民生檔案的利用,提升民生檔案管理工作的水平及效率。
(三)增強民生檔案的利用效能
積極適應(yīng)群眾和民生的需求,整合檔案資源,拓寬利用渠道,豐富利用內(nèi)容,增強民生檔案的利用效能。配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,向社會公開服務(wù)形式和手段,為公民獲取民生檔案信息提供便利,同時采取切實有效的舉措,公開民生檔案查閱流程和服務(wù)承諾,編制行之有效的民生檔案公開指南,通過設(shè)立公開欄、網(wǎng)上公開等多種形式,為群眾查詢檔案提供便利,以充分發(fā)揮民生檔案的作用。例如具備專題檔案展覽、開展檔案走進社區(qū)活動、開通便民服務(wù)“綠色通道”等活動,規(guī)范檔案查閱利用的收費項目、標(biāo)準(zhǔn),取消不合理收費,降低群眾查閱利用檔案的成本,使檔案真正成為服務(wù)廣大人民群眾的活資料。整合各民生檔案單位建立相應(yīng)地檔案冊,諸如戶籍檔案、醫(yī)院出生檔案和病史檔案、單位職工培訓(xùn)檔案、勞動就業(yè)檔案、農(nóng)村農(nóng)保檔案等,必要時可以開展信息共享,創(chuàng)辦人民的個人信息庫,人民憑借有效身份證明,就能方便地查詢到個人信息,促進民生檔案的利用效能。充分發(fā)揮各民生檔案的作用,為諸如優(yōu)待撫恤、養(yǎng)老服務(wù)、婚姻登記等各項民生提供服務(wù)。將改善民生作為民生檔案管理工作的出發(fā)點和落腳點,積極編研人民群眾關(guān)注的熱點問題及難點問題,使民生檔案的利用更為深入。
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