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各縣(市、區(qū))政工取評辦、市直各有關單位:
為了切實做好****年度全市政工專業(yè)技術職務任職資格評
審工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、申報范圍、對象和條件
全市政工專業(yè)職務任職資格申報范圍、對象和條件按照漸少
政職[****]**號,浙企政職辦[****]*號,政職辦[****]*號、政職辦[****]*號、職改辦[****]*號文件精神執(zhí)行。
二、申報時間和組織工作
各地各單位要認真做好申報對象的資格審查工作,于月*O目前
將審核蓋章的《申報___職務評審對象花名冊》(并帶軟盤)及相關材料送市政工職評辦公室(市委宣傳部干部處),市政工職評辦公室將于*月下旬對申報中級政工專業(yè)技術職務的人員進行崗位培訓。月中旬召開評審會進行評審,同時完成申報高級政工專業(yè)技術職務任職資格的推薦工作。
三、報評材料
、高級政工師評審材料仍按浙企政職辦[****]*號文件執(zhí)行
****年度申報高級政工師崗位人員培訓班擬定于*月底在杭州舉辦,
各地各單位要在*月*0日前將本地本單位準備參加培訓班
的人員名單報我辦。
*、政工師評審材料
()材料清單一式*份(一份貼在材料袋上);
(*)(專業(yè)技術職務任職資格評審表人一式*份。其中呈報
單位意見欄要求概括地反映申報者政治、業(yè)務表現(xiàn)情況,表明推薦態(tài)度;
(*)業(yè)務總結一式*份。內容為任初級專業(yè)技術職務以來的專
業(yè)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德等方面情況,字數(shù)在*千字以上;
(*)《晉升(推薦)中級專業(yè)技術職務任職資格人員情況綜合
表(公示表)》,一式**份,要求申報對象如實準確地填報并公示有關材料,推薦單位要根據(jù)申報對象公示情況如實簽署有關意見;
(5)學歷證書、專業(yè)技術職務任職資格證書、聘書復印件各一
式*份;
(*)有關著作、論文、研究報告、獎勵證書等復印件各一式*份。須提供任用級專業(yè)技術職務以來的專業(yè)論文*篇和三個最能反映本人工作實績的工作成果(包括策劃和組織的活動、調研報告、工作總結、工件報告、經(jīng)驗推介或具體的思想政治工作案例等);
()外語考試合格證書(綜合C級或省外語等級考核英語二級、日語三級)復印件一式*份;
(*)所在單位是企業(yè)的,要如實填寫《企業(yè)基本情況表》一式*份,并經(jīng)主管部門蓋章確認。所在單位屬事業(yè)性質的,必須提供《事業(yè)單位法人登記證》復印件一式*份;
()破格申報的,還需提交所在單位填寫的《破格推薦中級專業(yè)技術職務任職資格審批表人對照破格條件寫出破格理批注明符合哪幾條破格條件;
(0)與計算機應用能力考核結果掛鉤的,需提交相應的證書;
()填報經(jīng)本人和所在單位領導簽名的《如實申報專業(yè)技術職務保證書》;
(*)二寸半身免冠近照*張;
(*)所有復印材料必須攜帶原件,由評委會辦公室驗審原件。所有申報材料(除《晉升(推薦)中級專業(yè)技術職務任職資格人員情況綜合表(公示表)》用A*紙外),須中文打字,統(tǒng)一周A*紙復印。除《專業(yè)技術職務任職資格評審表》和《晉升(推薦)中級專業(yè)技術職務任職資格人員情況綜合表(公示表)》外,其它材料一式*份整理成冊。
*、助理政工師評審材料
()《專業(yè)技術職務任職資格評審表》一式*份。
(*)《晉升(推薦)初級專業(yè)技術職務任職資格人員情況綜合表(公示表)》一式0份,要求申報對象如實準確地填報并公示有關材料,推薦單位要根據(jù)申報對象公示情況如實簽署有關意見。
(*)學歷證書原件及復印件*份。
(*)所在單位是企業(yè)的,要如實填寫《企業(yè)基本情況表》一式
*份,并經(jīng)主管部門蓋章確認。所在單位屬事業(yè)性質的,必須提供《事業(yè)單位法人登記證》復印件一式*份。
(5)必須提供從事思想政治工作以后撰寫專業(yè)論文篇和*個最能反映本人工作實績的工作成果,并提供復印件*份。
(*)專門從事思想政治工作以后獲得的榮譽稱號的證書或獎狀的原件及其復印件一式*份。
()二寸半身免冠近照*張。
凡大、中專以上畢業(yè)生,見習期滿需確認政工專業(yè)職務任職資格的,要填寫《思想政治工作專業(yè)職務大中專以上畢業(yè)生見習期滿確定任職資格審批表)》一式*份,并提供學歷證書和二寸半身免冠近照*張。
四、材料要求
根據(jù)職改辦[****]*號文件的要求,各申報對象要翔實、準確地提供能反映本人專業(yè)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德等方面情況的書面材料和相關證明。對于必須由推薦單位人事部門(職改)部門提供的材料,申報對象不得自行填寫;對于要求公示的材料,必須按有關文件要求,全面及時地予以公示,接受群眾監(jiān)督,否則無效。
五、答辯事項
專業(yè)技術職務任職資格評審答辯主要是考察評平對象分析、解決實際問題的能力,專業(yè)知識的廣度和深度;創(chuàng)新意識以及提供業(yè)績材料的真實性。答辯時間另行女排。
為在專業(yè)技術職務評定工作中堅持標準、嚴格程序、規(guī)范行為、保證質量,逐步建立規(guī)范化、制度化的評定工作制度,不斷完善科學、客觀、公正的專業(yè)技術人員評價機制,根據(jù)國家和省有關規(guī)定,結合我市實際,現(xiàn)就進一步加強和完善專業(yè)技術職務評定工作提出以下意見,請遵照執(zhí)行。
一、評定范圍及條件
(一)評定專業(yè)技術職務的單位和人員范圍以及晉升中、高級職務的條件仍然按照《綿陽市職稱改革工作領導小組關于進一步深化職稱評聘制度改革有關問題的通知》(綿職改〔*3〕2號)的規(guī)定執(zhí)行。其中,長期從事相應專業(yè)技術工作,而具備非本專業(yè)或相近專業(yè)畢業(yè)學歷的人員,應取得大專院校本專業(yè)或相近專業(yè)主要科目(三門以上)進修結業(yè)證書,或參加大專院校本專業(yè)或相近專業(yè)培訓累計1年以上,或在綿職改〔*3〕2號文件規(guī)定的任職年限基礎上增加2年;本意見下發(fā)前,在企事業(yè)單位工作的普通大中專院校畢業(yè)生未按規(guī)定初定或評審專業(yè)技術職務的,可在相應職務規(guī)定的累計年限基礎上,增加1年的專業(yè)工作年限,直接申報評審高一級職務;機關調入到企事業(yè)單位工作的人員以及按照綿職改〔*3〕2號規(guī)定,在教育、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、交通、財政、審計、統(tǒng)計、農、林、水等行政機關的部分專業(yè)性強的技術崗位上工作人員,可根據(jù)其學歷和專業(yè)工作年限,直接申報相應級別的專業(yè)技術職務。
(二)企事業(yè)單位新參加工作的大中專畢業(yè)學生,在所學(或相近)專業(yè)技術崗位上工作,見習期滿經(jīng)考核合格,除按規(guī)定須參加全國資格考試的外,可初定相應專業(yè)技術職務。
1.中專畢業(yè)從事專業(yè)技術工作滿5年,大專畢業(yè)從事專業(yè)技術工作滿3年,大學本科或雙專科畢業(yè)從事專業(yè)技術工作滿1年,初定助理級職務;
2.博士學位獲得者,碩士研究生畢業(yè)從事專業(yè)技術工作滿1年,取得雙學士學位或研究生班畢業(yè)工作從事專業(yè)技術工作滿2年,初定中級職務。
中專、大專畢業(yè)生見習期(1年)滿,初定助理級職務前,按員級進行考核和管理;碩士研究生在見習期內或雙學士學位獲得者和研究生班畢業(yè)生初定中級職務前,按助理級進行考核和管理。
不在所學(或相近)專業(yè)技術崗位上工作的大中專畢業(yè)生,見習期滿經(jīng)考核合格,按所從事的專業(yè)技術工作崗位選定專業(yè)技術職務系列,申報評審專業(yè)技術職務。
(三)市外調入(含從中央、省屬單位調入,下同)的專業(yè)技術人員從事原專業(yè)技術工作或市外調入、市內變動崗位后從事不同系列同一專業(yè)工作的專業(yè)技術人員,經(jīng)6—12個月試用期試用合格的,可向人事職改部門申請對其專業(yè)技術職務任職資格進行確認。上述人員變換崗位后,改行從事不同系列、不同專業(yè)工作的,按規(guī)定程序重新申報評審同一級別的專業(yè)技術職務。
從無外語、計算機要求或從外語、計算機降低要求的地區(qū)或系列到有外語、計算機要求或外語、計算機有較高要求的地區(qū)或系列,須參加職稱外語、計算機考試并合格,方可重新確認或評審。
市內變動崗位的人員或省內調入的高級人員,從事原專業(yè)技術工作,無需進行確認或重新評審,其原專業(yè)技術職務繼續(xù)有效。
二、申報材料
申報材料是評定專業(yè)技術職務的主要依據(jù),必須真實、可靠、無誤。
(一)晉升中、高級職務的主要材料
1.本人申請、工作總結、單位綜合推薦材料和《推薦評審、晉升專業(yè)技術職務人員花名冊(級)》各1份。
2.最高學歷證、身份證原件及復印件各1份。
3.現(xiàn)任專業(yè)技術職務資格證明:任職文件或評審表或資格證書原件及復印件1份。
4.有外語要求的系列,外語合格證原件及復印件1份。符合“先評后補”、“先評后考”或免試或暫不作要求條件的人員,須出示相關證明材料。
5.職稱計算機等級考試合格證原件及復印件1份。符合免試或暫不作要求條件的人員,須出示相關的證明材料。
6.繼續(xù)教育登記證書原件及復印件1份。
7.實行考評結合的專業(yè),專業(yè)、理論考試合格證原件及復印件1份。
8.任現(xiàn)職期間的主要業(yè)務成果、獲獎證書、成果鑒定證書、社會經(jīng)濟效益等證明材料原件及復印件1套。
9.任現(xiàn)職來年度考核表原件及復印件1套。
10.《專業(yè)技術職務評審表》(高級須填報《高級專業(yè)技術職務資格申報信息表》)原件2份,復印件10份。
11.隸屬關系不在我市需委托評審的單位,應出具主管部門委托函1份。
12.評委會要求的其他材料。
以上材料的份數(shù)系申報中級職務要求報送的份數(shù),申報高級職務的份數(shù)按省高評委的要求報送。評審材料必須用牛皮紙檔案袋按人分裝,并按以上順序填寫《材料目錄清單》2份(注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話,1份貼于檔案袋、1份裝于檔案袋)。除《專業(yè)技術職務評審表》和《推薦評審、晉升專業(yè)技術職務人員花名冊》外,其他材料復印件要按以上順序裝訂成冊。
(二)初定職務的主要材料
1.《初定專業(yè)技術職務呈報表》2份。
2.學歷證書原件及復印件1份。
(二)確認職務的主要材料
1.《確認專業(yè)技術職稱資格審批表》2份。
2.原專業(yè)技術職務資格證明:任職文件或評審表或資格證書原件及復印件1份。
3.身份證原件及復印件1份。
4.試用期內參加繼續(xù)教育的登記證書原件及復印件1份。
5.試用期內年度考核表原件及復印件1套。
6.從無外語、計算機要求或從外語、計算機降低要求的地區(qū)或系列到有外語、計算機要求或外語、計算機有較高要求的地區(qū)或系列,須出具補考職稱外語、計算機的合格證原件及復印件1套。
三、申報程序
(一)晉升中、高級職務的程序
1.申報人向單位提出書面申請,按要求填寫相關申報表,并提交任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術工作總結及學歷、論文、獲獎、社會評價等有關證明材料。
2.單位對申報人的政治思想、業(yè)務能力、技術水平、工作業(yè)績等情況和所報材料的真實性進行全面審查,并將申報人員的基本情況、學歷、任現(xiàn)職時間、培訓考試、繼續(xù)教育學時、任職以來的主要業(yè)績等情況進行為期7天的公示。
3.單位對經(jīng)公示無議異的人員,撰寫綜合推薦材料,并在《專業(yè)技術職務任職資格評審表》基層單位意見欄中注明“經(jīng)公示,材料真實無異議,符合申報X級專業(yè)技術職務任職資格條件,同意推薦”的意見、加蓋單位印章,并統(tǒng)一填寫《推薦評審、晉升專業(yè)技術職務人員花名冊(級)》1份(附電子文檔)。
4.縣市區(qū)(園區(qū))人員,由單位將材料報當?shù)芈毟霓k(園區(qū)黨群工作部)初審并在復印件上蓋審驗章。經(jīng)初審合格的,由縣市區(qū)職改辦(園區(qū)部門黨群工作部)開具《送評通知單》,再將申報材料送市職改辦審查;市屬單位人員,由單位將申報材料直接報市職改辦審查。經(jīng)審查合格的,由市職改辦開具《送評通知單》,單位持《送評通知單》將評審材料按級別分別報送市行業(yè)主管部門或省高級評委會。
(二)初定職務程序
單位或本人持申報材料按屬地原則到市、縣市區(qū)職改辦辦理審批手續(xù)。其中,申報初定中級職務,由市職改辦審批。
(三)確認職務程序
單位或本人持申報材料,縣市區(qū)初級人員報所在地職改辦審批;市屬(園區(qū))單位初級人員、全市中級人員報市職改辦審批;高級人員經(jīng)市職改辦審核后,報省職改辦審批。
以上申報評定專業(yè)技術職務的人員如系事業(yè)單位人員,申報前須由業(yè)務主管部門初審并在相應申報表上簽署意見。
四、評審組織和評審工作
根據(jù)國家、省深化職稱制度改革的方向和總體要求,對市中級職稱評審委員會的組建、管理進行調整,并對評審工作進行規(guī)范,原各系列中級職稱評委會不再履行評審職責。
(一)評委成員的產(chǎn)生和管理。各行業(yè)主管部門要以確保評審質量為前提,推薦相應系列中級職稱評委成員人選。推薦人選經(jīng)市職稱改革工作領導小組批準,由市職改辦建立“綿陽市中級專業(yè)技術職務評委會專家成員庫”進行統(tǒng)一集中管理,黨政機關領導及工作人員原則上不作為推薦人選。
(二)評委會的產(chǎn)生。召開評審會前,由政府人事(職改)部門根據(jù)當年申報人員專業(yè)分布情況,從評委專家?guī)熘须S機抽取評委,組建當年度評審委員會,評委會正、副委員從抽取的委員中產(chǎn)生。
(三)評審工作的實施。評審工作須在政府人事(職改)部門的監(jiān)督、指導下進行。召開評審會時,首先由行業(yè)主管部門主要領導或分管領導組織評審委員會抽取正、副委員,對評審工作提出具體要求,并對評審全過程進行監(jiān)督指導。評審工作按以下程序開展:
首先由專業(yè)組對申報人的學術技術水平,業(yè)務能力,實際工作業(yè)績、成果(含著作、論文)和貢獻進行評估,并根據(jù)實際情況組織必要的考核、答辯及現(xiàn)場考察,寫出推薦意見,填入《專業(yè)技術職務任職資格評審表》的“專家評議意見”欄中,推薦意見還應概括對申報人的學術水平和主要業(yè)績的評價。推薦意見分為:同意、基本同意和不同意三種,基本同意和不同意推薦的應寫明原因和理由,同時提請評審委員會評審。
評審委員會根據(jù)專家組的推薦意見,對申報人的學歷、資歷、水平、能力、論文、成果和貢獻進行全面的評審,綜合權衡,并以無記名投票的方式進行表決,以決定專業(yè)技術人員是否具備相應專業(yè)技術職務任職資格水平。表決意見分贊成、反對、棄權三種(在統(tǒng)計評審結果時,棄權視為反對票)。得贊成票達到出席會議委員的三分之二及其以上的,視為評審通過;評審未通過的人員,一般不得復議。未出席評審會的委員不得委托其他委員票或會后補投票。
五、任職資格的審批
各級評審委員會評審通過的專業(yè)技術職務任職資格必須報經(jīng)相應人事職改部門審核批準,未經(jīng)批準的評審結果無效。人事職改部門對評審通過的人員進行7—15天的公示,對公示中反映的問題認真查實,及時處理,并對公示無異議及查實無問題的人員核發(fā)任職資格通知。市級單位的初級職務和全市中級職務由市職改領導小組審批,縣市區(qū)的初級職務由縣市區(qū)職改領導小組審批。
確認和轉崗評審的專業(yè)技術職務按原職務連續(xù)計算任職時間;晉升和初定的專業(yè)技術職務任職時間均從人事(職改)部門批準之日起計算。
六、其他事項
(一)取消晉升中級專業(yè)技術職務計算機等級考試合格證的有效期;取得較高級別職稱外語、計算機考試合格證,可作為晉升下一級職務的依據(jù)。
(二)按照《四川省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定,專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育每年須達到80學時,其中專業(yè)科目60學時,公共科目20學時。公共科目采取網(wǎng)上培訓和集中培訓相結合的方式進行,專業(yè)技術人員可根據(jù)情況選擇適當?shù)姆绞綄W習。不參加繼續(xù)教育或未達到規(guī)定學時,不得晉升高一級專業(yè)技術職務、不得聘任(續(xù)聘)專業(yè)技術職務、不得進行資格證書注冊、年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
(三)企事業(yè)單位要加強對專業(yè)技術人員的平時考核和年度考核。年度考核要按管理權限報市、縣市區(qū)(園區(qū))人事職改部門(黨群工作部)備案,經(jīng)備案后的考核結果記入專業(yè)技術人員技術檔案。凡未進行年度考核的單位的專業(yè)技術人員和其他單位無特殊理由未參加年度考核的專業(yè)技術人員,不得申報高一級專業(yè)技術職務。取得專業(yè)技術職務的行政機關工作人員,繼續(xù)在行政機關工作的,不得聘任專業(yè)技術職務和參加專業(yè)技術人員考核。
撰寫人:___________
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期:___________
2021年建委普法年終工作總結
__年,我科全體人員能認真貫徹落實黨的十__大精神和___書記關于“___”指導思想,緊緊圍繞本局的年度工作思路和工作中心,根據(jù)全區(qū)教育工作會議精神,加強師資隊伍建設,推行教育人事制度改革,提高師資隊伍素質,在局領導的關心、指導下和兄弟科室、基層單位的支持配合下,全科同志進一步發(fā)揚嚴謹、務實、團結、奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),順利地完成了年度工作計劃和上級___及領導交辦的各項工作任務。
一、加強政治業(yè)務學習,提高政治業(yè)務素質結合人事工作的性質、任務、會議,加強黨的“十__大”文件、“十__屆__中”全會精神和黨的“十__大”精神的學習,深刻領會黨對教育人事工作的指導意義,增強在市場經(jīng)濟形勢下“講學習、講政治、講正氣”的自覺性和切實實踐“___”重要性。
堅持把學習___理論和《義務教育法》、《教育法》等法律法規(guī)作為重點工作來抓,對新形勢下教育戰(zhàn)略地位進一步認識,增強搞好我區(qū)教育人事工作的自覺性和責任感,加強學習人事干部的有關人事紀律、工作規(guī)范、辦事程序等知識。
二、嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,認真做好畢業(yè)生就業(yè)安置與人事調配工作。
1、為搞好人事調配工作,我科對每所學校進行師資狀況調研,搞好教師需求預測,及時做好人事統(tǒng)計工作和計劃編報工作。
2、貫徹省市有關畢業(yè)生就業(yè)政策,做好畢業(yè)生安置工作。由于調配工作抓緊抓好,嚴格按照政策要求及程序,順利安置了師范類本科畢業(yè)生___人,專科畢業(yè)生___人,中專英語、美術、音樂、體育等技能科畢業(yè)生___人;___名同教育局鑒定就業(yè)協(xié)議的__屆中專普師畢業(yè)生,也均符合協(xié)議條件順利安排上崗。另有___名師范類普師、特教專業(yè)無法安排,經(jīng)給予分析就業(yè)形勢及省、市畢業(yè)生就業(yè)政策,充分做好他們的思想工作后,愿意另擇職業(yè)。
三、穩(wěn)步推進學校內部管理體制改革、繼續(xù)深化畢業(yè)生實行試用期聘任制。
對__年分配的___名畢業(yè)生試用期滿后根據(jù)業(yè)績情況擇優(yōu)錄用,對__年分配的___名畢業(yè)生繼續(xù)鑒定聘用合同書。
2、推行校長負責制,教職工聘任制。結合市教育局人事科草擬的《泉州市中小學內部管理體制綜合改革實施意見》,初步制定我區(qū)中小學校內部管理體制改革的方案,并在馬甲中學、羅溪中學、河市學區(qū)、萬安學區(qū)實行校長負責制教職工全員聘用制,為全面推行中小學全員全員聘用制,完善學校內部管理體制改革,更好地促進教師隊伍走向科學化、規(guī)范化和軌道創(chuàng)造試點經(jīng)驗。
3、全面實施教師資格制度。按照省市教育主管部門的統(tǒng)一部署,一是做好首批在職教師教師資格認定工作,全區(qū)共有___人申請,經(jīng)過普通話水平測試、體檢和“兩學”培訓等項目___后,剩___人通過了中小學教師資格認定,并做好了人員信息錄入和系統(tǒng)管理工作以及發(fā)證工作;二是做好了社會人員教師資格認定及一些在職教師的資格認定的前期工作,前后開展___期普通話培訓,進行___次普通話測試,目前已有___多人過了二級乙等級別,占了全區(qū)教師教職工的___%,提高教師的語言能力,同時為將來的資格認定工作作了鋪墊。
四、加快中小學師資隊伍建設的步伐,實施“跨世紀園丁工程”取得新的進展。
根據(jù)省、___關于“___”期間中小學校長培訓工作意見和有關規(guī)定及全面實施素質教育的要求,重視中小學師資培訓工作,努力提高中小學校長、教師的政治和業(yè)務素質。
1、廣泛發(fā)動和鼓勵中小學教師積極參加提高學歷培訓,到目前為止有___%的中學專任教師教師參加了“專升本”自考和本科函授學習,___%的小學專任教師參加大專自考和電大_大專班等形勢的學習,本科畢業(yè)的初中專任教師占___%,大專畢業(yè)的小學教師占___%。
2、全面貫徹執(zhí)行中小學校長持證上崗制度,全面完成“九五”期間中小學校長培訓任務的基礎上,努力開展校長培訓工作,選拔中學校長、小學校長各___名參加骨干校長培訓,___名中學校長和一些小學校長參加校長提高班培訓,把一些區(qū)管的后備干部和新任中小學校長分別報送參加泉州師院和教師進修學校舉辦的校長崗位培訓,同時選派社會力量辦學的校長參加校長崗位培訓。
___、___舉辦中小學新教師上崗前培訓班和見習期培訓班,___名中小學新教師在任職學校受常規(guī)培訓的同時,分別參加了泉州市教育學院和教師進修學校的集中培訓。
4、切實抓好中小學教師信息技術全員培訓和測試工作,在培訓初期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立培訓班,聘請計算機教師講課,并在馬甲中學設立考點和羅溪中學設立考點,共培訓人員___名,有___人參加了測試并取得合格證書。同時也選送一批人員參加省、市級計算機和英特爾電腦培訓;大規(guī)模培訓后,在馬甲、羅溪設立兩個培訓點,常年培訓初、中、高級信息技術。為我區(qū)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化、科科學化奠定了基礎。
5、扎實開展中小學骨干教師省級和市級選拔和培訓工作,其中中學選拔___名骨干教師、小學選拔___名骨干教師分赴省市級培訓。我委“___”普法工作緊緊圍繞自查、整改、提高的工作思路,轉變觀念,開拓創(chuàng)新,扎實做好基礎工作,努力創(chuàng)新宣傳形式,高起點、全方位地開展“___”普法工作,并取得了較好的成績和社會效果?,F(xiàn)將我委對“___”普法工作情況總結如下:
一、加強領導,建立健全___機構和各項行政執(zhí)法制度按照市法制辦公室及市治法治市領導小組的要求,我委重新調整了本單位依法治市、行政復議、行政執(zhí)法責任制工作領導小組成員,成立了以黨組書記、主任孫靖任組長,副主任___生任副組長,委屬各單位、機關科室主要負責同志為成員的領導小組。
另外,根據(jù)城鄉(xiāng)建設工作性質,我們還建立健全了以副主任___生任組長的市建委系統(tǒng)依法治理監(jiān)督檢查小組,負責局系統(tǒng)依法治市工作的檢查、考核、評比,由委辦公室指定一名工作人員處理日常事務。同時我們將依法治市工作列入全局目標管理,明確了職責權限,依法治理工作制度落到了實處。其次是建立健全了各項行政執(zhí)法制度。一是結合我委實際,建立了科學、民主的決策制度,實行了對違法決策造成嚴重后果者責任追究制度;二是進一步完善了行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度,做到了持證上崗、定期輪崗、嚴格執(zhí)法,建立了執(zhí)法隊伍管理的新機制;三是全面貫徹執(zhí)行行政復議法,建立和完善了行政復議制度和對不履行執(zhí)法職責或違法行使職權行為的過錯責任追究制度和行政賠償制度。
二、認真做好立法與建章立制工作繼續(xù)實行立法工作責任制,做到了主管領
導負責,分管領導協(xié)助,人員、經(jīng)費、責任落實。隨著行政許可法的頒布實施,我委及時對不適應形勢發(fā)展需要的法規(guī)和規(guī)章再次進行了清理、修訂和廢止,簡化了行政審批手續(xù),杜絕了拖延、推諉等現(xiàn)象的發(fā)生,出臺配套文件制度。此外我們還將行政審批制度改革和政務公開相結合,進一步完善工作服務細則和崗位職責。通過政務公開欄和《辦事指南》等將我市建設系統(tǒng)工作職責、工作程序、工作要求等向辦事群眾公開,增加了工作透明度,方便群眾辦事和監(jiān)督,提高了辦事效率。
三、嚴格依法行政,不斷提高執(zhí)法人員素質依法行政是城市建設管理工作中必須遵循的基本原則,與其它執(zhí)法行為一樣,建設行政執(zhí)法同樣具有十分明確的法律依據(jù)和嚴格的執(zhí)法程序。
因此,我們把嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為作為全面提高建設法制建設水平的重要內容。在執(zhí)法人員的確定上,我們通過行政執(zhí)法人員資格認證,選擇品質好、懂業(yè)務、責任心強的同志從事執(zhí)法活動,并按規(guī)定頒發(fā)行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過程中,嚴格按照法律規(guī)定辦理,從規(guī)范每一起行政執(zhí)法行為做起,在受理、___、決定、送達、告知訴權等各個環(huán)節(jié)上嚴格依法辦事,堅決杜絕超越授權范圍或不按執(zhí)法程序操作,自行其事、知法違法等現(xiàn)象的發(fā)生。我們還以講座、會議等形式,對執(zhí)法人員的思想素質、業(yè)務素質和法律素質進行了培訓,培訓率和培訓合格率均達___%。通過培訓學習,使我委行政執(zhí)法人員弄清了自己的權利和義務之間的關系,牢固樹立依法行政觀念,有效地防止了缺位、錯位和越位的情況的發(fā)生。
四、扎實推進規(guī)范化服務型政府建設工作我委按照市政府辦的有關要求,全面推進規(guī)范化服務型政府建設工作。
一是建立健全了相關配套制度,積極推進規(guī)范化服務型政府建設;二是整合職能,明確職責;三是實行政務公開、優(yōu)化辦事流程;四是規(guī)范行政許可、行政處罰行為;五是完善了行政監(jiān)督與績效考核,形成激勵機制。通過全局上下的共同努力,我局的創(chuàng)建規(guī)范化服務型政府工作取得了初步成效,工作效率得到明顯提高,服務質量有了進一步地改善,受到辦事群眾的一致好評。
五、“四五”普法教育工作全面展開今年是“___”普法的第五年,根據(jù)“___”普法規(guī)劃和市依法治市辦的要求,我委繼續(xù)深化各級干部特別是領導干部學法用法教育活動,___縣處級以上領導干部法律知識培訓___次,參加人數(shù)___人,逐步建立了領導干部學法制度,不斷把學法活動引向深入。
同時我委還對___工作人員及行政執(zhí)法人員進行了法律培訓,進一步加強四五普法宣傳教育,以宣傳憲法、行政許可法為重點,堅持不懈地開展群眾性的法制宣傳教育活動。進一步提高了干部職工的法律素質。在學好法的同時,我委還堅持法制教育和法制實踐相結合,積極推進依法行政,做有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護國家和人民群眾的根本利益。