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1.1公推直選班組長
班組長是班組的領(lǐng)頭人,在班組建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。龍固煤礦把選好、用好班組長作為抓好班組管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,對(duì)班組長的選舉機(jī)制進(jìn)行了改進(jìn),采用公推直選。目前,該礦所有在任的班組長都是通過這種機(jī)制產(chǎn)生的。從實(shí)際效果來看,基層員工選舉產(chǎn)生的班組長作風(fēng)正派、群眾基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高,安全、責(zé)任、節(jié)約、效益等意識(shí)強(qiáng)。這一舉措對(duì)基層,尤其是對(duì)班組的民主建設(shè)、對(duì)班組戰(zhàn)斗力的提高起了巨大的推動(dòng)作用。
1.2評(píng)聘技師儲(chǔ)人才
在公推直選班組長過程中,因崗位有限,難免有一部分技術(shù)全面、業(yè)務(wù)精通的員工落選,其工作熱情受到不同程度的挫傷。為彌補(bǔ)這一缺憾并最大程度地提高技術(shù)人員的薪資待遇,礦井研究出臺(tái)了《龍固煤礦內(nèi)部技師評(píng)聘、考核辦法》,通過民意測評(píng)、理論知識(shí)考試、實(shí)際操作考核等程序,分3個(gè)等級(jí)將部分人品好、作風(fēng)正、技術(shù)精、工作實(shí)的員工評(píng)聘為內(nèi)部技師,在他們授課帶徒的前提下,每月給予他們一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。這種做法在班組整體實(shí)操水平的提高、儲(chǔ)備人才等方面都發(fā)揮了積極作用。
1.3末位淘汰催競爭
為持續(xù)調(diào)動(dòng)在任班組長和內(nèi)部技師的工作積極性,礦井結(jié)合不同崗位的實(shí)際情況,制定了相應(yīng)的績效指標(biāo),并嚴(yán)格堅(jiān)持績效考核,對(duì)考核中連續(xù)兩次排名靠后的進(jìn)行誡勉談話、三次則予以淘汰。將連續(xù)三次以上獲得第一名的,納入礦中層干部資源儲(chǔ)備庫重點(diǎn)培養(yǎng)。通過這種強(qiáng)勢管理給予他們一定的壓力,激發(fā)他們的工作積極性和工作熱情。通過有力的競爭,使各個(gè)班組都處于一種積極上進(jìn)的狀態(tài)。
1.4干部掛職促和諧
在班組安全管理上,龍固煤礦始終堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”的超前防范理念,在認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的基礎(chǔ)上,更加注重事故的超前防范和隱患治理。將安全、生產(chǎn)、技術(shù)部門中層干部全部派往一線班組掛職,堅(jiān)持“三走進(jìn)”(走進(jìn)職工、走進(jìn)基層、走進(jìn)現(xiàn)場),不斷強(qiáng)化超前防范工作,有效消除了各種不安全因素,極大地促進(jìn)了班組建設(shè)和礦井和諧。
2建設(shè)班組培訓(xùn)新體系
2.1“一對(duì)一”講解
為了讓班組成員了解施工工藝、工序、設(shè)備性能,掌握安全要點(diǎn)、操作技能,解決常見問題、一般故障,班組成員中采煤機(jī)司機(jī)、綜掘機(jī)司機(jī)、電鉗工等專業(yè)性較強(qiáng)的工種培訓(xùn)全部采用“一對(duì)一”的形式,利用地面綜合實(shí)訓(xùn)基地、電鉗工實(shí)訓(xùn)基地、井下小工程模型基地等,系統(tǒng)地講授、學(xué)習(xí)本工種相關(guān)知識(shí),確保培訓(xùn)效果。
2.2“二幫一”授徒
龍固煤礦一、二線班組成員每人都配有兩個(gè)老師,并簽訂師徒合同。一個(gè)是理論知識(shí)水平較高的在本班掛職的職能科室干部,另一個(gè)是現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)部技師。所有班組成員的老師半年調(diào)整一次。班組整體素質(zhì)很快適應(yīng)了先進(jìn)施工工藝和設(shè)備的需要。
2.3“三統(tǒng)一”培訓(xùn)
在培訓(xùn)方面,龍固煤礦堅(jiān)持做到“三個(gè)統(tǒng)一”,即礦組織的培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)內(nèi)培、班組自培的培訓(xùn)內(nèi)容全部由班組決定。班組根據(jù)本班特點(diǎn),選擇培訓(xùn)內(nèi)容,自選時(shí)間,有針對(duì)性地開展班組自培。區(qū)隊(duì)綜合各班組提出的培訓(xùn)要求,利用周二、周五安全學(xué)習(xí)日時(shí)間,積極開展區(qū)隊(duì)內(nèi)培。礦培訓(xùn)中心再依據(jù)各區(qū)隊(duì)提出的培訓(xùn)需求,每天分三個(gè)時(shí)段組織統(tǒng)一培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
2.4“四合一”學(xué)習(xí)
為了實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享,培養(yǎng)“復(fù)合型員工”,進(jìn)而提升班組整體素質(zhì),龍固煤礦在各班組推行“四合一”學(xué)習(xí)法,即輪流講、結(jié)對(duì)子、同探討、專題學(xué)。“輪流講”就是每名成員結(jié)合本專業(yè)知識(shí)輪流講課,既當(dāng)老師又當(dāng)學(xué)生。“結(jié)對(duì)子”就是讓不同專業(yè)的班組成員結(jié)成對(duì)子,促進(jìn)各專業(yè)之間的相互交流和學(xué)習(xí)。“同探討”就是班組成員聚在一起,就下一步的施工方案、技術(shù)措施等進(jìn)行共同探討,各抒己見,尋求最佳方案。“專題學(xué)”就是針對(duì)生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際問題,策劃學(xué)習(xí)主題,由培訓(xùn)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)優(yōu)秀教師授課,實(shí)行專題集中學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)法,打造了一大批高素質(zhì)、復(fù)合型、一專多能的班組隊(duì)伍。
3推行班組管理新方法
3.1開展“四無”班組競賽
在全礦范圍內(nèi)廣泛開展“四無”(安全無事故、管理無漏洞、員工無“三違”、現(xiàn)場無隱患)班組創(chuàng)建活動(dòng)。按照月度考核、季度評(píng)比、年度總結(jié)的方式,對(duì)一、二線班組分別制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比辦法,通過正向激勵(lì),逐步實(shí)現(xiàn)職工被動(dòng)管理向主動(dòng)參與、粗放管理向精益管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變;增強(qiáng)了班組處理和協(xié)調(diào)問題的能力,把隱患和問題處理在現(xiàn)場、處理在第一時(shí)間,初步實(shí)現(xiàn)班組自我約束、自我監(jiān)督、自主管理。
3.2實(shí)施“三•四•五•六”班組管理
龍固煤礦在一線班組中強(qiáng)力實(shí)施“三•四•五•六”班組管理法。即:執(zhí)行“三步驟”,抓實(shí)班前安全教育活動(dòng):一是確認(rèn)精神狀態(tài),二是灌輸安全知識(shí),三是交代安全注意事項(xiàng)。落實(shí)班組內(nèi)部工資“四掛鉤”,調(diào)動(dòng)班組安全生產(chǎn)積極性:與安全效果掛鉤,與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛鉤,與工作量掛鉤,與規(guī)范化操作掛鉤。四者分別占工資總額比例的4:3:2:1。實(shí)施“五舉措”,發(fā)揮班組文化保障作用:安全理念引導(dǎo),親情教育感染,素質(zhì)技能提升,安全行為養(yǎng)成,團(tuán)隊(duì)精神聚人。班前會(huì)“六必講”,講清安全生產(chǎn)要點(diǎn):必講上一班遺留問題、必講對(duì)遺留問題的處理、必講當(dāng)班安全技術(shù)措施、必講跟班干部的主要職責(zé)、必講特種人員的崗位要求、必講可能發(fā)生問題的應(yīng)急處理辦法。堅(jiān)持“六必做”,嚴(yán)格現(xiàn)場安全工作流程管控:一是堅(jiān)持現(xiàn)場安全確認(rèn),二是堅(jiān)持現(xiàn)場巡查,三是堅(jiān)持現(xiàn)場兌規(guī)作業(yè),四是堅(jiān)持班中點(diǎn)評(píng),五是堅(jiān)持班后安全檢查,六是堅(jiān)持班后收工驗(yàn)收。這一管理方法推行以來,各類安全事故得到了有效遏制,各級(jí)、各類安全隱患得到及時(shí)整改,現(xiàn)場安全管理水平和員工安全意識(shí)、規(guī)范化操作水平明顯提高,員工自我保安技能顯著增強(qiáng),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)水平不斷提升,安全效果持續(xù)保持了穩(wěn)定良好的發(fā)展態(tài)勢,有力促進(jìn)了礦井的安全管理。
3.3強(qiáng)化“三化”班組意識(shí)
一是崗位管理價(jià)值化。把安全、質(zhì)量、任務(wù)、節(jié)約、效益等要素全部納入崗位價(jià)值考核體系,計(jì)入崗位績效工資,促使每個(gè)成員努力創(chuàng)造正價(jià)值、減少零價(jià)值、消滅負(fù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)崗位增值、員工增收、班組增效。二是作業(yè)過程正規(guī)化。實(shí)施正規(guī)循環(huán)作業(yè),嚴(yán)格按照作業(yè)流程正規(guī)循環(huán)圖表,在規(guī)定的時(shí)間、由規(guī)定的人員、按照規(guī)定要求、完成規(guī)定的任務(wù)。三是班組管理精細(xì)化。從規(guī)范制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化流程入手,編制了涵蓋所有崗位、工種的《崗位說明書》和《操作流程》,并出臺(tái)了多項(xiàng)與之配套的考核實(shí)施細(xì)則,對(duì)班組成員的薪資待遇全部實(shí)行日清制考核,形成了一整套系統(tǒng)、完善的管理體系。
3.4搭建“十措并舉”班組平臺(tái)
為不斷鞏固班組建設(shè)工作成果,不斷提高班組管理水平,通過開展“十措并舉”(優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)“精品”行動(dòng);規(guī)范操作“固化”行動(dòng);崗位增值“明星”行動(dòng);技術(shù)比武“選優(yōu)”行動(dòng);拔尖人才“推崇”行動(dòng);創(chuàng)新創(chuàng)造“冠名”行動(dòng);記錄刷新“趕超”行動(dòng);素養(yǎng)提升“登高”行動(dòng);節(jié)支降耗“挖潛”行動(dòng);愛崗敬業(yè)“奉獻(xiàn)”行動(dòng))等班組活動(dòng)平臺(tái),使被管理者成為管理的參與者,促進(jìn)全員參與班組管理和班組建設(shè)。
4結(jié)論
1.1合同的管理不規(guī)范
(1)合同管理過程正并沒有由專門的人員來負(fù)責(zé)。很大一部分企業(yè)并沒有為合同管理設(shè)立專門的部門,而是跟企業(yè)內(nèi)部的管理部門相聯(lián)系。合同管理人員除了合同管理之外往往還有著其他的工作和任務(wù),這就導(dǎo)致了工作的混亂,分散了合同管理人員的精力,降低了其工作的效率和工作的穩(wěn)定性。
(2)煤礦企業(yè)的合同管理一直都是由業(yè)務(wù)科室中具體辦理業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員自己來擬定簽訂合同,試想自己替自己擬合同、蓋章,所有過程均由一個(gè)人負(fù)責(zé),這樣擬定出來的合同,這樣的操作程序能規(guī)范嗎?擬定出來的合同能嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué),能完全體現(xiàn)出企業(yè)的利益嗎?
(3)煤礦企業(yè)的特殊性導(dǎo)致了其從根本上對(duì)合同管理的不重視。煤礦企業(yè)屬于工業(yè)生產(chǎn)類型,這就導(dǎo)致企業(yè)最重視的工作是生產(chǎn)和安全,認(rèn)為提高煤炭產(chǎn)量才是企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),沒有從根本上把合同管理當(dāng)作一回事,而是把合同管理幾乎等同于蓋個(gè)章。
1.2合同管理制度形同虛設(shè),沒有落到實(shí)處
雖然目前煤礦企業(yè)在合同管理上有著相關(guān)的規(guī)定,但是大多數(shù)規(guī)章制度都沒有能夠得到落實(shí)。這首先是制度上的原因,很大一部分規(guī)定在制定時(shí)就沒有聯(lián)系實(shí)際來考慮,而僅僅從理論上來考慮,導(dǎo)致制定的規(guī)章制度嚴(yán)重脫離實(shí)際,甚至于太過死板,最終導(dǎo)致無法執(zhí)行或者是執(zhí)行根本就不容易得到保障,著重體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(1)法律意識(shí)淡?。?/p>
對(duì)簽訂合同的態(tài)度隨意,甚至發(fā)生不簽訂合同就先開展業(yè)務(wù),等到以后再補(bǔ)簽合同的現(xiàn)象;或者是搞人情合同,不對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)任,損害企業(yè)的利益;更有甚者借機(jī)中飽私囊,嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益而為自己謀福利。
(2)缺乏有力的監(jiān)管機(jī)構(gòu):
對(duì)合同簽訂方了解不夠,無人監(jiān)管,只顧簽合同,不管否能履行所簽經(jīng)濟(jì)合同,合同簽訂后對(duì)合同中涉及的貨物、款項(xiàng)的交付沒有具體的程序。且由于合同的履行所涉及的方面太多,各種消息不能及時(shí)收集整理出來,其結(jié)果往往使得合同履行的成為水中花鏡中月。
(3)由于合同簽訂對(duì)象總是變化的
合同的內(nèi)容不統(tǒng)一,受簽訂合同的人的水平的限制,就容易出現(xiàn)合同條款不完整,簽訂合同的信息不完善,甚至連錯(cuò)別字的現(xiàn)象都可能出現(xiàn),這就給審核和監(jiān)督合同的執(zhí)行制造了麻煩,提高了合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.對(duì)加強(qiáng)合同管理的建議和對(duì)策
隨著社會(huì)主義法制的不斷健全,如今的企業(yè)必須按照法律的相關(guān)規(guī)定管理企業(yè),不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí),依法辦事,企業(yè)的合法權(quán)益才能有效地得到法律的維護(hù)。所以,怎樣讓企業(yè)依法進(jìn)行管理,怎樣讓企業(yè)的合同有法可依,怎樣整合各方資源讓企業(yè)快速發(fā)展,應(yīng)該成為企業(yè)的當(dāng)前急需解決的問題。而成立專門的合同管理部門,培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人員,依照法律擬定、簽訂合同,對(duì)合同進(jìn)行專業(yè)的管理,則是加強(qiáng)企業(yè)依法管理必不可少的措施。
2.1擬定和使用統(tǒng)一制式的合同文本
由于現(xiàn)今煤礦企業(yè)的合同擬定沒有統(tǒng)一的規(guī)定,隨意性較大,不嚴(yán)謹(jǐn)性和將來的風(fēng)險(xiǎn)較高。因此,需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況給,同專業(yè)的法律顧問機(jī)構(gòu)協(xié)商,以擬定出既能夠體現(xiàn)出自身利益又符合法律規(guī)定的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑯颖?。這樣可以減少因個(gè)人操作不規(guī)范和水平有限而造成的紕漏,有利于合同雙方出現(xiàn)違約情況時(shí),爭議問題的解決。
2.2進(jìn)行授權(quán)和委托制度
簽訂合同應(yīng)該由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營的需要,由具體負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)員向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過慎重考慮通過后,授權(quán)法律顧問機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同簽訂工作,以保證依法簽訂合同,便于合同的履行和保障自身合法權(quán)益。
2.3培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人員
在目前的合同管理機(jī)制中,由于合同簽訂、管理人員的混亂以及人員水平和能力的不足,導(dǎo)致了諸如:先辦事后補(bǔ)合同,合同條款遺漏等眾多問題。因此,對(duì)合同管理人員的培養(yǎng)顯得尤為重要。工欲善其事,必先利其器,沒有專業(yè)的合同管理人員來執(zhí)行,無論多好的合同文本,多詳細(xì)的規(guī)章制度,都無法帶來合同管理水平上的本質(zhì)性的飛躍。
2.4建立和完善專門的合同管理部門
由于目前合同管理部門的不專業(yè)和不獨(dú)立,導(dǎo)致了合同管理過程中出現(xiàn)里很多的問題,且缺乏監(jiān)管機(jī)制,合同的隨意性太大,故而應(yīng)該建立專門的部門來管理合同以及監(jiān)督合同的訂立和履行,以減少不必要的損失。
(1)加強(qiáng)合同簽訂前的調(diào)查。在合同簽訂前,應(yīng)該調(diào)查合同簽訂方的經(jīng)濟(jì)狀況,信用狀況以及對(duì)合同的履行能力以保證簽訂的合同的質(zhì)量。確保簽訂的合同是有效的,有作用的,而不是一紙空文。
(2)加大在合同訂立過程中操作規(guī)范性的監(jiān)督管理,在合同訂立過程中應(yīng)該盡可能的為企業(yè)爭取利益。
要把合同中的到貨、驗(yàn)收、付款納入信息監(jiān)管,對(duì)履行過程的信息收集做到準(zhǔn)確及時(shí),從而杜絕具體操作人員的人情合同和中飽私囊的行為,維護(hù)企業(yè)利益
(3)監(jiān)督合同履行。
合同的履行是簽訂合同的根本目的,故而在合同簽訂后,應(yīng)全面的監(jiān)管和督促合同的履行。同時(shí)運(yùn)用計(jì)算機(jī)等工具,及時(shí)的將合同履行過程中的各種數(shù)據(jù),資料進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的整理歸納,確保能有效地監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。
(4)建立信息反饋機(jī)制。
在合同簽訂后,應(yīng)分門別類的進(jìn)行管理,對(duì)和同的履行以時(shí)間為順序建立臺(tái)賬。對(duì)到期應(yīng)履行而未履行的合同項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)的派人與對(duì)方進(jìn)行溝通協(xié)商以期解決,對(duì)于實(shí)在無法解決的,應(yīng)用法律的武器維護(hù)企業(yè)的利益。
3.結(jié)語
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變過程中,煤礦安全檔案作為煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作的記錄、宣傳教育培訓(xùn)的資源、安全管理的基礎(chǔ)、事故搶險(xiǎn)救援的經(jīng)驗(yàn)、安全管理創(chuàng)新的依據(jù)的重要組成部分,其內(nèi)涵也在不斷擴(kuò)展延伸,主要包括以下方面。
(1)相關(guān)規(guī)章制度、文件。包括各級(jí)各部門制定的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)工作文件;煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、任命文件,各種人員資格證書復(fù)印件,以及企業(yè)制定的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度;上級(jí)部門下達(dá)的各種安全檢查文書,企業(yè)落實(shí)安全檢查情況和向上級(jí)匯報(bào)的各類報(bào)告;以及為應(yīng)對(duì)各種可能的突況而準(zhǔn)備的預(yù)案。
(2)煤礦企業(yè)建設(shè)相關(guān)檔案。包括煤礦企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的報(bào)建和審批資料,煤礦建設(shè)原始資料和圖紙;煤礦安全生產(chǎn)許可證申辦與報(bào)批資料,相關(guān)部門組織的安全評(píng)價(jià)、安全認(rèn)證、安全材料;各類生產(chǎn)、安全設(shè)施設(shè)備采購、安裝、使用狀況資料,井下避險(xiǎn)工程建設(shè)檔案;企業(yè)日常值班調(diào)度情況、計(jì)劃安排情況、安全檢查落實(shí)情況。
(3)企業(yè)安全文化建設(shè)相關(guān)檔案。包括企業(yè)安全意識(shí)的宣傳、安全知識(shí)的教育、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)計(jì)劃;企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員及班組長、員工安全培訓(xùn)記錄;日常安全宣傳培訓(xùn)記錄及總結(jié);特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、復(fù)審、持證上崗記錄等。
(4)企業(yè)員工自身相關(guān)檔案。包括企業(yè)職工體檢、職業(yè)病防治檔案,職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施及實(shí)施計(jì)劃;參加各類保險(xiǎn)的名單和資料,發(fā)生工傷的員工獲得工傷保險(xiǎn)理賠的憑證或單據(jù),其他與工傷保險(xiǎn)相關(guān)的文件、憑證或單據(jù);勞動(dòng)防護(hù)用品制度落實(shí)情況;職工的身體、心理健康、個(gè)人習(xí)慣及所受到處罰和獎(jiǎng)勵(lì)情況。
(5)煤礦生產(chǎn)安全事故相關(guān)檔案。包括企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患的登記及應(yīng)急排險(xiǎn)記錄,隱患整改的組織、跟蹤與驗(yàn)收的活動(dòng)資料;發(fā)生事故的原因分析、搶救、處理過程中形成的材料,對(duì)事故和相關(guān)責(zé)任人的處理情況,對(duì)上報(bào)告、向社會(huì)公布的相關(guān)資料。
2安全檔案對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)作用重大
(1)安全檔案是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全檔案詳實(shí)記錄煤礦企業(yè)從建井到開采、從設(shè)備安裝到使用狀態(tài)、從人員管理到人員培訓(xùn)、從安全制度建設(shè)到安全文化建設(shè)等方方面面最基礎(chǔ)、最原始的資料,是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)。
(2)安全檔案是職能部門安全監(jiān)管監(jiān)察的重要手段。企業(yè)安全檔案,便于檢查人員查閱企業(yè)安全資料,有重點(diǎn)地勘察企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場,有效地了解和掌握企業(yè)在自身生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中全員、全過程、全方位安全管理的狀況,從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對(duì)性地監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(3)安全檔案是強(qiáng)化企業(yè)安全文化的有效措施。安全檔案詳細(xì)記錄了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過及造成的嚴(yán)重后果,這些真實(shí)、鮮活的文字、圖片信息,具有很強(qiáng)感染力和觸動(dòng)力,對(duì)于普及安全知識(shí)、營造安全文化氛圍、培養(yǎng)公民的自救能力、避免安全事故的發(fā)生等都有更好的宣傳教育效果。同時(shí),根據(jù)安全檔案記錄,可以詳細(xì)掌握企業(yè)員工安全培訓(xùn)情況,有重點(diǎn)的加強(qiáng)特殊行業(yè)、特殊人群的安全教育培訓(xùn)。
(4)安全檔案是明確事故責(zé)任的重要依據(jù)。安全生產(chǎn)事故給國家和人民群眾造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和生命財(cái)產(chǎn)損失,其嚴(yán)重的后果決定了我們必須深刻分析事故原因、明確事故責(zé)任、處理相關(guān)責(zé)任人。安全檔案提供了事故發(fā)生前最真實(shí)、最原始、最有說服力的證據(jù),對(duì)于人們重建安全事故的原貌、總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn),探尋事故發(fā)生規(guī)律等意義重大。
(5)安全檔案為企業(yè)安全理念創(chuàng)新提供支撐。近年來,煤炭企業(yè)緊跟時(shí)展、不斷更新安全理念,采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,積極抓好礦井安全技術(shù)改造工程,抓好落后產(chǎn)能的淘汰,更新改造老設(shè)備,努力提高煤礦生產(chǎn)機(jī)械化和信息化水平,建設(shè)智慧礦山。這些理念的創(chuàng)新總是建立在前人的研究成果上,自然都離不開安全檔案信息的支撐。
3加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全檔案工作的對(duì)策建議
(1)強(qiáng)化歸檔工作。煤礦安全檔案形成涉及部門多、內(nèi)容豐富、內(nèi)涵復(fù)雜,載體形式多樣,檔案管理呈現(xiàn)多元化,這就需要從源頭上強(qiáng)化文件歸檔管理工作。各煤礦企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全檔案歸檔工作的重要性,明確分工領(lǐng)導(dǎo),明確職能部門,配備專職檔案管理員,形成有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有人具體抓的工作機(jī)制。確定安全檔案收集范圍,有的放矢,對(duì)不同部門、不同類型檔案歸檔時(shí)間、歸檔方法提出不同的要求,指導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門將檔案分類、分層次、分時(shí)間、分內(nèi)容統(tǒng)一收集歸檔,規(guī)范管理,防止檔案散失。
(2)強(qiáng)化制度保障。制度管根本、管長效,要保證安全檔案管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)并形成良性循環(huán),就必須建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)檔案管理制度化、規(guī)范化。深入學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》,把檔案工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步建立、健全檔案管理制度,完善檔案歸檔、檔案借閱、檔案保管、檔案保密等制度,明確企業(yè)發(fā)生重大事項(xiàng)、召開重要會(huì)議、引進(jìn)重要設(shè)備、重大技術(shù)改革等都需要有檔案人員全程參加。明確檔案人員的職責(zé),并將檔案管理和工作人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況納入考核內(nèi)容,做到職責(zé)明確,規(guī)范管理。
(3)強(qiáng)化隊(duì)伍人員素質(zhì)。①各煤礦企業(yè)要高度重視檔案管理人員的培訓(xùn)工作,加大培訓(xùn)教育力度,建立教育培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制,制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,努力提高檔案管理人員的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì);②在培訓(xùn)過程中,要注重實(shí)效,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,運(yùn)用檔案管理的新技術(shù)、新知識(shí)、新技能,有針對(duì)性地開展培訓(xùn)教育工作,使檔案管理人員認(rèn)清檔案管理的發(fā)展趨勢、自身的不足、努力方向。
(4)強(qiáng)化現(xiàn)代技術(shù)手段運(yùn)用。①推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)。目前,各煤礦企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,安全檔案工作如果利用計(jì)算機(jī)等技術(shù),便可收到事半功倍的效果;②推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)。通過數(shù)字化處理,將檔案內(nèi)容存在移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)里,能夠永久保存;③可以建立數(shù)據(jù)庫,編制檔案檢索工具和檢索系統(tǒng),為檔案查詢利用提供了便利,也有利于對(duì)各種數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行分類與統(tǒng)計(jì);④信息資源得到了共享,檔案利用率大大提高。
4切實(shí)抓好安全管理檔案的綜合利用
(1)促進(jìn)安全生產(chǎn)自我約束和持續(xù)改進(jìn)工作機(jī)制的形成。煤礦企業(yè)按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)自身必須落實(shí)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作“底數(shù)清、情況明”。再通過把這些項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行“對(duì)號(hào)入座”,促使企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理工作在機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、制度、經(jīng)費(fèi)、教育、措施等方面自覺落實(shí),由此加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,完善安全生產(chǎn)條件。
(2)促進(jìn)重特大生產(chǎn)安全事故的源頭有效防范。按照《指導(dǎo)目錄》規(guī)定的安全生產(chǎn)檔案應(yīng)記載的內(nèi)容,實(shí)施對(duì)事故隱患清查與整改的登記,實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)源的登記與安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定,并明確和落實(shí)對(duì)事故隱患與危險(xiǎn)源的監(jiān)控整改責(zé)任措施。由此,一方面加強(qiáng)企業(yè)自身對(duì)事故隱患與危險(xiǎn)源的監(jiān)控整改;另一方面,進(jìn)一步夯實(shí)重大危險(xiǎn)源與重點(diǎn)事故隱患監(jiān)控第一線的工作,從源頭上有效地預(yù)防重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
1.1煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)和工作原理分析
(1)利用傳感器信息裝置將檢測到的物理量轉(zhuǎn)化為電信號(hào),電信號(hào)可以依據(jù)運(yùn)行情況對(duì)其進(jìn)行診斷,當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)會(huì)及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行預(yù)報(bào)且顯示問題所在原因。
(2)電信號(hào)必須通過顯示設(shè)備將其作業(yè)狀況完整的顯示出來,然后轉(zhuǎn)化為可控的傳輸信號(hào),對(duì)其實(shí)時(shí)掌握。
(3)通過預(yù)先設(shè)置好的接收方式對(duì)信號(hào)進(jìn)行接收,通常情況下,采取分站接收然后復(fù)用信息將其傳輸在主站上加以顯示。對(duì)于分站來講,它必須將接收到的信息加以整合、分類,對(duì)簡單數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn),防止不準(zhǔn)確信息被利用,這樣不僅僅會(huì)造成一定損失,且會(huì)增加發(fā)生事故的概率,所以在進(jìn)行傳輸主站前,必須對(duì)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的掌握。
(4)電源箱是確保煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行的主要交流電源,它能確保在臨時(shí)停電的基礎(chǔ)上讓煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)可以有效的運(yùn)行,維持正常的基本用電量且供電量大于二小時(shí)的蓄電量。
(5)主站在接收信號(hào)的同時(shí),要對(duì)其信號(hào)進(jìn)行及時(shí)的處理。傳輸接口在確保接收信號(hào)后,要再次將主站整理好的信息傳輸至相應(yīng)分站。從某種角度上而言,傳輸接收器具備了分站與總站相互傳輸信號(hào)及自動(dòng)檢驗(yàn)、調(diào)節(jié)等功能,所以使用過程中不容忽視。
(6)主體正常運(yùn)行的前提下,要利用計(jì)算機(jī)對(duì)其進(jìn)行掌控,主機(jī)的主要作用是聯(lián)網(wǎng)、控制輸出打印、控制輸出、人機(jī)的對(duì)話、聲光的報(bào)警、顯示、磁盤的存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、判別報(bào)警、校正、接收檢測的信號(hào)等。
1.2煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的作用
第一,通風(fēng)及瓦斯監(jiān)控,也就是監(jiān)測局部的通風(fēng)機(jī)停開(特別重要)、風(fēng)筒的狀態(tài)、風(fēng)門的狀態(tài)、饋電的狀態(tài)、風(fēng)壓、風(fēng)速以及甲烷的濃度等。一旦局部的通風(fēng)機(jī)掘進(jìn)巷道出現(xiàn)停風(fēng)狀況或出現(xiàn)停止運(yùn)行現(xiàn)象時(shí)或瓦斯出現(xiàn)超限時(shí),相應(yīng)的煤礦其安全監(jiān)控的系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)切斷各自區(qū)域電源,同時(shí)閉鎖與報(bào)警,這一措施可以達(dá)到以下目的:
(1)規(guī)避與降低了因電氣設(shè)備違章作業(yè)或失爆、或電氣設(shè)備出現(xiàn)故障的危險(xiǎn)溫度或電火花導(dǎo)致瓦斯爆炸的發(fā)生率;
(2)規(guī)避與降低了運(yùn)、掘、采等設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下因危險(xiǎn)溫度或摩擦碰撞出火花而導(dǎo)致的瓦斯爆炸的發(fā)生率;
(3)可以起到提醒作用,督促生產(chǎn)的調(diào)度員、領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把工作人員安置到安全位置;
(4)督促生產(chǎn)的調(diào)度員、領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理好事故的安全隱患,提前預(yù)防瓦斯爆炸事故的發(fā)生。
第二,瓦斯抽放系統(tǒng)的監(jiān)控。
(1)監(jiān)測抽放管路里閥門開度、溫度、壓力、流量、甲烷的濃度以及一氧化碳濃度等各管道的參數(shù);
(2)對(duì)瓦斯抽放泵站室里甲烷的濃度以及井下臨時(shí)的抽放瓦斯泵站其下風(fēng)側(cè)的柵欄外的甲烷濃度環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測;
(3)對(duì)抽放泵軸溫、抽放泵的真空度以及電機(jī)溫度等進(jìn)行監(jiān)測;
(4)監(jiān)測冷卻水池的水位、水溫以及水壓與水量等供水的參數(shù);
(5)監(jiān)測功率因素、電壓、電流等供電的參數(shù);
(6)對(duì)供氣管道其供氣閥的開度、流量、甲烷的濃度、溫度、正壓等供氣的參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測;
(7)監(jiān)測密封的水溫、密封的水位、罐內(nèi)其甲烷的濃度、罐壓和罐高等儲(chǔ)氣罐的參數(shù);
(8)對(duì)瓦斯抽放供水、閥門、泵等狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測;
(9)對(duì)瓦斯抽放純瓦斯量和混合量進(jìn)行監(jiān)測;
(10)對(duì)瓦斯抽放閥門與泵進(jìn)行控制。第三,煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)可以有效的對(duì)火災(zāi)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,了解火災(zāi)發(fā)生的原因及火災(zāi)過程中煙霧、二氧化碳的濃度及溫差變化,這樣就能有效的控制火情,降低風(fēng)險(xiǎn)的蔓延、擴(kuò)大。第四,監(jiān)控系統(tǒng)可以有效的對(duì)瓦斯做出預(yù)警報(bào)警信息,從而將瓦斯所處的地質(zhì)信息進(jìn)行分析,進(jìn)一步提高防治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的預(yù)警能力。第五,針對(duì)往期事故的發(fā)生要對(duì)其進(jìn)行調(diào)研,依據(jù)事故發(fā)生原因進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),這樣不僅僅能夠?yàn)槠涮峁﹨⒖家罁?jù),更能為日后同類事故的發(fā)生提供預(yù)防預(yù)警的作用,所以針對(duì)每次煤礦事故的發(fā)生都要進(jìn)行系統(tǒng)檢測。
我國對(duì)于生產(chǎn)有其具體的安全方針政策,那就是“安全第一,預(yù)防為主”,但是在現(xiàn)階段煤礦企業(yè)中,安全管理的預(yù)控并沒有得到相關(guān)部門的重視,由于安全設(shè)備的資金投入不能給煤礦企業(yè)帶來直觀的經(jīng)濟(jì)效益,所以容易造成安全設(shè)備的廢棄,據(jù)一項(xiàng)安全調(diào)查顯示,我國某些煤礦企業(yè)竟然有高達(dá)689億元的安全欠賬,這不得不說明我國煤礦企業(yè)中的安全管理預(yù)控工作很不到位,煤礦企業(yè)的相關(guān)部門以及領(lǐng)導(dǎo)階層只重視眼前的利益,忽視安全事故發(fā)生后可能造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失,由于安全設(shè)備不能有效投入煤礦的開采和生產(chǎn),所以不可避免地造成了安全事故的發(fā)生。
2安全管理意識(shí)不完善
現(xiàn)階段煤礦企業(yè)由于不能正確看待安全管理和經(jīng)濟(jì)利益之間的必然聯(lián)系,往往忽視了安全管理的效果和作用,或者完全沒有一點(diǎn)安全管理意識(shí),把取得最大經(jīng)濟(jì)效益放在工作的第一位,有的煤礦企業(yè)由于自身的安全意識(shí)不強(qiáng),所以使用的施工人員也沒有經(jīng)過一定的安全培訓(xùn),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患。
3完善煤礦安全管理的方法措施
3.1精細(xì)安全管理方式煤礦企業(yè)為了達(dá)到安全管理的目的,必須制定和實(shí)施系統(tǒng)合理的安全管理方案,逐步推進(jìn)安全管理制度的細(xì)化,通過一系列詳細(xì)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,促進(jìn)安全管理的清晰化和明確化,對(duì)于一些新建的礦井,要采用業(yè)務(wù)流程再造的方法進(jìn)行有效的管理和規(guī)范,以具體的流程作為導(dǎo)向,促進(jìn)煤礦企業(yè)各個(gè)部門對(duì)整個(gè)工作流程的掌控,此外,還要注意對(duì)煤礦安全管理工作的組織框架進(jìn)行具體詳細(xì)的設(shè)計(jì),促進(jìn)安全管理方式的不斷創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用,以精細(xì)化的安全管理方式提高煤礦安全管理工作的實(shí)效性。
3.2健全安全管理體制政府部門應(yīng)該加大對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)管力度,不斷探索和創(chuàng)新煤礦企業(yè)安全管理監(jiān)督的新路徑,對(duì)安全管理中比較薄弱的工作流程和施工技術(shù)需要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察,而對(duì)于一些比較突出的安全隱患問題,要進(jìn)行及時(shí)的排查和掌握,以完善的安全監(jiān)管流程促進(jìn)安全管理體制的建設(shè),另一方面,煤礦企業(yè)內(nèi)部的安全管理體制也需要不斷完善,嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),并成立一個(gè)專門的安全檢查部門,對(duì)參與安全管理的施工人員和組織人員進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。此外,煤礦企業(yè)還要不斷健全和完善安全生產(chǎn)的責(zé)任體制,加大安全管理責(zé)任的落實(shí)力度,構(gòu)建起科學(xué)有效的安全責(zé)任體系,確保煤礦安全管理工作的順利進(jìn)行。
3.3加強(qiáng)安全管理預(yù)控要加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全預(yù)控工作就要加大安全資金的投入力度,制定出積極有效的安全應(yīng)急措施,首先在高危作業(yè)區(qū)段,對(duì)夜班或者交接班的煤礦作業(yè)進(jìn)行及時(shí)的安全檢查和管理,清除可能造成安全事故的隱患,并在煤礦企業(yè)的日常工作中,加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員預(yù)控技能的培訓(xùn)工作,通過掌握一定的安全預(yù)控技術(shù)和安全風(fēng)險(xiǎn)處理技能,增加煤礦生產(chǎn)的安全性,此外,還要在煤礦生產(chǎn)中定期進(jìn)行安全事故發(fā)生的應(yīng)急演練,通過演練結(jié)果,及時(shí)制定或更改危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,促進(jìn)相關(guān)應(yīng)急措施的健全和完善,真正做到防患于未然。
3.4提高安全管理意識(shí)要想降低煤礦安全事故發(fā)生的概率,首先要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全意識(shí)的灌輸和安全技能的培訓(xùn),只有從事煤礦生產(chǎn)的相關(guān)人員的安全意識(shí)得到提高,才能從根源上杜絕安全事故的發(fā)生和惡化,煤礦企業(yè)的管理階層要重視企業(yè)員工的安全教育工作,建立起企業(yè)的安全文化,以安全生產(chǎn)的環(huán)境影響相關(guān)人員的安全觀念,促進(jìn)企業(yè)員工安全意識(shí)和安全行為習(xí)慣的形成,在安全教育中,不僅要重視安全理論的指導(dǎo),還要加強(qiáng)安全操作和實(shí)踐技能的培訓(xùn),這樣在煤礦生產(chǎn)的過程中,施工人員能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)安全事故的誘導(dǎo)因素,進(jìn)行及時(shí)排查和控制,此外,員工還能在安全教育培訓(xùn)中掌握一定的自救技巧,從而降低安全事故發(fā)生時(shí)的傷亡率,避免安全事故的進(jìn)一步惡化。
4結(jié)語
煤礦機(jī)電 煤礦安全 煤礦 煤礦機(jī)械 煤礦安全講話 煤礦技術(shù)創(chuàng)新 煤礦精益管理 煤礦履職報(bào)告 煤礦技術(shù)論文 煤礦災(zāi)害治理 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀