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建筑工地管理

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建筑工地管理

建筑工地管理范文第1篇

為加強建筑(拆遷)工地文明施工管理,維護城市市容環(huán)境整潔,給城市居民營造一個美好的生活和居住環(huán)境,根據(jù)國務院《建筑垃圾管理辦法》、省政府令第號《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及相關(guān)法律規(guī)定,特通知如下:

(一)建筑(拆遷)工地必須設置遮擋圍墻。圍墻設置高度不低于2.5米,圍墻必須堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀,沿街面要粉刷成灰白色,在明顯位置寫好施工單位名稱標語和文明施工、安全生產(chǎn)標語,陳舊脫落要及時刷新。施工工地由施工企業(yè)負責,待建地塊由土地使用權(quán)人負責,未拍賣土地由區(qū)國有資產(chǎn)運營中心負責。房地產(chǎn)等開發(fā)單位在圍墻上張貼廣告的需經(jīng)區(qū)城市管理局批準。

(二)建筑工地外不能隨意堆放物料。施工單位未經(jīng)批準不得在工地圍護設施外隨意堆放建筑材料及其他物品。在經(jīng)批準臨時占用的區(qū)域,應嚴格按批準的占地范圍和使用性質(zhì)存放。

(三)及時清理建筑垃圾,控制建筑(噪音)污染。

1、施工中產(chǎn)生的各類垃圾應及時清運到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點,嚴禁隨意傾倒在城市道路、湖內(nèi)、綠化帶、空曠地帶和居民生活垃圾容器內(nèi)。

2、建筑工地運輸車輛的車廂應確保牢固、嚴密,嚴禁在裝運過程中沿途拋、灑、滴、漏。工地出入口5米內(nèi)應砼硬化,并設置車輛沖洗設施,運輸車輛必須沖洗后出場。

3、設置各種防護設施,防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚及廢棄物、雜物飄散。

建筑工地管理范文第2篇

(一)使用單位安全管理機構(gòu)缺失或不健全。使用單位為了降低成本未設置安全管理機構(gòu),設備的日常安全狀況無人問津。

(二)建筑起重機械安全技術(shù)檔案、檢查制度未建立或嚴重缺失?!镀鹬貦C械安全監(jiān)察規(guī)定》第二十條、第二十一條明確規(guī)定,使用單位應建立健全起重機械使用安全管理制度并建立完整的起重機械安全技術(shù)檔案。而我們在檢驗中發(fā)現(xiàn),使用單位沒有建立起重機械的安全技術(shù)檔案和檢查制度,有的制度僅僅是流于形式?jīng)]有執(zhí)行。主要表現(xiàn)為:

1、重要資料(如隨機出廠的技術(shù)資料、圖紙)缺失,歷年檢驗報告未存檔,這為檢驗工作及設備的管理、檢修帶來很大困難。

2、規(guī)章制度嚴重缺失,部分企業(yè)未建立起重機械的安全操作規(guī)程,沒有約束員工行為的基本準則,作業(yè)人員無章可循,違章作業(yè)時有發(fā)生,致使起重機械設備頻頻受損,設備出現(xiàn)了安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和處理。

(三)帶病運行,未按規(guī)定進行起重機械設備的維修、保養(yǎng)。在起重設備使用過程中常常因非正常使用等因素導致安全保護裝置損壞,如起升高度限位器、起重量限制器、力矩限制器、吊鉤防脫鉤裝置、運行極限限位器等未裝或失效,設備接地或接零、漏電保護不可靠等,因維修資金短缺、生產(chǎn)工況繁忙等原因沒有進行日常維護保養(yǎng)、維修,沒有及時修復、更換安全裝置,而是隨意短接,更有甚者為了節(jié)省時間和方便違章作業(yè),擅自將安全保護裝置拆除或短接,使安全保護裝置失效。上述做法勢必導致嚴重后果。

(四)作業(yè)人員無證上崗,違章作業(yè)。部分企業(yè)由于員工流動性較大等原因未及時安排起重機械作業(yè)人員參加培訓,對于過期的操作證也不主動申請換證培訓,使得無證人員上崗,作業(yè)人員起重機械安全知識匱乏,違反安全操作規(guī)程、違章作業(yè)司空見慣。

(五)安全意識淡薄,不依法接受起重機械的安全監(jiān)管、履行定期檢驗。有些使用單位由于管理人員對特種設備的安全意識淡薄,存有僥幸心理逃避檢驗。使得設備安全狀況不能得以確認,造成數(shù)量不清、狀態(tài)不清,有效安全管理更無從談起。對設備的安全狀態(tài)知之甚少,更有甚者錯誤地認為只要起重機械能開動就屬正常,從而埋下安全隱患。

(一)聯(lián)合有關(guān)部門,加大監(jiān)管力度。建筑工地起重機械安全工作形勢嚴峻、任務艱巨,必須確保部門聯(lián)動、綜合執(zhí)法才能確保成效,實現(xiàn)設備購買產(chǎn)權(quán)依法辦理、安裝拆卸事先告知、檢驗檢測及時檢驗、隱患整改

1、嚴格執(zhí)行初次登記制度,安裝告知制度和使用登記制度。各施工企業(yè)首次使用的起重機械必須有特種設備許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明等文件資料。企業(yè)首次使用起重機械時要向安監(jiān)站辦理初次登記手續(xù),安裝或拆卸前辦理告知手續(xù),安裝完畢、驗收合格辦理使用登記手續(xù)。對國家明令淘汰或禁用產(chǎn)品,沒有齊全有效安全保護裝置和完整安全技術(shù)檔案產(chǎn)品以及未經(jīng)檢測或檢測不合格的起重機械從____9年9月1日起一律禁止使用。

2、嚴格執(zhí)行資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證制度。凡從事建筑起重機械安裝、拆卸的單位必須具有由建設行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證,并在資質(zhì)范圍內(nèi)承接安裝拆卸工程。

3、嚴格執(zhí)行操作人員持證上崗制度。建筑起重機械特種作業(yè)人員必須取得建設行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè),嚴禁無證上崗、無證操作。對不符合安裝條件的起重機械堅決查封,對違法違規(guī)裝拆、使用起重機械的企業(yè)及人員依照相關(guān)法律法規(guī)作出處理。

(二)使用單位責任落實到位。

1、建立起重機械設備檔案,完善技術(shù)資料;

2、建立健全安全管理機構(gòu),配備安全管理人員;

3、全面落實起重機械使用單位安全管理主體責任,建立健全安全管理規(guī)章制度;

4、建立企業(yè)維護保養(yǎng)和自檢制度;

建筑工地管理范文第3篇

關(guān)鍵詞 建筑工地 火災防范 消防管理

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A

0 引言

近年來,隨著中國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,城市建設、工程建設、住宅建設、開發(fā)區(qū)建設、會展中心、工業(yè)園建設等建筑工地如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)不斷出現(xiàn)并被廣泛運用,使建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)了大量的火災隱患。而消防管理跟不上,施工人員消防安全意識淡薄,造成了建筑工地火災頻發(fā)。如石家莊消防2011年1月報道:2010年本市共發(fā)生建筑工地火災71起,占全市419起總數(shù)的16.9%,比2009年上漲450%,多數(shù)建筑工地火災發(fā)生于施工建筑或工棚。2012年7月4日,北海市北海大道一在建工地地下室發(fā)生火災,大火從地下一層直燒到地上一層,起火原因是電焊機線路故障。這些數(shù)據(jù)說明了建筑工程施工現(xiàn)場的火災形勢比較嚴峻,如何能做好工地的消防管理是擺在我們面前的一個重大課題。

1 建筑工地易引發(fā)火災的原因及成因分析

1.1 施工現(xiàn)場人員消防意識淡薄

大多數(shù)建筑工地工人來自農(nóng)村,年齡大小不一,文化程度低,基本上沒有經(jīng)過消防知識培訓,缺乏消防知識,安全意識差,不懂國家法律法規(guī)。違章作業(yè)、違規(guī)用火、用電、用氣、用油和吸煙的隨意性很強,加上在建工地多數(shù)民工大多都有煙癮,在施工現(xiàn)場邊吸煙邊作業(yè)及流動吸煙后亂扔煙頭現(xiàn)象很普遍。在宿舍內(nèi)臥床吸煙,甚至趴在被窩內(nèi)吸煙也屢見不鮮,甚至還有在工地現(xiàn)場壘灶使用木柴等燒水做飯的,防水施工不規(guī)范使用噴燈等等,都是極易引發(fā)火災的隱患。且部分施工人員不會使用消防設施撲救初起火災,不會報火警,不會組織人員疏散逃生,發(fā)生火災后易造成人員傷亡及財產(chǎn)損失,這都是導致火災事故頻發(fā)的重要因素。

1.2 建筑工地易燃物品多,堆放雜亂,一旦引燃易發(fā)生火災

(1)施工現(xiàn)場大量的可燃易燃物品是火災發(fā)生的必備條件。因施工需要,建筑工地大量存放易燃可燃物質(zhì)。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架(模)板、各種裝飾材料、復合材料、焊接用的氫氣、氧氣、乙炔以及生活取暖用的燃料等,且堆放雜亂無章。這些材料的存在,使建筑工地具備了燃燒產(chǎn)生的條件之一 ——可燃物。

(2)施工現(xiàn)場可燃防護設施是火災迅速蔓延的途徑。目前各建筑施工單位使用的用作防墜落、防眩暈的尼龍密目安全網(wǎng)都不具有阻燃性能,且燃燒后產(chǎn)生大量有毒霧,而施工用的木架板、竹架板也都屬于易燃物品,一旦被引燃,火勢短時間內(nèi)會迅速蔓延。

(3)施工現(xiàn)場的有機保溫材料增大了火災危害程度。當前建筑領(lǐng)域使用的有機保溫材料主要是聚氨酯、聚苯板和擠塑板。這三種材料最大的缺陷是防火性能差、易老化、易燃燒,且燃燒后產(chǎn)生有毒有害煙霧。

(4)搭建臨時建筑使用的可燃建材是增大了火災荷載。施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物較多,如施工現(xiàn)場辦公室、施工人員宿舍、倉庫、臨時伙房等。這些建筑物大多是活動板房,多數(shù)使用木板、油毛氈、彩鋼板(金屬夾芯板)搭建,均屬于易燃物品。

(5)施工現(xiàn)場存放的易燃易爆物品增大了火災的危險性。多數(shù)倉庫內(nèi)多儲存著施工使用的乙炔瓶、丙烷瓶、氧氣瓶、液化石油氣瓶等易燃易爆物品。

1.3 建筑工地臨時用電不規(guī)范,線路短路、過載、燈具烘烤等原因易引發(fā)火災

(1)配電不規(guī)范。多數(shù)施工單位沒能嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》實施臨時用電,沒有制定安全用電技術(shù)和電氣防火措施,尤其是大多數(shù)施工單位為節(jié)省費用開支,不能嚴格執(zhí)行“三級配電兩級保護”(即應執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱,總保護器、分保護器),也不執(zhí)行規(guī)范中要求的施工現(xiàn)場必須采用三相五線制供電系統(tǒng),容易在電氣線路過負荷、短路和接觸電阻過大等方面引起火災。其次是施工人員隨意拉臨時用電線路,電器開關(guān)和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當而引起火災。

(2)施工現(xiàn)場用電不規(guī)范。施工現(xiàn)場臨時用電隨意性強,亂拉亂扯現(xiàn)象嚴重,照明用電混亂。施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時性,電線布置分散,因此電源線敷設不規(guī)范,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災事故。有些臨時用電線路既不架空,也不穿管地埋,或被重物碾壓,或掩埋于帶釘?shù)哪玖隙褍?nèi),或擠壓于鋼筋鋼管堆中,有些線路老化、破損嚴重,多數(shù)工地使用無防護罩的大功率照明燈(如碘鎢燈),多數(shù)存在用電器具和零件缺損,電盤及電氣設備無防砸、防雨措施,這些都是引起火災的因素。

1.4 建筑工地電焊氣割作業(yè)和使用明火不按章操作,易引發(fā)火災

在有易燃物品的區(qū)域動火不辦理動火審批手續(xù),不開取電焊氣割作業(yè)審批證。高空電焊氣割作業(yè)不清理作業(yè)面下方及附近的易燃物品,不使用接火毯、接火盤及其它防范火災的措施,導致產(chǎn)生的焊、割火花、灼熱熔珠四處飛濺散落引燃其它物品起火。在建筑工地進行電氣焊切割作業(yè)現(xiàn)場,利用鋼筋、管道、基礎(chǔ)地筋作地線搭接,不按作業(yè)要求焊把線和地線都使用專用電纜,易引發(fā)火災,臨時亂拉亂接電氣線路,由此產(chǎn)生的線路短路、超負荷現(xiàn)象一旦遇到合適環(huán)境也易引發(fā)火災。北海市2012年7月4日發(fā)生的工地火災就是典型的案例。

建筑工地管理范文第4篇

關(guān)鍵詞:高校建筑工地風險因素安全管理

一、高校建筑工地施工安全管理的重要性分析

建筑業(yè)的危險性很高,每年建筑工地施工過程中經(jīng)常發(fā)生死傷事故,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,建筑業(yè)的傷亡人數(shù)在各類不同行業(yè)中的排名僅在煤礦企業(yè)之后,位列第二位,統(tǒng)計數(shù)字也相當驚人。造成的傷害事件中不僅表現(xiàn)為施工企業(yè)相關(guān)人員,也表現(xiàn)為周邊人群。近幾年來,我國高校建筑項目呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢,高校是人口密集區(qū),高校內(nèi)施工現(xiàn)場的安全事故也時有發(fā)生,因此研究高校內(nèi)建筑施工中的安全問題具有現(xiàn)實意義。

(一)加強建筑施工安全管理是建設項目工期順利實現(xiàn)的基本保證

任何一項建設項目都面臨著緊迫的工期要求,對業(yè)主來說,節(jié)省時間就是增加效益,因此工期對于建筑企業(yè)來講就至關(guān)重要,直接決定著企業(yè)生產(chǎn)效益,因為拖延工期意味著損失。但是,假如在施工過程中突然出現(xiàn)一個安全事故,造成人員傷亡,甚至遭到建筑監(jiān)管部門的停業(yè)整頓處罰,那保證正常工期的完成根本不可能,因此,片面追求工期的提前實現(xiàn)而忽視施工安全的觀念和做法不可取。

(二)加強建筑施工安全管理可以降低施工成本

建筑企業(yè)的成本包含的項目很多,且多是有形的,為保障安全生產(chǎn)投入的安全品也構(gòu)成了企業(yè)生產(chǎn)成本的一部分,比如老化設備的更新、安全防護設施的購置等[1],從表面上看,抓安全生產(chǎn)管理意味著增加投入,增加成本,但實際上這些投入是必要的,也是經(jīng)濟的,否則一旦出現(xiàn)安全事故,建筑企業(yè)必然面臨著財產(chǎn)損失,如果造成人員傷亡,企業(yè)的賠償金額則構(gòu)成安全成本之一,隨著工人工資的增長,這一類賠償將越來越高。再者,一旦發(fā)生傷亡事件,主管部門的處罰也構(gòu)成了安全成本之一,由此來看,加強施工安全管理可以有效降低施工成本,盡管這一成本是無形的。

(三)加強建筑施工安全管理有利于維護企業(yè)形象

企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要在激烈競爭的環(huán)境下生存,必然要注重維護自身的形象。建筑企業(yè)也不例外,試想,一個疏于安全管理的建筑企業(yè),缺少相應的制度安排,安全事件頻頻發(fā)生,哪個業(yè)主會放心地將項目交給這樣的企業(yè)?什么樣的建筑從業(yè)人員愿意、敢于進入這樣的企業(yè)工作?項目經(jīng)理的前程也將受到嚴重影響,最終的結(jié)果就是該企業(yè)出局。

二、高校建筑工地施工的風險因素分析

高校內(nèi)建筑工地具有一般建筑工地的特點,也由于處在一個人口密集區(qū)的原因存在一些特殊的風險因素。

(一)對建筑企業(yè)內(nèi)部造成傷害的風險因素分析

根據(jù)我國國家標準局1986年頒布實施的《企業(yè)職工傷亡事故的分類》[2]中劃分的造成傷害的原因,結(jié)合建筑企業(yè)施工特點,將建筑工地施工風險因素分為類:

1、墜傷事故。建筑工地露天施工,多為高空作業(yè),施工人員因操作失誤、上下作業(yè)區(qū)間缺少隔離保護設施、操作設施機械故障、腳手架不合格等原因而導致墜落傷亡的事故是所有類型事故中的最多的一類[3]。

2、意外打擊事故。施工人員自身安全設備缺失(不帶安全帽)、建筑樓層之間防護安全網(wǎng)不牢固、塔吊物品墜落、高層工作人員隨意處理建筑垃圾等原因,造成在低層施工的人員意外傷害。

3、電擊事故。建筑工地的用電是隱患最多的環(huán)節(jié)之一,電工的技術(shù)水平導致電力組織設計不合理、配電設施配置不合格、非電業(yè)施工人員照明線路的私拉亂接行為等導致電擊傷害。

4、機械傷害事故。建筑工地的大型機械主要包括挖掘機、起重塔吊、混凝土攪拌機、直梯運輸機、打樁機、帶式運輸機等,這些機械對施工人員造成傷害的原因不外乎兩個:一是機械自身的故障,比如年久失修,設備運行前檢查缺位等原因;另一個是施工人員的操作不當引起傷害。

5、其他傷害事故。施工人員多為承包商零散組織,在住宿、生活飲食等方面存在很多安全隱患。集體居住,由于管理不善和工人安全意識不強,做飯生活用電很容易引發(fā)火災,造成群死群傷和財產(chǎn)損失等安全事故;飲食風險是另一個隱患,尤其是夏天,中暑、食物中毒等。

(二)對高校人員、設施的風險因素分析

1、運輸車輛事故。建筑工地施工需要土石方、建筑材料和建筑垃圾的運輸,大型車輛進出人口密集的校區(qū),由于大貨車自身噸位大、車輛狀況參差不齊,加上一些駕駛?cè)藛T素質(zhì)不高,開車普遍較快,也經(jīng)常出現(xiàn)疲勞駕駛、超速駕駛等情況,撞毀校園設施、撞傷行人的安全事件時有發(fā)生。

2、民工管理事故。雖然建筑工地按照慣例是封閉施工、封閉管理,但施工人員,尤其是外來務工人員經(jīng)常不經(jīng)允許偷跑出施工區(qū)域進入校園,使用校園設施,甚至進行盜竊、搶劫和,此類治安和刑事案件發(fā)生的概率也不低,并且民工的流動性強,案發(fā)后難以處理。

3、學生誤入工地傷害事故。高校學生密集,學生課外活動時間較多,尤其是到了夜間,學生活動的范圍很大,難免出現(xiàn)誤入建筑施工現(xiàn)場的現(xiàn)象發(fā)生,誤入后可能發(fā)生意外的傷害,比如摔傷、機械傷害、高層跌落甚至被不法施工人員臨時起意而侵害的事件。

三、高校建筑工地施工安全管理對策

美國安全工程師Heinrich在大量統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上,得出了一個基本的規(guī)律――“88∶10∶2”的規(guī)律,即在100起安全事故中,有88起屬于人的不安全行為所致,有10起是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)結(jié)合造成的,只有2起是難以預防的。這就充分說明,人的不安全行為是影響安全生產(chǎn)、導致事故發(fā)生的決定因素[4]。因此上述風險因素應該是可以通過采取必要措施而有效避免的。

(一)加強安全技術(shù)管理

從技術(shù)層面上,防范安全事件的主要舉措應該包括施工組織設計的科學性和合理性論證,成立專門的小組進行檢查審核,確保萬無一失;建立對大型機械設備使用前的檢查和試驗制度,對主要設備要定期檢查、及時維修,杜絕設備帶病運作符合安全生產(chǎn)的技術(shù)標準;技術(shù)性的崗位從業(yè)人員必須持證上崗或者經(jīng)過專門培訓,尤其是問題高發(fā)的崗位一定要堅持這樣的原則。比如高空作業(yè)、電氣焊、大型機械的操作等。

(二)健全安全生產(chǎn)制度建設

安全生產(chǎn)制度建設要本著貫徹執(zhí)行《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》和安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定的原則,建立各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到安全制度上墻、標語到位,制度范圍涵蓋每一個生產(chǎn)場所、每一道生產(chǎn)工序,并且設置安全員崗位,經(jīng)過嚴格培訓后上崗,并建立嚴格的考核制度,做到安全員的盡職盡責。工地門衛(wèi)要嚴格落實,確保高校校園內(nèi)的風險事件不發(fā)生。

(三)重視安全教育

建立安全教育培訓體系,該體系應該有部分組成:一是安全意識教育,通過安全意識教育培訓,達到全體施工從業(yè)人員風險態(tài)度端正,重視風險事件,教育的形式應該是靈活多樣的,比如案例教育、安全生產(chǎn)演講、安全生產(chǎn)先進表彰和安全生產(chǎn)知識競賽等;二是安全法規(guī)教育,組織施工人員學習安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),也要學習《治安管理處罰法》、《刑法》等相關(guān)法律,通過案例教育外來務工人員約束自己的行為,不要觸犯法律。

(四)加強對車輛和人外來務工人員的管理

施工雇傭的運輸車輛要嚴格審核,不能無證駕駛,要經(jīng)常召開駕駛員的安全工作會議,定期匯報情況,自查自省,作為工地管理方,一方面要盡量讓工地避開人員密集的區(qū)域,能另開大門最好,如果不能,則要經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,查到違規(guī)行為要加大處罰力度。

外來務工人員素質(zhì)參差不齊,加上遠離家鄉(xiāng),生活比較清苦,心理問題也很多,工地管理方要通過有效手段管理好他們,可以豐富他們的業(yè)余文化,關(guān)心他們的生活疾苦,爭取做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。

建筑工地管理范文第5篇

關(guān)鍵詞:建筑工地 民工宿舍 消防安全

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高、生活條件不斷改善,相應配套的公共、居住、生產(chǎn)等標志性建筑越來越多。同時,隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,全國各地建筑工地火災發(fā)生率不斷攀升,特別是建筑工地民工宿舍火災時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,在近年來發(fā)生建筑工地火災中,民工宿舍火災占有相當大的比例,因建筑工地消防安全管理責任不落實、管理不規(guī)范、施工人員缺乏消防安全意識和防火安全常識而導致的火災,已經(jīng)成為引發(fā)火災、造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的突出問題,必須引起高度重視。筆者就當前建筑工地民工宿舍消防安全管理的現(xiàn)狀,結(jié)合工作實踐,對如何做好建筑工地民工宿舍的消防安全管理工作提出一點粗淺的看法。

1、建筑工地民工宿舍消防安全方面存在的主要問題

分析近年來發(fā)生的建筑工地民工宿舍火災的災害成因,結(jié)合對大慶市200余處建筑工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查,建筑工地民工宿舍主要存在以下幾個方面的消防安全問題:

1.1 整體布局不合理,耐火等級低

由于建筑施工現(xiàn)場多數(shù)場地有限,而施工人員多,現(xiàn)場內(nèi)的臨時建造的辦公室、民工宿舍、食堂、倉庫等建筑多為相互毗鄰或者成“一”字型排列,沒有形成有效的防火分隔,甚至部分工地民工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相毗連,相互間隔只是用三合板等材料簡易隔開。施工現(xiàn)場民工宿舍大都為臨時建筑,結(jié)構(gòu)簡易,耐火等級低,大部分采用夾芯泡沫板材作為墻體和分隔材料,承重構(gòu)件采用未經(jīng)防火處理的鋼結(jié)構(gòu),基本屬于三、四級耐火等級簡易結(jié)構(gòu)的建筑物,一旦發(fā)生火災將迅速蔓延。

1.2 缺少安全出口,疏散逃生難

目前,相當一部分施工現(xiàn)場的民工宿舍只有一個安全出口,在宿舍設置防盜窗、鐵制柵欄,占用疏散通道、堵塞消防安全出口的現(xiàn)象也十分普遍,而民工宿舍內(nèi)居住的人員十分密集,一旦失火,勢必造成群死群傷火災發(fā)生。2010年5月3日22時30分左右,位于呼和浩特市賽罕區(qū)榆林鎮(zhèn)二道河村、承擔集寧鐵路二道河1號隧道施工的中鐵十九局民工居住的工棚發(fā)生火災,過火面積約320平方米,造成10人死亡、14人受傷。

1.3 違章用火用電,火災隱患多

建筑工地要施工離不開電,但由于建筑工地用電是臨時性的,導致安裝極不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴重,特別是在民工宿舍和食堂,電線接頭隨處可見,由于電線移動頻繁,致使絕緣層破損,易引起短路引起火災,更為嚴重的是許多配電箱安裝隨意,都是安在木版上,有的甚至用木箱。農(nóng)民工在宿舍隨意亂拉臨時用電線路,電氣線路線徑與用電負荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當而引發(fā)的火災時有發(fā)生。圖省事節(jié)約,農(nóng)民工在宿舍做飯,違章使用電爐、電暖器等大功率電器現(xiàn)象司空見慣。尤其到了冬季,室內(nèi)使用電暖器、電褥子取暖,用電爐子做飯等,在用火用電方面稍有不慎就會引起火災。

1.4 消防器材配備嚴重不足

在調(diào)查的一些工地中,除了少數(shù)較大的施工工地在民工宿舍配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本未配置任何消防器材,不少單位只注重經(jīng)濟效益而忽視安全生產(chǎn),消防器材設施配備嚴重不足或沒有,將廢棄的滅火器放在工地濫竽充,消防器材設施配備不符合要求等。有的現(xiàn)場不配置滅火器或配置型號不當或數(shù)量不足。有些施工單位為防止滅火器被盜,將滅火鎖在庫房里,致使發(fā)生火災時,不能及時使用滅火器材。

2、建筑工地民工宿舍消防安全問題的成因

2.1 主管部門與監(jiān)管部門未形成有效的協(xié)同

聯(lián)動建設行政主管部門與公安消防之間缺少完善的溝通協(xié)調(diào)機制,建筑工地消防安全管理的標準和要求得不到落實,有些地方在建筑工地火災頻發(fā)后,當?shù)毓蚕啦块T也制定了一些具體的建筑工地消防安全管理規(guī)定,但建設行政主管部門未能及時將這些規(guī)定吸收到平時的建筑工地安全管理工作中,在一些建筑工程的“安全文明工地”評比中,很難見到消防安全管理的要求,這其中可能也有部門利益的驅(qū)使,因為建設行政主管部門的安全許可是按工程量的比例收費的,導致建設行政主管部門似乎不愿意其它部門參與其中。

2.2 消防安全責任沒有得到有效落實

施工企業(yè)消防安全責任不落實,意識淡薄是建筑工地民工宿舍消防安全問題突出主要因素。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,施工企業(yè)單位應負責建筑工地的防火安全工作。但是在實際中,雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是掛在墻上,沒有真正落到實處,而個別的工地連消防安全制度也沒有,更談不上消防安全管理了,許多施工企業(yè)單位只注重施工進度以及施工質(zhì)量,對施工現(xiàn)場的消防安全極度漠視。

2.3 施工人員消防安全意識談薄

據(jù)調(diào)查,建筑工人文化水平普遍較低,對于消防安全知識,基本上是不了解,不掌握,在消防安全問題上,絕大多數(shù)工人有僥幸心理,認為無所謂,就是燒起來,也無大問題,由于工人從事重體力活,下班疲勞睡覺不易醒,一旦發(fā)生火災,發(fā)現(xiàn)不及時,極易釀成大災。加之工人流動性較大,尤其是外來民工,往往是工程完后就走人,給消防安全培訓工作增添難度。

3、加強建筑工地民工宿舍消防安全管理的對策