基層文化論文
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基層文化論文范文第1篇
作為政府職能機構(gòu)的組成部分，交通部門可以看做是國家經(jīng)營的特殊企業(yè)，在自身發(fā)展的過程中不斷形成具有行業(yè)特色的組織文化，為社會與國家經(jīng)濟發(fā)展作出卓越的貢獻。當前，我國正著力構(gòu)建“公鐵水空”的大交通體系，整個交通行業(yè)發(fā)生著從思想方針到工作實踐的巨大變化，和諧、人文的觀念更為深入地融入到我們的工作、服務(wù)中去。這就要求進一步加大文化建設(shè)力度，這種文化建設(shè)不僅僅要“自上而下”，同時也應(yīng)該“自下而上”。公路是“大交通體系”中的重要一環(huán)，占有極其重要的份額。公路文化是組織文化的一種，隸屬于交通文化。
（一）加強基層公路文化建設(shè)的必要性
作為基層公路部門如何使用當前形勢的發(fā)展，如何在發(fā)展壯大自身實力的同事更為有效的為人民服務(wù)，為公路事業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)、為構(gòu)建社會和諧服務(wù)，值得我們認真探討與研究。作為公路事業(yè)的核心與靈魂，公路文化建設(shè)凸顯其重要性，既要符合地方實情，又要符合行業(yè)實際。
（二）基層公路文化建設(shè)包含哪些方面
順應(yīng)新形勢要求，公路部門經(jīng)歷了多次職能轉(zhuǎn)換，由原先的建設(shè)型部門逐漸向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變。從工作實踐看，文化建設(shè)應(yīng)包含對內(nèi)凝聚和對外擴散兩個方面。對內(nèi)，要形成物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三者兼而有之的公路文化；對外，要樹立社會知名、群眾認可、管理相對人支持的單位形象。
三、基層公路文化建設(shè)的一些思考
（一）對內(nèi)凝聚的文化建設(shè)
作為公路行業(yè)文明建設(shè)不可或缺的一部分，公路文化是構(gòu)建和諧公路的重要保障。對內(nèi)凝聚的公路文化包含了表層的物質(zhì)文化，中層的制度文化和深層的精神文化。三者互為因果，相互作用。物質(zhì)文化是制度文化和精神文化的基礎(chǔ)，制度文化制約物質(zhì)文化和精神文化，精神文化則是兩者的思想保證，也是公路文化的核心和靈魂。首先從公路的是物質(zhì)文化建設(shè)來看，它指的是公路的實質(zhì)狀態(tài)，包括公路、橋梁、路容路貌、職工物質(zhì)生活條件以及公路技術(shù)、效益水平等非實體的物質(zhì)現(xiàn)象，是整個公路文化的載體和外在標志。隨著經(jīng)濟的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的不斷提高，在公路人的辛勤努力下，一條條安全暢通、綠色環(huán)保的公路拉短了空間距離，將城市、城鄉(xiāng)相互連接。其次是制度文化建設(shè)。形成切合地方實際、符合公路部門特點的規(guī)章制度，為促進公路事業(yè)發(fā)展提供制度保障。圍繞“廉潔高效、安全暢通”這項目標，全面推進路政管理、規(guī)費征收、養(yǎng)護監(jiān)管等工作有序開展并穩(wěn)步提高。隨著物質(zhì)文化的發(fā)展，制度文化應(yīng)不斷完善，并適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的要求，做到與時俱進，保證各項工作的順利開展。再次是精神文化建設(shè)。公路文化的精髓便是精神文化。在公路事業(yè)發(fā)展過程中形成的意識形態(tài)，道德規(guī)范、思維方式、行為準則等，都是支持和維系公路職工奮發(fā)向上的源泉，是整個行業(yè)的精神支柱和凝聚力所在，是公路行業(yè)充滿生機和活力及持續(xù)和諧發(fā)展的保障。隨著構(gòu)建和諧社會新形勢的要求，公路部門工作必須走的更好更細。然而隨著道路的越來越平坦越來越便捷，投訴的現(xiàn)象卻越來越多。究其原因，是老百姓對公路的期望值越來越高，法律意識越來越強，為此，作為服務(wù)行業(yè)的公路部門，不僅要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，加強自身的作風建設(shè)，更新服務(wù)意識，以適應(yīng)新形勢的要求，更要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，牢記以人為本的宗旨，著力構(gòu)建和諧公路與和諧公路文化。
（二）對外擴散的文化宣傳
公路文化建設(shè)的薄弱點更多的體現(xiàn)在對外宣傳上。“酒香不怕巷子深”。公路人很多時候一心保障人民群眾的出行安全，卻往往忽視了對社會大張旗鼓地宣傳公路部門發(fā)生的新人新事新氣象，在做好公共服務(wù)工作的同時還應(yīng)打理加強對外宣傳工作，充分調(diào)動社會各界對公路事業(yè)的關(guān)注程度，把公路行業(yè)最真實、最鼓舞人心的一面展現(xiàn)在人們面前，發(fā)動全社會的力量一起關(guān)心公路，這對公路事業(yè)的發(fā)展無疑起著更為重要的推進作用。如何加大對外宣傳的力度，就是要我們多走出去，讓老百姓了解公路部門的機構(gòu)職能，讓大家知道公路事業(yè)的發(fā)展與他們的生活息息相關(guān)；要改變宣傳方式，變單一的平面媒體宣傳為多樣靈活的全方位宣傳，應(yīng)與報社、電視臺、電臺加強橫向聯(lián)動，讓公路文化對外輻射的能力更加強大。例如，某段公路因特殊情況發(fā)生水毀對行車安全構(gòu)成了威脅，就要通過電臺及時向車主提供路網(wǎng)信息，避免交通堵塞或意外事故的發(fā)生。這樣既為群眾提供了便捷，也使公路部門的形象更加的充實飽滿，還可采取“熱線電話”等形式加強與群眾的溝通聯(lián)系，傾聽他們的心聲，解決他們的困難。
四、結(jié)語
基層文化論文范文第2篇
運營模式、服務(wù)價值觀、行為規(guī)范等都是文化建設(shè)在高速公路中的反映和體現(xiàn)，是具有準公益的運輸行業(yè)文化的重要組成部分，是高速公路事業(yè)的發(fā)展形成的一種文化形式。
1．1企業(yè)文化在基層所站表現(xiàn)
高速公路企業(yè)文化在基層所站表現(xiàn)在精神文化、行為文化、制度文化、物質(zhì)文化。
1．2基層所站企業(yè)文化的作用
工作與生活平衡、同事關(guān)系融洽、有無發(fā)展前途、是否喜歡工作以及管理制度和流程是否合理等都是基層職工所面對的實際問題。優(yōu)秀的企業(yè)文化既是反映高速公路管理的社會文明形象的手段，也是統(tǒng)一和規(guī)范高速公路員工形象的手段。從文化建設(shè)的表現(xiàn)內(nèi)容來說，精神文化能夠帶動員工樹立目標，并為此目標奮斗的過程中保持步調(diào)一致性。行為文化引導(dǎo)、規(guī)范、評判、樹立行為標準來實現(xiàn)對員工的規(guī)范化管理。物質(zhì)文化為高速公路文化建設(shè)提供基礎(chǔ)。制度文化是規(guī)范員工的保證，規(guī)范、約束員工。
2高速公路基層所站文化建設(shè)問題分析
2．1微觀問題
2．1．1缺乏對文化建設(shè)的核心認識
基層所站的企業(yè)文化建設(shè)片面的強調(diào)“執(zhí)行力”，認為文化建設(shè)就是制度、規(guī)程和指令，基層員工只是政策實施者，未重視能動性與創(chuàng)造性，沒有考慮員工個人自由、全面發(fā)展
。2．1．2未深入宣傳與落實文化
基層管理者由于沒有完整了解整個高速公路發(fā)展，未深入宣傳和落實文化建設(shè)，沒有針對個人特性引導(dǎo)員工正確選擇自我發(fā)展目標。基層管理者更關(guān)心任務(wù)及目標達成情況，強調(diào)工資、待遇的激勵作用，并未關(guān)心員工的個人職業(yè)發(fā)展。高速公路企業(yè)文化建設(shè)表面上標語橫幅較多，文化活動也很多(如:擴展運動、文藝晚會、知識競賽、體育比賽等)，但這些文化活動大多表面熱鬧，效果卻不明顯。
2．1．3基層所站文化缺乏提煉與創(chuàng)新
高速公路管理的文化影響力在基層所站比較弱，缺乏特色，文化精神體現(xiàn)不明顯?；鶎游幕ㄔO(shè)工作一直是接受上級的任務(wù)安排，缺乏自身創(chuàng)新，未與員工興趣相結(jié)合。工作中，基層文化建設(shè)被濃縮成了宣傳報道、周(月)例會記錄、工作匯報等?；鶎游幕ㄔO(shè)的片面性使文化建設(shè)成了走形式的任務(wù)，成了一種負擔。
2．2宏觀問題
2．2．1缺乏完善可行的文化建設(shè)體系
高速公路管理中文化體系大多是一本文化建設(shè)手冊、一些口號、一些標語。在文化建設(shè)中高層管理者與員工溝通不夠，員工對高速公路高層管理者不夠了解，致使文化建設(shè)效果發(fā)展緩慢。
2．2．2文化建設(shè)政治化
許多基層所站認為做好政治思想工作就能有優(yōu)秀的文化。很多基層仿照思想工作方式來建設(shè)文化，致使文化建設(shè)的效果不明顯。同時，對于文化建設(shè)氛圍塑造也沒有足夠重視，沒有明確的理念，也使文化建設(shè)發(fā)展緩慢。
3高速公路基層所站文化建設(shè)對策
3．1完善基層文化體系
對各所站的機構(gòu)、崗位、工作流程、考核體系等進行分析，制定符合自身的文化建設(shè)模式，讓職工認同、接受，從而推動各項工作的程序化和規(guī)范化。尊重員工的思想，讓員工積極參與文化建設(shè)，凝聚員工的共同認識，使文化建設(shè)的理念、行為準則成為自覺意識。加大文化建設(shè)宣傳，讓基層員工認同文化，并將文化與自身崗位結(jié)合，把文化建設(shè)滲透到工作中，讓員工在學(xué)習(xí)工作中都受到文化的影響。
3．2制定符合基層特點的制度文化
通過“月度計劃、質(zhì)量巡查、安全巡查、人員設(shè)備巡查、廉創(chuàng)檢查”等評價基層員工的行為并增強員工的榮譽和使命感。
3．3開展文化實踐，提高基層文化建設(shè)效果
利用現(xiàn)有資源，加強所站員工間交流，使文化建設(shè)觀深入基層員工的日常工作。利用現(xiàn)代化通信手段，調(diào)動更多的員工參與文化建設(shè)，增強高速公路文化活動的吸引力。結(jié)合實際在門戶網(wǎng)站開辟“企業(yè)文化專欄”，開展基層所站“文化走廊”的建設(shè)。開展養(yǎng)護、費收、路政等競賽并評估文化建設(shè)，通過活動提升文化的作用。
3．4培養(yǎng)團隊精神，促進文化建設(shè)
建設(shè)基層團隊文化，營造和諧的工作環(huán)境，通過團隊活動形式來體現(xiàn)和強化，緊密結(jié)合員工的切身利益，打造團隊文化。建設(shè)“家”文化，以“和諧團隊，幸福所站”為主題培育積極溝通、換位理解、信任、寬容、關(guān)愛、欣賞、分享、責任、感恩等理念的基層所站文化氛圍，讓員工得到“家人”的關(guān)愛，處處感受“家庭”的溫暖。
3．5突出基層所站文化特色化
每條高速公路都是在特定的環(huán)境中建設(shè)起來的，周邊的文化積淀都不相同，每個基層所站面臨的問題都不一樣，依據(jù)基層所站的地理位置與人文環(huán)境建設(shè)服務(wù)自身、服務(wù)當?shù)?、服?wù)出行的特有文化。以“服務(wù)人民、奉獻社會”和“便民、利民、為民”為宗旨，為廣大司乘人員提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效、全程的服務(wù)。
4結(jié)語
基層文化論文范文第3篇
關(guān)鍵詞：大學(xué)文化 頂層設(shè)計 文化體系
中圖分類號：G647 文獻標識碼： A 文章編號：1672-1578（2014）4-0098-02
文化是一所大學(xué)存在的價值和全部個性特征的展現(xiàn)。大學(xué)存在的意義，在某種程度上就在于它的文化存在。只有文化存在了，大學(xué)才有進一步發(fā)展的可能，也才能培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的各種人才。而頂層設(shè)計正是為大學(xué)文化提供戰(zhàn)略思路和規(guī)劃步驟的。因此，大學(xué)文化的頂層設(shè)計是大學(xué)發(fā)展的框架和依托。
1 大學(xué)文化的現(xiàn)狀
“頂層設(shè)計”是一個系統(tǒng)工程學(xué)的概念，它強調(diào)的是一項工程“整體理念”的具體化。就是說，要完成一項大工程，就要以理念一致、功能協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、資源共享、部件標準化等系統(tǒng)論的方法，從全局視角出發(fā)，對項目的各個層次、要素進行統(tǒng)籌考慮。它主要突出強調(diào)規(guī)劃戰(zhàn)略的地位，以及實現(xiàn)這一戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實施路徑，且有著一些列鮮明的特點和優(yōu)勢。而我國大學(xué)文化建設(shè)大多缺少這種頂層設(shè)計的理念，主要表現(xiàn)在：缺乏定位與定位不準、用短期行為代替頂層文化設(shè)計、復(fù)制模仿別人和盲目跟風等等情況，這種種情形最終導(dǎo)致了今天大學(xué)的發(fā)展與社會需求發(fā)生錯位，畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴重失衡，就業(yè)能力和教育質(zhì)量的下降，也在一定程度上導(dǎo)致了大學(xué)社會聲譽的每況愈下和大學(xué)整體發(fā)展的不良境況。
2 大學(xué)文化頂層設(shè)計的建構(gòu)
2.1捋清目標與找準定位
大學(xué)文化的頂層設(shè)計最主要的目的是為大學(xué)制定一個適應(yīng)自己長遠發(fā)展的目標和對策，確定屬于自己文化發(fā)展的定位。所謂定位是指高等學(xué)校根據(jù)自身條件、職能、國家和社會需要以及師生需求，按照揚長避短的原則，參照高等學(xué)校類型和層次的劃分標準，經(jīng)過縱橫向比較和分析，認識自己的優(yōu)勢和不足，找準自身在整個高等教育系統(tǒng)及同行中的位置，準確把握自身的角色，并確定自己的服務(wù)對象、發(fā)展目標及任務(wù)而進行的一系列的前瞻性戰(zhàn)略思考和規(guī)劃活動。就像著名的高等教育學(xué)家潘愚元所說的那樣：“高等學(xué)校定位不只是高低層次的定位，也不只是學(xué)科門類的定位，定位的主要依據(jù)應(yīng)當是高等學(xué)校人才培養(yǎng)的職能”。因此，大學(xué)文化的合理定位，必須走以特色帶動整體、以整體提升特色的發(fā)展之路，既認真分析社會長遠發(fā)展對大學(xué)文化的需求、目前經(jīng)濟社會發(fā)展要求大學(xué)文化如何，又充分考慮并詳細論證本學(xué)校的整體情況，包括學(xué)校的優(yōu)勢和短板，現(xiàn)實社會、企事業(yè)單位、甚至學(xué)生自身發(fā)展的需求，把社會需要我做什么、怎樣做和我能夠做什么、我能到何種程度充分結(jié)合起來，形成既滿足社會不同階段的需求又符合自己實際的文化發(fā)展定位。當然，大學(xué)文化要服務(wù)社會，要培養(yǎng)人才，這是大學(xué)的任務(wù)，但是我們必須清醒地認識到這樣一點：大學(xué)絕不是職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)！大學(xué)的社會引領(lǐng)作用理應(yīng)是大學(xué)文化最重要的內(nèi)容之一。因而，大學(xué)的定位及設(shè)計要具有前瞻性，要充分考慮大學(xué)的文化功能。
2.2建構(gòu)頂層設(shè)計的大學(xué)文化體系
2.2.1現(xiàn)代制度的支撐
首先，貫徹依法治校的原則，即要按照法律的原則與規(guī)定，構(gòu)建規(guī)范、科學(xué)、高效的學(xué)校管理制度和運行機制；其次，建立民主化的決策機制。再者，重新審視本校的專業(yè)設(shè)置，切實加大課程改革的力度，建立一套行之有效的教育教學(xué)體系。專業(yè)設(shè)置要在加強基礎(chǔ)知識的同時，給學(xué)生提供發(fā)揮特長的專業(yè)。同時學(xué)校必須構(gòu)建從校園到就業(yè)的有效體制，承擔起學(xué)生從校園到職場包括知識技能、文化素養(yǎng)、求職就業(yè)等一些列環(huán)節(jié)有機銜接的角色，并能為人才的發(fā)展做一切合理的鋪墊。
2.2.2鮮明的人本文化
人本文化，就是以人為中心的文化。這種文化主要包括兩個基本內(nèi)容：一是以教師為中心，充分尊重教師的勞動和獨立的學(xué)術(shù)自由。二是以學(xué)生為中心，學(xué)校的一切文化發(fā)展措施的設(shè)計及目標的完成都是為每位學(xué)生的成長、成才，為學(xué)生的身心健康創(chuàng)造環(huán)境、提供合理的營養(yǎng)，為國家創(chuàng)新性人才的培育搭建一個平臺。
同時，人本文化不但是教育的根本出發(fā)點，而且是大學(xué)文化頂層設(shè)計的根本立足點，因為，大學(xué)文化首先是以人為中心的文化，它突出強調(diào)的是：人的發(fā)展、人的尊嚴、人都自由和幸福、以及人的終極目標和價值，追尋的是：人性的自覺、人性的尊重和人性的充分發(fā)展。以人為本是大學(xué)文化建設(shè)的全部內(nèi)涵。因此，大學(xué)一切建設(shè)都應(yīng)該充分體現(xiàn)人性化的要求，體現(xiàn)較高的文化品位和人文價值。制度文化設(shè)計及實施也應(yīng)體現(xiàn)人性化管理的基本要求，建立科學(xué)規(guī)范的管理制度和運作機制，充分保障大學(xué)師生的權(quán)利和利益；而頂層文化設(shè)計正是根據(jù)價值追求多元性和個性發(fā)展差異性的特點，在充分尊重每個師生的價值選擇和個性特點的基礎(chǔ)上，為大學(xué)全面發(fā)展營造出良好的文化環(huán)境為目的的。
當然，我們的大學(xué)文化建設(shè)必須是體現(xiàn)中國特色的社會主義性質(zhì)，它的存在和發(fā)展要為整個社會的發(fā)展充當某種輿論導(dǎo)向，扮演教化人的角色。因此，大學(xué)文化的頂層設(shè)計，在充分關(guān)注高校師生全面發(fā)展的同時，還必須把這種文化設(shè)計置于整個社會和民族的大文化氛圍之中，跟緊時代要求，與時俱進，牢牢把握先進文化的前進方向，把體現(xiàn)大學(xué)精神的科學(xué)態(tài)度、文明風范、價值觀念等知識信息傳達給社會，影響和感染社會其他人群；并以自己獨特的文化、精神風貌對社會文化的建設(shè)起示范和引導(dǎo)作用，引領(lǐng)社會文化的建設(shè)和發(fā)展。
2.2.3凸顯的地域文化
大學(xué)文化在某種程度上來說又稱地域文化或區(qū)域文化，它的形成與發(fā)展具有民族性和地域特色。成長壯大在某一地域的大學(xué)，它的行為方式、思維模式、價值觀念也會深深地打上這個地域的烙印，它的一些列的行為和舉動更帶有地方色彩。因此，頂層設(shè)計的大學(xué)文化的構(gòu)建也不可能完全不顧地域文化的影響，它應(yīng)是地域文化基礎(chǔ)上更高層次的呈現(xiàn)與延伸，是生態(tài)文化與大學(xué)本身歷史承載的有機統(tǒng)一。
同樣，頂層設(shè)計的大學(xué)文化，更要和大學(xué)自身的歷史承載緊
密結(jié)合起來。學(xué)校本身的歷史是一個大學(xué)全部文化的一個記載和濃縮，也是大學(xué)發(fā)展最可寶貴的資源。所以，頂層設(shè)計下的大學(xué)文化必須是能和歷史對話的文化，不但包含著它的過去、現(xiàn)在和未來，更承載著它的希望、追求和命運。
當然，頂層設(shè)計的大學(xué)文化，還需和學(xué)校本身的辦學(xué)能力相適應(yīng)，一旦發(fā)展超出了自身的承受能力，鏈條就會斷裂，平衡將被打破，它的質(zhì)量和生命也會受到嚴重的挑戰(zhàn)。
2.3多元化文化環(huán)境的營造
頂層設(shè)計的大學(xué)文化應(yīng)是一種和而不同的文化，是一種多元化的大學(xué)文化。道并行而不相悖，萬物并育而不相害是大學(xué)文化頂層設(shè)計的基本原則，也是大學(xué)文化的自由精神和包容精神的具體體現(xiàn)。多元性的大學(xué)文化表現(xiàn)為文化的組成和文化的表現(xiàn)形式的多樣化。大學(xué)文化發(fā)展，應(yīng)如先生曾經(jīng)講過的那樣：“各美其美，美人之美，美美相容，人類大同”，也就是“和而不同”！多元文化有共同遵從的基本原則：基于人的發(fā)展的價值評判、任何一元文化都服從于個體人的自由選擇和個體人的幸福的考慮、以人的進步為社會進步的衡量標志、致力于人類進步和人的自由和幸福等等。因此，頂層設(shè)計下的大學(xué)多元文化應(yīng)具備海納百川的廣闊胸襟，擴大交流、加強合作、博取眾長，在不同文化的接觸碰撞中形成自己的獨特風格，展現(xiàn)自己開放的文化形態(tài)。常言說得好：一花獨放不是春，只有百家爭鳴，人類在思想文化領(lǐng)域才會有希望；而只有在思想文化領(lǐng)域大放異彩，人類社會才會有更大的發(fā)展。
當然，多元化的大學(xué)文化強調(diào)的是一元指導(dǎo)下的多元并存相長。大學(xué)文化的頂層設(shè)計會以更加審慎的態(tài)度正確處理各種文化間的關(guān)系，在繼承、整合與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，以與時俱進的精神面貌打造出適合自己發(fā)展的多樣化、高品位、特色鮮明的大學(xué)文化。
總之，大學(xué)文化頂層設(shè)計的目的是為大學(xué)文化的發(fā)展做出一個合理的規(guī)劃、提供一套科學(xué)的發(fā)展理念。然而，由于條件和環(huán)境等諸多因素的影響與制約，必然導(dǎo)致大學(xué)文化的頂層設(shè)計及實施不可能一蹴而就，它是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，但只要大學(xué)上下齊心協(xié)力，實現(xiàn)其文化的長足發(fā)展也是指日可待的。
參考文獻：
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基層文化論文范文第4篇
1.頂層設(shè)計的概念。
頂層設(shè)計源于系統(tǒng)工程學(xué)的概念，強調(diào)一項大工程的完成，要以一致的理念、協(xié)調(diào)的功能、統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)和標準化的部件，對項目的各個層次、要素進行統(tǒng)籌考慮。“十二五”規(guī)劃中，該理念被首次引入改革領(lǐng)域，站在國家和人民的最高利益點對制約我國未來改革發(fā)展的全局性、關(guān)鍵性問題進行頂層判斷。黨的十八屆三中全會后，再度引發(fā)關(guān)于諸多領(lǐng)域“頂層設(shè)計”的暢想，成為當今中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型所關(guān)注的焦點。凝練地講，頂層設(shè)計是從全局的角度，以有效的資源，系統(tǒng)地統(tǒng)籌和規(guī)劃某項任務(wù)，從任務(wù)的各個方面、層次、要素進行全方位、深層次、戰(zhàn)略性設(shè)計。
2.校園文化活動頂層思維。
本文論述的校園文化活動是指相對于第一課堂教學(xué)的狹義概念的行為文化。校園文化活動的激勵引導(dǎo)、規(guī)范約束等功能，既體現(xiàn)在對青年學(xué)生的思想引領(lǐng)方面，也體現(xiàn)在技能提升、素質(zhì)拓展等方面。校園文化活動的組織策劃者，要站在頂層高度，以頂層思維設(shè)計校園文化活動，確保每一項校園文化活動在實施過程中有方向、有目標、有成效，消除校園文化活動中的自發(fā)性、盲目性、隨意性和偶然性，便于形成長期的文化積淀，成為團結(jié)和凝聚廣大青年的重要陣地。
二、威海職業(yè)學(xué)院（以下簡稱“我院”）校園文化活動現(xiàn)狀分析
1.我院的有益做法。
一是強化思想引領(lǐng)，以主流價值觀樹立學(xué)生高遠價值追求。面臨校園內(nèi)外各種思想文化的激蕩和各種非主流文化的沖擊，我院大力弘揚社會主義先進文化，以社會主義核心價值體系引領(lǐng)學(xué)生成長成才。通過開展“我的中國夢”“、與信仰對話”、“三觀三熱愛”、“忠孝雅誠”等教育活動，充分發(fā)揮主流文化對大學(xué)生的感染力和號召力，激勵廣大青年勵志修身，成長成才。二是注重素質(zhì)培養(yǎng)，以品牌文化活動推動學(xué)生綜合發(fā)展。我院注重將文化活動和專業(yè)特色相結(jié)合，積極探索校園文化活動形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，將大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)、社團文化月、資助文化月、公寓文化節(jié)等文化科技活動打造成頗具影響力的校園活動品牌。三是重視能力培養(yǎng)，以社會實踐活動促推學(xué)生成長成才。我院以大學(xué)生科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和志愿者活動為實踐平臺，引導(dǎo)團員青年在志愿服務(wù)過程中將個人成長與社會擔當有機結(jié)合，在實踐中增長才干、提高素質(zhì)。
2.我院的突出問題。
豐富多彩的校園文化活動促推了校園文化建設(shè)的蓬勃發(fā)展，但也存在突出問題亟待解決。一是對校園文化活動“潤物無聲”的功能重視不足。在院系二級管理模式下，我院團委結(jié)合省市和學(xué)院黨委的指示精神制定了校園文化活動方案。但各系部在落實過程中只是單純地為了活動而活動，未將開展活動所需的工作理念、指導(dǎo)思想乃至學(xué)科優(yōu)勢、媒體支持等元素進行有機融合，忽略了文化活動“潤物無聲”的涵養(yǎng)功能。二是對文化活動整體系統(tǒng)性培育不夠。我院校園文化活動的功能單位設(shè)在院團委，從活動的規(guī)劃、選拔、培育和實踐等方面均由團委包辦，校園文化活動過多地被視為學(xué)生管理的方法和手段。而要完成第一、第二課堂的有機結(jié)合，提升校園文化建設(shè)內(nèi)涵，則需要整合教育渠道，將其放置在整體辦學(xué)方向、辦學(xué)特色和培養(yǎng)人才目標的大背景下來實施操作，將專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程開設(shè)、教學(xué)科研、后勤服務(wù)等校內(nèi)資源有機整合，提升校園文化活動立意的高度，擴大學(xué)生的受益面。三是活動項目培育的質(zhì)量不高。目前，我院對活動項目的培育手段和方法較為單一，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和精心培育，代表我院校園文化建設(shè)的特色活動較少，品牌活動和精品活動缺乏。四是活動中產(chǎn)生資源浪費、疲于應(yīng)付現(xiàn)象。由于缺乏合理科學(xué)的規(guī)劃、管理，存在多個部門重復(fù)組織一項活動的現(xiàn)象，不僅浪費了人力、物力，也會導(dǎo)致一段時間內(nèi)活動過于密集，而各系部執(zhí)行起來疲于應(yīng)付，影響活動質(zhì)量。
三、我院校園文化活動頂層設(shè)計路徑
1.高度重視，全員參與，明晰校園文化活動定位。
校園文化活動的準確定位，是校園文化活動制定者結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)類型、辦學(xué)層次和辦學(xué)特色，經(jīng)過科學(xué)調(diào)研而形成清晰的校園文化目標性要求，進而構(gòu)建校園文化核心競爭力。校園文化活動定位需要學(xué)院各部門全員參與，加強優(yōu)勢項目挖掘，發(fā)揮地域、學(xué)科專業(yè)、傳統(tǒng)積淀等比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃。尤其是高職院校，要建設(shè)特色校園文化活動，更應(yīng)緊扣職業(yè)素養(yǎng)教育這一目標，爭取學(xué)院黨政部門的大力支持，在經(jīng)費支持、物質(zhì)保障上提供有力支撐；爭取專業(yè)教師的參與、配合與指導(dǎo)，引導(dǎo)更多師生參與到校園文化活動中，為擴大校園文化活動的輻射面和影響力創(chuàng)造良好條件。
2.分層設(shè)計、分類指導(dǎo)，凸顯校園文化活動特色性。談
到“珞珈文化”大家就會想到武漢大學(xué)，提及“未名湖畔宜聆教”大家就會想到北京大學(xué)，說起“清華園”就會想到清華大學(xué)。校園文化建設(shè)要突出特色，其重要組成部分的校園文化活動也要具有自己的特色。學(xué)校應(yīng)在分層、分類指導(dǎo)的原則下精心設(shè)計校園文化活動，堅持多元化與全方位建設(shè)相結(jié)合，探索符合我院校園文化特點和學(xué)生文化活動規(guī)律的文化活動。浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以建筑行業(yè)“祖師”魯班的歷史淵源為依托，打造以求實和創(chuàng)新為主要特征的具有行業(yè)特色的“魯班文化”。通過研究和挖掘魯班傳統(tǒng)文化，以建筑技能節(jié)、“魯班傳人”、“魯班之星”等系列主題活動教育青年形成“不畏艱辛、刻苦學(xué)藝、勇于實踐、敬業(yè)創(chuàng)新”的時代精神。學(xué)院在設(shè)計學(xué)生活動的內(nèi)容、形式上也充分考慮到學(xué)生在年齡、思想、心理、學(xué)習(xí)任務(wù)、認識水平等方面的明顯差異，不僅根據(jù)校級、院級、年級、班級分出層次，還根據(jù)不同層次的組織團體整合學(xué)生活動，體現(xiàn)出各具特色的階段性，最大程度地鍛煉不同年級、層次的學(xué)生參與學(xué)生活動的能力，發(fā)揮校園文化活動覆蓋、影響全體青年的作用。
3.打造精品、樹立品牌，擴大校園文化活動影響力。
校園文化活動充分體現(xiàn)著文化育人的功能，而文化育人是品牌校園文化活動的核心價值，學(xué)生在組織參加活動的過程中受到潛移默化的教育和感染。因此，提升校園文化活動的內(nèi)涵和層次就必須樹立精品意識和品牌意識，突出特點，彰顯特色，對優(yōu)勢文化活動項目進行品牌建設(shè)和維護。山東建筑大學(xué)的黃河源協(xié)會成立于2005年。協(xié)會的志愿者們連續(xù)9年赴黃河源頭，資助沿黃九省的貧困孩子1000多人，并建起全國第一所大學(xué)生希望小學(xué)———“長燕大學(xué)生希望小學(xué)”。他們的事跡曾被中央電視臺、新華社、山東電視臺、齊魯晚報等媒體報道上萬次，黃河源協(xié)會曾獲得全國優(yōu)秀大學(xué)生社團、山東省十大新聞人物、全國十大社會責任博客等榮譽，協(xié)會發(fā)起人王聿珩被評為感動山東優(yōu)秀人物、山東省道德模范、濟南市杰出志愿者、全國大學(xué)生優(yōu)秀人物等。近期，學(xué)校又在協(xié)會的基礎(chǔ)上創(chuàng)新志愿服務(wù)模式，成立全國首個大學(xué)生勵志公益社團，建立企業(yè)家、大學(xué)生、受助對象三位一體的公益平臺，實現(xiàn)大學(xué)生助人自助。山東建筑大學(xué)的成功經(jīng)驗在于根據(jù)社會實踐活動的不同類型，統(tǒng)籌學(xué)年學(xué)期不同的階段特點及學(xué)科專業(yè)的不同特點設(shè)計實踐活動項目。要形成完善的社會實踐育人體系致力于社會實踐活動的長態(tài)化和品牌化。好的項目堅持做、持續(xù)做，在做的過程中總結(jié)特點，提煉特色，形成了長效機制，品牌自然就形成了。由此，建設(shè)校園文化活動的品牌，要求我們在整體規(guī)劃、梳理整合、宣傳推廣上下功夫，使活動品牌在全院師生中產(chǎn)生較強的影響力和感召力，進而吸引更多的人參與到共同建設(shè)和維護品牌的活動中。
4.集中力量、整合資源，推進校園文化活動項目化運作。
項目管理作為一種有效的組織管理方法，在眾多領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)有了成功的應(yīng)用。校園文化活動的項目化運作，其實質(zhì)就是有限資源約束下的競爭機制。通過招投標形式對項目的申報、審批、運作、檢查和驗收等程序進行有效管理，從而有效提高工作效率、減少工作成本、保證工作質(zhì)量。較優(yōu)秀的項目在認真審核后脫穎而出，項目執(zhí)行者在明確的項目目標驅(qū)動下充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動各種資源，策劃和組織出新穎而有意義的活動，把活動辦成精品；在充分尊重各基層團組織創(chuàng)造性的同時，也能較好發(fā)揮學(xué)生在校園文化活動中的主體地位，使學(xué)生真正成為育人過程的實踐者和實施者。
四、結(jié)語
基層文化論文范文第5篇
（一）機構(gòu)崗位方面
大部分基層工會都能做到配備專、兼職的會計人員，明確會計主管、出納等財務(wù)人員的分工及職責，從事會計工作的人員都具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)。
（二）會計核算及財務(wù)管理方面存在的問題
1.會計核算不規(guī)范，使用科目不正確。如工會干部差旅費在“業(yè)務(wù)支出—外事活動費”列支，探望病人和職工活動費用在“其他支出”列支，幫困捐款計入“其他收入”、“上級補助收入”，工會經(jīng)費入“會費收入”，會議費、購入固定資產(chǎn)在“職工活動費”列支，備用金和工會工作人員借款計入“借出款”等。
2.報銷原始憑證不符合規(guī)定要求。報銷憑證附件不齊，如，職工活動支出只有發(fā)票作為原始憑證，沒有詳細活動內(nèi)容和參加人員等，大額活動支出沒有活動請示報告、預(yù)算及參加人員名單，慰問購食品、訂報等無發(fā)放清單。
3.往來款項未及時清理。有的單位“其他應(yīng)付款”記載款項近十年未發(fā)生收支；有的大額歷史遺留款項長期掛在“代管經(jīng)費”；有的在往來款里核算投資及投資收益等。
4.預(yù)算管理不規(guī)范。有的基層工會本級的年度預(yù)決算沒有編制或未經(jīng)報批，有的基層工會預(yù)算管理流于形式，沒有按預(yù)算對支出進行有效控制，超預(yù)算支出，未按規(guī)定程序追加預(yù)算。有的基層工會未開展活動，年底經(jīng)費結(jié)余數(shù)額較大。有的基層工會超預(yù)算、有的僅完成預(yù)算的百分之二十多，未按要求進行預(yù)算追加或調(diào)整。
5.內(nèi)控和監(jiān)督不規(guī)范。不相容職務(wù)未按規(guī)定要求分離，如，收據(jù)的購買、保管、使用均由同一人操作，缺少內(nèi)控制約；出納人員作為收款人或報銷人；個別單位由工會主席或副主席兼任出納崗位等。有的單位經(jīng)費支出不是由工會主席“一支筆”審批，而是由行政領(lǐng)導(dǎo)審批。
二、加強基層工會會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作應(yīng)采取的措施
（一）完善內(nèi)部控制，加強規(guī)范化模板建設(shè)
上海市總工會在對基層工會財務(wù)管理調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上，制定了《上海市基層工會財務(wù)管理制度模板》，并列示在“上海市總工會”網(wǎng)站上供各級工會下載。模板分三個部分，第一部分：基層工會財務(wù)管理制度，包括預(yù)、決算管理、財務(wù)收支管理、內(nèi)部會計稽核、貨幣資金管理、工會票據(jù)管理、固定資產(chǎn)管理、往來款管理、會計檔案管理和會計電算化管理；第二部分：基層工會財務(wù)會計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標準，規(guī)定了機構(gòu)崗位、財務(wù)人員崗位職責、開設(shè)銀行賬戶、賬務(wù)處理實務(wù)、會計基礎(chǔ)規(guī)范化標準說明和會計監(jiān)督。第三部分：附件，包括工會的會計檔案移交清冊、會計檔案目錄、資產(chǎn)負債表、收入支出表、往來款項明細表、經(jīng)費收支決算表和經(jīng)費收支預(yù)算調(diào)整表等，要求基層工會從實際出發(fā)，抓落實，針對會計工作中存在問題，完善規(guī)章制度，加強規(guī)范化建設(shè)。
（二）強調(diào)全過程的預(yù)算管理
全總要求建立“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理，這是加強基層工會預(yù)算管理很好的途徑和方法。
1.要根據(jù)2014年預(yù)算執(zhí)行情況和2015年單位收支情況，確定預(yù)算目標，科學(xué)編制預(yù)算，合理預(yù)算經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，報本級工會委員會和經(jīng)審委員會、上級工會審批后執(zhí)行。
2.在預(yù)算執(zhí)行中，要對預(yù)算項目執(zhí)行進行實時監(jiān)控，規(guī)范經(jīng)費使用標準和手續(xù)。每年10月底，根據(jù)市總工會財務(wù)部相關(guān)規(guī)定，凡是總支出超出預(yù)算的，均應(yīng)按預(yù)算報批程序辦理預(yù)算追加手續(xù)?？傊С鲈陬A(yù)算內(nèi)、科目間調(diào)整的，分兩種情況:如果職工活動支出、維權(quán)支出調(diào)增，其他科目調(diào)減，則由本級工會委員會和經(jīng)審會討論通過即可，不必報批；反之，如果職工活動支出、維權(quán)支出調(diào)減，其他科目調(diào)增，則需報上級工會審批。
3.預(yù)算年度后，要認真完成預(yù)算執(zhí)行情況的評價和分析，做到查漏補缺，以更好的完成下一年度的預(yù)算管理工作。
（三）完善投資事項決策程序
投資作為基層工會“三重一大”項目之一，必須實行工會委員會集體討論，同時基層工會投資必須在有經(jīng)費結(jié)余的前提下，遵守國家有關(guān)投資規(guī)定，規(guī)模適度，量力而行，效益優(yōu)先。并按以下流程辦理：投資前可行性論證，工會委員會討論通過，并報上級工會審批后，列入預(yù)算簽訂投資合同或協(xié)議，投入資金或?qū)嵨铮〉猛顿Y證明或其他有效憑據(jù)，投資后跟蹤管理，取得投資收益。投資以后也不是萬事大吉，應(yīng)該及時關(guān)注投資損益情況，最大限度降低投資風險。
（四）加強基層工會財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
