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房地產(chǎn)工程管理論文范文第1篇

隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的房地產(chǎn)業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，眾多的房地產(chǎn)工程項(xiàng)目如雨后春筍般的出現(xiàn)。工程管理是房地產(chǎn)開發(fā)的重要環(huán)節(jié)之一，通過在房地產(chǎn)開發(fā)中實(shí)施工程管理，能夠有效的解決房地產(chǎn)開發(fā)中出現(xiàn)的問題，對(duì)保證房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量，控制成本，以及提高房地產(chǎn)開發(fā)公司的聲譽(yù)都具有非常重要的作用。

2工程管理在房地產(chǎn)開發(fā)中的應(yīng)用

2.1房地產(chǎn)開發(fā)中的規(guī)劃管理俗話說“萬事開頭難”，房地產(chǎn)開發(fā)公司在確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，千頭萬緒，規(guī)劃管理作為房地產(chǎn)開發(fā)工程管理的第一階段，在整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)中占據(jù)非常重要的位置，房地產(chǎn)開發(fā)中的規(guī)劃管理主要包括以下幾個(gè)方面:其一，根據(jù)營銷策劃部門所做的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的地理位置進(jìn)行合理的定位，規(guī)劃處房地產(chǎn)建筑規(guī)模等級(jí)以及相應(yīng)的需求量;其二，積極同規(guī)劃部門溝通，通過運(yùn)用規(guī)劃部門對(duì)于規(guī)劃政策的了解以及豐富的規(guī)劃知識(shí)，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，制定出能夠?qū)崿F(xiàn)最高效益的房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)劃指標(biāo);其三，根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo)，重點(diǎn)從項(xiàng)目方案的平面布局的合理性、建筑立面的美觀性以及戶型配置的均好性等方面進(jìn)行客觀、公正、綜合的評(píng)價(jià)。

2.2房地產(chǎn)開發(fā)中的設(shè)計(jì)管理房地產(chǎn)開發(fā)中的設(shè)計(jì)管理直接關(guān)系到建筑設(shè)計(jì)的規(guī)范性、布局的合理性以及給排水、安防、電訊、電氣、燃?xì)獾认到y(tǒng)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，因此，工程管理中的設(shè)計(jì)管理應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:其一，房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)該慎重選擇設(shè)計(jì)單位，切忌過分強(qiáng)調(diào)節(jié)約設(shè)計(jì)成本而選擇缺乏設(shè)計(jì)實(shí)例以及綜合素質(zhì)較差的設(shè)計(jì)單位，選擇具有良好信譽(yù)且資歷較深的設(shè)計(jì)單位，然后根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及《中華人民共和國招投標(biāo)法》等相關(guān)法律，設(shè)計(jì)出“施工方便、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用”的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案;其二，在設(shè)計(jì)的過程中，房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)該將對(duì)項(xiàng)目的期望目標(biāo)以及相關(guān)的設(shè)計(jì)要求，提供給設(shè)計(jì)單位，通過與設(shè)計(jì)人員的溝通，能夠保證設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)效果更能夠滿足房地產(chǎn)開發(fā)公司的要求;其三，對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)公司來說，時(shí)間就是金錢，因此應(yīng)該要求設(shè)計(jì)單位在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，盡可能的提高設(shè)計(jì)工作的效率;其四，房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)該督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格的執(zhí)行國家的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重視開發(fā)工程項(xiàng)目的科技含量，當(dāng)需要進(jìn)行圖紙改進(jìn)時(shí)，應(yīng)該按照相關(guān)的規(guī)程程序辦理手續(xù)。

2.3房地產(chǎn)開發(fā)中的施工管理工程管理中的施工管理是房地產(chǎn)開發(fā)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目具有涉及面廣、影響大、內(nèi)容多、施工周期長等特點(diǎn)，因此工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和施工管理的質(zhì)量具有直接的關(guān)系。房地產(chǎn)開發(fā)中的施工管理主要包括以下幾個(gè)方面:其一，安全管理，俗話說“百年工程，安全第一”，因此，房地產(chǎn)開發(fā)中的施工管理，應(yīng)該將安全管理放在首要的位置，通過為工程施工創(chuàng)造安全的環(huán)境，對(duì)保證施工質(zhì)量以及控制成本等方面都具有非常重要的作用，房地產(chǎn)開發(fā)商以及施工單位都應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)開發(fā)的安全結(jié)構(gòu)和永久性的重要性，并嚴(yán)格的按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制，以此保證工程的安全性;其二，合同管理，施工合同是房地產(chǎn)開發(fā)公司和施工企業(yè)簽訂的施工合同，是房地產(chǎn)開發(fā)公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工管理的重要法律依據(jù)，因此施工管理的首要任務(wù)就是制訂相應(yīng)的合同，除了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條款之外，施工合同還應(yīng)該包括施工文明保障、施工安全保障、工程款支付、工程材料供應(yīng)、工程施工、工期、工程質(zhì)量、工程竣工和驗(yàn)收等眾多方面的內(nèi)容，通過實(shí)施合同管理，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本三個(gè)方面進(jìn)行有效的控制;其三，質(zhì)量管理，施工中的質(zhì)量管理至關(guān)重要，質(zhì)量管理主要包括以下幾個(gè)方面:

(1)施工材料的管理，施工材料的質(zhì)量直接關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量，施工單位應(yīng)該推行材料設(shè)備使用準(zhǔn)入制，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目使用的主要材料進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)定位，當(dāng)施工材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，施工單位應(yīng)該檢查施工材料是否具備生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證以及相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告等，必要時(shí)，應(yīng)該對(duì)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，并將抽查的樣本送到有資質(zhì)的試驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格之后才允許材料進(jìn)場(chǎng)，材料進(jìn)場(chǎng)之后，還應(yīng)該進(jìn)行材料的倉儲(chǔ)和使用管理，避免材料受潮、變質(zhì)，并制定相應(yīng)的材料領(lǐng)用制度，防止出現(xiàn)濫領(lǐng)、冒領(lǐng)等問題;

(2)由承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)理的工作人員，按照施工合同以及相關(guān)的規(guī)定，對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，保證施工工序達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后，才能進(jìn)行下一道工序的施工，施工單位也應(yīng)該在施工中實(shí)行自我質(zhì)量控制;

(3)當(dāng)工程竣工后，由監(jiān)理人員根據(jù)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后才能竣工，以此保證工程的質(zhì)量;其四，工期管理，工期管理是房地產(chǎn)開發(fā)中的另一個(gè)重要內(nèi)容，因?yàn)楣て诓粌H關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)公司、施工企業(yè)的利益，還關(guān)系到購房者的利益，因此應(yīng)該嚴(yán)格地控制工期，可以采用P3軟件進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度管理，保證工程能夠按照既定的計(jì)劃順利的完成;其五，成本管理，工程管理中的成本管理主要包括:引入競(jìng)爭機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行公正、公平、公開的原則，選擇價(jià)格較低，并且具有質(zhì)量保證的施工企業(yè);做好工程概預(yù)算，并以此為依據(jù)，撥付工程款;控制好施工質(zhì)量，盡可能避免出現(xiàn)工程變更以及因?yàn)橘|(zhì)量不合格的重建施工，降低在這些方面的工程支出;成本核算應(yīng)該有審計(jì)部門把關(guān)，不能隨意進(jìn)行估算。

3結(jié)束語

房地產(chǎn)工程管理論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)工程；造價(jià)管理；問題；控制策略

1 引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，以往的工程造價(jià)管理方法已經(jīng)不能應(yīng)對(duì)競(jìng)爭日益激烈的市場(chǎng)，存在諸多問題，只有做好房地產(chǎn)的工程造價(jià)管理，才能確保房地產(chǎn)企業(yè)在競(jìng)爭激烈的市場(chǎng)下降低工程造價(jià)并實(shí)現(xiàn)利益最大化。所以加強(qiáng)房地產(chǎn)工程造價(jià)管理措施具有重要的研究意義。下面就房地產(chǎn)開發(fā)過程中的造價(jià)控制問題及與有效的管理措施進(jìn)行分析。

2 房地產(chǎn)工程造價(jià)管理中存在的問題分析

雖然房地產(chǎn)發(fā)展的很快，但是在我國真正的發(fā)展也只有十幾年的時(shí)間。房地產(chǎn)工程造價(jià)管理工作中存在的問題有以下幾點(diǎn)：（1）前期項(xiàng)目缺乏策劃定位，對(duì)于建設(shè)一個(gè)什么檔次的項(xiàng)目達(dá)到一個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)，很多公司都很模糊；（2）造價(jià)人員成本控制意識(shí)較差。在項(xiàng)目成本控制中，確定項(xiàng)目檔次和成本目標(biāo)的情況下，要在成本目標(biāo)達(dá)到的情況下，最大限度的提高項(xiàng)目的功能水平；（3）沒有統(tǒng)一造價(jià)管理部門。很多房地產(chǎn)企業(yè)人為的把造價(jià)控制分為采購、合約、預(yù)結(jié)算等多個(gè)部門，卻沒有一個(gè)部門總體負(fù)責(zé)，反而造成造價(jià)控制的混亂；（4）房地產(chǎn)工程的設(shè)計(jì)缺位，造成投資浪費(fèi)；（5）招標(biāo)階段編制標(biāo)底不合理，招標(biāo)條件缺乏公平性；（6）施工階段動(dòng)態(tài)跟蹤控制和結(jié)算的審核力度不夠。

3 房地產(chǎn)工程造價(jià)控制的有效策略

房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目工程招標(biāo)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目竣工結(jié)算階段都關(guān)系到開發(fā)項(xiàng)目的造價(jià)管理。因此，要解決房地產(chǎn)工程造價(jià)管理中存在的問題，應(yīng)做好房地產(chǎn)開發(fā)各階段的造價(jià)控制與管理策略。

3.1 決策階段的工程造價(jià)控制

建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過程，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及做出判斷和決定的過程。項(xiàng)目決策對(duì)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響。建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制涉及的行業(yè)較多，具體操作時(shí)參加的人員應(yīng)由具備一定的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行，必須保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、科學(xué)性、可靠性，從而保證造價(jià)的準(zhǔn)確性和客觀性。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以及人民生活住房問題的關(guān)鍵項(xiàng)目。決策階段的造價(jià)管理決定了擬上馬項(xiàng)目的投資消能比，是決定項(xiàng)目可行性的重要依據(jù)。因此，決策階段的工程造價(jià)控制與管理是至關(guān)重要的。

3.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

（1）建立必要的設(shè)計(jì)競(jìng)爭機(jī)制

改進(jìn)和完善現(xiàn)行的設(shè)計(jì)方案招標(biāo)辦法，在方案評(píng)選時(shí)要求設(shè)計(jì)者提供方案設(shè)計(jì)概算，明確概算控制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，將技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的權(quán)重適當(dāng)提高，改變過去只重技術(shù)指標(biāo)，忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法。改革現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按造價(jià)計(jì)算設(shè)計(jì)取費(fèi)的基數(shù)不超過限額設(shè)計(jì)的基數(shù)。在具體實(shí)施中可針對(duì)不同情況，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。

（2）加快推廣設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

主管部門應(yīng)在搞好政府監(jiān)管的同時(shí)，一方面應(yīng)盡快建立設(shè)計(jì)監(jiān)理單位資質(zhì)的審批條件，加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、考核和注冊(cè)工作，制定設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；另一方面通過行政手段來保證設(shè)計(jì)監(jiān)理的推廣力度，為設(shè)計(jì)監(jiān)理的社會(huì)化、市場(chǎng)化提供有利條件。

（3）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來控制投資是一個(gè)綜合性問題，進(jìn)行投資控制并非一味地減少投資，而是要依據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行平衡和調(diào)節(jié)，既要鼓勵(lì)采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，又要防止投資擴(kuò)大和超出。最好的方案不一定是造價(jià)最低的方案，不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資，好的設(shè)計(jì)方案不僅應(yīng)該技術(shù)先進(jìn)、功能優(yōu)越，而且其投資要有最優(yōu)的性能價(jià)格比。

（4）盡可能減少設(shè)計(jì)變更

首先，應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮；其次，認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià)，對(duì)于有問題或者費(fèi)用偏高的項(xiàng)目可重新考慮，進(jìn)行多方案比較，不能一味求快，而應(yīng)求精。

3.3 招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

（1）科學(xué)合理地編制標(biāo)底

標(biāo)底是建設(shè)單位擬建工程投資的底數(shù)。單位沒有條件，應(yīng)請(qǐng)有資格的咨詢單位代編；有條件的單位盡量自行編制。編制標(biāo)底時(shí)要與市場(chǎng)的實(shí)際變化相吻合，要實(shí)事求是、切合實(shí)際，保證標(biāo)底編制質(zhì)量，把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。

（2）確定適合的發(fā)包方式

業(yè)主可根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)，確定合適的發(fā)包方式來控制工程造價(jià)。當(dāng)然，不管采用哪種發(fā)包方式都應(yīng)該進(jìn)行招標(biāo)，引進(jìn)競(jìng)爭機(jī)制，使各施工方在保證最低的企業(yè)利潤情況下，報(bào)出非常優(yōu)惠的價(jià)格，杜絕議標(biāo)或變相議標(biāo)。實(shí)踐證明，凡是先開工后定價(jià)的工程多半造價(jià)偏高。

（3）制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件，公平競(jìng)爭，合理招投標(biāo)

實(shí)行公平合理的招投標(biāo)，可使承擔(dān)的工程造價(jià)更加合理，并可有效地控制工程造價(jià)。所以在招投標(biāo)過程中，要有明確的透明度，使招投標(biāo)單位思想明確，對(duì)招投標(biāo)工作放心，真正體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭。

（4）慎重地選擇施工隊(duì)伍

必須根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)要求，認(rèn)真挑選施工單位。

3.4 項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制

（1）施工中設(shè)計(jì)變更的控制

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位在開工前認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范，把可能在施工中出現(xiàn)的問題，在圖紙會(huì)審階段進(jìn)行解決，避免在施工過程中影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，或發(fā)生返工等現(xiàn)象，造成不必要的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。

（2）確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生

首先，強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性。其次，對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況。

（3）認(rèn)真對(duì)待索賠與反索賠

索賠是指在合同履行過程中對(duì)于并非自己的過錯(cuò)，而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?，它是工程施工中發(fā)生的正常現(xiàn)象。建設(shè)單位反索賠的主要內(nèi)容有：工期延誤、施工缺陷、業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)放棄施工等。

（4）工程進(jìn)度款的支付

工程進(jìn)度款的支付也是施工階段造價(jià)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，我國現(xiàn)行支付方法常見的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。無論實(shí)行何種支付方式，結(jié)算的條件都應(yīng)該是質(zhì)量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全，特別是要實(shí)行質(zhì)量一票否決權(quán)制度，不合格的工程決不付款。

3.5 竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制

結(jié)算階段，嚴(yán)格把關(guān)，核對(duì)合同條款，應(yīng)審查竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程竣工是否驗(yàn)收合格，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)竣工工程進(jìn)行結(jié)算審核。

竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算，并按國家統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。結(jié)算綜合單價(jià)應(yīng)按投標(biāo)單價(jià)以及合同約定的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法確定 各項(xiàng)取費(fèi)應(yīng)按合同約定以及項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的項(xiàng)目屬地政府有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

4 結(jié)語

綜上所述，房地產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)的控制是一個(gè)從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環(huán)節(jié)都缺一不可。因此，作為一個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)負(fù)責(zé)人，一定要全程參與，根據(jù)項(xiàng)目定位的要求做一個(gè)較為準(zhǔn)確、詳細(xì)的估算，堅(jiān)持限額設(shè)計(jì)，在過程中動(dòng)態(tài)控制，確保項(xiàng)目的定位的檔次，從中提升工程的施工進(jìn)度，以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

房地產(chǎn)工程管理論文范文第3篇

關(guān)鍵詞:建筑工程；施工；安全管理；現(xiàn)狀；問題；措施

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 我國建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，我國進(jìn)行著歷史上，也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，房地產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，該產(chǎn)業(yè)龐大的建設(shè)規(guī)模和從業(yè)人員隊(duì)伍，使建筑施工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)呈現(xiàn)出危險(xiǎn)性高，事故發(fā)生率高的特點(diǎn)。建筑施工生產(chǎn)發(fā)生的安全事故給從業(yè)人員的人身安全和其家庭造成了無法彌補(bǔ)的傷害，給國家和集體財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。建筑施工安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)十分嚴(yán)峻。

1.1 法律法規(guī)不健全，貫徹執(zhí)行不徹底、政府部門監(jiān)管不嚴(yán)

現(xiàn)階段，我國專門針對(duì)建筑業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)尚不夠健全。相關(guān)資料顯示：我國自建國以來，在所有的頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)中，專門針對(duì)建筑業(yè)的卻只有1997年實(shí)施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，國內(nèi)的一些法律法規(guī)的可操作性不夠強(qiáng)和體系不健全的問題已經(jīng)越來越明顯，導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)無法規(guī)可循，同時(shí)，部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)和交叉現(xiàn)象。而在法律法規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行過程中，很多企業(yè)不重視安全管理，法律法規(guī)的執(zhí)行力度不夠，這也進(jìn)一步的削弱了國家法律法規(guī)的約束作用。另外在政府部門方面，一些主管部門對(duì)國家下達(dá)的有關(guān)安全管理的文件沒有很好地貫徹實(shí)施，使得監(jiān)管失控狀況十分嚴(yán)重，從而導(dǎo)致事故隱患大量存在。

1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度不完善

我國很多建筑施工項(xiàng)目在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理時(shí)普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的問題，主要表現(xiàn)在編方案多，針對(duì)性差，執(zhí)行不夠；喊口號(hào)多，教育培訓(xùn)不深入；審批簽字多，分析研究少；會(huì)議討論多，現(xiàn)場(chǎng)檢查少。

第一，各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在施工措施及安全方案等沒有針對(duì)工程的具體實(shí)際情況編制的問題，大多數(shù)施工方案及安全措施均按照模板套格式，這也導(dǎo)致這些措施方案的針對(duì)性不強(qiáng)，可執(zhí)行性不高，讓現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施到位、方案先行成為了空談，嚴(yán)重影響了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的技術(shù)性和科學(xué)性。

第二，許多施工項(xiàng)目存在安全管理人員不到位或者不按要求配備安全管理人員的問題，項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員均為掛名、實(shí)際并未到工地現(xiàn)場(chǎng)參與管理。例如在許多勞務(wù)分包隊(duì)伍中，現(xiàn)場(chǎng)施工過程中均未安排專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員，有的安全員也是“掛名”的，有名無實(shí)，甚至有的分包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)都沒有持證的安全管理人員，自身安全管理混亂。在項(xiàng)目總承包單位中，項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員“掛名”的現(xiàn)象多，現(xiàn)場(chǎng)管理人員與備案上報(bào)的不符，安全管理人員配備不足等。

第三，由于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的制度不完善，這也導(dǎo)致了建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)上存在很多不規(guī)范的行為，使責(zé)任并沒有落到實(shí)處。而監(jiān)理企業(yè)作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督單位，在行使監(jiān)理權(quán)力過程中，不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)施工方案、安全措施等審批只是走過場(chǎng)、簽字，對(duì)方案研究、審批不認(rèn)真，甚至于有一些監(jiān)理工程師自身對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)以及技術(shù)等規(guī)范不熟悉，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)方案、措施中存在的不合理之處，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。

第四，目前，建筑工地上的多數(shù)工人都是農(nóng)民工，沒有受過系統(tǒng)正規(guī)的教育，自身安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)意識(shí)較差，并且在出現(xiàn)事故時(shí)，不知道維護(hù)自己的合法權(quán)益。而許多施工項(xiàng)目對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全教育以及培訓(xùn)很不到位，進(jìn)場(chǎng)三級(jí)教育、特殊工種作業(yè)教育、季節(jié)性教育、危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)上崗前教育等等均不能得到有效貫徹、落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全教育多為走形式、做資料，安全教育沒有起到實(shí)際的作用，對(duì)于提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí)、自我保護(hù)能力無實(shí)質(zhì)性作用。施工現(xiàn)場(chǎng)由于施工作業(yè)人員流動(dòng)性較大，人員變動(dòng)頻繁，許多勞務(wù)隊(duì)伍新進(jìn)場(chǎng)的工人未及時(shí)的進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)教育和崗位培訓(xùn)等就已經(jīng)上崗作業(yè)，在施工作業(yè)中對(duì)于作業(yè)環(huán)境以及作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的安全問題認(rèn)識(shí)不夠，自我保護(hù)能力較差，而這一部分作業(yè)人員也是發(fā)生安全事故的高危人員。

1.3 安全檢查不徹底、整改落實(shí)不到位

我國建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目在日常安全管理中，各層次的檢查均較多，政府部門、公司、項(xiàng)目部、班組內(nèi)部等，各類型的檢查也較多，消防安全、機(jī)械安全、臨電安全等，打算呢往往這些檢查均存在檢查時(shí)不仔細(xì)，許多檢查只是走過程、走形式，并不能真正的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，或即使在檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患也不予以高度的重視，為了節(jié)約施工成本投入，不愿意在安全管理與隱患整改方面投入更多的人力、物力，這就導(dǎo)致了很多安全檢查失去了意義，解決不了實(shí)際問題。

例如，許多政府部門等在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查時(shí)，聽匯報(bào)講解多，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查督促的少，往往并不能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在的安全隱患。公司級(jí)檢查中，一般安全檢查時(shí)間倉促，檢查人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等并不熟悉，這也導(dǎo)致了很多公司級(jí)的安全檢查只是走過場(chǎng)、走形式，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全管理工作促進(jìn)和指導(dǎo)意義不大。在項(xiàng)目部以及班組內(nèi)部組織的檢查中，由于現(xiàn)場(chǎng)的管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的熟悉、了解程度較高，往往切實(shí)能夠發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的一些安全隱患，但是由于大部分現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員無法直接安排施工作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)作業(yè)，導(dǎo)致了安全隱患發(fā)現(xiàn)后整改落實(shí)不及時(shí)或執(zhí)行效果不佳。特別是對(duì)于一些整改難度較大的、整改需要投入較大的安全隱患，項(xiàng)目部及班組在整改過程中反應(yīng)均較慢，這就造成了安全隱患長時(shí)間得不到及時(shí)消除的現(xiàn)狀。

1.4 盲目搶工

現(xiàn)階段許多由房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目為了加快資金的周轉(zhuǎn)，及時(shí)收回成本，現(xiàn)場(chǎng)的一些施工單位為了完成產(chǎn)值任務(wù)，往往在工期上盲目的追求施工速度。建設(shè)單位和施工單位一味盲目的的追求工期短，施工快，導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)很多無計(jì)劃安排甚至在施工條件及施工環(huán)境尚不具備的前提下就安排施工的現(xiàn)象。這樣的盲目搶工，工程施工質(zhì)量和安全必然得不到有力保障，而盲目搶工階段往往也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量事故頻發(fā)的階段。

1.5 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、材料管理使用混亂

施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各種大小型機(jī)械設(shè)備、材料等對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理也有著重要的影響。一般的施工單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理過程中，對(duì)于機(jī)械設(shè)備及材料管理均比較嚴(yán)格，但是依舊存在著許多不足之處。

第一，現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械如塔吊、施工升降機(jī)等，在施工的前期選擇時(shí)均較為細(xì)致和認(rèn)真，但是一旦大型機(jī)械安裝完畢，正式投入使用之后，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于大型機(jī)械的日常使用管理和維護(hù)保養(yǎng)不夠。例如很多項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊吊鉤、鋼絲繩等磨損已十分嚴(yán)重仍在繼續(xù)冒險(xiǎn)使用，甚至于有的塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接銷已經(jīng)松動(dòng)。施工升降機(jī)附墻件連接螺栓松動(dòng)、門聯(lián)鎖裝置損壞、限位裝置失效等現(xiàn)場(chǎng)時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員對(duì)于大型機(jī)械的管理缺乏了解，不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)大型機(jī)械設(shè)備存在的安全隱患，機(jī)械冒險(xiǎn)使用危險(xiǎn)性極大。

第二，現(xiàn)場(chǎng)使用的各種中小型機(jī)械管理、使用混亂。大部分的施工項(xiàng)目機(jī)械安全管理的重點(diǎn)全部在大型機(jī)械上，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)大量使用的小型機(jī)械設(shè)備等管理不足。主要體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)使用的大量手持式電動(dòng)工具等，工人隨意接長電源線、隨意拆除工具傳動(dòng)部位防護(hù)罩、破損嚴(yán)重存在漏電或傷人可能性仍在繼續(xù)使用。其次是現(xiàn)場(chǎng)使用的小型機(jī)械設(shè)備等許多均不屬于正規(guī)大型廠家生產(chǎn)，甚至許多是“三無產(chǎn)品”，其本身的安全性能就不高。

第三，施工過程中使用的各種材料等不僅對(duì)工程的質(zhì)量有著重大的影響，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全也起著至關(guān)重要的作用。施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)使用非常多鋼管、扣件、密目網(wǎng)、裝飾裝修材料、機(jī)電設(shè)備等，這些材料的質(zhì)量和性能都直接影響著施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和質(zhì)量，例如現(xiàn)場(chǎng)大量使用的鋼管、扣件等，一旦這些受力構(gòu)件的強(qiáng)度和剛度等不符合要求，在使用過程中就會(huì)危及腳手架、模板支撐體系等支撐、維護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性，并且一旦出現(xiàn)事故將會(huì)是群死群傷的重大事故。在機(jī)電安裝和后期的室內(nèi)裝飾裝修階段，進(jìn)場(chǎng)的很多設(shè)備、材料等均對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理影響重大。大型機(jī)電設(shè)備在安裝過程中涉及到大型起重吊裝作業(yè)，一旦吊裝方案編制不合理或者起重機(jī)械設(shè)備選擇不當(dāng)?shù)瘸霈F(xiàn)安裝事故，后果也將不堪設(shè)想。裝飾裝修階段進(jìn)場(chǎng)的大量易燃材料也是對(duì)安全管理的重大考驗(yàn)，尤其是現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。

2 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的可行性對(duì)策

針對(duì)現(xiàn)階段我國建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的一些問題，結(jié)合我國安全管理“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的12字方針，事故發(fā)生的原因分析總結(jié)主要取決于人、物、環(huán)境、管理等四個(gè)方面，為做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，就必須首先從安全事故發(fā)生的根源進(jìn)行控制和管理，現(xiàn)就此幾方面分析并提出可行性的對(duì)策如下：

（一）建立一套行之有效的安全管理責(zé)任制度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。

無規(guī)矩不成方圓，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一套行之有效的建筑工程管理?xiàng)l例是建筑工程安全管理的重要保證，做到建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有專人負(fù)責(zé)，安全管理體制完善，責(zé)任、權(quán)利相結(jié)合，不斷完善安全管理考核制度，落實(shí)安全責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲辦法，制定獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度，以此充分調(diào)動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員以及施工班組管理人員參與安全管理的主動(dòng)性和積極性，同時(shí)，在施工過程中，政府及上級(jí)行政主管部門要依法落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，從嚴(yán)執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例，加大對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督力度，把安全監(jiān)督檢查與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，并形成聯(lián)動(dòng)體系，以確保監(jiān)管力度和效果。

（二）各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)典型問題，安全隱患和安全事故的查處力度。

政府部門及其他監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各類典型問題應(yīng)嚴(yán)格檢查、杜絕安全隱患。對(duì)于一些無視工人生產(chǎn)安全、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、責(zé)任不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全隱患的施工企業(yè)和單位，要與經(jīng)濟(jì)掛鉤，依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰，尤其對(duì)于安全隱患不整改的，要加大處罰力度。對(duì)于造成發(fā)生重大安全事故的單位和主要責(zé)任人，在查清事故原因后，要加大追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。真正實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”，力求從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防范意識(shí)。

結(jié)合我國現(xiàn)階段施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)不僅僅需要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員，還需要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)從事安全、生產(chǎn)管理的人員，做到人人懂安全，人人管安全，營造良好的安全管理氛圍。施工現(xiàn)場(chǎng)的許多安全管理人員自身的安全管理水平和知識(shí)就有限，必須對(duì)其進(jìn)行定期的培訓(xùn)和教育，確保其有能力做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督工作，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，能提出科學(xué)合理的整改措施。同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)隊(duì)伍、人員的選擇上，施工單位應(yīng)做好施工人員的篩選工作，要選擇有一定資質(zhì)和能力水平的施工作業(yè)隊(duì)伍，要選擇有施工經(jīng)驗(yàn)的施工作業(yè)人員，要選擇有操作資格證、上崗證等相應(yīng)資格證件的施工作業(yè)人員。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工，要重點(diǎn)進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全教育，從源頭上消除不重視安全的思想，整體增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要堅(jiān)持計(jì)劃性、長期性、系統(tǒng)性，把這項(xiàng)工作納入職工的育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多樣形式，適時(shí)適地，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地落實(shí)好進(jìn)場(chǎng)教育，特種及特定教育，正常性的教育培訓(xùn)。

（四）完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施，加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度。

首先，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施的投入必須做好投入到位，?？顚Ｓ茫智逯鞔屋p重，明確安全投入的必要性，建筑施工的安全設(shè)施投入不能節(jié)省，如果一旦發(fā)生安全事故，對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目乃至整個(gè)施工單位都將造成巨大的損失，并且會(huì)造成不良的社會(huì)影響。因此，要充分完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施，并要按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，確保能充分發(fā)揮其安全防范作用。例如施工現(xiàn)場(chǎng)“四口、五臨邊”的防護(hù)，要采取可靠的定型化防護(hù)，既能實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)功能，又經(jīng)濟(jì)美觀。在危險(xiǎn)處設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)志等。

其次，要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作。施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員要配備齊全，崗位責(zé)任落實(shí)到位，施工現(xiàn)場(chǎng)要定期和不定期的組織所有安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作班組、違章作業(yè)人員給予相應(yīng)的教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要按照管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。在組織進(jìn)行日常的定期和不定期檢查的同時(shí)，還要根據(jù)施工季節(jié)及工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況組織季節(jié)性和專項(xiàng)安全檢查，確保項(xiàng)目自身安全檢查全面徹底、不留死角。在項(xiàng)目部自身做好安全檢查的同時(shí)，施工單位公司級(jí)安全管理部門應(yīng)經(jīng)常定期、不定期組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，并及時(shí)反饋監(jiān)督檢查情況，用以促進(jìn)項(xiàng)目安全管理。另外要貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保施工任務(wù)安全正常進(jìn)行。

（五）做好機(jī)械設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備不同于普通的車輛等，一般沒有明確的報(bào)廢期限要求，往往只要機(jī)械設(shè)備還能工作，施工單位就會(huì)一直使用，但是實(shí)際上一些機(jī)械設(shè)備經(jīng)過長時(shí)間使用，即使某些功能還可以運(yùn)行，但是因?yàn)槭褂脮r(shí)間較長、維修保養(yǎng)不夠，機(jī)械設(shè)備的磨損、老化已經(jīng)處于安全的臨界點(diǎn)，狀態(tài)已極不穩(wěn)定，但很多施工單位出于經(jīng)濟(jì)的考慮，認(rèn)為購置新機(jī)械設(shè)備花費(fèi)巨大，抱著得過且過的心態(tài)，能省則省的思想繼續(xù)使用已經(jīng)存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備工作，往往會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。因此，及時(shí)檢查更新安全設(shè)施以及機(jī)械設(shè)備是預(yù)防建筑安全事故發(fā)生的重要措施，加大安全管理資金投入，及時(shí)更新安全設(shè)施，盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要做到及時(shí)檢查，并定期進(jìn)行修理和維護(hù)，對(duì)于應(yīng)該淘汰的要做到堅(jiān)決淘汰更換?？傊?，在建筑施工過程中要加強(qiáng)施工安全的防范意識(shí)，做好安全準(zhǔn)備工作。

3 總結(jié)

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理關(guān)系重大。一方面其關(guān)系到施工人員的生命安全。如果不科學(xué)合理的做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，施工現(xiàn)場(chǎng)極容易發(fā)生安全事故，而一旦發(fā)生事故將嚴(yán)重?fù)p害施工作業(yè)人員的身體健康，甚至?xí)l(fā)生死亡事故。另一方面施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理還關(guān)系到施工單位自身的利益。施工中的安全隱患或人員傷亡事故，將會(huì)嚴(yán)重影響施工企業(yè)的施工進(jìn)度，會(huì)給施工企業(yè)造成極大的經(jīng)濟(jì)損失，影響其經(jīng)濟(jì)效益等的實(shí)現(xiàn)。

總之，施工單位只有增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)感、責(zé)任感，樹立正確的安全觀念，采取科學(xué)合理的安全措施，嚴(yán)格檢查制度落實(shí)，才能在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)營造出安全的工作環(huán)境，避免事故發(fā)生，杜絕人員傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失。

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