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項目實施自評報告范文第1篇

關鍵詞：績效預算管理 ARP預算管理系統(tǒng) 績效報告

一、項目預算中存在的問題

1. 項目預算編制中出現(xiàn)的問題

“一上”的預算憑空編制。雖然項目預算的編制是根據(jù)模板中的三級明細科目匯編的，做到了由粗放式到細致化的轉變，但在我國科研單位的管理體制處于計劃管理下，其考慮最多的是如何完成科研任務而不是將科研任務與預算相結合，這就造成課題負責人在進行科研經(jīng)費申報時不依據(jù)課題的實際情況，只是根據(jù)模板項目一一編制，對項目支出缺乏考察與深入研究，可行性分析缺乏深度，既降低了預算的可靠性，又增加了項目支出預算執(zhí)行操作的難度。

“一下”預算控制數(shù)的難以確定。由于“一下”預算的主要目的是由財政部下達各部門預算控制數(shù)，在這個過程中，由于財政部門不能夠完全了解預算的內容所以很難給定一個合適的控制數(shù)，并且目前這個控制數(shù)僅僅是根據(jù)“一上”預算的總數(shù)往下削砍一定比例得來的。這就勢必會造成預算申報時的多報、虛報。

2.預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題

年度預算經(jīng)費滯后。因項目預算是以會計年度為預算期的，而一般情況下，年度預算經(jīng)費下達較晚， 這就在一定程度上阻礙了項目的執(zhí)行進度。在“二上二下”過程中，不斷會有新的預算調整和項目預算加入，最終預算的下達通常要到下半年甚至更晚， 對于續(xù)作項目往往是上半年執(zhí)行上一年度的節(jié)余資金， 但對新上的項目由于資金不到位無法及時開展工作，雖然可以先通過借款取得一部分資金，但其主要工作仍然集中到預算下達后， 這樣就影響了預算的執(zhí)行進度。

預算管理與技術管理的結合還不夠緊密。目前，項目管理由科研管理和財務管理兩部分構成， 其具體工作分別由兩個部門負責。這兩個部門各司其職促進了專業(yè)化管理，但彼此缺少有效的溝通機制。財務人員不了解項目實際的具體內容和進度， 而科研管理人員不了解預算執(zhí)行情況， 因而不能夠及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調預算執(zhí)行與項目進度之間不匹配的問題。

項目承擔單位超能力承擔項目等也是影響預算執(zhí)行的重要因素。一方面，單位為取得預算收入而申報過多的項目，使得其工作有些應接不暇。另一方面，在項目申報時沒有認真考慮和調查項目的可行性和工作難度，往往是先申請下來再考慮具體的工作內容，尤其是期限較長，較為復雜的項目很有可能超出本部門單位的承擔能力[1]。

3.預算控制和績效考核問題

第一，缺乏有效的技術手段和控制機制。目前的項目預算，在預算控制的即時性及與決算統(tǒng)一融合等方面有著明顯不足。尤其是對內容多，角度新、資金使用時間長的項目進行評價時，評價指標如何設置，如何保證各項定量定性指標科學合理等問題，在實際預算運行中幾乎空白，需要在實踐中不斷探索完善。

第二，目前績效評價只針對單個項目或某一部門，不能反映項目之間、部門之間的績效差異，因此無法對項目的投入產(chǎn)出效益進行評價，也不能很好地橫向比較項目的優(yōu)略，造成項目選擇的限制。

第三，項目從投入到產(chǎn)出，再到效益發(fā)揮，需要一個較長的過程，評價時點如果選擇在項目完成后，則項目效益遠未充分體現(xiàn)；如果選擇在項目效益充分發(fā)揮后，則時間跨度過長，即使評價結果相對客觀，也無法做到及時調整預算。

二、完善經(jīng)費預算管理的對策

1.構建績效預算管理的框架體系[2]

績效預算管理是指利用預算績效信息設定統(tǒng)一的績效目標進行資源配置與優(yōu)先順序的安排，以幫助管理者維持或改變既定目標計劃、并報告其結果與目標符合程度的過程。其核心是將績效水平與具體的預算數(shù)額聯(lián)系起來?？冃ьA算管理框架體系包括項目績效計劃、年度績效報告、績效評價和反饋績效評價結果。

項目績效計劃。項目績效計劃通常在編制項目預算和項目任務書時根據(jù)項目的戰(zhàn)略目標確立，包括以結果為導向的績效目標、實現(xiàn)績效目標需要開展詳細的活動和需要動用的資源、衡量績效目標的具體指標以及按照正常條件能夠打到的績效標準等。

年度績效報告。為跟蹤部門年度績效計劃的進展情況，一般要求部門管理者定期或者不定期地提交績效報告?？冃蟾嫱ㄟ^實際績效和計劃績效的比較，描述績效目標的完成進度?？冃蟾娴闹饕猛景ǎ河欣诓块T管理者發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，及時提出改正措施，并據(jù)以調整資源分配；有利于部門管理者向公眾證明本部門履行職能的有關情況。

績效評價?？冃гu價是對部門完成績效情況進行評價。雖然績效報告一般會對部門績效目標的實現(xiàn)情況做出判斷，但是，由于績效報告由部門自己提供，是對項目績效的自評，很難保證評價結果的客觀公正性。為了更好地對部門績效進行評價，很多國家開始采用公民取向的績效觀，即績效報告要向社會公眾公布，由公眾進行評價。

反饋績效評價結果。績效評價結果的反饋能幫助相關部門發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，從而不斷完善和加強其預算管理體系?？冃гu價結果產(chǎn)生的作用不同：對于部門管理者，績效評價結果有利于其了解公眾的偏好以及自身的不足，據(jù)以加強管理、提高管理效率；對于預算分配部門，績效評價結果是調整以后年度預算分配的重要依據(jù)。

2.使績效預算體系和ARP系統(tǒng)相融合

績效預算是預算管理的一種行之有效的方法，兼顧經(jīng)濟性和效益性。ARP預算管理系統(tǒng)是一整套為預算管理而建立的預算管理服務信息技術平臺，通過登錄網(wǎng)站即可錄入和查詢信息。因此將兩者有機的結合不僅能夠達到上述績效預算管理的目的，而且還能夠起到完善ARP預算管理系統(tǒng)、優(yōu)化預算管理的作用。

融合流程圖

首先，中科院ARP系統(tǒng)中的預算分析表中僅僅包含了預算的完成情況而沒有項目的完成情況，因此，為使兩者結合從而對項目績效做出全面、客觀的評價，需要加入包含項目績效和預算績效的部門自評而形成的績效報告。其次，ARP系統(tǒng)當中的預算錄入只是對預算金額的錄入，而沒有項目計劃總體目標和階段性目標的錄入。因而會造成績效評估內容的缺失，因此除預算錄入原本包含的三個二級科目外，還應加入項目計劃的錄入。這樣才能為后面進行的績效評估提供依據(jù)，為最終績效報告的生成做準備。

績效報告的形成。這里的績效報告其實就是部門的自評報告。對于實施范圍內的跨年度項目，在每個預算年度結束后兩個月內，項目實施部門對績效階段性目標完成情況和資金使用情況實施一年一評的中期評價，自評結束后將自評報告報業(yè)務主管部門和財務部門；在該項目完成后兩個月內，項目實施部門對績效總目標完成情況和資金使用情況進行績效評價，自評結束后仍將自評報告報上述部門。對實施范圍內的非跨年度項目，在預算項目完成后兩個月內，項目實施部門對項目支出的績效和預定目標的實現(xiàn)情況進行自評，自評結束后將自評報告報業(yè)務主管部門和財務部門。

項目預期績效總目標和階段性目標。預期績效總目標反映項目實施后所要解決的問題、達到的目的、產(chǎn)生的效果等。根據(jù)項目管理實施文件要求、上級和區(qū)政府工作考核標準、部門制定中長期規(guī)劃、部門年度工作計劃、申請項目資金時提出的預期績效目標等方面綜合分析后填寫。

項目績效目標完成情況分析。第一，對于項目完成情況的分析。首先，考察項目的經(jīng)濟性：主要體現(xiàn)在項目以最低成本達到目標，即是否節(jié)約了資金。其次，考量項目的效率性：主要反映項目的實施能否按照預定目標快速、高效組織實施并完成，主要從實施質量與進度方面來反映。最后，評估項目的有效性：主要是指多大程度上達到政策目標、經(jīng)營目標和其他預期結果，反映項目實施是否達到預定目標。除了上述三方面還可從其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、政治效益、社會效益等方面進行考慮。第二，對預算完成情況的分析。預算完成情況可用預算完成率來評估，具體情況如下表：

第三，自評結論，出現(xiàn)的問題及建議。主要從項目完成情況和預算完成情況兩個來說明本項目的績效目標完成情況。對其中完成情況不理想的項目進行重點考察，更新計劃目標或節(jié)制預算。

參考文獻：

[1]財政部預算司.中央部門預算編制指南[M].中國財政經(jīng)濟出版社，2013，118-264

[2]夏友全.以A R P 預算管理系統(tǒng)為手段創(chuàng)新財務服務機制[J].工程技術（ EngIneering Teehnology），2013，（6）：105-108

[3]Fisher J.G.MainesL.A.Peffer S.A.Sprinkle G.B.2002.Using budgets for performance evaluation：effects of resource allocationand horizontal information asymmetry on budget proposals，budget slack，and performance.The Accounting Review，847～865

[4]宗建岳.淺議預算管理中如何開展項目支出績效跟蹤評價[J].財經(jīng)研究，2012，112233360（8）：70-72

作者簡介：

項目實施自評報告范文第2篇

關鍵詞：花卉栽培；項目驅動；教學改革

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）10-0101-03

項目驅動教學法是探究式教學模式的一種教學方法，是一種建立在建構主義教學理論基礎上的新方法。建構主義學習理論認為，知識不是通過教師傳授得到的，而是學習者在一定的情境下，借助他人的幫助，利用必要的學習資料，通過意義建構方式獲得的。與傳統(tǒng)的教學方法相比，項目驅動教學法能更大程度激發(fā)學生的學習興趣和求知欲望，充分調動學生的學習積極性和主動性。

項目驅動式教學應用于高職課程中的意義

高職院校作為培養(yǎng)高技能型人才的重要基地，必須努力優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。在高職院校課程教學改革中，項目驅動教學法被廣泛接受和推廣，越來越多的專業(yè)、課程都在嘗試、使用這一新的教學方法。但是，隨著教學改革的不斷深入，項目驅動教學法在很多課程的教學中暴露出了一些問題。

（一）偽項目驅動式教學不能發(fā)揮應有的作用

很多課程在采用項目驅動教學法時，對其理論認識不足。有些教師在開展項目式教學時，只是簡單地把原來課程中的章節(jié)內容換成幾個項目，授課內容、方法還是按照傳統(tǒng)教學方法，教師講得無趣，學生學得被動，完全沒有發(fā)揮項目驅動教學的作用，可謂是“新瓶裝舊酒”。

（二）孤立的項目驅動式教學影響學生的參與水平

也有很多課程在采用項目驅動教學法時，完全拋棄傳統(tǒng)的教學方法，整個課程由教師組織設計成幾個項目。這種教學方法由于打破了原有的課程體系，也在很大程度上打破了課程完整系統(tǒng)的知識邏輯體系。這樣往往就造成學生對本課程內容知識掌握不夠系統(tǒng)、完整，特別是對一些基本知識、基本原理掌握欠缺，而這些知識的缺失又使得學生在項目式教學中力不從心，嚴重影響自主參與的積極性和水平。

（三）在傳統(tǒng)教學基礎上實施學生為主體的項目驅動式教學是一種新思路

應提高對項目驅動教學法的認識，在教學設計時探索一種傳統(tǒng)教學與項目驅動教學相結合的教學方法，使項目驅動教學成為傳統(tǒng)教學的有益補充。同時，避免單純項目式教學存在的不足也是高職教學中一種新方法的嘗試，對高職教學改革創(chuàng)新具有重要意義。

《花卉栽培》是高職園林專業(yè)的一門必修課，是園林專業(yè)知識結構的重要組成部分，也是園林設計、城市園林、綠地規(guī)劃等課程的重要相關課程。本課程的主要教學目標是讓學生在掌握花卉學基礎知識和基本理論的基礎上，掌握從事花卉生產(chǎn)、管護和應用的實踐技能，掌握主要花卉的生產(chǎn)管護技術。本課程內容廣泛，實踐性強，傳統(tǒng)的教學方式很難適應現(xiàn)代職業(yè)教育的要求，急需運用更為有效的教學方法和策略激活學生的學習熱情，引導學生自主學習，提高學習能力和實踐動手能力。因此，根據(jù)項目驅動式教學改革創(chuàng)新的思路，針對《花卉栽培》課程特點，筆者在教學中進行了一些教改實踐。

高職《花卉栽培》課程項目驅動式教學改革的實踐

（一）項目驅動式教學改革的整體思路

本次教學改革是要探索一種傳統(tǒng)教學和項目驅動教學相結合的教學新模式，充分發(fā)揮兩種教學方法的優(yōu)點，避免彼此的缺點。主要思路是壓縮傳統(tǒng)教學進行精講，開展學生完全自主的項目式教學。在項目驅動教學環(huán)節(jié)，借鑒科研課題實施的經(jīng)驗方法，由教師根據(jù)課程知識內容及與之相關的行業(yè)內容，設定項目的類別、方向，項目的選題、項目實施、項目的總結等都由學生自主完成，在實施過程中教師給予相關指導，并根據(jù)學生項目實施的情況和項目總結報告給予綜合評分。在整個過程中，教師起到引導、組織的作用，鼓勵學生廣泛自主選題。學生可以組成項目組聯(lián)合選題（限定每個項目人數(shù)不超過5人），充分發(fā)揮項目驅動的積極作用，提高學生自主學習和協(xié)作創(chuàng)新精神。

在教學過程中設置選題、中期檢查、結題報告三個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)安排4學時。每個環(huán)節(jié)都安排學生上臺發(fā)言匯報，當堂提出問題、建議，給學生提供一個展示自己和交流學習的平臺。最后結題時，聘請專家、教師做評委，對每個項目進行評分。根據(jù)項目實施的具體情況，取得的成果，項目匯報材料和評委評分等建立綜合評分標準，并對每個項目進行打分。項目成績結合課程考試成績得出學生本課程的綜合成績。最后，對實施的項目進行綜合評比，評比出優(yōu)秀項目組和優(yōu)秀項目成果。通過兩學期的評比建設，建成《花卉栽培》課程優(yōu)秀項目資源庫。本項教學改革整體實施路線如圖1所示。

（二）《花卉栽培》課程項目驅動式教學改革的實施

制定《花卉栽培》課程項目選題的類別方向 根據(jù)《花卉栽培》課程的教學目標和內容，結合高職學生自身的能力特點，從提高學生對《花卉栽培》課程的興趣和鍛煉學生獨立實踐動手操作能力的目的出發(fā)，制定了適合本課程項目驅動教學的項目類別（6類11個方向）。項目類別方向如表1所示。對課程項目的每個類別方向進行主要的介紹說明，提出項目實施的要求，讓學生根據(jù)自己的興趣愛好選擇項目類別方向進行自主調研學習。

課程項目選題 以班級為單位，每個班級的學生自由組合成小組，每小組不超過5人，由1人擔任小組項目主持。根據(jù)課程項目類別方向的要求，由學生小組自主選擇方向，每個方向不得多于3個小組組織實施。班級課程項目選題表如表2所示。

制定實施計劃，完成開題報告 課程選題確定后，每個小組根據(jù)項目要求，制定實施計劃，完成項目開題報告。開題報告表的格式如表3所示。

制定評分標準，形成開題成績 項目驅動式教學改革實施過程化管理，利用2課時的時間，組織實施開題。每個小組由項目主持人介紹本小組的項目實施計劃，教師提出指導修改意見。根據(jù)每個小組的開題報告和學生的介紹情況，制定評分標準，形成各小組的開題成績。開題成績評分表如表4所示。

課程項目的中期檢查 項目實施過程中，以學生為主體，每個小組由主持人負責組織，各成員協(xié)調分工按照計劃實施各自的項目。在這期間，教師督促、檢查學生的項目進度，并給予方法上的指導。在學期中間，安排2課時進行課程項目中期檢查。由每個小組根據(jù)本組項目實施的情況填寫項目中期檢查表（見表5）。

計劃安排 每小組由項目主持人根據(jù)中期檢查表的內容介紹本組項目實施的情況和下一步的實施計劃安排。教師根據(jù)各組的匯報情況，對每個小組實施情況進行評價并給予下一步實施的指導意見。最后，根據(jù)各組項目實施和匯報情況給每個小組評分。中期檢查評分表如表6所示。

課程項目結題 每個小組在項目實施完成后，要進行項目匯報和成果展示。在學期末，組織安排2學時進行課程項目結題匯報。由各小組主持人按照項目結題匯報表的內容進行本小組項目實施情況總結和成果展示。項目結題匯報表格式如表7所示。

形成小組結題成績 在項目結題時，組織花卉專業(yè)的3名教師對每個小組的項目實施情況和成果進行綜合評價，并根據(jù)成果和匯報情況對每個小組打分，形成小組的結題成績。項目結題匯報評分表如表8所示。

項目小組成績和個人成績的評定 項目小組成績采取過程化管理綜合評定。每個小組在項目實施過程中都有開題成績、中期檢查成績和結題匯報成績，這三個成績的平均成績形成小組的項目最終成績。小組項目評定表如表9所示。

評選優(yōu)秀項目小組 根據(jù)每個小組的最終成績，評選出班級優(yōu)秀項目小組，對優(yōu)秀項目小組的成果進行分類整理，建立課程優(yōu)秀項目資源庫。學生個人成績采取小組成績和學生自評相結合的方法評定。每個項目由項目主持人組織每個成員根據(jù)自己的完成情況進行自評打分，根據(jù)公式“個人成績=（小組成績+自評成績）×100”來評定每個學生的個人項目成績（如表10所示）。

高職《花卉栽培》課程

項目驅動式教學改革的經(jīng)驗總結

（一）充分利用博客等網(wǎng)絡資源建立課程項目管理平臺

在實施高職《花卉栽培》課程項目驅動式教學改革之初就注冊建立了“花卉家園”網(wǎng)絡博客，利用網(wǎng)絡博客平臺進行課程項目的管理。在博客中，分類建立教師、班級的管理論壇。項目實施涉及的類別方向、說明細則、管理要求等方案表格都在網(wǎng)絡上，以便于學生查閱。班級小組選題情況以及各小組項目實施進展情況都由學生在網(wǎng)絡上更新，便于教師及時了解學生項目進展并給予指導。

利用博客網(wǎng)絡資源建立課程項目管理平臺具有以下優(yōu)點：（1）較高的網(wǎng)絡普及率便于學生隨時查閱了解課程項目實施的具體細則要求，教師也利用網(wǎng)絡資源及時掌握項目的進展情況，激發(fā)了學生極大的學習興趣；（2）可以節(jié)約項目管理成本，實現(xiàn)無紙化管理，各小組的匯報表格、成果展示等都在網(wǎng)絡上進行，無需打印，大大節(jié)約了實施成本；（3）利用網(wǎng)絡可以很好地進行資源的匯總整理，形成豐富的資源庫。

（二）真正實現(xiàn)學生主體、過程化管理、綜合評分

在項目驅動式教學改革實踐中，充分體現(xiàn)了學生的主體地位，教學緊緊圍繞提高學生真實技能設計多個項目方向，供學生自主選擇。學生在實施過程中本著“解決某個問題”、“完成某項任務”的思路來學習專業(yè)知識，實踐專業(yè)技能。

（三）教學成果顯著

在高職《花卉栽培》課程項目驅動教學實踐中，進行了一系列的改革創(chuàng)新，也取得了顯著的教學成果：（1）建立了高職《花卉栽培》課程項目類別、方向匯總表；（2）制定了《花卉栽培》課程項目綜合考評標準；（3）形成了《花卉栽培》課程優(yōu)秀項目資源庫；（4）建立和完善了高職《花卉栽培》課程項目管理網(wǎng)絡平臺。

參考文獻：

[1]何克抗.建構主義 革新傳統(tǒng)教學的理論基礎[J].中學語文教學，2002（8）.

[2]馮燕.高職園林技術專業(yè)花卉栽培課程教學策略探索[J].遼寧高職學報，2007（8）.

[3]李繼芳.基于“項目化”實踐教學模式的探究[J].計算機教育，2007（9）.

項目實施自評報告范文第3篇

通過《網(wǎng)頁設計與制作》多年的教學發(fā)現(xiàn)，應用傳統(tǒng)的教學方式及考核方法學生只建立了的基礎的專業(yè)課程知識概念及單一的基本操作，并不能綜合應用操作技能完成某主題網(wǎng)站的設計與制作。為了建立以網(wǎng)頁設計與制作技能考核為主線的開放式、全過程的考核體系，提高學生綜合項目實踐能力，更好的與社會需求接軌。有必要對傳統(tǒng)的考核方式進行改革，同時經(jīng)過多年教學探索，結合人才培養(yǎng)方案制定了以下的考核方案。

二、考核方案

1.考核方案的制定

本考核采取學生小組合作（每組2-3名學生）完成一個規(guī)定主題網(wǎng)站項目的方式展開。總成績由操作考核成績、項目報告成績兩部分組成，權重分別為70％、30％，每一項按百分制評分后依權重比例計入總成績，總成績不及格者必須重修本課程并重新參加考試。因本校的現(xiàn)有學期總評成績是由平時成績30%、期中成績30%、期末成績40%組成，為了與學校的評分要求接軌，將本次考試所得的總成績作為學校學期總評成績的期末成績部分。并在此說明平時成績30%部分是由學生本學期的課程作業(yè)完成情況、出勤及上課表現(xiàn)綜合評定。本考核方案中的操作考核、項目報告都有具體的考核方案，其中操作考核實施的具體要求以試卷形式展現(xiàn)，內容要求以表“操作考核內容”為中心，以考核學生綜合網(wǎng)站制作能力為基本思路，通過小組合作完成主題網(wǎng)站的設計與制作，具體要求在此省略。此外要求學生撰寫項目報告不僅讓學生明確各自的份內工作，同時要求學生善于思考、總結，每做一個項目都有所收獲。項目報告實施的具體要求涉及以下幾個方面的內容：

（1）項目實施過程。項目實施過程包括前期策劃、資料搜集、網(wǎng)頁制作。在前期策劃階段，要求小組共同確定網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站風格（列舉網(wǎng)頁采用主要色彩及網(wǎng)頁色調定位）、網(wǎng)站欄目、站點目錄結構的內容以形成完整的網(wǎng)站規(guī)劃，在此規(guī)劃的指導下進行資料搜集、協(xié)作完成網(wǎng)頁制作。其中網(wǎng)頁制作中要求頁面美工設計階段介紹所用軟件及提供至少首頁效果圖截圖；靜態(tài)頁面制作階段要求繪制網(wǎng)頁布局的結構圖及標注尺寸；程序開發(fā)階段列舉所用的開發(fā)工具、對數(shù)據(jù)庫、表進行截圖，以及繪制程序開發(fā)頁面流程圖。

（2）項目總結。對本項目完成情況進行分析、總結，并介紹項目實施過程中的收獲及體會。在作品展示時要求各小組派出代表對作品進行介紹，總結，便于相互交流經(jīng)驗。

（3）項目組介紹。對該項目組成員進行介紹及項目實施過程中的人員分工情況進行報告。體現(xiàn)小組合作開發(fā)項目的工作模式，讓學生明白實際工作中不僅需要具備較高的技術能力，還要有合作意識，與合作者之間有效、和諧的溝通。

2.考核方式

項目實施自評報告范文第4篇

2012年以來下達投資計劃尚未竣工驗收的畜禽良種建設項目，具體包括市肉用綿羊原種場項目、市良種肉牛繁育場核心群建設項目和市良種肉牛繁育場改擴建項目。

二、檢查依據(jù)

主要依據(jù)《農業(yè)部基本建設項目管理辦法》、《農業(yè)基本建設財務管理辦法》、《農業(yè)建設項目監(jiān)督檢查規(guī)定》以及批復的項目可行性研究報告、初步設計及相關文件等。

三、檢查內容

(一)項目前期工作情況。包括核查項目申報文件、項目可行性研究報告、項目初步設計或實施方案、項目年度實施計劃等。

(二)項目計劃執(zhí)行情況。包括核查項目實施內容是否與批復的項目可行性研究報告及初步設計內容相符、下達的項目建設進度及計劃任務完成情況、項目工程建設質量情況等。

(三)項目資金落實與使用情況。包括財政資金和自籌資金到位、撥付與使用情況，項目資金實行?？顚Ｓ?、專賬核算情況以及各項財務制度執(zhí)行情況等。

(四)項目管理運行機制情況。包括項目管理制度是否健全，以及項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制等落實情況，項目產(chǎn)權登記及檔案管理情況等。

(五)以往項目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

四、檢查方式及時間安排

這次畜禽良種建設項目專項檢查采取全面自查和重點檢查相結合、聽取匯報與實地查看相結合、查詢資料與現(xiàn)場提問相結合等方式進行。認真聽取各有關單位項目建設工作匯報，查看工程檔案、財務賬目及其它相關資料，實地查驗建設情況，充分研究討論，對工程設計、施工和工程質量等方面作出全面評價。檢查共分三個階段：

第一階段（從現(xiàn)在起到4月30日）為方案編制階段。根據(jù)市局的實施方案和項目建設情況制定本市項目檢查方案，并及時報市畜牧獸醫(yī)局規(guī)劃財務處和畜牧處。

第二階段（5月1日—6月1日）為自查自評階段。督促項目建設單位對照實施方案及相關規(guī)定要求進行全面、客觀的自查自評，寫出自查報告（應包括項目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗、存在的問題及處理措施、有關工作建議等內容），并將列入專項檢查范圍的項目實施情況錄入農業(yè)建設項目管理信息系統(tǒng)。

第三階段（6月2日—7月1日）為檢查整改總結階段。畜牧獸醫(yī)局將在項目單位自查的基礎上，組織項目管理、技術、財務等方面的技術人員對畜禽良種建設項目進行全面檢查，檢查要客觀、公正、實事求是，要做到“四查”，即查有關技術資料情況，核對項目建設內容所規(guī)定的儀器設備，向有關人員詢問相關問題等；查有關土建工程情況，現(xiàn)場核實土建面積、內部結構和工程質量等是否達到項目建設要求；查“四制”等有關制度建設和落實情況，人員培訓教育、檔案管理情況等；查是否按基本建設財務規(guī)定，專賬專戶管理項目資金，資金支出是否合理，中央資金和配套資金到位情況等。畜牧獸醫(yī)局通過對項目的全面檢查，與建設單位交換意見，對存在問題的及時提出整改意見，并形成檢查總結報告。檢查總結報告要包括轄區(qū)內各項目概況，資金到位、使用及財務管理情況，土建工程情況，儀器設備購置情況，制度建設、操作規(guī)程及檔案情況，項目實施與運行情況，項目效益與建設效果評價，各項目存在的主要問題，檢查結論與建議等。

于7月1日前將項目檢查總結報告(附項目單位自查報告)和項目檢查情況表報市局規(guī)劃財務處和畜牧處，同時通過金宏網(wǎng)報送電子文檔。

第四階段（7月2日—8月2日）為迎接重點抽查階段。各項目單位認真自查和整改完善的基礎上，做好準備，迎接市畜牧獸醫(yī)局的重點抽查。

五、工作要求

(一)加強組織領導，明確責任。為更好完成本次畜禽良種建設項目專項檢查工作，畜牧獸醫(yī)局成立由分管局長任組長，財務科、畜牧研究所等科（所）負責同志為成員的專項檢查工作領導小組,制定專項檢查工作實施方案，負責全市畜禽良種建設項目專項檢查的指導安排，組織開展全市專項檢查相關工作。堅持“誰檢查誰負責”的原則，每項內容檢查完畢后，及時填寫檢查單（附件1）。

(二)嚴格程序，完善工作機制。專項檢查工作，政策性、程序性比較強，檢查人員一定要熟悉項目建設的各項要求，掌握農業(yè)部有關項目建設的規(guī)定和要求，熟知建設項目的基本內容和檢查工作的方法步驟。在檢查過程中，必須嚴格檢查程序，不減步驟，不少內容，不降標準，不走過場,不留死角,確保通過檢查組檢查的項目，經(jīng)得起農業(yè)部的抽查考核。要充分利用信息技術手段加強項目日常監(jiān)管，專項檢查范圍內的項目實施情況尚未錄入農業(yè)建設項目管理信息系統(tǒng)的要按時限及時補錄。要抓住項目建設關鍵環(huán)節(jié)開展檢查，以檢查促驗收，盡快發(fā)揮投資效益。

項目實施自評報告范文第5篇

關鍵詞：項目后評價；煤礦基本建設；工程項目；應用

中圖分類號：X752 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-00-02

一、項目后評價的概念與應用現(xiàn)狀

項目后評價是在項目已經(jīng)完成并經(jīng)過一段時間的運行后，對項目的建設目的、實施過程、經(jīng)濟效益、社會效益以及投產(chǎn)后運行情況進行系統(tǒng)、客觀的分析和總結的一種技術經(jīng)濟活動。通過項目后評價，可以確定項目預期目標是否達到，主要效益指標是否實現(xiàn)；查找項目成敗的原因，總結經(jīng)驗教訓，及時有效的反饋項目信息，提高項目單位未來新項目的管理水平；對項目投入運營后存在的問題提出改進意見和建議，達到提高投資效益的目的；公正、客觀地反映項目決策者、建設者和管理者工作業(yè)績和存在的問題，促進其進一步提高責任心和工作水平。

目前，我國的項目后評價應用主體主要是政府部門、世界銀行、亞洲銀行、國家開發(fā)銀行以及中國石油、中國石化等大型中央企業(yè)，應用范圍主要集中在公路、鐵路、城市基礎設施、石油、化工、通訊、電力等行業(yè)，其他單位和行業(yè)應用不多。項目后評價在煤礦基本建設工程項目中的應用尚且不多。

國內項目后評價的主要內容包括：項目目標評價、項目實施過程評價、項目影響評價和項目可持續(xù)性評價，其涵蓋范圍基本與國際援助組織項目后評價的內容一致。

二、煤礦基本建設工程項目后評價的主要流程

煤礦基本建設工程項目后評價是項目后評價方法在煤礦基本建設工程項目中的具體應用，受資源條件限制，目前煤礦基本建設工程項目的后評價由項目單位的上級公司(控股母公司)委托后評價中介機構執(zhí)行。

煤礦基本建設工程項目后評價工作的實施流程如下：

1.委托單位與中介機構接洽、協(xié)商，簽訂后評價業(yè)務約定書

委托單位與中介機構協(xié)商后，在后評價業(yè)務約定書中確定后評價的業(yè)務范圍、評價目標、時間、委托受托雙方的權利和義務、收費等內容。

2.中介機構制定工作方案

后評價工作方案的主要內容包括：評價對象、評價目的、評價依據(jù)、評價原則、評價方法、評價內容、工作步驟與程序、人員組織與分工、時間進度、報告格式、工作紀律以及必要的附件。

3.中介機構組建后評價工作項目組

項目后評價是對基本建設工程項目的綜合評價，所以需要后評價項目組的組成人員中有各方面的專家。為了便于工作的開展，通常按專業(yè)分成技術、經(jīng)濟、管理和綜合四個工作組。

4.項目組設計調查方案，完善評價指標體系

煤礦基本建設工程項目，做為地下資源開采類項目，具有其顯著的特點，如：項目成功與否，與項目的資源賦存條件密切相關，所以在前期設計調查方案時，應當將對項目前期地質勘查結果的評價作為后評價工作的一個重點。再如，煤礦項目投產(chǎn)后，影響經(jīng)濟效益的一個主要原因是人工成本，所以在項目后評價指標體系中，項目的定員、原煤生產(chǎn)效率等指標，應當作為項目評價指標體系中的關鍵指標。

5.項目組向項目單位提交《資料清單》

為了加快工作進度，后評價項目組在進駐現(xiàn)場前，應當提前向項目單位提交《項目后評價需要提供的資料清單》，以便于項目單位提前做好資料準備工作，減少現(xiàn)場調研階段的窩工現(xiàn)象。資料清單的內容，主要包括項目前期文件、項目實施文件、項目運營資料、項目自我總結評價報告，以及項目單位營業(yè)證照等。

6.項目組進駐現(xiàn)場，收集信息和資料

現(xiàn)場調查階段，是整個項目后評價的關鍵階段。各專業(yè)組按照分工開始現(xiàn)場調查，采用問卷調查法、訪談法、現(xiàn)場觀察法等方法，搜集后評價的基礎資料。這一階段，應當獲取項目單位編寫的自評報告，做為后評價的基礎資料。由于后評價在煤礦企業(yè)是新生事物，項目單位相關部門對自評報告如何編寫往往不清楚，這時就需要項目組對項目單位給予適當?shù)闹笇А?/p>

7.各專業(yè)組形成分專業(yè)調研報告

在獲取充分適當?shù)捻椖炕A資料和調研信息后，各專業(yè)組應當在其專業(yè)范圍內對項目作出專業(yè)評價，并形成書面的調研報告。實際操作過程中，由于各專業(yè)的專家工作時間有限，所以專業(yè)調研報告最好在現(xiàn)場調研階段完成。

8.項目綜合組對企業(yè)自評報告和各專業(yè)調研報告進行綜合分析，撰寫項目后評價報告

項目綜合組在后評價工作中擔任整體協(xié)調的角色，在評價工作后期，需要完成后評價報告的撰寫任務。各專業(yè)組對項目評價的出發(fā)點是各自的專業(yè)角度，為了體現(xiàn)后評價報告的系統(tǒng)性、綜合性，要求綜合組必須站在項目整體的角度，在報告中對項目進行客觀公正的評價。對發(fā)現(xiàn)的各專業(yè)組的評價相互矛盾或交叉遺漏的部分，綜合組應當組織集中討論，針對相關內容達成一致或進行補充。

9.項目組與項目單位溝通、交換意見，向委托方提交后評價報告送審版。

為了避免項目單位對后評價結論產(chǎn)生異議，中介機構應當就后評價的主要結論與項目單位進行溝通，在確保自身的獨立客觀地位的同時，充分聽取項目單位的意見。

10.委托方組織專家評審，提出評審意見

委托方收到中介機構的后評價報告送審稿后，組織召開專家評審會，對后評價報告進行評審，提出評審意見，以保證后評價報告的客觀公正和后評價建議的實用性。

11.中介機構根據(jù)專家評審意見修改后評價報告，正式向委托方提交

專家評審會后，中介機構應當充分考慮專家評審意見，對后評價報告做適當?shù)男薷?，最終形成項目后評價報告。

三、煤礦基本建設工程項目后評價的難點與應對措施

煤礦基本建設工程項目后評價工作中的難點，主要包括：