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十八屆三中全會(huì)公報(bào)范文第1篇

以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以兩個(gè)文件為基本內(nèi)容，以加快推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，廣泛深入地開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部，充分認(rèn)識(shí)兩個(gè)文件的重要意義，統(tǒng)一思想、凝聚力量、創(chuàng)新思路、謀劃發(fā)展，開創(chuàng)我鄉(xiāng)工作新局面。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

十八屆三中全會(huì)公報(bào)、省委關(guān)于支持百萬大縣改革發(fā)展的政策措施、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。

三、時(shí)間安排

2013年11月14日——2013年12月30日。

四、實(shí)施步驟

此次學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)為階段性任務(wù)，共分為二個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（2013年11月14日—2013年11月20日）

1、組織機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)公報(bào)、省委關(guān)于支持百萬大縣改革發(fā)展的政策措施、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見；

2、組織黨員、村社干部集中學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)公報(bào)、省委關(guān)于支持百萬大縣改革發(fā)展的政策措施、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見；

3、利用標(biāo)語、橫幅、板報(bào)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳十八屆三中全會(huì)公報(bào)、省委關(guān)于支持百萬大縣改革發(fā)展的政策措施、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見的文件精神；

（二）貫徹落實(shí)階段（2013年11月21—2013年12月30）

要把學(xué)習(xí)貫徹省委兩個(gè)文件精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，精心部署，狠抓落實(shí)。讓學(xué)習(xí)、貫徹的過程成為拓展思路、創(chuàng)新舉措、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的過程，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，發(fā)揚(yáng)胸懷大局、創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)、勇于擔(dān)當(dāng)、協(xié)作奉獻(xiàn)的精神，開創(chuàng)工作新局面，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1.突出重點(diǎn)，在跨越發(fā)展上抓落實(shí)。以省委兩個(gè)文件精神為指導(dǎo)，圍繞我鄉(xiāng)實(shí)際，抓住機(jī)遇，自我加壓、奮力開拓，著力在項(xiàng)目上求突破，著力在產(chǎn)業(yè)上求發(fā)展，著力在社會(huì)上求和諧，盡快實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)小康的奮斗目標(biāo)。

2.攻堅(jiān)克難，在完成目標(biāo)上抓落實(shí)。認(rèn)真梳理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，遵循規(guī)律抓工作，圍繞中心求發(fā)展，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，抓點(diǎn)帶面，不斷增強(qiáng)主動(dòng)性和系統(tǒng)性，全力促進(jìn)全鄉(xiāng)年度工作目標(biāo)任務(wù)順利圓滿完成。在確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)的同時(shí)，攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)在民生工程和社會(huì)穩(wěn)定等工作上抓落實(shí)。

3.奮發(fā)有為，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)。認(rèn)真查找在思想認(rèn)識(shí)、服務(wù)態(tài)度、遵守紀(jì)律方面存在的不足，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、整改提高。引導(dǎo)廣大干部強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，始終帶著感情、帶著責(zé)任做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作，努力在狠抓落實(shí)、深入實(shí)踐上下功夫見成效。

五、學(xué)習(xí)要求

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。省委兩個(gè)文件對(duì)于縣加快發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義，學(xué)習(xí)過程中，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則，全體黨員干部廣泛參與，注重實(shí)效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委兩個(gè)文件精神的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)成立學(xué)習(xí)宣傳貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記周盛洪任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)蔣再明任副組長(zhǎng)，其他班子成員任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)宣傳學(xué)習(xí)貫徹省委兩個(gè)文件的組織實(shí)施和日常工作，辦公室主任由黨委副書記黃鯤同志擔(dān)任。

十八屆三中全會(huì)公報(bào)范文第2篇

以十八屆“三中”全會(huì)精神為動(dòng)力

全面做好年終各項(xiàng)工作

黨的十八屆三中全會(huì)“公報(bào)”發(fā)表后，圖們市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨支部及時(shí)組織全行干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會(huì)公報(bào)精神。行黨支部要求全行干部職工要通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并要以此為動(dòng)力，全面做好年終各項(xiàng)工作。

靖宇縣農(nóng)發(fā)行把“真”字貫穿于

“愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)”活動(dòng)中

金素芬

靖宇縣農(nóng)發(fā)行在開展“愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)”活動(dòng)中，召開座談會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭以身作則、敞開心扉，把自己平常工作中、生活中的好的習(xí)慣和作法擺在桌面上，讓大家評(píng)判。廣大員工受到激發(fā)，紛紛說出心里話。通過真誠的相互交流，讓老同志感到要向年輕同志學(xué)習(xí)真、活、動(dòng)；年輕人向老同志學(xué)習(xí)穩(wěn)重、責(zé)任和關(guān)愛。

“真”代表勇氣，“真”是種責(zé)任，“真”使人進(jìn)步，“真”體現(xiàn)關(guān)愛，讓我們把“真”字貫穿整個(gè)“愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)”教育活動(dòng)中，真正做到善始善終、善做善成。

農(nóng)發(fā)行琿春市支行

四舉措筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”

張世軍

年初以來，農(nóng)發(fā)行琿春市支行加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作力度，有針對(duì)性地建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。

一是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。整合部門人員和修改完善制度規(guī)定，每年至少兩次自查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，嚴(yán)格問責(zé)、一票否決。二是開展多種形式的宣傳教育，把反腐倡廉工作納入經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和員工教育長(zhǎng)期規(guī)劃。三是抓好重點(diǎn)人員責(zé)任落實(shí)工作。向媒體對(duì)外公開政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)承諾，與企業(yè)簽訂“銀企廉政共建協(xié)議”；對(duì)內(nèi)，層層簽訂“四無”創(chuàng)建和綜合治理責(zé)任書，全員提交“員工廉潔從業(yè)保證書”。四是對(duì)新員工上好廉政安全教育第一課。

蛟河市農(nóng)發(fā)行認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作

李偉

蛟河市農(nóng)發(fā)行為認(rèn)真做好全行風(fēng)險(xiǎn)防控工作，從源頭上抓起，采取有力措施，有效預(yù)防各類案件和責(zé)任事故的發(fā)生。

首先，該行結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)及本行實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同部署、同落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定全行風(fēng)險(xiǎn)防控工作計(jì)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，層層抓落實(shí)，行長(zhǎng)親自抓，分管行長(zhǎng)具體抓，部門主管配合抓。

十八屆三中全會(huì)公報(bào)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】市場(chǎng) 作用 改革 公告 政府

“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”在十八屆三中全會(huì)公報(bào)中至少出現(xiàn)三次。另外兩次是：“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！焙汀敖ㄔO(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)?！弊阋钥闯銎湓谶@次經(jīng)濟(jì)體制改革中的地位和重要性。

一、市場(chǎng)決定性作用的內(nèi)涵

理想的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指所有物品和勞務(wù)都按照市場(chǎng)價(jià)格自愿地以貨幣形式進(jìn)行交換。這種制度無需政府的干預(yù)，就能夠從社會(huì)上可供利用的資源中獲取最大的利益。但是，嚴(yán)格意義上說，亞當(dāng)-斯密應(yīng)該是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖，也就是說他發(fā)明的“看不見的手”的作用主要在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，即：廠商、企業(yè)和個(gè)人個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為之中。十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出：“必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性?！斌w現(xiàn)的就是上述經(jīng)濟(jì)學(xué)的精髓。其基礎(chǔ)必須使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種主要由個(gè)人和企業(yè)決定生產(chǎn)和消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)制度。過去要求“市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”，主要是指“看不見的手”在供給充分、完全競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域發(fā)揮作用，前提是在“國(guó)家宏觀調(diào)控下”，“看得見的手”伸向了微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域。這也是市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用沒有完全發(fā)揮好的因素之一。市場(chǎng)由“基礎(chǔ)性作用”升華為“決定性作用”后，要求市場(chǎng)在所有微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面發(fā)揮作用，所有要素市場(chǎng)流動(dòng)、交換、交易都由“看不見的手”完全決定，“看得見的手”完全從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域退出。市場(chǎng)在配置資源中發(fā)揮決定作用，主要是指決定勞動(dòng)、資本、土地等生產(chǎn)要素流動(dòng)、交易、組合和配置，這種配置是最具效率，追求效益的。在市場(chǎng)中，是價(jià)格在協(xié)調(diào)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的決策。較高的價(jià)格趨于抑制消費(fèi)者購買，同時(shí)會(huì)刺激生產(chǎn)；而較低的價(jià)格則鼓勵(lì)消費(fèi)，同時(shí)抑制生產(chǎn)。價(jià)格在市場(chǎng)機(jī)制中起著平衡的作用。

二、市場(chǎng)決定性作用的實(shí)踐意義

改革開放以來，我國(guó)不斷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中我國(guó)絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資源配置已基本上通過市場(chǎng)進(jìn)行。但是，在各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，資源配置違背價(jià)值規(guī)律要求導(dǎo)致資源低效配置乃至嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象還十分普遍。其根本原因在于現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制仍然存在不少束縛市場(chǎng)主體活力，以及干擾、阻礙市場(chǎng)和價(jià)值規(guī)律起決定性作用的體制機(jī)制弊端?！稕Q定》明確指出，要“著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題”“必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化”。這對(duì)于建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

第一，有利于最大限度激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力。平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件和營(yíng)商環(huán)境，是市場(chǎng)主體煥發(fā)生機(jī)活力的根本保證?，F(xiàn)在束縛市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活力的體制障礙，主要是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不公平待遇；競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資審批，既不利于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的功能，也造成對(duì)民營(yíng)資本的“擠出”效應(yīng)；一些領(lǐng)域存在明顯或變相的行政性壟斷，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，公用事業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域存在準(zhǔn)入壁壘，導(dǎo)致大量民間資本不得不擁擠在競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，加劇一些行業(yè)產(chǎn)能過剩?？萍俭w制中政府與市場(chǎng)定位不清，妨礙企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。政府一方面對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過度干預(yù)；另一方面在為創(chuàng)新營(yíng)造良好環(huán)境方面作為不夠。解決體制機(jī)制中這些妨礙各類市場(chǎng)主體發(fā)揮創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新積極性問題，關(guān)鍵是要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行資源配置。

第二，有利于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變遲緩，當(dāng)前不少行業(yè)產(chǎn)能過剩、效益下降，究其原因，同政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多和干預(yù)不當(dāng)、妨礙市場(chǎng)起決定性作用有很大關(guān)系。例如，電力、成品油、天然氣等重要商品價(jià)格形成的行政性管制特征明顯，利率尚未實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，資本市場(chǎng)體系不完善，等等，這些問題導(dǎo)致多種要素價(jià)格不能真實(shí)反映資源稀缺程度和供求關(guān)系變化。根據(jù)使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的要求深化相關(guān)改革，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

第三，有利于建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府?，F(xiàn)在政府治理與市場(chǎng)功能的邊界不夠清晰，政府越位與缺位并存。政府仍然管了許多不該管、管不了、也管不好的事情：一方面將過多時(shí)間和精力用在審批項(xiàng)目、招商引資等直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)上，導(dǎo)致政府在市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的缺位；另一方面政府對(duì)社會(huì)事務(wù)包攬過多，沒有充分發(fā)揮社會(huì)力量參與社會(huì)管理和提供公共服務(wù)的作用，導(dǎo)致政府成為這些方面矛盾的焦點(diǎn)。因此，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，凡是市場(chǎng)和企業(yè)能解決的，放給市場(chǎng)和企業(yè)；凡是社會(huì)中介組織能承擔(dān)的職能，交給社會(huì)中介組織。這不僅有利于政府真正轉(zhuǎn)變職能，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、增強(qiáng)公共服務(wù)和維護(hù)社會(huì)公平正義上來，而且有利于鏟除腐敗現(xiàn)象的土壤。

總之，市場(chǎng)在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性”升華為“決定性”，是向完善高效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)起的又一次沖鋒號(hào)角！

參考文獻(xiàn)：

十八屆三中全會(huì)公報(bào)范文第4篇

毋庸置疑，做好經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，對(duì)于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略發(fā)展意義。從這個(gè)角度，如何創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道形式，如何促使經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道既能客觀反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，又能在一定程度上準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)又通俗易懂，便于人們接受，成為擺在媒體人面前不得不思考的重要課題。

一、 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道中的若干問題

經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而得到了廣泛的關(guān)注。但是，經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道形式老舊、報(bào)道不專業(yè)、不規(guī)范等卻嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道的權(quán)威性和客觀性。主要問題如下：

（一）經(jīng)濟(jì)新聞的采寫有誤區(qū)

經(jīng)濟(jì)事件是涉及到生活中每個(gè)層面的事件，上至國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策，下至公民百姓的菜籃子。本來，可報(bào)道和采編的范圍豐富多彩，但在現(xiàn)實(shí)中的新聞報(bào)道卻話題稀少，不能客觀真實(shí)反映日益豐富多元的經(jīng)濟(jì)生活。

第一，在報(bào)道宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí)，焦點(diǎn)集中在城市經(jīng)濟(jì)卻忽略農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)上，明確提出了要大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但事實(shí)是目前經(jīng)濟(jì)報(bào)道的重心仍然集中在地區(qū)或城市，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺少較多地關(guān)注。

第二，在報(bào)道微觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí)，焦點(diǎn)主要集中在大企業(yè)上，對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)缺少關(guān)注。需要明確的是，一些創(chuàng)業(yè)型的小微企業(yè)作為創(chuàng)新模式、優(yōu)化治理模式的典范，往往亦對(duì)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不可估量的影響，關(guān)注他們即是關(guān)注行業(yè)未來。

（二）專業(yè)化不足

經(jīng)濟(jì)新聞的報(bào)道亟需一支具有較高經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)、較好經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)的記者編輯團(tuán)隊(duì)。目前，在新聞隊(duì)伍中，有很大一部分人員還存在著經(jīng)濟(jì)文化素質(zhì)不高，只為完成報(bào)道而報(bào)道，在經(jīng)濟(jì)新聞的采編過程中缺乏一定的經(jīng)濟(jì)思維和經(jīng)濟(jì)眼光，對(duì)一些經(jīng)濟(jì)事件和新聞缺乏專業(yè)、理性地判斷和思考。這種狀況，嚴(yán)重制約了對(duì)經(jīng)濟(jì)新聞背后經(jīng)濟(jì)規(guī)律的探究，從而導(dǎo)致了相關(guān)新聞報(bào)道的膚淺。

二、 針對(duì)問題的對(duì)策

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為時(shí)代主旋律的背景下，經(jīng)濟(jì)新聞的報(bào)道日益呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的色彩。如何及時(shí)把握時(shí)代的脈搏，及時(shí)跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，讓經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)鷣碛钊肴藗兩畹母鱾€(gè)層面，讓經(jīng)濟(jì)新聞得到越來越多的青睞，成為當(dāng)前新聞報(bào)道中不可忽視的重要課題之一。

（一）加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)，不斷提高新聞采編人員的經(jīng)濟(jì)修養(yǎng)和素質(zhì)

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新聞采編人員的培訓(xùn)力度，深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的各項(xiàng)重要原理，學(xué)會(huì)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角和方向來解讀和分析經(jīng)濟(jì)新聞，避免經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道中的就事論事的傾向，要著重挖掘經(jīng)濟(jì)新聞背后的要點(diǎn)和規(guī)律。當(dāng)前讀者對(duì)經(jīng)濟(jì)新聞的希冀已不僅是相關(guān)信息的占有，更多的是對(duì)背后所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的關(guān)注。因此，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道的專業(yè)性，是推動(dòng)新聞報(bào)道的可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

（二）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研力度，要貼近市場(chǎng)，跟進(jìn)市場(chǎng)

市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)新聞產(chǎn)生的母體，市場(chǎng)是所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體，報(bào)道經(jīng)濟(jì)新聞的采編人員要充分地扎進(jìn)市場(chǎng)中去，全面地了解市場(chǎng)中發(fā)生著的、鼓勵(lì)著的和發(fā)對(duì)著的。只有充分了解市場(chǎng)的需求，了解政策在市場(chǎng)中的運(yùn)行和效果，才能真正報(bào)道出有價(jià)值的、民眾喜聞樂見的經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道。

（三）拓寬經(jīng)濟(jì)新聞采寫的范圍

要加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的研究力度，比如黨的十八屆三中全會(huì)中對(duì)市場(chǎng)作用的強(qiáng)調(diào)，國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，金融體制改革和普惠金融等內(nèi)容。既要關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)中所發(fā)生的事件和新聞，也要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的興起和勃發(fā)。

十八屆三中全會(huì)公報(bào)范文第5篇

明確目標(biāo)和任務(wù)

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的根本目標(biāo)是，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保護(hù)和增進(jìn)居民健康水平。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要不斷提高醫(yī)療健康服務(wù)的效率與公平。健康效率目前主要是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)健康管理，提高健康投入產(chǎn)出比；健康公平是指，真正實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，病有所醫(yī)，且更加強(qiáng)調(diào)縱向公平，強(qiáng)調(diào)保障低收入群體、困難群體享有基本健康服務(wù)。

根據(jù)改革目標(biāo)，當(dāng)前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要任務(wù)應(yīng)確定為，優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立健全區(qū)域健康服務(wù)體系。如果按照問題導(dǎo)向確定改革任務(wù)原則，當(dāng)前主要是人財(cái)物和信息的優(yōu)化配置與整合共享。

首先，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。毋容置疑，人才隊(duì)伍是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的第一要素。雖然當(dāng)前中國(guó)建立了完整的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍體系，但隨著科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民健康需求不斷增加，人才隊(duì)伍建設(shè)還面臨著一些問題，必須不斷加強(qiáng)。

一是高層次人才隊(duì)伍，他們代表著某個(gè)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生最高水平，對(duì)整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生工作有著帶動(dòng)作用；二是基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍，他們是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“守門人”，最密切關(guān)系到人人享有基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺，很多地方基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至招不到合格人才；三是當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍還面臨著結(jié)構(gòu)性缺失問題，像康復(fù)、兒科、病理等醫(yī)療人才比較短缺。

其次，加大多元投入增加衛(wèi)生供給。醫(yī)療衛(wèi)生籌資包括政府、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)方面。其中，政府投入應(yīng)該堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層原則，能夠滿足居民基本公衛(wèi)、基本醫(yī)療需求，保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

當(dāng)前政府投入在衛(wèi)生籌資總額中所占比例不高，投入不足。在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、大型設(shè)備配置、離退休人員費(fèi)用等方面，要強(qiáng)化政府投入責(zé)任。

在社會(huì)籌資方面，要拆除社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療保健行業(yè)的障礙，給予民營(yíng)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)以公立醫(yī)院同等的土地、稅收、醫(yī)保、人事、養(yǎng)老等政策，大力促進(jìn)多元投入，增加供給總量；要進(jìn)一步健全社會(huì)醫(yī)療保障體系，增加籌資總量，提高保障水平，同時(shí)注重培育補(bǔ)充保險(xiǎn)，引導(dǎo)高收入群體參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，利用高端醫(yī)療資源，積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。

第三，加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。信息化是推進(jìn)醫(yī)療資源整合和共享的重要平臺(tái)，是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源縱向流動(dòng)的重要橋梁，是實(shí)現(xiàn)居民健康管理的有效手段。必須加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一高效、使用便捷的區(qū)域智慧健康服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、公共衛(wèi)生等信息資源互聯(lián)和共享，為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同開展疾病防治、康復(fù)、老年護(hù)理、居民自我健康管理提供智慧支撐，有效整合各種市場(chǎng)要素，充分發(fā)揮醫(yī)療資源作用，提升智慧健康服務(wù)水平。

注重改革方法

加大投入是發(fā)展問題，資源整合、制度和機(jī)制建設(shè)才是改革問題，不能用發(fā)展代替改革，只有改革才能推動(dòng)可持續(xù)的發(fā)展。

首先，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重規(guī)劃布局的功能性。當(dāng)前，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源分布不均衡、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能不盡合理、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力相對(duì)較弱。

區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要以方便群眾就醫(yī)和提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療布局，增量以引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入為主，加快調(diào)整現(xiàn)有公立醫(yī)療資源存量，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置與整合，將醫(yī)療衛(wèi)生資源向新城區(qū)、基層機(jī)構(gòu)和人群輻射。

同時(shí)，整合與完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能，加強(qiáng)康復(fù)、老年護(hù)理、精神衛(wèi)生、兒童等?？平ㄔO(shè)。加快建設(shè)區(qū)域健康服務(wù)聯(lián)合體，完善醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，落實(shí)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，向上，全科、?？啤＜抑鸺?jí)轉(zhuǎn)診；向下，急性、亞急性、慢性逐級(jí)轉(zhuǎn)診，不斷提升區(qū)域整體醫(yī)療健康服務(wù)水平。

其次，堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，注重財(cái)政投入的結(jié)構(gòu)性。發(fā)達(dá)國(guó)家政策和實(shí)踐歷程顯示，經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，政府衛(wèi)生投入力度越大；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越成熟，政府責(zé)任邊界越清晰。在改革中，應(yīng)該明確政府和市場(chǎng)邊界，明確政府衛(wèi)生投入責(zé)任，強(qiáng)化公立醫(yī)院出資人投入責(zé)任、公共產(chǎn)品購買服務(wù)投入責(zé)任。公共衛(wèi)生服務(wù)和困難人員基本醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療人才隊(duì)伍、緊急醫(yī)療救援體系等必須明確由公共財(cái)政承擔(dān)責(zé)任，優(yōu)先重點(diǎn)投入。

同時(shí)，公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、檔次要控制，大力支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)院，放開非公資本發(fā)展特需、高端醫(yī)療服務(wù)、老年護(hù)理、康復(fù)及醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)。

第三，堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向，注重補(bǔ)償機(jī)制的正向性。注重投入的績(jī)效管理和考核，引導(dǎo)控制成本，加強(qiáng)考核結(jié)果在財(cái)政投入、醫(yī)保支付中的應(yīng)用，充分提高財(cái)政資金使用效率。注重價(jià)格引導(dǎo)，深化醫(yī)療價(jià)格改革，降低藥品、大型診療設(shè)備檢查、高值耗材銷售價(jià)格，提高體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。