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教育發(fā)展的規(guī)律

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教育發(fā)展的規(guī)律

教育發(fā)展的規(guī)律范文第1篇

關(guān)鍵詞:技術(shù)本科教育;發(fā)展背景;培養(yǎng)目標(biāo);培養(yǎng)模式;課程

Abstract: The universities which take up 4-year technical education is growing up during the time of entering 21st century. It is a new project for theoretical research as well as a new area for practical exploration. The most urgent problem is how to develop 4-year technical education. This paper tries to discuss developmental background, educational objectives, educational model and curricula of 4-year technical education in a comparative perspective, with the expectation to master the basic principles of 4-year technical education and put forward some instructive suggestion on Chinese educational practice.

Key words: 4-year technical education, developmental background, educational objectives, educational model, curricula

上世紀(jì)60、70年代,一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)開始陸續(xù)發(fā)展本科層次的技術(shù)教育,德國(guó)建立的高等??茖W(xué)校和科學(xué)技術(shù)大學(xué)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)建立的科技大學(xué)(由技術(shù)學(xué)院升格而來(lái))、英國(guó)建立的科技大學(xué)(由多科技術(shù)學(xué)院升格而來(lái))等所從事的都是此類教育。當(dāng)時(shí)雖沒(méi)有技術(shù)本科的說(shuō)法,但上述這些院校所實(shí)施的教育與本文所界定的技術(shù)本科教育卻是一致的??紤]到行文的方便,本文姑且將其稱為技術(shù)本科院校或教育。

到目前為止,這些國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)本科教育已培養(yǎng)出大量社會(huì)所需要的應(yīng)用型技術(shù)人才,其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。分析總結(jié)此類教育發(fā)展的共同特征和基本規(guī)律,有利于為我國(guó)技術(shù)本科教育的本土化探索積累相關(guān)的素材,提供有益的啟示。從技術(shù)本科教育的辦學(xué)來(lái)看,發(fā)展背景、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式和課程是其中的關(guān)鍵問(wèn)題,了解這些就可以大致勾勒出技術(shù)本科教育的特點(diǎn)。

一、發(fā)展背景的比較研究

1.經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展,人才結(jié)構(gòu)變動(dòng)。20世紀(jì)60- 70年代是全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷恢復(fù)調(diào)整后重新進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)期。產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)發(fā)生變化后,社會(huì)對(duì)人才的需求也發(fā)生了相應(yīng)的變動(dòng)。以往,在技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中需要的人才大致只有三種:科學(xué)家——進(jìn)行科學(xué)探索和發(fā)現(xiàn);工程師——對(duì)科學(xué)家的發(fā)現(xiàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和應(yīng)用;技術(shù)工人——進(jìn)行實(shí)際的工藝操作。而隨著技術(shù)應(yīng)用階段的開發(fā)和工藝創(chuàng)新的任務(wù)越來(lái)越重,于是工程師分化為工程師和技師,工程師專門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作,而技師進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和工藝創(chuàng)新工作。由于工程師、技師和技術(shù)工人的工作職責(zé)不同,因此培養(yǎng)目標(biāo)也有相應(yīng)的區(qū)別。一般而言,工程師由大學(xué)來(lái)培養(yǎng),技術(shù)工人由中等專業(yè)教育來(lái)培養(yǎng)。那么技師如何培養(yǎng)?當(dāng)時(shí)許多國(guó)家,包括英國(guó)、德國(guó)等紛紛探索過(guò)這一問(wèn)題,最后都試圖舉辦技術(shù)類高等教育來(lái)培養(yǎng)這類人才。

2.終身教育與學(xué)習(xí)化社會(huì)思潮涌動(dòng)。20世紀(jì)70年代是技術(shù)本科教育紛紛興起的年代,同樣也是終身教育理念和學(xué)習(xí)化社會(huì)思潮不斷推廣的年代。 1972年,聯(lián)合國(guó)教科文組織下屬的國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì)提交了一份題為《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天》的報(bào)告,其中提出了“向?qū)W習(xí)化社會(huì)前進(jìn)”的預(yù)見和呼吁。”此后,這一理念逐漸成為世界各國(guó)和地區(qū)社會(huì)發(fā)展的共同愿景。為了建構(gòu)學(xué)習(xí)化社會(huì),為全體公民提供終身教育,各國(guó)和地區(qū)都開始反思和改革自己的教育體系,其中最為突出的就是增加終身受教育的機(jī)會(huì),提供開放式而非終結(jié)式的教育。與此同時(shí),技術(shù)與職業(yè)教育不能是封閉的、終結(jié)式的,而應(yīng)當(dāng)是開放的、終身性的,能夠與其他類型教育相互銜接的觀點(diǎn)為社會(huì)所接受。這些都為技術(shù)本科教育的建立提供了依據(jù),從實(shí)質(zhì)上推動(dòng)了技術(shù)本科教育的發(fā)展。

3.高等教育大眾化趨勢(shì)。美國(guó)社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅不僅提出了大眾化理論,而且暗示了高等教育大眾化是各國(guó)和地區(qū)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在歐洲,德國(guó)和英國(guó)積極出臺(tái)政策,以便增加高等教育的入學(xué)機(jī)會(huì),但又出于對(duì)傳統(tǒng)精英教育“越來(lái)越多,而變得越來(lái)越差或?qū)⒃絹?lái)越差”的擔(dān)心,又建立了一套高等技術(shù)教育體系,這就是德國(guó)高等專科學(xué)校和英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院的由來(lái)。在亞洲,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)受日本影響成立了技術(shù)學(xué)院,以后又將之升格為科技大學(xué)??梢哉f(shuō),高等教育大眾化趨勢(shì)在很大程度上直接促成了技術(shù)本科的建立與發(fā)展。而目前我國(guó)技術(shù)本科的發(fā)展階段正是高等教育從整體上向大眾化階段過(guò)渡的時(shí)期。另外,技術(shù)本科規(guī)模在我國(guó)高教所占比例呈上升趨勢(shì):2002年為15%,2003年為17%,2004年為 19%,2005年達(dá)到21%。

4.由技術(shù)??粕穸?。德國(guó)、日本、英國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)陸續(xù)發(fā)展的本地技術(shù)本科教育并不是從一般高等教育分化出來(lái)的,也不是重新建立起來(lái)的,無(wú)一例外都從原來(lái)的技術(shù)專科教育升格而來(lái)。這可以說(shuō)是技術(shù)本科教育創(chuàng)立起來(lái)的共同規(guī)律。當(dāng)時(shí),這些國(guó)家或地區(qū)的共同做法是:采取雙軌制來(lái)發(fā)展技術(shù)本科教育。這與目前我國(guó)技術(shù)本科試點(diǎn)的實(shí)踐所選擇的發(fā)展路線相當(dāng)一致。因?yàn)?,我?guó)在發(fā)展技術(shù)本科教育的過(guò)程中,也將優(yōu)秀、成熟的技術(shù)??妻D(zhuǎn)為技術(shù)本科,且形成雙軌制下的高教體系。

二、培養(yǎng)目標(biāo)的比較研究

1.從人才規(guī)格來(lái)看。不難發(fā)現(xiàn),德國(guó)高等專科學(xué)校和科技大學(xué)是以培養(yǎng)企業(yè)和社會(huì)組織實(shí)際需要的技術(shù)應(yīng)用型高級(jí)橋梁式職業(yè)人才為目標(biāo)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)科技大學(xué)的技術(shù)本科教育以培養(yǎng)工業(yè)技術(shù)師為目標(biāo)、英國(guó)的科技大學(xué)以培養(yǎng)技術(shù)工程師為目標(biāo),這說(shuō)明,技術(shù)本科教育所培養(yǎng)的人才在人才結(jié)構(gòu)中屬于中介性或橋梁性人才,可以在特許工程師和工程技術(shù)員之間或工程技術(shù)師與技術(shù)員之間起到溝通作用。因此,這類人才既需要相應(yīng)的理論,又需要嫻熟的實(shí)踐技能。

2.從教育層次和類型來(lái)看。世界各國(guó)或地區(qū)技術(shù)本科教育都定位在四年制的本科教育層次,其中,雖然德國(guó)頒發(fā)碩士學(xué)位,但實(shí)質(zhì)上由于學(xué)位制度的不同(德國(guó)是二級(jí)學(xué)位制),它等同于其他國(guó)家的本科。但在教育類型上,又有各自不同的定位:德國(guó)把高等??茖W(xué)校和科技大學(xué)的教育定位于工程教育,認(rèn)為他們所培養(yǎng)的是工程師、經(jīng)濟(jì)師及相應(yīng)層次的職業(yè)人才;我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)由于高等教育是徹底的雙軌制,因此把科技大學(xué)的本科教育定位為技術(shù)教育,認(rèn)為他們培養(yǎng)的是科技、工程及管理的高級(jí)技術(shù)人才;英國(guó)則比較含糊,沒(méi)有明確提出技術(shù)本科是技術(shù)教育還是工程教育,而是把工程與技術(shù)合在一起,這也許和英國(guó)1992年取消高等教育的“雙重制”是有關(guān)的,因?yàn)槿∠恕半p重制”之后,科技大學(xué)也積極向傳統(tǒng)大學(xué)靠攏,有時(shí)甚至運(yùn)用它們的標(biāo)準(zhǔn)作為升格后大學(xué)改革的方向。

3.從人才培養(yǎng)的內(nèi)涵來(lái)看。世界各國(guó)或地區(qū)除了對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行概括性的陳述之外,還對(duì)所要培養(yǎng)的人才進(jìn)行較為細(xì)致的能力規(guī)定。從這些能力規(guī)定中,我們可以分析出不同的國(guó)家對(duì)此類人才的內(nèi)涵定義:德國(guó)高等??茖W(xué)校更強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)立即能夠上崗的人才,它所培養(yǎng)的能力非常具體、實(shí)用,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用能力和解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的能力;我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)科技大學(xué)培養(yǎng)的人才更多偏重于理論功底和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力;英國(guó)的科技大學(xué)所培養(yǎng)的人才介于前面兩者中間,既強(qiáng)調(diào)崗位能力,又突出繼續(xù)學(xué)習(xí)能力。

三、培養(yǎng)模式的比較研究

1.就與市場(chǎng)結(jié)合的深度而言,從緊密到松散,依次為德國(guó)、英國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。德國(guó)高等??茖W(xué)校與市場(chǎng)和企業(yè)是全程結(jié)合的,包括市場(chǎng)需求分析、專業(yè)設(shè)置、規(guī)模確定、課程開發(fā)、課程實(shí)施、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),因此其畢業(yè)生受到市場(chǎng)的廣泛好評(píng),出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,而英國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的技術(shù)本科院校的自主決定權(quán)更多一些,自然在就業(yè)過(guò)程中不如德

國(guó)畢業(yè)生那么搶手。

2.就理論與實(shí)踐結(jié)合的方式而言,三者八仙過(guò)海、各顯神通。德國(guó)采取工學(xué)結(jié)合的方式,第三和第五學(xué)期為實(shí)習(xí)期,在理論教學(xué)中融人了較多的習(xí)題訓(xùn)練,在實(shí)踐教學(xué)中融人了理論深化的內(nèi)容,可以說(shuō)理論和實(shí)踐是高度整合,已經(jīng)很難區(qū)分純粹的理論板塊和實(shí)踐板塊了。而英國(guó)則不同,雖然也采取工學(xué)結(jié)合的方式,但輪換的周期很長(zhǎng),學(xué)程內(nèi)只有一次實(shí)習(xí),長(zhǎng)達(dá)一年左右,當(dāng)然英國(guó)也非常注重理論教學(xué)之后的實(shí)驗(yàn)和討論,雖然沒(méi)有德國(guó)結(jié)合得那么緊密,但總體上結(jié)合得較好。在理論與實(shí)踐結(jié)合方面,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)擁有別具特色的“建教合作”,方式也多種多樣,但由于實(shí)習(xí)時(shí)間較短,且理論課中基本沒(méi)有實(shí)踐內(nèi)容,可以說(shuō),這一地區(qū)的技術(shù)本科更偏重于理論,而不是實(shí)踐。

3.就全面發(fā)展與就業(yè)能力的權(quán)重而言,三者出于各自不同的培養(yǎng)目標(biāo),有不同的選擇。就德國(guó)而言,培養(yǎng)的重要是畢業(yè)就能上崗的崗位能力,因此就業(yè)能力培養(yǎng)占主要地位。而我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)正好相反,更加注重學(xué)員的繼續(xù)發(fā)展能力和就業(yè)后的發(fā)展后勁,因此特別強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)等全面素質(zhì)。英國(guó)則介于兩者之間,一方面強(qiáng)調(diào)學(xué)生能畢業(yè)就上崗,另一方面也關(guān)注學(xué)生就業(yè)后的可遷移能力,即關(guān)鍵能力的培養(yǎng),努力做到兩方面兼顧。

四、學(xué)院課程的比較研究

1.從課程結(jié)構(gòu)來(lái)看。德國(guó)、英國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)雖然在表述上有所區(qū)別,但大致都是三段式的課程結(jié)構(gòu),分為基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)階段、專業(yè)理論學(xué)習(xí)階段和專業(yè)學(xué)習(xí)階段。可見,這一課程結(jié)構(gòu)的模式是技術(shù)本科教育的主流模式。但課程各階段的比重和內(nèi)容有所不同,德國(guó)和英國(guó)第一階段的比重較小,且該階段課程與專業(yè)相關(guān),而后兩階段是重點(diǎn),而中國(guó)臺(tái)灣在第一階段開設(shè)了較多的課程,約20-30學(xué)分,但與專業(yè)無(wú)關(guān)。

2.從理論教學(xué)來(lái)看。在基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)階段,德國(guó)和英國(guó)都已經(jīng)開始體現(xiàn)專業(yè)特色,而我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在這一階段上公共課,更強(qiáng)調(diào)通識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生的民族精神和人文素養(yǎng)。在專業(yè)理論學(xué)習(xí)階段,德國(guó)和英國(guó)除了課堂講授以外,還融入了實(shí)踐的內(nèi)容,如習(xí)題和實(shí)驗(yàn),且所學(xué)內(nèi)容以工作所需展開,而我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)則以傳統(tǒng)的講授為主體,內(nèi)容以學(xué)科課程為邏輯展開。從效果來(lái)看,德國(guó)和英國(guó)的理論教學(xué)更具有實(shí)用性。

3.從實(shí)踐教學(xué)來(lái)看。德國(guó)、英國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)采用的大多是實(shí)習(xí),但方式不同。德國(guó)采用“雙元制”的方式,以企業(yè)員工的身份進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí),簽訂嚴(yán)格的合同,有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的考核,且要輪換不同的崗位,且實(shí)習(xí)的功能較多。在英國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),其實(shí)習(xí)主要由企業(yè)安排,英國(guó)的時(shí)間較長(zhǎng),但實(shí)習(xí)要求不如德國(guó)那么嚴(yán)格,基本不輪換崗位,不作為員工使用,實(shí)習(xí)功能單一。從結(jié)果來(lái)看,德國(guó)學(xué)生經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技能及對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)都超過(guò)英國(guó)和臺(tái)灣的學(xué)生。

4.從教學(xué)方法來(lái)看。德國(guó)和英國(guó)運(yùn)用了除講授法之外更多的方法,例如,英國(guó)采用討論、指導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)、獨(dú)立學(xué)習(xí)等,且講授的比例很小,只有24%。在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)則完全不同,教學(xué)中是講授法一統(tǒng)天下,當(dāng)然也有其他方法,但比例極小。從教學(xué)論的角度來(lái)看,不同的方法可以以不同的方式幫助學(xué)生掌握所學(xué)的內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)知識(shí)和技能的多方面理解。

五、總結(jié)與啟示

1.從目前來(lái)看,我國(guó)大陸發(fā)展技術(shù)本科教育是必然的,但要適度。從技術(shù)本科教育發(fā)展背景的比較研究發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)某些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)具備了這些條件,如上海地區(qū),無(wú)論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展還是教育內(nèi)部的發(fā)展都已經(jīng)和世界發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)時(shí)發(fā)展技術(shù)本科時(shí)的狀態(tài)持平甚至超越。因此,社會(huì)對(duì)此類人才的需求應(yīng)運(yùn)而生,舉辦技術(shù)本科教育是必然的選擇。但是,此類人才的需求量是有限的,因此技術(shù)本科的數(shù)量也應(yīng)當(dāng)與此對(duì)應(yīng),從實(shí)踐上來(lái)說(shuō),發(fā)展一些優(yōu)秀的、成熟的技術(shù)本科是可行的,但在數(shù)量和質(zhì)量方面需要嚴(yán)格控制。另外,從總體上來(lái)說(shuō),由于我國(guó)大陸區(qū)域差異很大,因而辦不辦技術(shù)本科和辦多少技術(shù)本科要依據(jù)各地社會(huì)條件的成熟程度來(lái)判斷。

2.技術(shù)本科的培養(yǎng)目標(biāo)需要進(jìn)一步明確和細(xì)化。從國(guó)際比較的角度看,世界各國(guó)或地區(qū)對(duì)技術(shù)本科人才雖然有歸為技術(shù)教育或工程教育的爭(zhēng)議,但較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是培養(yǎng)中間性和橋梁性的職業(yè)人才。但從我國(guó)大陸技術(shù)本科試辦的情況來(lái)看,各校培養(yǎng)目標(biāo)各不相同,有些定位為高技能人才,有些定位為“面向現(xiàn)代社會(huì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等第一線崗位,直接從事解決實(shí)際問(wèn)題、維持工作正常運(yùn)行的高等技術(shù)型人才”。這些定位都沒(méi)有突出橋梁性人才,也沒(méi)有弄清楚到底是技術(shù)型人才還是技能型人才,或是工程型人才。另外,對(duì)于人才內(nèi)涵的具體描述,各國(guó)雖然有所不同,但都有很細(xì)致清楚的描述。就中國(guó)目前高職的培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看,還屬于比較模糊的狀態(tài),需要進(jìn)一步細(xì)化。

3.培養(yǎng)模式上需要注重與市場(chǎng)的互動(dòng)結(jié)合和綜合能力的培養(yǎng)。從目前我國(guó)大陸的技術(shù)本科來(lái)看,更傾向于我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的培養(yǎng)模式,積極倡導(dǎo)“以就業(yè)為導(dǎo)向”。但事實(shí)上,我國(guó)大陸技術(shù)本科院校與市場(chǎng)、企業(yè)的聯(lián)系比較松散,而且聯(lián)系主要放在招生和就業(yè)階段。德國(guó)企業(yè)與院校的聯(lián)系比較密切,參與院校學(xué)生培養(yǎng)的全程,包括專業(yè)設(shè)置、規(guī)模確定、能力分析、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)、實(shí)習(xí)等等,這很值得我們學(xué)習(xí)。此外,對(duì)于畢業(yè)生能力的提高是我國(guó)大陸技術(shù)本科教育最急待解決的難題,一方面,我們不像德國(guó)那樣重視學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng),不惜花費(fèi)眾多時(shí)間和精力來(lái)培養(yǎng)上崗能力,技術(shù)本科的畢業(yè)生在技能上可以說(shuō)和技術(shù)專科的學(xué)生差不多,甚至不如他們。另一方面,我們也不像英國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)那樣,在學(xué)生全面發(fā)展中注重關(guān)鍵能力、繼續(xù)學(xué)習(xí)能力、民族精神和人文素養(yǎng),我們所關(guān)注的全面發(fā)展是政治素養(yǎng),而政治素養(yǎng)單方面的提高不能代表學(xué)生的全面發(fā)展。因此,這兩方面所形成的綜合能力,我們是有所欠缺的,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

4.技術(shù)本科的課程有待調(diào)整。目前我國(guó)大陸試辦的技術(shù)本科院校在課程設(shè)置上與國(guó)際趨勢(shì)基本一致,也采取三段式課程,但具體到各階段比例和課程內(nèi)容及教學(xué)方法有較大差異。如第一階段的課程相比之下比重偏大,課程多為政治、英語(yǔ)、體育等內(nèi)容,這些課程在各專業(yè)完全相同,且比例上比我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)更多,這些內(nèi)容可以在中等教育階段解決。另外,德國(guó)和英國(guó)在第一階段就介入專業(yè)內(nèi)容學(xué)習(xí)的方式,值得我們反思和借鑒。再如,各個(gè)階段之間的銜接,德國(guó)制定了專門的進(jìn)階標(biāo)準(zhǔn),而且這些進(jìn)階標(biāo)準(zhǔn)的制定有利于課程各階段之間環(huán)環(huán)相扣,這值得我們借鑒。就實(shí)踐環(huán)節(jié)而言,我國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)比較相似,實(shí)習(xí)時(shí)間較短,一般為一學(xué)期,交替周期長(zhǎng),功能單一,且產(chǎn)學(xué)合作不夠緊密,往往把學(xué)生送到企業(yè)以后,就由企業(yè)來(lái)管,沒(méi)有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因此效果不佳。在這一點(diǎn)上,德國(guó)做得非常出色,其經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

教育發(fā)展的規(guī)律范文第2篇

【關(guān)鍵詞】生理;心理;體育教學(xué);促進(jìn)發(fā)展

為提高體育教學(xué)的科學(xué)性,認(rèn)真研究了中小學(xué)生身心特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律,力求使教學(xué)目的任務(wù)、內(nèi)容更加符合中小學(xué)生身心發(fā)展要求。本文就有關(guān)體育教學(xué)的生理學(xué)、心理學(xué)內(nèi)容作如下淺析。

1.學(xué)校體育教學(xué)對(duì)學(xué)生生理心理發(fā)展的作用

1.1 培養(yǎng)學(xué)生良好的生理機(jī)能,優(yōu)秀的心理品質(zhì),發(fā)展學(xué)生個(gè)性和能力,是學(xué)生身心協(xié)調(diào),完善的發(fā)展,學(xué)校教育的各個(gè)方面必須密切配合。重視體育教學(xué)對(duì)學(xué)生生理心理發(fā)展的作用。

1.2 把學(xué)校體育教學(xué)作為充分發(fā)展個(gè)性陶冶情操,促進(jìn)學(xué)生生理心理協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。

1.3 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在體育教學(xué)過(guò)程中生理和心理發(fā)展規(guī)律的研究,強(qiáng)調(diào)編訂教學(xué)大綱,編寫教材,教案必須適應(yīng)學(xué)生的生理年齡和心理需求符合生理學(xué)原則、心理學(xué)原則和社會(huì)學(xué)原則。

2.不同年齡階段的心理特征

2.1 小學(xué)階段兒童注意力較分散,無(wú)意注意占優(yōu)勢(shì),對(duì)直觀事物感興趣,意識(shí)活動(dòng)自覺性和持久性較差,以形象思維為主,想象具有模仿和再現(xiàn)的特點(diǎn),興趣較為廣泛,只對(duì)活動(dòng)本身感興趣,不注重活動(dòng)效果。信賴教師,教師表?yè)P(yáng)比得到同伴贊揚(yáng)更重要,隨年級(jí)提高,注意力逐漸加強(qiáng),對(duì)體育項(xiàng)目的興趣產(chǎn)生分化,男生喜歡競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)動(dòng),女生喜歡輕快優(yōu)美的運(yùn)動(dòng),開始注意自己與同伴,個(gè)人與集體的關(guān)系,自己在集體內(nèi)部的地位。根據(jù)這一階段學(xué)生生理心理特點(diǎn),體育教學(xué)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

① 教學(xué)中以游戲?yàn)橹?,有情?jié),激發(fā)學(xué)生興趣,發(fā)展想象力和模仿能力,內(nèi)容以多樣化,適應(yīng)其興趣廣泛性。

② 技術(shù)要求不能過(guò)高過(guò)細(xì),以培養(yǎng)基本活動(dòng)能力為主。

③ 重視規(guī)則作用,發(fā)展自制能力,感受同伴交往中接受或拒絕的體驗(yàn)。

初中階段學(xué)生的生理和心理發(fā)展處在半幼稚、半成熟階段,心理活動(dòng)動(dòng)蕩不穩(wěn),充滿內(nèi)心矛盾,學(xué)生的觀察,注意品質(zhì)級(jí)抽象思維能力有較大發(fā)展,意志品質(zhì)中既有自制一面,又容易將勇敢和魯莽混淆,對(duì)集體活動(dòng)的興趣上,男生傾向發(fā)展速度力量,女生對(duì)舞蹈、韻律操更感興趣,熱愛集體運(yùn)動(dòng),希望得到同伴承認(rèn),異性之間產(chǎn)生好感。在體育教學(xué)只能夠以考慮以下幾點(diǎn)。

① 增加集體活動(dòng)內(nèi)容。安排男女生共同活動(dòng)內(nèi)容,促進(jìn)學(xué)生正確處理人際關(guān)系能力,教學(xué)內(nèi)容有競(jìng)爭(zhēng)性、技術(shù)性和量化標(biāo)準(zhǔn)。

② 男生安排發(fā)展力量速度練習(xí)內(nèi)容,女生安排韻律操健美操等內(nèi)容。

教育發(fā)展的規(guī)律范文第3篇

內(nèi)容提要: 美國(guó)董事自我交易的現(xiàn)代規(guī)制模式倚重程序公平,兼顧實(shí)質(zhì)公平,體現(xiàn)了效率優(yōu)先,兼顧公平的價(jià)值追求。我國(guó)雖形式上確立了董事自我交易規(guī)制制度,但缺乏交易是否公平的審查標(biāo)準(zhǔn),使得這種制度供給無(wú)異于“畫餅充饑”。由于制度環(huán)境的差異,我國(guó)法律的適用與完善應(yīng)當(dāng)秉持嚴(yán)格規(guī)制理念,在追求效率與安全的同時(shí),更多地關(guān)注公平。

所謂董事自我交易,是指在所任職公司實(shí)施或打算實(shí)施的交易中,董事是對(duì)方當(dāng)事人或在對(duì)方當(dāng)事人中擁有特定的利益。董事對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù),必須以公司的最佳利益為重。董事與公司從事交易時(shí),極有可能利用公司“內(nèi)部控制人”的支配地位和信息優(yōu)勢(shì),損害公司利益而為自己謀取不正當(dāng)利益。雖然就兩個(gè)有能力的人之間訂立的合同,對(duì)“平衡與誠(chéng)信的追求”不是通常的習(xí)慣,[1]但對(duì)于董事與公司之間的交易,各國(guó)公司法大都設(shè)有自我交易規(guī)制制度,以保證交易對(duì)公司公平。

一、美國(guó)藍(lán)事自我交易的現(xiàn)代規(guī)制

美國(guó)董事自我交易的法律規(guī)制,大致經(jīng)歷了四個(gè)階段[2]:早期直到1880年,嚴(yán)格禁止自我交易,即所有的自我交易均可以根據(jù)公司的選擇自動(dòng)撤銷,法院根本不考慮交易公平與否[3];自20世紀(jì)初,實(shí)行程序公正與實(shí)質(zhì)公平并重原則,即經(jīng)過(guò)無(wú)利害關(guān)系董事的多數(shù)同意,并且交易本身公平,自我交易才有效;到了60年代,實(shí)行單一的實(shí)體公正標(biāo)準(zhǔn),即無(wú)論是否經(jīng)過(guò)無(wú)利害關(guān)系董事同意,實(shí)質(zhì)公平是交易生效的唯一條件;20世紀(jì)70年代以來(lái),進(jìn)人倚重程序公平,兼顧實(shí)質(zhì)公平的霎攀瞥翼璧矍函現(xiàn)代規(guī),,、通過(guò)成文法對(duì)程序公正的設(shè)計(jì),力圖達(dá)至”“質(zhì)公正的目的。自1931年加利福尼亞州《公司法典》第820條設(shè)計(jì)出“安全港”程序規(guī)則以后,20世紀(jì)70年代以來(lái),已經(jīng)有相當(dāng)數(shù)量的州通過(guò)了類似的立法,[4]但具體模式仍有所區(qū)別。

(一)特拉華州規(guī)制模式

根據(jù)特拉華州《普通公司法》第144條,[5]如果滿足以下條件中的任何一個(gè),自我交易即不得僅因涉及利益沖突而由公司主張撤銷:(1)關(guān)于董事或經(jīng)理與交易的關(guān)系或利益,以及合同或交易的所有重要事實(shí),已向董事會(huì)或委員會(huì)披露或已為其所知,而且即使無(wú)利害關(guān)系董事少于法定人數(shù),董事會(huì)或委員會(huì)通過(guò)無(wú)利害關(guān)系董事的多數(shù)的肯定性表決善意地批準(zhǔn)了這一合同或交易;(2)關(guān)于董事或經(jīng)理與交易的關(guān)系或利益,以及合同或交易的所有重要事實(shí),已向有資格投票決定的股東披露或已為其所知,而且這一合同或交易已通過(guò)股東善意地投票得到特別批準(zhǔn);(3)在合同或交易被董事會(huì)、委員會(huì)或股東授權(quán)、核準(zhǔn)或批準(zhǔn)之時(shí),合同或交易對(duì)于公司而言是公平的。這一規(guī)定確立了兩項(xiàng)程序步驟:一是利害關(guān)系董事就其與交易的關(guān)系、在此項(xiàng)交易中所享有的利益以及涉及交易的重要事實(shí)向董事會(huì)或股東進(jìn)行披露,此即“公開性”原則;二是排除利害關(guān)系董事的影響,由無(wú)利害關(guān)系的董事或股東對(duì)自我交易做出決定,此即“獨(dú)立判斷”原則。1984年《標(biāo)準(zhǔn)商事公司法》第8。31條仿效了特拉華州公司法的上述規(guī)定,許多州的制定法也做出與此類似的安排。[6]這些成文法條款的唯一作用,是明確限制普通法上自動(dòng)無(wú)效原則的適用。[7]

但是在成文法的適用過(guò)程中,判例法賦予了上述程序步驟特殊的法律意義:

1。在董事自我交易場(chǎng)合,上述程序條件滿足與否將對(duì)交易公平的審查標(biāo)準(zhǔn)和舉證責(zé)任的承擔(dān)產(chǎn)生重大影響[8]:(1)如果上述披露和批準(zhǔn)程序得到滿足,判例法將無(wú)利害關(guān)系董事[9]或股東[10]的同意,視為一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)判斷,依據(jù)經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則[11]審查交易是否公平。亦即審查范圍限于無(wú)利害關(guān)系董事是否在獲得足夠信息的基礎(chǔ)上,誠(chéng)實(shí)而且有正當(dāng)理由地相信其關(guān)于批準(zhǔn)自我交易的判斷符合公司的最佳利益。適用經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則,能夠阻止對(duì)交易自身價(jià)值的實(shí)體上的司法審查。如果公司或股東對(duì)符合經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則的自我交易提出異議,則必須舉證證明交易構(gòu)成浪費(fèi)或贈(zèng)與,否則交易有效。(2)如果上述任一程序條件未獲滿足,即利害關(guān)系董事違反披露義務(wù),或者其履行了披露義務(wù),但無(wú)利害關(guān)系董事或股東的同意不符合經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則,則由利害關(guān)系董事承擔(dān)交易公平的舉證責(zé)任,公平的審查標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)椤巴耆健?,包括審查公平交易和公平價(jià)格。[12]1988年《標(biāo)準(zhǔn)商事公司法》第8。60,8。61條對(duì)董事自我交易采取了與此完全相同立場(chǎng)。

由于程序規(guī)則排除了司法在經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則之外對(duì)交易的干預(yù),符合程序條件的董事自我交易被賦予了確定的法律效力,保護(hù)了交易的安全,因而被稱為“安全港”規(guī)則。

2。在控股股東自我交易場(chǎng)合,即使上述程序條件得到滿足,考慮到?jīng)Q策董事極可能因擔(dān)心被免職而批準(zhǔn)交易[13],或者交易雖由非控制股東審查,但無(wú)論決策結(jié)果如何,控制股東都將繼續(xù)主宰公司,“報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)”仍然存在。[14]這樣,委諸無(wú)利害關(guān)系董事或股東進(jìn)行決策的機(jī)制基本失靈,因此判例法采用嚴(yán)格的“完全公平”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)交易進(jìn)行審查,以保護(hù)公司和少數(shù)股東的利益。程序條件的作用僅在于免除控制股東的舉證責(zé)任,轉(zhuǎn)由反對(duì)交易的股東舉證證明交易對(duì)公司不公平。[15]

關(guān)于“完全公平”標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)律師協(xié)會(huì)的權(quán)威解釋[16]指出,對(duì)于沒(méi)有通過(guò)“安全港”程序規(guī)則檢驗(yàn)的董事自我交易,法院應(yīng)對(duì)交易的公平性從交易條件、交易對(duì)公司的利益以及交易決策的全過(guò)程進(jìn)行綜合審查。如果交易的爭(zhēng)端是價(jià)格的公正性,不應(yīng)將“公正的價(jià)格”理解為一個(gè)單一的“公正”價(jià)格。公正的價(jià)格不是一個(gè)確定值,而應(yīng)當(dāng)是在平等談判中,獨(dú)立的當(dāng)事人根據(jù)當(dāng)時(shí)的情形所愿意支付或愿意接受的價(jià)格區(qū)間。這一價(jià)格區(qū)間僅是無(wú)利害關(guān)系董事進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)判斷的更為廣泛的價(jià)格區(qū)間的一部分,亦即法院容許董事自主決定的價(jià)格范圍,比根據(jù)“完全公平”標(biāo)準(zhǔn)所采用的“公正價(jià)格”之區(qū)間更廣泛,并且這種更為廣泛的公正價(jià)格區(qū)間理論,對(duì)其他交易條件同樣適用。

(二)其他規(guī)制模式

雖然程序條件的滿足導(dǎo)致舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移被廣泛采納,但對(duì)董事自我交易公平標(biāo)準(zhǔn)的立場(chǎng)仍存在差異:

1。自我交易經(jīng)非利害關(guān)系董事同意的,另有兩種較特拉華州更為嚴(yán)格的公平標(biāo)準(zhǔn):一是加利福尼亞州模式,其制定法和判例法都表明,即使自我交易獲得非利害關(guān)系董事的同意,并不能就此排除法院對(duì)交易公平性的審查,因?yàn)榻灰走€必須是“公正合理”的[17]二是美國(guó)法學(xué)會(huì)所建議的《公司治理原則:分析與建議》(以下簡(jiǎn)稱《公司治理原則)))模式,其第5。02條(a)(2)(B),(C)規(guī)定,即使董事自我交易經(jīng)過(guò)了非利害關(guān)系董事的事先批準(zhǔn)或事后追認(rèn),法院仍應(yīng)當(dāng)對(duì)是否能“合理地推斷出交易對(duì)公司是公平的”進(jìn)行審查。這種“合理公平”的標(biāo)準(zhǔn)介于“完全公平”和經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則之“理性標(biāo)準(zhǔn)”之間,比前者易比后者難。[18]

2。自我交易經(jīng)無(wú)利害關(guān)系股東同意的,另有較之特拉華州方向截然相反的兩種審查標(biāo)準(zhǔn):一是加利福尼亞州模式。如果股東在充分得知交易的所有重大事實(shí),以及董事與交易的利害關(guān)系之后,善意地表示同意該交易,且擁有股份的利害關(guān)系董事未參與投票,那么該交易就是有效的。這樣,如果不存在欺詐等違法情形審查。二是《公司治理原則》模式,,非利害關(guān)系股東的同意就完全排除了法院對(duì)自我交易的司法根據(jù)第5。02條(a) (2) (D)以及5。10條,無(wú)論是董事自我交易,還是控制股東自我交易,如果交易經(jīng)無(wú)利害關(guān)系股東事先授權(quán)或事后批準(zhǔn),對(duì)交易僅限于以浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。[19]

二、我國(guó)現(xiàn)行的藍(lán)事自我交易規(guī)制:“畫餅充饑”式的制度供給

我國(guó)《公司法》第149條第1款第(4)項(xiàng)規(guī)定,董事不得違反公司章程的規(guī)定或未經(jīng)股東會(huì)同意,與本公司訂立合同或進(jìn)行交易;違反前款規(guī)定所得收人應(yīng)當(dāng)歸公司所有。董事自我交易屬于《公司法》界定的關(guān)聯(lián)關(guān)系的一種,第21條關(guān)于“董事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反前款規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”的規(guī)定,表明法律對(duì)關(guān)聯(lián)交易并非簡(jiǎn)單地加以禁止,[20]未經(jīng)公司同意的董事自我交易并非無(wú)效,[21]而是對(duì)公司不發(fā)生法律約束力,除非公司予以追認(rèn)。經(jīng)公司同意的自我交易,其效力應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》、《民法通則》的規(guī)定予以認(rèn)定。如果董事利用其控制地位導(dǎo)致交易不公平,只能按合同顯失公平的法律規(guī)定處理。

顯失公平是適用于公司對(duì)外交易的審查標(biāo)準(zhǔn)。一項(xiàng)合同是否構(gòu)成顯失公平,應(yīng)當(dāng)滿足客觀和主觀兩方面的要件[22]:客觀上雙方權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重不對(duì)等,經(jīng)濟(jì)利益顯著不平衡;主觀上,造成顯失公平的原因,是由于一方利用優(yōu)勢(shì)地位,使對(duì)方難以拒絕對(duì)其明顯不利的合同條件,或者利用對(duì)方欠缺一般的生活經(jīng)驗(yàn)或交易經(jīng)驗(yàn)所致。由于非利害關(guān)系董事本身就是商人,股東即使不全是商人,一般也都具備通常理性人的判斷能力,經(jīng)過(guò)董事會(huì)或股東會(huì)決策同意的董事自我交易,即使結(jié)果顯失公平,恐怕也很難滿足撤銷交易的主觀要件,因此,《合同法》關(guān)于合同顯失公平的規(guī)定,幾乎不能為公司和股東提供任何保護(hù)。

而根據(jù)經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則,董事執(zhí)行職務(wù)須以善意的方式,以普通謹(jǐn)慎之人在類似狀況下能夠盡到的注意,按照他合理地相信是符合公司最佳利益的方式處理事務(wù)。[23]如果自我交易不符合經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則,即屬對(duì)公司不公平,公司有權(quán)撤銷。如美國(guó)允許公司向董事提供貸款,某制造商公司經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn),向董事提供貸款,貸款期、貸款擔(dān)保及利率等條件與通行的商業(yè)貸款毫無(wú)二致。但是該項(xiàng)貸款不屬于公司的正常業(yè)務(wù)范圍,而且公司的營(yíng)運(yùn)資金有限,這筆資金本可以用于發(fā)展公司的業(yè)務(wù)。本案中,自我交易雖并不顯失公平,但因不能滿足經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則的要求,公司可申請(qǐng)撤銷。[24]這也是為什么《美國(guó)統(tǒng)一商法典》[25]同樣規(guī)定有合同顯失公平制度,但公司法卻另行給出具體詳盡的董事自我交易公平與否的判斷標(biāo)準(zhǔn)的原因。

雖然從形式上看,我國(guó)具有董事自我交易規(guī)制制度,但自我交易是否公平,是否損害公司利益,法律沒(méi)有提供任何的判斷標(biāo)準(zhǔn)!這正如英國(guó)故事里教師說(shuō):“孩子們,必須心里純潔,否則我就要揍你們”,如果我們要求董事履行忠實(shí)義務(wù),而又不為這種道德義務(wù)的履行設(shè)定任何標(biāo)準(zhǔn),則我們所可能取得的成功,并不會(huì)比上述教師稍勝一籌。[26]我國(guó)的董事自我交易,實(shí)質(zhì)上處于沒(méi)有規(guī)制的狀態(tài),這種缺乏公平標(biāo)準(zhǔn)的制度供給,無(wú)異于“畫餅充饑”。

三、我國(guó)蓋事自我交易制度的適用與完善

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中,自我交易現(xiàn)象司空見慣,美國(guó)早期的嚴(yán)格禁止態(tài)度已經(jīng)不合時(shí)宜;無(wú)視公司自身的經(jīng)營(yíng)決策而直接審查交易實(shí)質(zhì)上是否公平,亦將導(dǎo)致司法對(duì)商業(yè)決策的過(guò)度干預(yù)。自我交易是一把“雙刃劍”,能夠降低企業(yè)的交易成本,提高公司的運(yùn)營(yíng)效率;同時(shí)也可能引發(fā)“損公肥私”的道德風(fēng)險(xiǎn),違背公平正義。法律的任務(wù)不是完全排除利益沖突交易的存在(實(shí)際上也不可能做到),而是要“除弊存利”,設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)臋C(jī)制確保交易對(duì)公司公平。

美國(guó)賦予無(wú)利害關(guān)系董事以董事自我交易決策權(quán),法律對(duì)其決策表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)淖鹬?,致使利益沖突交易的實(shí)質(zhì)公平問(wèn)題基本轉(zhuǎn)化為正當(dāng)程序問(wèn)題,這種以效率和安全為首要價(jià)值追求,兼顧公平的董事自我交易規(guī)則運(yùn)行良好。[27]但倚重程序公平,兼顧實(shí)質(zhì)公平的現(xiàn)代規(guī)制模式,僅是一系列防范不當(dāng)自我交易的正式和非正式制度網(wǎng)絡(luò)群支撐的整個(gè)“冰山”露出水面的“一部分”。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的美國(guó)公司治理模式,具有競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品市場(chǎng)、有效率的資本市場(chǎng)、活躍的公司控制權(quán)市場(chǎng)、經(jīng)理人薪酬激勵(lì)機(jī)制、包括證券承銷商和經(jīng)紀(jì)人在內(nèi)的知情且老練的市場(chǎng)參與者、詳盡的信息披露制度、證券交易所等自律監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及道德誠(chéng)信機(jī)制等非法律控制機(jī)制,有效限制了經(jīng)營(yíng)者違背公司及投資者利益最大化的行為,減輕了公司法保護(hù)投資者的負(fù)擔(dān),為公司法賦予經(jīng)理人更多的經(jīng)營(yíng)裁量權(quán)提供支持條件。[28]我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)的發(fā)展時(shí)期,在全球經(jīng)濟(jì)滲透融合、國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)日趨激勵(lì)的形勢(shì)下,面臨著程度更深的提高經(jīng)濟(jì)效率與保障交易安全的現(xiàn)實(shí)緊迫性,但我們欠缺防控公司內(nèi)部人權(quán)力濫用和欺詐的市場(chǎng)及道德機(jī)制,因此通過(guò)法律制度保護(hù)公司和投資者利益,培育投資者信心和促進(jìn)資本市場(chǎng)的健全,比賦予管理層經(jīng)營(yíng)裁量權(quán)更為重要。[29]我國(guó)董事自我交易制度的適用和完善,應(yīng)當(dāng)秉持嚴(yán)格規(guī)制的理念,在追求效率、安全的同時(shí)更多地關(guān)注公平。

(一)董事自我交易的界定

從文義解釋來(lái)看,我國(guó)的董事自我交易制度僅約束董事本人作為交易相對(duì)人與公司進(jìn)行的直接交易,如此以來(lái),董事只要以他人之名行自我交易之實(shí),法律即可輕易被規(guī)避,因此進(jìn)行目的擴(kuò)張解釋,是防止董事通過(guò)自我交易侵害公司利益之立法精神的必然要求。但司法不可能擴(kuò)張解釋得完全恰如其分,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)矛盾甚至對(duì)立現(xiàn)象難以避免。為明晰當(dāng)事人的行為規(guī)范,提供執(zhí)行法律的指引,立法應(yīng)當(dāng)明確董事自我交易的范圍。

董事自我交易的界定宜兼采形式基準(zhǔn)法和實(shí)質(zhì)基準(zhǔn)法。所謂形式基準(zhǔn)法,就是由法律對(duì)董事在交易中享有直接和間接利益的情形進(jìn)行具體列舉:(1)董事所任職公司與董事間的交易;(2)董事所任職公司與董事的“關(guān)系人”間的交易;(3)董事所任職公司與該董事或其“關(guān)系人”在其中有重大經(jīng)濟(jì)利益的另一家公司之間的交易;(4)董事所任職公司與該董事在其中任董事[30]或是普通合伙人、人、雇員的“其他實(shí)體”間的交易;(5)董事所任職公司與一個(gè)人之間的交易,該人控制著前述“其他實(shí)體”,或該人受前述“其他實(shí)體”所控制;(6)董事所任職公司與一個(gè)人間的交易,該人是董事的普通合伙人、委托人或雇員;(7)董事所任職公司與其他公司間的交易,董事在所任職公司中就該交易享有利益。[31]其中就董事的關(guān)系人可作如下界定:(1)董事的配偶、配偶的父母或兄弟姐妹;董事的父母;董事的子女、孫子女、兄弟姐妹以及這些人的配偶;與董事共同居住的人;(2)一個(gè)信托組織或產(chǎn)業(yè)整體,在它們中,前述的人是重要的受益人;(3)一個(gè)信托組織、產(chǎn)業(yè)整體、無(wú)行為能力人、被保護(hù)人或未成年人,該董事是這些組織或這些人的受托人。所謂實(shí)質(zhì)基準(zhǔn)法,就是規(guī)定判斷董事自我交易的一般規(guī)則,即董事在公司交易中是否具有重要利益,以致被合理地認(rèn)為將影響其判斷力。[32]

(二)利害關(guān)系董事的披露

披露是公司進(jìn)行決策的前提條件,凡足以影響決策的因素都應(yīng)當(dāng)披露:第一,應(yīng)當(dāng)披露所享有的利益的性質(zhì)、范圍及與公司事務(wù)的關(guān)系?!耙粋€(gè)人公布其利益,不是在他說(shuō)明他擁有利益的時(shí)候,而是當(dāng)他說(shuō)明了該項(xiàng)利益究竟是什么的時(shí)候?!盵33]第二,應(yīng)當(dāng)披露涉及交易事項(xiàng)的有關(guān)事實(shí),既包括交易標(biāo)的的有關(guān)事實(shí),還包括交易雙方的資信情況等。如在澳大利亞的PermanentBuilding Society v。 Wheeler McGee[34]一案中,被告Wheeler是PBS公司的董事會(huì)主席,同時(shí),他還是Capital Hall Ltd公司的董事會(huì)主席和控股股東。PBS公司的董事表決同意向CHL公司提供1500百萬(wàn)澳元貸款。Wheele:披露了自己的利益,并且沒(méi)有參加投票,但是Wheele:清楚CHL根本沒(méi)有財(cái)力償還貸款。法院認(rèn)為,僅僅向公司披露利益是不夠的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)CHL在貸款當(dāng)時(shí)無(wú)財(cái)務(wù)能力的情況予以披露。

在英國(guó),違反披露義務(wù)的行為構(gòu)成犯罪,將被處以刑事罰金。[35]但違反披露義務(wù)本身并不導(dǎo)致合同無(wú)效,公司有權(quán)申請(qǐng)撤銷,但公司已經(jīng)確認(rèn),或者合同撤銷影響對(duì)違反披露義務(wù)不知情、有償取得權(quán)利的第三人利益的除外。[36]

在美國(guó),大多數(shù)州的制定法都規(guī)定,即使不經(jīng)披露和批準(zhǔn),只要能證明交易對(duì)公司是公正的,則不得僅因交易具有利益沖突性質(zhì)而由公司主張撤銷。判例法的主要態(tài)度也認(rèn)為,利害關(guān)系董事沒(méi)有披露其在交易中的利益僅構(gòu)成撤銷交易的理由,[37]交易最終能否撤銷,還取決于董事能否證明交易是公正的。董事舉證不能的,則交易可以撤銷,或者在承認(rèn)此項(xiàng)交易的同時(shí),賠償公司所遭受的損失。[38]

信息披露不僅具有實(shí)體法上的意義,還具有程序法上的意義,如果不進(jìn)行披露,必然增加不正當(dāng)自我交易被發(fā)現(xiàn)的難度,公司和股東的權(quán)利保護(hù)就無(wú)從談起。筆者認(rèn)為,我國(guó)宜采取英國(guó)的嚴(yán)厲模式,將董事自我交易與要求最大誠(chéng)信的保險(xiǎn)合同作同等對(duì)待,[39]違反披露義務(wù),公司即享有撤銷權(quán)。

(三)無(wú)利害關(guān)系決策機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)

關(guān)于自我交易的批準(zhǔn)機(jī)關(guān),在美國(guó),董事會(huì)批準(zhǔn)為默認(rèn)規(guī)則;在英國(guó),董事會(huì)批準(zhǔn)為私人公司的默認(rèn)規(guī)則,股東會(huì)批準(zhǔn)為公開公司的默認(rèn)規(guī)則。[40]我國(guó)現(xiàn)行法律不區(qū)分公司類型,均以股東會(huì)批準(zhǔn)為默認(rèn)規(guī)則。自我交易一概由股東會(huì)批準(zhǔn),既不適應(yīng)商機(jī)稍縱即逝的特點(diǎn),也容易導(dǎo)致公司開支的增加。我國(guó)有限公司股東多直接參與公司經(jīng)營(yíng),而股份公司尤其是上市公司股東控制經(jīng)營(yíng)管理層的能力較弱,考慮到追求效率與維護(hù)公司利益的雙重需要,除對(duì)董事兼具控制股東身份時(shí)的自我交易采取特殊規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)外(下文將作論述),立法宜采英國(guó)模式區(qū)分公司類型,規(guī)定不同的默認(rèn)批準(zhǔn)機(jī)關(guān),同時(shí)允許公司章程另行規(guī)定。

公司決策人必須與交易無(wú)任何利害關(guān)系,才能真正建立獨(dú)立對(duì)等的交易結(jié)構(gòu),否則程序的設(shè)計(jì)將反過(guò)來(lái)變成掩蓋那些事實(shí)上損害公司而讓內(nèi)部人獲利的自我交易障眼法。[41]英國(guó)判例法[42]與成文法[43]均承認(rèn)允許利害關(guān)系董事出席董事會(huì)并參與自我交易表決的章程條款有效,只要董事進(jìn)行了充分披露,不將利害關(guān)系董事計(jì)算在內(nèi)會(huì)議法定人數(shù)的任何要求也可以得到滿足;他們的投票不計(jì)算在內(nèi),事項(xiàng)也被通過(guò)。但在我國(guó)這樣一個(gè)仍處于講關(guān)系、講人情的“熟人社會(huì)”里,董事們?cè)谝粋€(gè)公司里共事,低頭不見抬頭見,在涉及同僚董事交易的決策上,本來(lái)隱形的影響和壓力就真實(shí)地存在,決策董事的獨(dú)立性就難以保證,如果允許利害關(guān)系董事出席并參與表決,要求其他董事當(dāng)著利害關(guān)系董事的面,反對(duì)他的提議而堅(jiān)持以公司利益為上,不免脫離社會(huì)實(shí)際,制度設(shè)計(jì)上就沒(méi)有考慮到要給予其他董事以堅(jiān)持原則的支撐,公司利益的保護(hù)必然是一句空話。因此,公司決策者與交易無(wú)任何利害關(guān)系應(yīng)是一個(gè)不能任由當(dāng)事人改變的強(qiáng)制性規(guī)范。

在英國(guó),根據(jù)衡平法規(guī)則,受托人就其利益向受益人進(jìn)行了充分披露,自我交易即變成受托人與受益人兩方當(dāng)事人之間的合同,合同生效。[44]這一原則同樣適用于董事自我交易,如果利害關(guān)系董事披露了沖突利益,即使自我交易沒(méi)有經(jīng)過(guò)公司的特別同意,合同也不能撤銷。[45]由此可見,影響自我交易效力的是披露義務(wù),而不是董事會(huì)或股東會(huì)的同意。

如上文所述,在美國(guó),未經(jīng)無(wú)利害關(guān)系董事或股東的同意,自我交易的效力并不必然受到影響,應(yīng)由利害關(guān)系董事承擔(dān)交易公平的舉證責(zé)任。

由于制度環(huán)境的差異,筆者認(rèn)為,我國(guó)不宜采取英美兩國(guó)的處理方式,為防止秘密從事的不正當(dāng)交易,事后公司又可能由于種種原因而不能或怠于追究董事的責(zé)任,宜強(qiáng)化程序公正,只要未經(jīng)公司決策機(jī)關(guān)同意,公司即享有撤銷權(quán)。

(四)經(jīng)披露和同意的董事自我交易的審查

對(duì)于履行了披露要求和經(jīng)過(guò)董事會(huì)或股東會(huì)同意的自我交易,有必要采納美國(guó)模式,賦予正當(dāng)程序以法律效力:一方面,由原告承擔(dān)證明交易不公平的舉證責(zé)任;另一方面,證明交易公平的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)分,在非利害關(guān)系董事同意的情況下,宜采“合理公平”標(biāo)準(zhǔn);在非利害關(guān)系股東同意的情況下,宜采浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。理由如下:

首先,在舉證責(zé)任分配問(wèn)題上,未經(jīng)披露或批準(zhǔn)的正當(dāng)程序時(shí),由掌握信息的利害關(guān)系董事承擔(dān)舉證責(zé)任,一是基于違反忠實(shí)義務(wù)的行為對(duì)公司沒(méi)有任何好處,只能引起不公平的財(cái)富分配,打擊股東投資的信心。二是基于舉證上的便利性。利害關(guān)系董事掌握信息和證據(jù),其具有舉證能力,同時(shí)可以降低信息不對(duì)稱所帶來(lái)的不公正。但當(dāng)董事自我交易履行了正當(dāng)程序,舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移由原告承擔(dān)。一方面,交易的陽(yáng)光化和公開化,可以初步消除“瓜田李下”的嫌疑;另一方面,既是對(duì)利害關(guān)系董事履行正當(dāng)程序的鼓勵(lì)和導(dǎo)正,也是對(duì)無(wú)利害關(guān)系董事或股東同意的尊重。

對(duì)無(wú)利害關(guān)系董事或股東的同意分別采“合理公平”和“浪費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,也表現(xiàn)出對(duì)商業(yè)決策一定程度的尊重。第一,是現(xiàn)代社會(huì)專業(yè)化分工的需要。法官不是商人,在商業(yè)決策時(shí)機(jī)和因素的把握上并不比董事和股東更明智,法庭不能輕易以他們的判斷取代董事正常的經(jīng)營(yíng)判斷,否則很可能導(dǎo)致對(duì)“復(fù)雜的商業(yè)判斷采取粗野的業(yè)余方法”[46]。第二,是促進(jìn)社會(huì)資源有效配置的需要。一件商品,在沒(méi)有需求和偏好的A看來(lái),可能一文不值或所值甚少,但迫切需要或具有強(qiáng)烈偏好的B卻可能不惜高價(jià)求之,這一簡(jiǎn)單道理,從羽絨服夏季折扣狂打仍舊滯銷,空調(diào)在炎熱強(qiáng)烈襲來(lái)時(shí)售價(jià)攀升卻一路暢銷的生活常識(shí)中即可得知。商業(yè)不過(guò)是放大了的生活經(jīng)濟(jì),考慮交易標(biāo)的對(duì)當(dāng)事人的特殊需求、特殊價(jià)值以及考慮雙方所處的具體境況對(duì)交易條件的影響,尊重當(dāng)事人的主觀估價(jià),實(shí)際上是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制有效配置資源規(guī)律的認(rèn)可。第三,法院不是,也沒(méi)有能力成為社會(huì)公正的唯一代言人,公正需要每一個(gè)環(huán)節(jié)的當(dāng)事人都付出自己的努力和承擔(dān)起自己的責(zé)任。

但是,即使經(jīng)過(guò)了披露和無(wú)利害關(guān)系董事的批準(zhǔn),自我交易仍然應(yīng)當(dāng)接受“合理公平”標(biāo)準(zhǔn)的審查。這是因?yàn)?,一方面,無(wú)利害關(guān)系董事與自我交易董事存在同僚關(guān)系,要求他們以與對(duì)待陌生人完全相同的謹(jǐn)慎程度來(lái)與他們中的一員簽訂合同是不可能的;另一方面,法律只能從經(jīng)濟(jì)利益和家庭關(guān)系等從概率上講極有可能影響交易判斷的角度來(lái)界定無(wú)利害關(guān)系,這種界定,顯然窄于現(xiàn)實(shí)生活中真實(shí)的利害關(guān)系。[47]因此,即使自我交易不存在欺詐和浪費(fèi),但仍有人以其有損于公司并且不必要地優(yōu)惠于有關(guān)的董事為由提出質(zhì)疑時(shí),有必要以比董事在針對(duì)公司與第三人的交易中所作決策更為嚴(yán)格的“合理公平”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自我交易進(jìn)行審查。

即使經(jīng)過(guò)了披露和無(wú)利害關(guān)系股東的批準(zhǔn),自我交易仍應(yīng)當(dāng)接受浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審查。股東是公司剩余財(cái)產(chǎn)索取權(quán)人,有權(quán)對(duì)最終影響他們權(quán)利的事項(xiàng)做出決定。但股東決策不同于個(gè)人對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的處分,股東的同意是少數(shù)服從多數(shù)的同意,仍然存在借由合法形式,以全體股東的利益為代價(jià)謀求控制者私利的可能,導(dǎo)致董事財(cái)產(chǎn)增加,卻由全體股東“埋單”。因此,在公司或股東提出異議時(shí)需要審查以對(duì)等形式出現(xiàn)的交易是不是對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)或?qū)﹃P(guān)系董事的贈(zèng)與。論及至此,可以得出兩個(gè)水到渠成的結(jié)論:一是在派生訴訟的情況下,擁有原告資格的股東應(yīng)當(dāng)是在股東會(huì)議上持反對(duì)意見或棄權(quán)的股東,贊成股東除非能夠證明其意思表示不真實(shí),否則被排除在適格原告之外。二是如果決策經(jīng)全體無(wú)利害關(guān)系股東一致同意,則公司與股東均不得提出異議。

如果是事后披露和追認(rèn),是否同樣發(fā)生上述效力?較之得到事先批準(zhǔn)的董事自我交易,事后追認(rèn)應(yīng)滿足更嚴(yán)格的條件:第一,由無(wú)利害關(guān)系的決策者代表公司簽訂合同;第二,已經(jīng)向無(wú)利害關(guān)系的董事進(jìn)行了披露;第三,沒(méi)有不合理地不尋求事先批準(zhǔn);第四,未獲得無(wú)利害關(guān)系董事的事先批準(zhǔn)沒(méi)有對(duì)公司利益造成重大不利影響。[48]其基本原理是法律鼓勵(lì)董事尋求事先批準(zhǔn),這樣無(wú)利害關(guān)系董事可以代表公司與利害關(guān)系董事進(jìn)行磋商。而事后追認(rèn)使公司沒(méi)有磋商機(jī)會(huì),先斬后奏導(dǎo)致董事會(huì)需要權(quán)衡問(wèn)題的角度發(fā)生變化,不是考慮交易對(duì)公司是否有利,而是已經(jīng)完成的交易是否對(duì)公司如此不利以至于必須將同僚董事訴諸法庭。[49]因此,對(duì)于事后披露和經(jīng)董事會(huì)追認(rèn)的自我交易,既不宜直接賦予公司撤銷權(quán),也不宜發(fā)生舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移和以“合理公平”標(biāo)準(zhǔn)審查交易的效力,而應(yīng)由利害關(guān)系董事承擔(dān)舉證責(zé)任,并以“完全公平”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)交易進(jìn)行審查。但是對(duì)于事后披露和經(jīng)股東會(huì)追認(rèn)的自我交易,可以發(fā)生與事先同意相同的效力。

值得注意的是,如果董事同時(shí)具有公司控制股東身份,無(wú)論是經(jīng)董事會(huì)還是股東會(huì)批準(zhǔn),都應(yīng)當(dāng)采“完全公平”的審查標(biāo)準(zhǔn),披露義務(wù)和批準(zhǔn)程序僅發(fā)生舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移的效力。

注釋:

[1]參見〔法]伊夫居榮:《法國(guó)商法》,羅結(jié)珍、趙海峰譯,法律出版社2004年版,第458頁(yè)。

[2]關(guān)于前三個(gè)階段的論述,See Harold Marsh, Are Directors Trustees? Conflict of Interest and Corporation Morality, 22 Bus。 Law(1966)35, pp 36一44。

[3]也有美國(guó)學(xué)者對(duì)早期是否實(shí)行絕對(duì)禁止原則提出不同看法,如Beveridge教授認(rèn)為,即使在普通法中,也從來(lái)沒(méi)有嚴(yán)格禁止利害關(guān)系董事交易的規(guī)則,See Nonvood P。 Beveridge ]r。 , Interested Director Contracts at Common Law: Validation under the Doctrine of Constructive Fraud, 33吻。L。 A。 L。 Rev。 97 (1999一2000)。

[4]Robert W。 Hamilton, The Law of Corporations,法律出版社199!〕年版,pp。400 -401。

[5]參見[美黛博拉A-德族特:《英美公司法釜事自利文易規(guī)制之比較》,曹陽(yáng)等譯,載張新民編:《民商法研究》,西南師范大學(xué)出版社2002年版,第410頁(yè);張開平:《英美公司黃事法律制度研究》,法律出版社1998年版,第244頁(yè)。

[6]〔關(guān)羅伯特W。漢密爾頓:《美國(guó)公司法》(第5版),齊東祥等譯,法律出版社2008年版,第353頁(yè)。

[7]See Lewis D。 Solortan, Jeffrey D。 Bauman and Elliott J。 Weiss, Selected Corporation and Partnership: Statutes, Rules, and Forms,West Publishing Co。 1994,pp。90-91;工美伯納德"S布萊克:《外部黃事的核心信義義務(wù)》,黃輝譯,載王保樹主編:《商事法論集》(第11卷),法律出版社2006年版,第222頁(yè)腳注。

[8]同前注[5],袋博拉A-德蔽特文,第412頁(yè)。

[9]Marciano v。 Nakash, 535 A。 2d 400, 405 n。3 (Del。 1987);Oberly v。Kirby,592 A。 2d 445 (Del。 1991);Nixon v。 Blackwell,626 A。 2d 1366, 1376 n。7 (Del。 1993)。

[10]In Re Wheelabrator Technologies, Inc。 Shareholders Litig。,663 A。 2d 1194, 1203 (Del。 Ch。 1995 )。

[11]經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則是衡蚤釜事是否盡到注意義務(wù)的審查標(biāo)準(zhǔn),股東雖不對(duì)公司承擔(dān)注意義務(wù),但這并不妨礙按照經(jīng)營(yíng)判斷規(guī)則審查交易是否公平。

[12]Weinberger v。 UOP, Inc。,457 A。 2d 701,710一11 (Del。 1983)。

[13]Kahn v。 Tremont Corp。 694 A。 2d 422,428 (Del。 1997)。

[14]See Citron v。 E。 1。 Du Pont de Nemours&Co。,584 A。 2d 490, 502 (Del。 Ch。 1990)。

[15]See Zohar Goshen, The Efficiency of Controlling Corporate Self一Dealing: Theory Meets Reality, 91 California Law Review (2003)393,p428。

[16]轉(zhuǎn)引自前注[5],張開平書,第259-261頁(yè)。

[17]See Revision Report of the Assembly Select Committee on the Revision of the Corporation Code, 55(1975),轉(zhuǎn)引自施天濤、杜晶:《我國(guó)公司法上關(guān)聯(lián)交易的阪依及其法律規(guī)制》,《中國(guó)法學(xué)》2007年第6期。

[18]See Melin Aron Eisenberg, Self一interested Transactions in Corporate Law, 13 J Corp。 L。 997(1987一1988),P。1005。

[19]同前注[18],Melin Aron Eisenberg文,p。1006。

[20]施天濤:《新公司法是非評(píng)說(shuō):八二分功過(guò)》,載王文杰主編:《月旦民商法研究:最新兩岸公司法與證券法評(píng)析》,清華大學(xué)出版社2006年版,第30頁(yè)。

[21]參見王保樹:《從法條的公司法到實(shí)踐的公司法》,《法學(xué)研究》2006年第6期。

[22]參見王利明、崔建遠(yuǎn):《合同法新論總則》,中國(guó)政法大學(xué)出版社199(,年版,第284-287頁(yè)。

[23]參見《美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)商事公司法》第 8。30條,沈四寶編譯:《最新美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)公司法》,法律出版社2006年版,第101頁(yè)。

[24]同前注[5],張開平書,第259頁(yè)。

[25]《美國(guó)統(tǒng)一商法典》第2-302條規(guī)定:“如果法院作為法律問(wèn)題認(rèn)定合同或合同的任何條款在訂立時(shí)顯失公平,可以拒絕執(zhí)行該合同,或僅執(zhí)行顯失公平部分之外的其他條款,或限制顯失公平條款的適用以避免顯失公平的后果。”

[26]參見〔美羅龐德:《通過(guò)法律的社會(huì)控制法律的任務(wù)》,沈宗靈等譯,商務(wù)印書館1984年版,第30頁(yè)。

[27]同前注[7],伯納德S布萊克文。

[28]See Bernard Black and Remier Kraakman, A Sell一Enforcing Model of Corporate Law, 109 Harvard Law Review (1996)。

[29]See Troy A。 Paredes, A Systems Approach to Corporate Governance Reform: Why Importing U。 S。 Corporate Law Isn't The Answer,45 William&Mary L。 Rev。 (2004)。

[30]英美法將同一個(gè)人在兩家或更多的公司中同時(shí)擔(dān)任董事的現(xiàn)象稱為共同董事或聯(lián)鎖董事。

[31]同前注[5],張開平書,第254一255頁(yè)。

[32]參見《美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)商事公司法》第8。60條第(3)款。

[33]Imperial Mercantile Credit Association v。 Coleman [ 1873] LR 61-11。 189, at 201

[34] (1993) 11 ACSR 2?。?1 ACLC 761。

[35]英國(guó)《2006年公司法》第183條,原《1985年公司法》第317條第(7)???。

[36]Hely一Hutchinson v Brayhead [1968] 1 QB 549, per Lord Denning MR at p 585; Guinness Plc v Saundes [1990 2 AC 663, per Lord Goff, 697E一H。 Quoted from Company Directors: Regulating Conflicts of Interests and Formulating a Statement of Duties( Consulting Paper

),para 4。78。

[37]Willam L。 Cary, Melin Amn Eisenberg, Cases and Materials on Corporations( 5th ed。),the Foundation Press INC 1980, p584。

[38]同前注[5],張開平書,第248頁(yè)。

[39]Hely一Hutchinson v Brayhead Lid[ 19681 1 QB 549, per Lord Wilberforce at p。589一591 and per Lord Pearson at p。594。

[40]英國(guó)《2006年公司法》第175條第5款。

[41]參見前注[7],伯納德S。布萊克文,第221頁(yè)。

[42]North一West Tranwportation Co Ltd v Beatty (1887) 12 App Cas 589。

[43]英國(guó)《2006年公司法》第175條第6款。

[44]L。 S。 Sealy, Cases and materials in Company Law (7th ed。),Butterworths 2001,p。272。

[45]Paul L。 Davies, Gower's Principles of Modem Company Law (6th ed。),Sweet&Maxwell 1997, p。613。

[46][加]布萊恩R。柴芬斯著:《公司法:理論、結(jié)構(gòu)和運(yùn)作》,林華偉等譯,法律出版社2001年版,第347頁(yè)。

[47]同前注[18],Melin Aron Eisenberg文,pp。 1002一1003。

教育發(fā)展的規(guī)律范文第4篇

學(xué)校教育科研和教師專業(yè)發(fā)展是有規(guī)律的,其中一條基本的規(guī)律,我認(rèn)為就是:關(guān)注實(shí)踐、反思實(shí)踐、研究實(shí)踐、改進(jìn)實(shí)踐,在關(guān)注、反思、研究、改進(jìn)實(shí)踐的過(guò)程中取得成功,收獲成果,實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)。

教育科學(xué)本質(zhì)上是一門實(shí)踐的科學(xué)。古今中外真正有價(jià)值的教育科學(xué)研究成果,無(wú)不來(lái)自于教育教學(xué)的實(shí)踐或有豐富、深刻的實(shí)踐背景,缺乏或者輕視教育教學(xué)的實(shí)踐,要取得真正有價(jià)值的教育科研成果幾乎是不可能的。實(shí)踐出真知,這句話尤其適用于教育教學(xué)研究,尤其適用于廣大一線校長(zhǎng)和教師。因此,教育教學(xué)的研究必須基于教育教學(xué)的實(shí)踐,特別是要基于教育教學(xué)實(shí)踐中的問(wèn)題。只有基于自身的教育教學(xué)實(shí)踐,特別是教育教學(xué)實(shí)踐中的問(wèn)題,學(xué)校的教育科研才有根、有效,校長(zhǎng)和教師才能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),更好地開展教育科研并獲得專業(yè)發(fā)展。一線校長(zhǎng)和教師的關(guān)注點(diǎn)、研究點(diǎn)、著力點(diǎn)應(yīng)該是教育教學(xué)實(shí)踐中的問(wèn)題,校長(zhǎng)和教師自身在教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題,是學(xué)校教育科研和校長(zhǎng)、教師成長(zhǎng)的真正起點(diǎn)和基點(diǎn),實(shí)踐―反思―成長(zhǎng),是學(xué)校教育科研的規(guī)律,也是教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)律。

南京東山外國(guó)語(yǔ)學(xué)校張景彪、趙庭標(biāo)校長(zhǎng)帶著他的由“鷹一樣的個(gè)人”組成的“雁一樣的團(tuán)隊(duì)”,遵循著學(xué)校教育科研和教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律,在教育教學(xué)的許多方面作出了實(shí)在、有益的探索。認(rèn)真拜讀這本集子不難發(fā)現(xiàn),他們所要研究、解決的問(wèn)題,一是來(lái)自于實(shí)踐,二是來(lái)自于自身,總之是自身在教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的真問(wèn)題。也許正因?yàn)槿绱?,他們的教育科研與教育教學(xué)才如此緊密地聯(lián)系著,他們的教育科研才如此有效地促進(jìn)著教育教學(xué)質(zhì)量的提高和教師的專業(yè)發(fā)展,他們的教育科研成果才如此豐富、多樣、鮮活而引人入勝。東外的發(fā)展,東外所取得的輝煌業(yè)績(jī),是遵循教育教學(xué)規(guī)律的結(jié)果,也是遵循學(xué)校教育科研規(guī)律和教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律的結(jié)果。而遵循規(guī)律的教育教學(xué)才是最好的教育教學(xué),遵循規(guī)律的教育科研才是最好的教育科研,遵循規(guī)律的教師發(fā)展才是最好的教師發(fā)展。

教育發(fā)展的規(guī)律范文第5篇

關(guān)鍵詞:中學(xué)生;基本規(guī)律;思想政治

中學(xué)生的思想政治品德教育已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)所重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。由于中學(xué)生正處于形成正確世界觀、價(jià)值觀以及生活觀的重要階段,因此其是否能夠形成正確的思想政治頭腦將決定學(xué)生日后的發(fā)展。而對(duì)中學(xué)生思想政治教育的過(guò)程中進(jìn)行規(guī)律總結(jié)能夠有效幫助中學(xué)生提高思想政治頭腦,從而樹立正確的思想品德。由于規(guī)律的本質(zhì)不能夠被準(zhǔn)確把握,因此對(duì)中學(xué)思想政治教育過(guò)程基本規(guī)律的研究?jī)H存在于表面研究。所以,為了能夠準(zhǔn)確研究對(duì)中學(xué)生思想政治教育的規(guī)律就必須從問(wèn)題入手,從而對(duì)中學(xué)思想政治教育規(guī)律進(jìn)行歸納與總結(jié)。中學(xué)思想政治教育過(guò)程的基本規(guī)律是教育工作者必須選擇能夠準(zhǔn)確讓中學(xué)生形成思想政治品德的規(guī)律。其中值得注意的是,中學(xué)教育者必須要利用有利的教學(xué)條件如教材、教學(xué)方法以及教學(xué)環(huán)境來(lái)影響中學(xué)生的品德養(yǎng)成。

一、中學(xué)思想政治教育過(guò)程的基本規(guī)律

中學(xué)思想政治教育過(guò)程的基本規(guī)律是指中學(xué)思想政治教育的主要因素之間的本質(zhì)聯(lián)系及其矛盾運(yùn)動(dòng)的必然趨勢(shì)。一方面,中學(xué)思想政治教育受到學(xué)生的思想政治程度制約。在中學(xué)思想政治教育過(guò)程中,中學(xué)教育活動(dòng)能夠順利進(jìn)行通常取決于受教育者的思想品德情況。一旦受教育者的思想品德情況符合教育標(biāo)準(zhǔn),那么日常的教學(xué)活動(dòng)就起到幫助學(xué)生升華思想政治品德的作用。而一旦受教育者的思想品德情況達(dá)不到教育標(biāo)準(zhǔn)那么教育工作者就必須根據(jù)學(xué)生的基本情況選取能夠讓學(xué)生真正提高自身思想品德的教育方法及內(nèi)容進(jìn)行教學(xué),這樣才能夠發(fā)揮出思想政治品德教育的真正作用。不然,就容易造成教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生實(shí)際情況脫節(jié),導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生抵觸的學(xué)習(xí)心理。但另一方面,中學(xué)思想政治教育又能夠顯著提高學(xué)生思想政治水平。由于中學(xué)政治教育具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、超越性,因此在教育的過(guò)程中必要要做到能夠真正滿足學(xué)生精神世界需要,從而推動(dòng)其思想品德朝社會(huì)要求的方向不斷發(fā)展。由此可見,中學(xué)教育活動(dòng)與受教育者的中學(xué)思想品德狀況相互作用,辯證統(tǒng)一,共同推動(dòng)中學(xué)思想政治教育過(guò)程由簡(jiǎn)單到復(fù)雜,由低級(jí)到高級(jí)地不斷發(fā)展。

二、中學(xué)思想政治教育過(guò)程的具體規(guī)律

1.雙向互動(dòng)規(guī)律。

即中學(xué)教育者的主導(dǎo)作用與受教育者的主體作用辯證統(tǒng)一的規(guī)律。中學(xué)思想政治教育的主體是中學(xué)生,而學(xué)生的思想政治的發(fā)展方向也決定著教師的教學(xué)戰(zhàn)略布局。為了能夠讓中學(xué)生迎合社會(huì)思想品德的發(fā)展方向,教師就必須從學(xué)生的基本需要入手,爭(zhēng)取做到讓中學(xué)生從思想深處進(jìn)行思考,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)自我進(jìn)行教育的教學(xué)目標(biāo)。

2.內(nèi)化外化規(guī)律。

即內(nèi)化與外化辯證統(tǒng)一規(guī)律。從中學(xué)思想政治教育發(fā)展的階段來(lái)看,中學(xué)思想政治教育過(guò)程實(shí)際是教育者有目的、有計(jì)劃、有組織地幫助和引導(dǎo)受教育者實(shí)現(xiàn)內(nèi)化和外化,使受教育者形成一定社會(huì)所期望的思想品德的過(guò)程。內(nèi)化就是中學(xué)教育者幫助和引導(dǎo)受教育者將一定社會(huì)的思想品德要求轉(zhuǎn)化為自己的思想品德認(rèn)識(shí)的過(guò)程。外化就是中學(xué)教育者幫助和引導(dǎo)受教育者將自己已經(jīng)形成的思想品德認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為自己的思想品德行為,并養(yǎng)成良好的思想品德行為習(xí)慣的過(guò)程。

3.協(xié)調(diào)控制規(guī)律。

即協(xié)調(diào)自覺影響與控制自發(fā)影響辯證統(tǒng)一的規(guī)律。在中學(xué)思想政治教育的過(guò)程中我們能夠發(fā)現(xiàn),學(xué)生不但受教學(xué)環(huán)境的影響,同時(shí)也受到外部環(huán)境的影響,而學(xué)生在這些影響的共同作用下便對(duì)思想政治產(chǎn)生了大致的輪廓。學(xué)生能夠通過(guò)環(huán)境因素影響區(qū)分思想政治的正確性與錯(cuò)誤型。由此可見,中學(xué)思想政治教育能夠?qū)W(xué)生的自覺影響與外界影響進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),從而促進(jìn)學(xué)生形成正確的思想政治體系。一方面,中學(xué)思想政治教育過(guò)程是一個(gè)立體的過(guò)程,是各種自覺影響交互作用的過(guò)程。由于中學(xué)思想教育具有包容性,因此中學(xué)思想教育工作通常受到多方面的影響,如黨、學(xué)校、團(tuán)組織等,而這些因素通常在無(wú)形中對(duì)學(xué)生的自覺影響產(chǎn)生作用。但是,由于中學(xué)生的個(gè)體通常存在差異,因此學(xué)生之間的思想深度也存在差異。學(xué)生在面對(duì)如此多的影響因素時(shí)通常會(huì)感到不適,有些學(xué)生甚至?xí)?duì)思想政治教育工作產(chǎn)生抵觸的情緒。這嚴(yán)重違背了中學(xué)思想政治教育的初衷,由此可見,教育工作者必須因材施教,根據(jù)不同學(xué)生的思想特點(diǎn)進(jìn)行對(duì)應(yīng)教育。這樣才有利于外界因素對(duì)學(xué)生思想政治品德起到促進(jìn)的作用。此外,由于中學(xué)思想政治教育所涉及的教育內(nèi)容十分復(fù)雜,因此便具有寬廣的包容性。具體體現(xiàn)在中學(xué)思想政治教育不但受社會(huì)環(huán)境的影響同時(shí)也受教師工作者的影響,而這些影響均對(duì)中學(xué)思想政治教育起到消極或者積極的作用。但是,在此過(guò)程中,只要受教育者能夠積極的將消極影響進(jìn)行消除,那么就能夠不斷地將積極影響強(qiáng)化并將其放大,從而讓其自身的思想政治教育與自覺影響發(fā)生有利融合,進(jìn)而讓自身的思想政治符合社會(huì)的道德方向發(fā)展。綜上所述,在研究中學(xué)思想政治教育的過(guò)程中只要深刻分析教育工作本身與中學(xué)生之間的關(guān)系就能夠?qū)⒍咧g的互相影響的規(guī)律進(jìn)行歸納。這樣就有助于分析中學(xué)思想政治教育的規(guī)律,從而利用這一規(guī)律應(yīng)用于正學(xué)思想政治教育工作中,進(jìn)而達(dá)到提高學(xué)生思想政治水平。

作者:李晨旭 單位:哈爾濱師范大學(xué)政治與行政學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]張春香,萬(wàn)娟.思想政治教育規(guī)律研究綜述[J].十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2008,(04).