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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術范文第1篇

關鍵詞 農(nóng)業(yè);高新技術示范區(qū);規(guī)劃構思;空間布局;發(fā)展措施;河南商水

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)04-0275-01

為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以“示范引領、改革創(chuàng)新”為主線,高舉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旗幟,堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓”,加強科技創(chuàng)新,突出示范推廣,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),壯大特色產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出示范引領能力持續(xù)增強、經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面,成立商水縣農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)。

1 規(guī)劃構思

力求充分體現(xiàn)國家設立示范區(qū)的目的,突出“農(nóng)業(yè)”“高科技”“產(chǎn)業(yè)”“示范”四大功能,把商水縣農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)建成國家最先進的示范基地。功能結構按照農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)的行為特征和用地條件,合理確定不同功能園區(qū)的用地范圍。用地布局規(guī)劃中充分考慮不同地段的自然生態(tài)條件,追求人工建設環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。

2 空間布局

以湯莊鄉(xiāng)1 333.33 hm2高效示范園區(qū)和水上鄧城為重點劃分成以下園區(qū)。

2.1 高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

以商水碩博果業(yè)、順吉農(nóng)業(yè)、周口招寶劉老根休閑生態(tài)農(nóng)莊為基A,繼續(xù)引進若干家高新技術企業(yè),通過發(fā)展高效經(jīng)濟作物和生態(tài)良性循環(huán)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益,增加農(nóng)民收入,對全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用。為引領、促進商水縣、周口市及河南省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動高新技術的引進、示范、推廣,把現(xiàn)代的高新技術集開發(fā)區(qū)于一體,綜合利用新一代信息技術,如傳感技術、無線傳輸技術、移動互聯(lián)網(wǎng)技術、云計算技術等,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、集約化、簡便化、信息化,把新技術與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結合,加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新成果、新技術的轉化,建成周口市唯一、河南省超前、國家一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術,結合現(xiàn)有的高新農(nóng)業(yè)技術參數(shù),試驗遴選出適合本區(qū)的精良品種及肥水一體化、植保信息化、質(zhì)量標準化技術,通過開發(fā)區(qū)引領商水農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的自動化、信息化、數(shù)字化方向發(fā)展。其中,周口招寶劉老根休閑生態(tài)農(nóng)莊項目不僅產(chǎn)供銷一體化,而且把自己生產(chǎn)的大量綠色、特色養(yǎng)殖、種植產(chǎn)品進行加工,開發(fā)成特色餐飲、生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假等項目,就地銷售各種農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)造出比以往傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)高出許多倍的經(jīng)濟效益[1-2]。

2.2 高新技術展示區(qū)

以河南省農(nóng)科院、河南農(nóng)大及華中農(nóng)大等相關研究機構的高技術成果為依托,以智能溫室為平臺,展示先進的農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新成果。

3 發(fā)展措施

3.1 構建智慧農(nóng)業(yè)平臺

通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術的引進、試驗、推廣,加速農(nóng)業(yè)高新技術轉化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的精準化、標準化和簡便化。開發(fā)區(qū)建立生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)境控制系統(tǒng)、智能灌溉系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)模型、遠程專家診斷系統(tǒng)、生產(chǎn)追溯系統(tǒng)、電子商務體系等,利用大數(shù)據(jù)的分析與市場接軌,使商水縣農(nóng)業(yè)快速走向國際化道路。近年來商水縣高度重視智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,以商水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進會為載體,特邀北京布瑞克農(nóng)業(yè)咨詢公司、安徽朗坤集團和商水縣人民政府共同投資興建近2 700 m2的商水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心已正式投入運營。服務中心通過現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術,整合土地資源和各類生產(chǎn)要素,依靠國家強農(nóng)惠農(nóng)政策支持,指導各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以市場需求為依托,開展集約化生產(chǎn)、規(guī)模化種植,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民不出家門就可以向?qū)<易稍儯_展網(wǎng)上交易,實現(xiàn)利益最大化。服務中心的建立是商水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一亮點,為商水縣由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變提供強有力的推動作用。盡快探索一條既能保障糧食持續(xù)穩(wěn)定增長,又能富民強縣的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路[3-4]。

商水縣智慧農(nóng)業(yè)項目2014年啟動,開始建設商水縣級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,2015年農(nóng)業(yè)部發(fā)文全國推廣和建設農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,商水縣智慧農(nóng)業(yè)包含農(nóng)牧人商城、土銀網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)創(chuàng)空間等。2015年12月,商水縣智慧農(nóng)業(yè)亮相第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會,馬化騰等互聯(lián)網(wǎng)界“大佬”也饒有興趣地到展位參觀。商水縣發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的觀點得到了廣泛認可,新華社等央媒也給予了重點報道。2016年1月6日,在北京舉辦的第六屆國際食品安全年會上,商水縣十大名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品正式亮相,開始利用互聯(lián)網(wǎng)和大型國內(nèi)會議的平臺把產(chǎn)品推廣向全國乃至全球。2016年,商水縣智慧農(nóng)業(yè)項目搭上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的高速列車,遇到了國家發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的歷史機遇,國家重點推動農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設、農(nóng)村金融改革、土地確權登記,發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等,商水縣把“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處,讓130萬老百姓得到實惠,為商水縣在2018年實現(xiàn)貧困人口的徹底脫貧助一臂之力。縣委縣政府親自抓“互聯(lián)網(wǎng)+”,大力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這個新的國家戰(zhàn)略。通過智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,解決了一些農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展瓶頸問題,實現(xiàn)提出的“農(nóng)業(yè)更強!農(nóng)村更美!農(nóng)民更富!”。讓總理提出的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在商水縣這個試驗田結出碩果。

3.2 推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的全面落地

商水縣智慧農(nóng)業(yè)搭建的土銀網(wǎng)、農(nóng)牧人、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)以及商水農(nóng)業(yè)基金,為推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”奠定了基礎,尤其在互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,掀起一場縣域互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)。

商水縣計劃在商水縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大樓建設“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)孵化器”,申報“國家互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”,在2015年建設農(nóng)創(chuàng)空間的基礎上,向全國招募互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊入駐孵化器。舉辦“第一屆商水縣優(yōu)秀青年互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽”,以在商水縣的文化科技青年人才為主,號召從商水縣走出去的青年才俊返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也吸引全國各地優(yōu)秀青年人才到商水縣實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)??h政府給大賽設立獎金、頒發(fā)獲獎榮譽證書,孵化器內(nèi)提供免費辦公室、風險投資基金入股支持和創(chuàng)業(yè)導師服務,布瑞克農(nóng)業(yè)咨詢公司提供品牌策劃和推廣方面的支持,農(nóng)牧人商水商城提供特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷售平臺。

通過創(chuàng)業(yè)大賽,遴選出一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團隊,為商水縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌化、產(chǎn)業(yè)化提供推動力,通過這些團隊的運作,更好地把商水縣的產(chǎn)品通過農(nóng)牧人等互聯(lián)網(wǎng)平臺推向全國消費者,賣一個好價錢,帶動農(nóng)民致富。這些未來的青年企業(yè)家會是未來帶動商水縣農(nóng)民致富,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的主要力量。

4 參考文獻

[1] 史鵬舉.楊凌農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)參觀學習與思考[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016(16):12-13.

[2] 史延春.天水農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策[J].甘肅農(nóng)業(yè),2010(9):57-58.

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術范文第2篇

[關鍵詞] 農(nóng)業(yè)技術人員 知識 重要性

[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)12-0002-01

隨著國家的進步,科學的發(fā)展,現(xiàn)在已進入信息化、現(xiàn)代化、知識化的時代,越來越需要高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術人員,但現(xiàn)在出現(xiàn)了年輕人不愿上農(nóng)業(yè)院校,農(nóng)業(yè)單位青黃不接的現(xiàn)象,大多數(shù)還是70、80年代農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的技術人員,但他們的知識是那個時代的,這樣就給他們帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力, 為了更好地適應時代的發(fā)展,就必須不斷更新知識。

一、什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),改變農(nóng)業(yè)增長方式,使農(nóng)業(yè)快速、良好發(fā)展的過程。在某個時期和一定范圍內(nèi)具有先進水平的農(nóng)業(yè)形態(tài)。具體是指用現(xiàn)代工業(yè)力量裝備、科技技術武裝、管理理論和方法經(jīng)營,使生產(chǎn)效率達到先進水平的農(nóng)業(yè)。核心是科學化,特征是商品化,方向是集約化,目標是產(chǎn)業(yè)化。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響

現(xiàn)在我們已進入二十一世紀,人們的生活水平有了大大提高,對農(nóng)作物的需求不僅僅是吃飽,在保證農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎上,逐漸向農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)環(huán)保、觀光、休閑等領域擴展。要保證這些領域健康、快速發(fā)展,就要求有農(nóng)業(yè)新技術的大量運用,農(nóng)業(yè)新技術的正確、快速運用就要求有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術人員的加入,這樣才能滿足人們?nèi)粘I钤鲩L的需要。如玉米地膜覆蓋技術的運用,它不但改善了土壤的理化性狀,還起到了保濕抗旱作用,使玉米畝增產(chǎn)20%——30%。與此同時,其他的技術,如測土配方施肥技術的運用,改變了農(nóng)民多年來盲目施肥的習慣,大大減少了肥料對土壤的侵蝕,不但改善了土壤的理化性狀,還提高了糧食產(chǎn)量。由此可見,高新技術的引入,會對農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

三、 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)技術人員的需求

當今社會是高科技發(fā)展的時代,而農(nóng)業(yè)科技人員是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要科技作支撐,農(nóng)業(yè)科技知識的普及必須依靠農(nóng)業(yè)技術人員的努力工作?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開新技術的引進與運用,而農(nóng)業(yè)科技人員是新技術引進與推廣的主體。比如:如何應用立體種植技術,提高光能和土地利用率,在有限的土地上增產(chǎn)增收;如何運用網(wǎng)絡技術和智能化的數(shù)據(jù)技術,建立健全更全面的農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng),使農(nóng)業(yè)管理達到規(guī)范化、一體化。現(xiàn)在我們已進入知識化、信息化的經(jīng)濟時代,農(nóng)業(yè)越來越需要更多的科學技術,因此對農(nóng)業(yè)科技人員的要求越來越高,需求也越來越多,只有掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識,才能適應新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

四、 加強農(nóng)業(yè)技術人員知識更新,不斷提高農(nóng)業(yè)技術隊伍素質(zhì)

大量的農(nóng)業(yè)技術人員組成農(nóng)業(yè)技術隊伍,他們畢業(yè)于正規(guī)的農(nóng)業(yè)院校,他們專門運用所學的專業(yè)知識指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決了農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)的大量問題,大大提高了作物產(chǎn)量以及生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。但他們的知識是那個時代的,僅靠他們所學知識指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是有點力不從心。比如我縣農(nóng)業(yè)技術隊伍的現(xiàn)狀就是上世紀七、八十年代農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的,雖然具有中、高級職稱,也經(jīng)過多年的實踐和學習,能夠指導現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但隨著時代的發(fā)展,科學技術的進步,僅靠他們現(xiàn)有的知識越來越難很好地運用高新技術。因此只有對技術人員及時的更新和補充新的知識,才能逐步地建立起適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術隊伍,才能為加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展服務。

五、知識更新的途徑

1.作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術人員,要深知自己所處的時代,對自己的學習一定不能放松,要對自己時時充電,通過自學農(nóng)業(yè)或與之有關的課程,不斷學習最新的知識,使自己的知識更全面,更好地適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.要定期對農(nóng)業(yè)技術人員進行培訓,使技術人員能了解最新最前沿的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。比如,單位結合所需業(yè)務派技術人員進修學習,從而提高他們的專業(yè)知識和綜合素質(zhì),進一步促進科技的轉化。又比如,可聘請專家對技術人員進行直接培訓,對不懂的現(xiàn)場咨詢專家,這樣可以保證學習效果。

3.要讓農(nóng)業(yè)技術人員走出去?!伴]門造車”式的學習雖然是一種學習方式,但不是最佳的方式。基層農(nóng)技人員外出學習考察的機會很少,僅通過雜志、書籍,電視、網(wǎng)絡介紹的新技術、新品種了解一些抽象的信息,沒有實地感受,更沒有實踐試驗。因此,要讓技術人員到農(nóng)業(yè)新技術運用好的地方去參觀、學習,讓技術人員開闊眼界,把他們的先進技術、經(jīng)驗、方法早點引用到我縣。

總之,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開高新技術的應用,高新技術的應用離不開高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術人員,只有不斷更新農(nóng)業(yè)技術人員的知識才能跟上時展的步伐,才能為人類創(chuàng)造出更多優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)財富。

參考文獻

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術范文第3篇

全面建設小康社會,必須保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,而具備高成長性的高新技術產(chǎn)業(yè)是重要保障。加快發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)是有效延長經(jīng)濟增長期及提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的關鍵。因此,要從高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點出發(fā),尋求與之相適應的發(fā)展模式、市場環(huán)境和競爭策略,制定適合特點的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

本規(guī)劃從高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),確定今后中、長期高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想與方針,制定切實可行的發(fā)展目標和任務,明確支持的重點領域,進一步完善政策體系,為高新技術產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展奠定基礎。

一、現(xiàn)狀與形勢

(一)主要成就

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L

高技術產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長,產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成。高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2002年22.32億元增長到2010年的189.36億元,年均遞增30%以上?!笆晃濉币詠?,我市已經(jīng)取得重大科技成果199項,申請專利304件,授權專利215件,獲省科學技術獎22項,市科學技術獎138項,重大科技成果的推廣應用率達70%以上,累計凈增產(chǎn)值12億元,有力地支持了高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,在經(jīng)濟發(fā)展中的地位日漸顯著。高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術企業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的有生力量。各類經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)依托當?shù)刭Y源及政策環(huán)境,促進了產(chǎn)業(yè)集聚,形成了若干具有區(qū)域特色的高技術產(chǎn)業(yè)群,成為保持高技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要力量。到“十一五”末,共認定高新技術企業(yè)126家,其中,銷售收入在億元以上的有42家,在10億元以上的有6家,高新技術企業(yè)數(shù)量及規(guī)??焖僭鲩L,有效提升了經(jīng)濟增長的質(zhì)量。高新技術產(chǎn)業(yè)的增長速度和規(guī)模都超過預期目標。

2、特色和優(yōu)勢初步顯現(xiàn)

先進能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、電子信息、先進制造和環(huán)保是高新技術產(chǎn)業(yè)的主要領域。其中先進能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新材料方面已顯示出明顯優(yōu)勢。潔凈煤技術和設備、煤層氣開發(fā)利用、煤氣化多聯(lián)產(chǎn)品等重大煤化工技術呈現(xiàn)巨大產(chǎn)業(yè)化前景。農(nóng)業(yè)旱作與節(jié)水技術、現(xiàn)代育種與種子生產(chǎn)技術更顯地方特色。鎂合金、硬質(zhì)高嶺土等新材料在國內(nèi)市場占有重要地位。

3、管理體制不斷完善,政府投資大幅增加

把培育高新技術產(chǎn)業(yè)作為結構調(diào)整的重要手段,市政府實施“61211"工程和一系列專項計劃,并設立高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,對高新技術產(chǎn)業(yè)的管理和支持能力大大加強。近幾年,科技局安排的36項高新技術產(chǎn)業(yè)重點項目,投資總額達到6.8億元。進入“61211”計劃的高新技術產(chǎn)業(yè)化項目19個,總投資98億元(其中政府資金12億元)。目前,全部或基本建成投產(chǎn)的項目42個,實現(xiàn)年銷售收入189億元、利稅13億元。

4、法規(guī)體制建設取得標志性進步

2009年5月6日市頒布實施了《市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》。已出臺的配套辦法有《市風險投資管理暫行辦法》、《市引進人才暫行辦法》、《市高新技術產(chǎn)業(yè)化項目和企業(yè)認定管理辦法》,還有《市高新技術產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》和《市高新技術產(chǎn)業(yè)中介結構管理辦法》正在推出,高新技術產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系趨于完備。

(二)面臨的有利條件和制約因素

1、有利條件和發(fā)展機遇

(1)高新技術產(chǎn)業(yè)將進入規(guī)?;⒓夯l(fā)展階段。經(jīng)過一些年的發(fā)展,高新技術產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走出了以技術成果產(chǎn)業(yè)化為主要任務的起步階段。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,技術創(chuàng)新能力提高,技術儲備增加,企業(yè)家隊伍和管理團隊基本形成,管理體系和法規(guī)體系已初步確立。

(2)世界、國內(nèi)高新技術發(fā)展趨勢帶來新機遇。繼信息技術之后,先進能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、材料科學和先進制造等高技術領域面臨重大產(chǎn)業(yè)化突破。和信息產(chǎn)業(yè)領域相比,在這些方面具有更好的技術條件、更強的產(chǎn)業(yè)基礎。在新一輪競爭中,我們必將在國內(nèi)、甚至世界高新技術領域占據(jù)一席之地。

(3)高新技術產(chǎn)業(yè)的政策地位進一步加強、政策環(huán)境將進一步優(yōu)化。為了積極應對新的挑戰(zhàn)、保障經(jīng)濟安全和持續(xù)發(fā)展,今后國家將把技術創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。國家將制定新的投資政策、財稅政策、貿(mào)易政策和政府采購政策,完善研究開發(fā)的基礎設施環(huán)境,發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,更好地促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(4)行政體制改革加大政府對高新技術產(chǎn)業(yè)的關注程度。職能切實轉變到宏觀調(diào)控后,政府投資僅限用于高新技術和開發(fā)領域、公益性和基礎項目。政府將更多地關注高新技術產(chǎn)業(yè),政府投資體制和機制更為科學,投資效率更高。

(5)國家西部地區(qū)崛起戰(zhàn)略優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為貫徹地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,國家做出促進西部地區(qū)崛起的一系列具體部署。在國家、省政府有關政策的直接推動下,經(jīng)濟市場化和開放度必將大幅度提高,高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境會得到根本性改善。

(6)將實施更加積極的產(chǎn)業(yè)政策。國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃高度重視產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出重點培育煤化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料和裝備制造等四大新型支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標,制訂了鼓勵高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列重大措施。高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展將獲得多方面、多角度強化和支持。

我們將面臨前所未有的良好條件和發(fā)展機遇。只要能夠積極貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略,科學決策、扎實工作,我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)超越發(fā)展。

2、主要矛盾和問題

(1)高新技術產(chǎn)業(yè)本身的結構性缺陷??傮w規(guī)模偏小,競爭實力不足,對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構影響有限。高新技術成分僅占全部高新技術產(chǎn)業(yè)的19.1%、全部工業(yè)的2.56%,結構水平低下,高技術邊緣化趨勢明顯。

(2)技術經(jīng)濟環(huán)境制約。傳統(tǒng)能源和原材料為主的產(chǎn)業(yè)結構制約高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。這種影響主要表現(xiàn)由政府決策偏好、投資者的知識和經(jīng)驗而決定的社會資本的投向。如果不能保持科學、理智的產(chǎn)業(yè)投資結構,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將會對高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴重遮蔽作用。

(3)政府的主導、組織、監(jiān)督作用有待加強?!妒懈咝录夹g產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》政策規(guī)定的配套實施辦法有待制定;法規(guī)體系仍然有待完善和細化。技術創(chuàng)新投資和風險投資不足,重大技術創(chuàng)新活動的組織協(xié)調(diào)機制有待建立。政府風險資本運作規(guī)范監(jiān)管有待加強,創(chuàng)業(yè)投資市場發(fā)展遲緩。

(4)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體制不能很好地適應生產(chǎn)力發(fā)展水平。由于客觀條件制約,絕大部分企業(yè)還難以勝任重大研發(fā)活動。技術創(chuàng)新能力薄弱的現(xiàn)狀,短時間內(nèi)難以改變。社會技術創(chuàng)新活力沒有得到充分發(fā)揮。

(5)行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)投資機構和國際化中介服務機構等市場主體沒有真正建立起來,影響行業(yè)管理、協(xié)同競爭、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。

(6)經(jīng)濟系統(tǒng)開放程度不夠。土地、資源等實物資本的商業(yè)化運作規(guī)則沒有完全適應國際慣例的要求,制約國際資本進入。投、融資環(huán)境有待改善。

二、方針、目標和任務

(一)指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,以“科教引領、創(chuàng)新轉型”為戰(zhàn)略思想,深化體制改革,加大開放力度,把高新技術產(chǎn)業(yè)化作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的核心任務,把自主創(chuàng)新作為高新技術產(chǎn)業(yè)化的中心環(huán)節(jié)。重點突破,全面跟進,優(yōu)化結構,平衡布局,集中精力解決好優(yōu)勢領域規(guī)?;瘑栴},超前部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大面積帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術進步,推動國民經(jīng)濟持續(xù)跨越的發(fā)展。

(二)指導方針

1、突出重點、全面推進。重點推進優(yōu)勢領域產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,超前部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。體制創(chuàng)新與技術創(chuàng)新并舉、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?;涂萍汲晒a(chǎn)業(yè)化并舉、高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)并舉、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉。

2、以創(chuàng)新促發(fā)展。以政府為主導、企業(yè)為主體、自主創(chuàng)新為核心,開展集成創(chuàng)新和引進再創(chuàng)新。以企業(yè)創(chuàng)新能力為基礎、產(chǎn)學研合作平臺為重點,建設產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系。從局部創(chuàng)新和簡單產(chǎn)品創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新發(fā)展。

3、市場導向和政府推動并重。高新產(chǎn)業(yè)政策的制訂要符合市場需求和經(jīng)濟技術發(fā)展規(guī)律。政府充分利用市場杠桿和行政手段,發(fā)揮引導、組織、調(diào)節(jié)和監(jiān)督作用,重點做好市場主體培育。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和外部條件建設并重??朔恢匾暜a(chǎn)業(yè)建設項目而忽視環(huán)境和條件建設的傾向,加強對各類市場主體、主體功能區(qū)和支撐體系發(fā)展的引導、支持和規(guī)范化管理。

5、積極參與全球競爭。跟蹤世界產(chǎn)業(yè)技術進展,充分利用國內(nèi)外市場資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極參與國際交流與合作,引進國外技術和資金,鞏固、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際地位。

(三)發(fā)展目標

1、總體指標

“十二五”期間,完成高新技術產(chǎn)業(yè)建設投資200億元(含公用研發(fā)平臺建設投資),期末,可獨立計算的高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達到500億元左右,占全市生產(chǎn)總值比重達到8%左右。高新技術產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達到2億美元。先進能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和電子信息等高技術產(chǎn)業(yè)比重有較大幅度增加,信息技術、新材料和先進環(huán)保技術等高新技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應用取得明顯成效,傳統(tǒng)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平顯著提高。

2、創(chuàng)新體系建設與產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新

建設10個工程研究中心和10個工程實驗室,發(fā)展100個企業(yè)技術中心,初步形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研合作的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系。

(四)主要任務

1、加快優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。通過攻克共性關鍵技術、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)集群程度、提升國際化運營水平等措施,促進煤化工、鎂合金、高嶺土、清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模、彰顯特色。

2、優(yōu)化結構,平衡布局,培育新的增長點。充分利用國內(nèi)外市場和資源,全面推進各領域的科技成果產(chǎn)業(yè)化。大力擴張現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、先進能源產(chǎn)業(yè)和先進環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育新的增長點,遏制高技術邊緣化趨勢。通過宏觀規(guī)劃和引導,實施政策傾斜,把發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)基地與發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢相結合,形成各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建新型高技術產(chǎn)業(yè)集群。

3、用高新技術提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快國民經(jīng)濟信息化進程,發(fā)揮信息化對工業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用;加快信息技術、現(xiàn)代生物技術等高新技術向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,改進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和管理方式;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,改變高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、提高自主創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)技術集成創(chuàng)新。完善市場為基礎、適合生產(chǎn)力發(fā)展水平的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系。重點解決好重大共性技術研發(fā)、科技中介服務和風險投資等方面的問題,大幅度提高優(yōu)勢領域的自主創(chuàng)新能力。建設先進的技術研究、測試與實驗基礎設施,為行業(yè)技術創(chuàng)新提供平臺。組織實施若干重大產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)和關鍵裝備技術研制專項,突破制約特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術瓶頸。

5、培育市場主體,增強企業(yè)競爭實力。充分發(fā)揮市場作用,通過市場化的重組、并購和強強聯(lián)合等途徑,重點扶持形成一批具有國際競爭力的大型龍頭企業(yè)。實施中、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,通過體制創(chuàng)新、拓寬融資渠道、加強政府服務和政策支持等措施,鼓勵各類投資者創(chuàng)辦高技術企業(yè)。引導、促進科技要素向企業(yè)轉移,提高企業(yè)綜合素質(zhì)。

6、改革產(chǎn)業(yè)管理體制,調(diào)整政府投資重點。改革和健全高新技術產(chǎn)業(yè)管理體制和法規(guī)體系。逐年增加政府財政對高新技術產(chǎn)業(yè)的引導資金。政府專項計劃由以項目推進方式為主,轉變?yōu)橐灾攸c產(chǎn)業(yè)或重點領域集群推進為主,加大對公用開發(fā)平臺建設、關鍵技術和重大設備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基地建設,以及龍頭企業(yè)滾動發(fā)展的支持力度。

7、提高政策性園區(qū)的內(nèi)涵增長能力。優(yōu)化現(xiàn)有園區(qū)和新建產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)新環(huán)境,增強企業(yè)技術成果孵化能力、創(chuàng)新發(fā)展能力和聚集帶動作用。提高園區(qū)與周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補與協(xié)調(diào)水平。

8、健全和發(fā)展社會支撐體系。通過政府推動和市場運作,努力構建高新技術人才支撐體系、金融體系和社會服務體系。

三、發(fā)展重點

(一)實施五大重大工程

1、重大產(chǎn)業(yè)化項目示范工程

以搶占市場、把握機遇,盡快形成新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為目標,在優(yōu)勢領域中,組織實施8大重點專項,在“十二五”期間選擇100個市場容量大、技術含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動性明顯的重大項目,通過政府的有效組織和資金引導,集中優(yōu)勢資源,做大做強,形成高技術產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的突破點。

2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工程

針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,用高新技術尤其是信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)設備、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)管理、實現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化、管理現(xiàn)代化,提高工業(yè)生產(chǎn)的技術水平。“十二五”期間,選擇50個有發(fā)展?jié)摿Φ男畔⒒痉豆こ添椖坑枰灾攸c扶持,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。

3、重大產(chǎn)業(yè)技術、裝備研發(fā)工程

根據(jù)高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點和發(fā)展方向,為新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供技術來源和項目儲備,通過自主開發(fā)和引進消化吸收創(chuàng)新,在電子信息、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、煤化工技術等領域,組織實施50項重大技術與關鍵設備攻關項目,使之迅速進入工程化、產(chǎn)業(yè)化,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。

4、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設工程

通過體制與機制創(chuàng)新,推進以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系工程建設,建成粉煤氣化技術、潔凈煤技術、軟件信息技術、農(nóng)業(yè)生物技術、溫成型技術、納米技術等10個工程研究中心和10個工程實驗室。發(fā)展50個企業(yè)技術中心,建立以科技中介服務機構為支撐的社會化科技服務體系,從而形成持續(xù)創(chuàng)新能力和市場運作能力。

5、產(chǎn)業(yè)基地建設工程

根據(jù)區(qū)域特色,并具備一定資源、知識、技術和人才優(yōu)勢,按照現(xiàn)有基礎進行頂層設計、系統(tǒng)規(guī)劃、合理布局的原則,加大政策、資金支持力度,促進形成于特定區(qū)位優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè)集群。在我市建設煤化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎂合金材料基地、功能材料及應用產(chǎn)業(yè)化基地等在全國優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)化基地。

(二)建設重點專項

1、先進能源專項

主要發(fā)展?jié)崈裘杭夹g和設備、煤層氣開發(fā)利用、燃醇動力技術與設備、煤氣化多聯(lián)產(chǎn)技術、生物質(zhì)能源技術、高效低污染燃煤發(fā)電系統(tǒng)、半導體照明器件與設備等。推廣礦井瓦斯抽放利用技術,抓緊低滲透煤層氣開發(fā)利用技術研究和工業(yè)化開發(fā)示范。積極關注、適時推進井下煤氣化技術工業(yè)化應用。完善水煤漿應用技術體系。

2、新材料專項

鎂產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展鎂合金及其制品,開發(fā)鎂渣利用技術和產(chǎn)品。高嶺土材料重點突破煅燒土大規(guī)模生產(chǎn)示范,發(fā)展多種技術路線深加工工藝和產(chǎn)品,注意保護資源,提高資源利用率。納米材料重點提高后粉體加工水平,拓寬應用領域。鼓勵發(fā)展各類納米材料應用產(chǎn)品,鼓勵發(fā)展新的納米科技產(chǎn)品。其它新材料:鼓勵發(fā)展生態(tài)環(huán)境材料、高性能合金、粉末冶金、高性能陶瓷材料、可降解聚合物材料等方面的高技術材料。加快分子篩、可降解塑料、無磷洗滌助劑、凈水劑、綠色包裝材料、高性能鋁合金、新型鐵氧體磁性材料、非晶合金材料、交通道路瀝青等領域的重點項目建設。

3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項

重點發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術、農(nóng)業(yè)旱作與節(jié)水技術、現(xiàn)代育種與種子生產(chǎn)技術、種質(zhì)資源開發(fā)利用、高技術設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、動物胚胎技術、先進養(yǎng)殖技術、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等。加快轉基因育種、植物組培、畜禽優(yōu)種、旱作技術、節(jié)水灌溉技術、種子技術、保護栽培技術、生物疫苗和生物農(nóng)藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、食品制造等方面的高新技術產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)技術全面升級。整頓、提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技園區(qū),擇優(yōu)建設省、市級農(nóng)業(yè)高新技術核心示范園。加快與國際接軌的農(nóng)業(yè)標準化建設,提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測水平。

4、信息產(chǎn)業(yè)專項

主要發(fā)展計算機及外設、信息產(chǎn)品生產(chǎn)設備、衛(wèi)星通信設備、寬帶網(wǎng)接入設備、信息材料、軟件產(chǎn)業(yè)等。優(yōu)先發(fā)展光學纖維面板系列產(chǎn)品、信息安全防泄露技術及設備、新型電子元件生產(chǎn)關鍵設備、硅微機械加速度傳感器等自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品,擴展產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)模經(jīng)濟。大力發(fā)展信息服務業(yè),積極發(fā)展和應用現(xiàn)代通信系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、廣播電視系統(tǒng)。

5、先進制造技術專項

重點發(fā)展工業(yè)自動化及新型傳感器、分布式控制系統(tǒng)及智能儀表、精密高效加工和成形設備、數(shù)字化制造設備、電力變頻整流裝置、汽車關鍵零部件以及工業(yè)機器人。大力推進制造業(yè)信息化,推廣應用集成與虛擬制造技術、網(wǎng)絡化制造技術,加快壓延加工、模具加工、鑄造技術現(xiàn)代化。促進潔凈能源汽車、機車與高速鐵路設備、新型發(fā)動機和汽車部件、煤炭采選機械制造、冶金制造、化工產(chǎn)品制造、智能運輸和物流設備、差別纖維及其制品等特色制造業(yè)的集群化、規(guī)?;l(fā)展。

6、先進環(huán)保和資源利用技術專項

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)技術,重點突破礦區(qū)復墾與荒漠治理技術、燃煤煙氣凈化技術與設備、污水凈化與回用技術、鎂渣煤矸石等工業(yè)廢棄物利用技術、生活垃圾處理技術與設備產(chǎn)業(yè)化。在化工、冶金、電力等行業(yè)組織大型煤基循環(huán)經(jīng)濟示范工程10例以上,推廣應用50例以上。建立一批高技術工程公司,形成一批環(huán)境檢測設備、除塵設備、空氣凈化設備、消毒設備、凈水劑、綠色包裝材料、可降解高分子聚合物材料、無磷洗滌材料等方面的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。掌握城市中水利用、大型燃煤電廠脫硫工程設計實施能力,引進應用城市垃圾資源化技術。農(nóng)業(yè)方面重點開發(fā)推廣綠色產(chǎn)品技術、生物植保技術和水土保持技術。

7、煤化工專項

重點發(fā)展非動力用煤氣化技術、煤合成液化燃料技術、煤焦油深度加工、甲醇深加工、粗苯深加工和煤層氣加工利用技術產(chǎn)業(yè)化,改造提升尿素和甲醇生產(chǎn)工藝。加快焦爐煤氣合成甲醇、煤制合成氣一步法制二甲醚新工藝產(chǎn)業(yè)化,形成二甲醚100萬噸、甲醇400萬噸生產(chǎn)能力。

8、新能源和可再生能源。

加快對風能、生物質(zhì)能、太陽能等新能源和可再生能源的利用,加大對生物質(zhì)能生產(chǎn)應用技術的研究和開發(fā);繼續(xù)擴大風力發(fā)電規(guī)模,提高發(fā)電技術水平,開展風力發(fā)電設備制造;充分利用豐富的太陽能資源,加快太陽能在照明、制冷、制熱等生產(chǎn)生活領域的集成應用等。有步驟的推進多晶硅、太陽能電池、氫燃料電池及儲氫容器的產(chǎn)業(yè)化進程。

六、政策措施

(一)落實科學發(fā)展觀,優(yōu)先發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。

落實科學發(fā)展觀,充分認識高新技術產(chǎn)業(yè)的全局意義和戰(zhàn)略意義。繼續(xù)執(zhí)行積極的產(chǎn)業(yè)政策,把發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)作為改變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的中心環(huán)節(jié),保障高新技術產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。

(二)培養(yǎng)、引進“三高”人才,完善人才激勵機制。

建立人才培養(yǎng)、引進和使用并重的機制。加快培養(yǎng)高水平研發(fā)人才、高技能生產(chǎn)人才和高層次管理人才;設立高技能生產(chǎn)人才的技術等級系列,提高高技能生產(chǎn)人才的地位;采取靈活方式吸引國內(nèi)外高層次人才;加快收入和分配制度改革,完善技術參股和入股等產(chǎn)權激勵機制。建立一支與發(fā)展實際相適應的多層次高技術人才隊伍。

(三)提高政府綜合決策能力和協(xié)調(diào)能力。

管理、審批型政府向服務、監(jiān)管型政府轉變,提高服務意識和工作效率。建立政府對高新技術產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計制度;針對當前高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域研究制定出臺專項政策。

(四)完善技術創(chuàng)新體系,組織產(chǎn)學研協(xié)作創(chuàng)新。

創(chuàng)立符合市場經(jīng)濟規(guī)律、適應現(xiàn)實生產(chǎn)力水平的高效產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和運作模式。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術領域建設好工程研究中心,鼓勵有實力的大企業(yè)建企業(yè)技術研究中心。鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入、開展創(chuàng)新活動。以企業(yè)或獨立研發(fā)機構為依托,建立行業(yè)技術研發(fā)中心。整合、發(fā)展行業(yè)公用試驗中心、檢測中心和信息中心。根據(jù)需要調(diào)整研發(fā)力量布局,切實解決好科研機構持續(xù)發(fā)展的一系列問題。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和大學科技園科研潛力。要重視開拓中介服務市場,完善投資評價、評估和監(jiān)督制度,規(guī)范中介行為。

實施政府主導的重大產(chǎn)業(yè)技術自主創(chuàng)新工程,針對影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關鍵技術,制訂引導性計劃,建立高層研發(fā)協(xié)調(diào)機制,集中投入,組織跨學科、跨部門、跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術攻關。

(五)建立創(chuàng)業(yè)投資體系和風險投資機制。

建立“政策引導、企業(yè)主體、金融支持、政府扶持”的多層次、多形式的高技術產(chǎn)業(yè)投融資體系。健全創(chuàng)業(yè)投資機制,完善創(chuàng)業(yè)投資所需的各項配套措施,形成有利于高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多層次資本市場體系。規(guī)范政府高新技術專項資金管理使用辦法,提高使用效率。建立中、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風險投資基金。健全風險擔保機制、信用體系、退出機制、中介服務體系,營造有利于高技術產(chǎn)業(yè)投融資制度創(chuàng)新的外部環(huán)境。

加大各級政府財政對高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資額度。提高政府投資對民間投資的帶動和導向作用。加大關鍵技術創(chuàng)新活動、創(chuàng)新能力基礎設施以及高技術服務體系建設投資。積極做好與國家各項創(chuàng)業(yè)投資渠道的銜接工作。

(六)完善、落實財稅和貿(mào)易優(yōu)惠政策。

財稅優(yōu)惠政策將由區(qū)域型優(yōu)惠轉向產(chǎn)業(yè)型優(yōu)惠、由鼓勵新產(chǎn)品生產(chǎn)轉向鼓勵新技術研發(fā);高技術企業(yè)的增值稅將由生產(chǎn)型向消費型轉變。擴大對出口高技術企業(yè)的金融支持,擴大政府對高新技術企業(yè)出口退稅的財政支持,運用反傾銷、反補貼保護高新技術企業(yè)。執(zhí)行政府采購技術標準和產(chǎn)品目錄規(guī)定的本地高技術產(chǎn)品比例,扶持高技術中小企業(yè)的成長。

(七)完善知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用的機制。

建立知識產(chǎn)權評估和交易體系,規(guī)范知識產(chǎn)權評估機構的認證制度;建立知識產(chǎn)權交易市場,完善知識產(chǎn)權的轉讓、抵押、處置制度,保護企業(yè)的合法權益。鼓勵企業(yè)積極參與國際標準的研究制定。

(八)促進高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和集約經(jīng)營。

把建設產(chǎn)業(yè)基地和培育大型企業(yè)作為加快產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)整體水平的主要手段。確定專門管理機構和工作人員加強對基地建設的研究、組織、指導和監(jiān)督。在優(yōu)勢、特色領域逐步形成省級、全國性高新技術產(chǎn)業(yè)基地。

(九)積極融入國際市場,全面參與國際競爭。

高新技術產(chǎn)品營銷和技術標準等必須和國際市場接軌,產(chǎn)品研發(fā)和技術創(chuàng)新必須主動參與國際競爭。政府將制定積極開放的經(jīng)濟政策,進一步改善投融資環(huán)境,提高資本市場化程度,為高新技術產(chǎn)業(yè)國際化提供必要的外部條件。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術范文第4篇

關鍵詞:農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃

目前,在世界經(jīng)濟格局發(fā)生巨大變化,國際競爭日趨激烈的新形勢下,世界各國都把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展的重要途徑,精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,投入大量的人力、物力、財力,采取有效措施,建設高水平的園區(qū),以此來帶動整體經(jīng)濟的發(fā)展,提高在國際市場中的競爭實力。

在我國,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設是近10年來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中涌現(xiàn)出來的一種新的生產(chǎn)經(jīng)營模式,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉變的重要措施,是推動新的農(nóng)業(yè)科技革命的迫切需要,也是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)新突破的重要途徑。通過園區(qū)的建設,應用現(xiàn)代科技設施裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),改善動、植物生長環(huán)境,采用先進技術成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,實現(xiàn)高技術、高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[1]。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),就是以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構、增加農(nóng)民收入、展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主要目標,在農(nóng)業(yè)科技力量較雄厚、具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟相對較發(fā)達的城郊和農(nóng)村劃出一定區(qū)域,以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術推廣單位作為技術依托,由政府、集體經(jīng)濟組織、民營企業(yè)、農(nóng)戶、外商投資,對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術集中開發(fā),形成集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、工程等高新技術設施、國內(nèi)外優(yōu)良品種和高新技術于一體的農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)基地、中試基地和生產(chǎn)基地。

一、農(nóng)業(yè)園區(qū)的種類

農(nóng)業(yè)科技園區(qū):也稱為示范農(nóng)場(Demonstratefarm),是以推廣先進農(nóng)業(yè)技術為主體的試驗示范基地。這種形式其主要特點是:政府或企業(yè)對一定面積的農(nóng)業(yè)用地進行全面規(guī)劃,通過高科技的投入,對有限上地進行綜合開發(fā)和高效利用,形成集研制、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、營銷、示范、推廣等功能為一體的高投入、高產(chǎn)出、高效益、運行機制創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)種植區(qū)或養(yǎng)殖區(qū)。

觀光農(nóng)業(yè)園:經(jīng)營者開放自身的農(nóng)園、農(nóng)場或牧場,以滿足市民觀賞農(nóng)村景致、體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、采摘或購買農(nóng)副產(chǎn)品的愿望。

二、園區(qū)規(guī)劃的定位

園區(qū)作為新興生產(chǎn)方式的代表,其示范和輻射功能都有一定區(qū)域性,為區(qū)域經(jīng)濟服務是其主要宗旨[2]?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展是一件好事,但在創(chuàng)建的初期,一定要定位科學、規(guī)劃合理,要明確建成一個什么樣的園區(qū),不能一味地求新、求高、求大,避免出現(xiàn)可看不可學、高檔次低效益的現(xiàn)象。因此,在園區(qū)的規(guī)劃和選項過程中一定要充分考慮當?shù)氐淖匀毁Y源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和社會經(jīng)濟水平,因地制宜地進行規(guī)劃設計。

(一)功能定位

功能定位是園區(qū)規(guī)劃的基礎,園區(qū)建設的一切準則都要以功能定位為起點。園區(qū)的主要功能應包括:

展示示范:通過項目建設,把國內(nèi)外先進適用的生物工程技術、設施栽培技術、節(jié)水灌溉技術、集約化種養(yǎng)技術、農(nóng)畜產(chǎn)品精加工技術以及信息管理技術等引進園區(qū)進行展示示范,以帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應用。

龍頭帶動功能:一是園區(qū)引進的國內(nèi)外優(yōu)良品種進行工廠化種苗的快速繁育,帶動周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣;二是通過園區(qū)在產(chǎn)后加工、銷售方面的獨特作用,以經(jīng)濟為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來參與種植和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn),逐步形成以科技園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系,促進和帶動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟向前發(fā)展。

教育培訓功能:科技園區(qū)要把農(nóng)業(yè)高新技術培訓作為園區(qū)的主要功能之一,要建設有一定規(guī)模的技術培訓中心,用于進行農(nóng)業(yè)科技培訓和對青少年的教育等。

休閑觀光功能:園區(qū)在規(guī)劃過程中,除保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外,還可利用新型農(nóng)業(yè)設施和高新技術展示的現(xiàn)代氣息,加上園林化的整體設計和常年進行的名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和現(xiàn)賞動物養(yǎng)殖的生產(chǎn)與示范,形成融科學性、藝術性、文化性為一體的、天人合一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑觀光景點。

(二)產(chǎn)業(yè)定位

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一般總是與當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)緊密相連,產(chǎn)業(yè)定位應根據(jù)區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)特點和自身的優(yōu)勢來進行定位,突出一業(yè),兼顧其它,形成特色。為了解決園區(qū)產(chǎn)品結構雷同、區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動能力差等問題,可以運用區(qū)域經(jīng)濟學和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學理論,以區(qū)域資源察賦為基礎,以發(fā)揮比較優(yōu)勢為原則,分層次對園區(qū)功能定位、分區(qū)域和時序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進行研究。

三、園區(qū)規(guī)劃的重點

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術范文第5篇

1、爭取高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達到30%以上;科技進步貢獻率達到50%以上;

2、新增高新技術企業(yè)1-2家,開發(fā)高新技術產(chǎn)品8個;

3、爭取省級以上科技項目8個;

4、爭取省內(nèi)外10家科研院所和院校為市10家企業(yè)提供技術依托;

5、建立10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,爭創(chuàng)1個省級科技示范基地;

6、繼續(xù)推行科技特派員制度,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術;

7、營造科技發(fā)展良好環(huán)境,確保社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,組織參與科普活動人數(shù)2萬人次,營造全民科技創(chuàng)新意識。

(二)今年工作思路

1、實施科技創(chuàng)新攻關。解決5-10項節(jié)能減排技術關鍵,開展5?8項高新技術產(chǎn)品、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展領域重大技術攻關。

2、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。完善1-2個科技創(chuàng)新服務平臺建設,完善10個科技創(chuàng)新示范基地建設,新增科技示范戶500戶,增強我市技術創(chuàng)新服務能力。

3、深化產(chǎn)學研合作。新引進大院名校共建的科技創(chuàng)新載體1-2家,實施1-2項重大產(chǎn)學研科技合作項目。

4、大力培育科技型企業(yè)企業(yè),力爭1家企業(yè)進入科技型中小企業(yè)成長線路圖計劃,爭取1家企業(yè)成為全省創(chuàng)新型企業(yè)建設試點,協(xié)助1家企業(yè)引入創(chuàng)投機構;

5、實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》。積極開展科技活動周活動,組織青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領導干部和公務員開展科學普及科技宣傳活動,提升市民科學素質(zhì),營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。