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計(jì)量管理細(xì)則范文第1篇

深圳市生活垃圾分類和減量管理細(xì)則全文第一章 總 則

第一條 為提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類、減量及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個(gè)人在日常生活中或者在為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，包括餐廚垃圾、建筑垃圾、可回收物、有害垃圾及其他垃圾。

餐廚垃圾、建筑垃圾另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 生活垃圾分類和減量管理工作，遵循政府主導(dǎo)、屬地管理、公眾參與、市場運(yùn)作、社會(huì)監(jiān)督的原則。

生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。

第五條 本市建立生活垃圾分類和減量推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類和減量工作中的重大事項(xiàng)。

區(qū)人民政府(含新區(qū)管委會(huì)，下同)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類和減量工作，建立資金投入和保障機(jī)制。

街道辦事處負(fù)責(zé)具體落實(shí)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類和減量工作。

第六條 市城市管理行政主管部門(以下簡稱市主管部門)是全市生活垃圾分類和減量工作的主管部門，組織制訂生活垃圾分類和減量管理目標(biāo)，負(fù)責(zé)生活垃圾分類和減量工作的組織推進(jìn)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

區(qū)城市管理行政主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類和減量工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第七條 經(jīng)貿(mào)信息部門負(fù)責(zé)可回收物綜合利用的監(jiān)督管理。

環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)有害垃圾處理的監(jiān)督管理。

住房和建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類和減量義務(wù)。

其他行政主管部門按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定，做好生活垃圾分類和減量工作。

第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類和減量義務(wù)，共同維護(hù)良好的城市環(huán)境。

第九條 市主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布生活垃圾分類和減量違法行為舉報(bào)、投訴的方式、處理流程和時(shí)限，依法處理舉報(bào)和投訴，并反饋結(jié)果。

第二章 分類標(biāo)準(zhǔn)和分類投放

第十條 本市生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分為三類：

(一)可回收物，是指可循環(huán)利用和資源化利用的廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢棄織物、廢棄電子產(chǎn)品等;

(二)有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害應(yīng)當(dāng)專門處置的廢電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;

(三)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾之外的其他廢棄物。

鼓勵(lì)有處理?xiàng)l件的住宅區(qū)等場所將生活垃圾分為四類：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。廚余垃圾可以納入餐廚垃圾的收運(yùn)、處理系統(tǒng)進(jìn)行收運(yùn)和處理。

市主管部門可以根據(jù)生活垃圾管理實(shí)際，在充分征求意見、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上提出生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。

市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)部門制定生活垃圾的具體分類目錄，并向社會(huì)公布。

第十一條 本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。

生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

(一)黨政機(jī)關(guān)、駐深單位、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場所，本單位為責(zé)任人。實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;單位自管的，本單位為責(zé)任人;

(二)住宅區(qū)，全體業(yè)主為責(zé)任人。實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;業(yè)主自行管理物業(yè)的，業(yè)主為責(zé)任人;未實(shí)行物業(yè)管理的，由所在地街道辦事處確定責(zé)任人;

(三)道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所，管理單位或者其委托的單位為責(zé)任人;

(四)機(jī)場、客運(yùn)站、軌道交通以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所，經(jīng)營管理單位為責(zé)任人。

按照本條第二款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的，由所在地街道辦事處確定管理責(zé)任人。

第十二條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持容器完好、整潔;

(二)公示生活垃圾分類投放時(shí)間和地點(diǎn);

(三)對分類投放工作進(jìn)行指導(dǎo)，對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止;

(四)建立生活垃圾分類收集管理臺(tái)賬，記錄責(zé)任范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾種類、數(shù)量、運(yùn)輸者、去向等情況，并定期向轄區(qū)街道辦事處報(bào)送數(shù)據(jù);

(五)將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸。

體育館、公園、電影院、音樂廳、圖書館、機(jī)場、客運(yùn)站、地鐵、火車站等公共場所的管理單位，市政路燈照明設(shè)施管理單位，學(xué)校，醫(yī)院等，應(yīng)當(dāng)回收產(chǎn)生的廢燈管并交由符合規(guī)定的單位處理。

第十三條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和分類標(biāo)識(shí)，并向社會(huì)公布。

鼓勵(lì)有條件的果蔬集貿(mào)市場實(shí)行果蔬菜皮就地就近處理。

第十四條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類投放管理責(zé)任人公示的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求分類投放生活垃圾，不得隨意丟棄、拋撒生活垃圾。

生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器;

(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點(diǎn);

(三)其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。

第十五條 體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)妥善處理，并按照本辦法第十四條的規(guī)定分類投放。

第十六條 住宅區(qū)內(nèi)的生活垃圾，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)相對集中分類投放。

前款規(guī)定的生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放的具體時(shí)間和地點(diǎn)，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)確定，并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示告知。

第十七條 本市設(shè)立生活垃圾資源回收日，住宅區(qū)在資源回收日當(dāng)天集中收集可回收物和有害垃圾。

資源回收日的實(shí)施辦法由市主管部門另行制定并公布。

第十八條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的要求及標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行清掃保潔衛(wèi)生外包的物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放要求納入清掃保潔服務(wù)合同，并監(jiān)督實(shí)施。

第三章 分類收運(yùn)和分類處理

第十九條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類收集基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，做到生活垃圾收運(yùn)規(guī)模運(yùn)營和區(qū)域全覆蓋;通過公開招標(biāo)等方式確定符合條件的企業(yè)承擔(dān)生活垃圾處理服務(wù)，并向社會(huì)公布服務(wù)企業(yè)的相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十條 分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集。禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門制定有害垃圾收集、運(yùn)輸、貯存的技術(shù)規(guī)范，避免環(huán)境污染。

第二十一條 分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸。禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。

生活垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好，標(biāo)示明顯的生活垃圾分類標(biāo)識(shí)。在運(yùn)輸過程中，不得隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾以及滴漏污水。

生活垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)持證上路，主管部門、交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛的執(zhí)法檢查。

第二十二條 分類收集、運(yùn)輸?shù)纳罾鴳?yīng)當(dāng)分類處理：

(一)可回收物交由再生資源回收企業(yè)處理;

(二)有害垃圾交由符合規(guī)定的企業(yè)處理;

(三)其他垃圾按照規(guī)定采用焚燒、衛(wèi)生填埋等方式處理。

生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾，采取有效的污染防治措施，防止產(chǎn)生二次污染。

市主管部門應(yīng)當(dāng)定期委托專業(yè)的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)，對生活垃圾處理單位的運(yùn)行情況進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

第二十三條 主管部門負(fù)責(zé)廢玻璃、廢塑料等可回收物分類收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。

經(jīng)貿(mào)信息部門會(huì)同市主管部門、規(guī)劃國土、財(cái)政等部門，引導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對可回收物進(jìn)行回收處理。

第二十四條 除可回收物、有害垃圾以外的其他垃圾，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用焚燒方式處理。主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的監(jiān)督管理，逐步降低衛(wèi)生填埋的比例。

第四章 促進(jìn)措施

第二十五條 市場監(jiān)管部門根據(jù)管理實(shí)際，制定產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的特區(qū)技術(shù)規(guī)范，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少一次性包裝材料的使用。

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品政府采購目錄的產(chǎn)品，推行無紙化辦公。

餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約用餐，低碳消費(fèi)。

第二十六條 鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者采取押金返還、以舊換新等措施對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行回收、再利用。

第二十七條 鼓勵(lì)廢棄織物進(jìn)行資源性回收再造。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人在深圳讀書月活動(dòng)中開展廢舊書籍贈(zèng)與或者交換活動(dòng)。

第二十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量工作納入節(jié)能周全國低碳日等環(huán)?；顒?dòng)的宣傳內(nèi)容，集中開展生活垃圾分類和減量的宣傳推廣。

主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類和減量宣傳教育計(jì)劃，會(huì)同相關(guān)部門采取多種形式開展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。

教育部門負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行生活垃圾分類和減量知識(shí)教育，將分類和減量知識(shí)教育納入環(huán)保教育相關(guān)內(nèi)容，組織開展校園系列生活垃圾分類和減量實(shí)踐活動(dòng)。

黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量納入本單位職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容。

第二十九條 婦聯(lián)、團(tuán)委(義工聯(lián))、工會(huì)、科協(xié)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作特點(diǎn)，組織開展生活垃圾分類和減量宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)參與生活垃圾分類和減量工作。

鼓勵(lì)、支持基金會(huì)等社會(huì)組織和個(gè)人積極參與生活垃圾分類和減量活動(dòng)，主管部門可以通過購買服務(wù)等方式，選擇符合條件的社會(huì)組織開展生活垃圾分類和減量工作。

第三十條 行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)生活垃圾分類和減量工作方案并組織實(shí)施，督促會(huì)員單位落實(shí)工作方案的相關(guān)要求。

物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量有關(guān)要求納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)評級考核或者物業(yè)管理示范住宅小區(qū)、優(yōu)秀住宅小區(qū)評定的標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則。

第三十一條 報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，適時(shí)在黃金時(shí)段或者顯著版面進(jìn)行普及生活垃圾分類和減量知識(shí)的公益宣傳。

第五章 監(jiān)督管理

第三十二條 本市建立和完善生活垃圾分類和減量管理的綜合考核制度，并將對相關(guān)部門、區(qū)人民政府的考核結(jié)果按規(guī)定程序納入政府績效考核體系。

第三十三條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)等部門建立生活垃圾分類計(jì)量稱重工作制度，逐步對生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行重量統(tǒng)計(jì)。

第三十四條 本市實(shí)行轄區(qū)生活垃圾限量排放制度，并適時(shí)將限量排放要求納入政府績效考核內(nèi)容。

本市實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償制度。產(chǎn)生生活垃圾的轄區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的，遵循誰受益、誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)支付環(huán)境補(bǔ)償資金。重量統(tǒng)計(jì)信息作為支付生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償資金的依據(jù)。

生活垃圾限量排放和跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償?shù)木唧w辦法，由市主管部門另行制訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十五條 主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾全過程監(jiān)管制度，建立生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理管理信息系統(tǒng)，定期向社會(huì)公開相關(guān)信息，并與經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、住房和建設(shè)等部門實(shí)現(xiàn)信息共享。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理臺(tái)賬，匯總轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人報(bào)送的相關(guān)數(shù)據(jù)，并按規(guī)定向區(qū)主管部門報(bào)送。

第三十六條 主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安等部門建立生活垃圾分類和減量監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，定期通報(bào)情況，加強(qiáng)監(jiān)管。

第三十七條 本市實(shí)行生活垃圾分類和減量社會(huì)監(jiān)督員制度。

主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開選擇一定數(shù)量的社會(huì)監(jiān)督員，參與生活垃圾分類和減量工作。社會(huì)監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)有人大代表、政協(xié)委員、市民、志愿者等。

社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)行，督促單位和個(gè)人履行生活垃圾分類和減量義務(wù)，具體辦法由市主管部門另行制定。

第三十八條 單位和個(gè)人拒不履行生活垃圾分類和減量義務(wù)并被行政處罰的，主管部門、經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、住房和建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)作不良行為記錄，并將記錄納入征信系統(tǒng)。

對生活垃圾分類和減量工作中成績突出的單位、社區(qū)、家庭和個(gè)人，可以給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由市主管部門另行制定。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 行政管理部門及其工作人員不依法履行生活垃圾分類和減量管理職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本辦法第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以罰款：

(一)未按規(guī)定對生活垃圾分類投放工作進(jìn)行指導(dǎo)的，處3000元罰款;

(二)未公示生活垃圾分類投放時(shí)間或者地點(diǎn)的，處20xx元罰款;

(三)未記錄或者未如實(shí)記錄責(zé)任范圍內(nèi)生活垃圾排放情況的，處20xx元罰款;

(四)未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器的，處3000元罰款;

(五)未將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸?shù)模?000元罰款。

第四十一條 單位或者個(gè)人違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定，未分類投放或者未按規(guī)定分類投放生活垃圾的，由主管部門責(zé)令改正。拒不改正的，對個(gè)人處50元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處100元罰款;對單位處1000元罰款。

個(gè)人受到罰款處罰的，可以申請參加主管部門安排的社會(huì)服務(wù)以抵扣罰款。

第四十二條 生活垃圾收集企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定，混合收集已分類投放的生活垃圾的，由主管部門處10000元罰款。

第四十三條 生活垃圾運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第二十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門處以罰款：

(一)運(yùn)輸車輛未標(biāo)示明顯的生活垃圾分類標(biāo)識(shí)的，處20xx元罰款;

(二)運(yùn)輸車輛未保持密閉、整潔、完好的，處3000元罰款;

(三)運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾或者滴漏污水的，處5000元罰款;

(四)混合運(yùn)輸已分類收集的生活垃圾的，處10000元罰款。

第四十四條 生活垃圾處理企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定，違法處理其他垃圾或者未采取有效污染防治措施產(chǎn)生二次污染的，由主管部門責(zé)令改正，處30000元罰款。累計(jì)處罰3次或者3次以上的，取消其生活垃圾處理資格。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

生活垃圾處理企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定，違法處理有害垃圾的，由環(huán)境保護(hù)部門依法處理。

第七章 附 則

第四十五條 經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、住房和建設(shè)、教育等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和本辦法要求，制定配套政策和標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條 本辦法所稱廚余垃圾，是指居民在家庭生活或者消費(fèi)過程中產(chǎn)生的易腐性垃圾，包括剩菜剩飯、菜梆菜葉、瓜果皮核、廢棄食物、廢棄蔬菜、盆景植物、殘枝落葉等。

第四十七條 本辦法自20xx年8月1日起施行。

深圳垃圾強(qiáng)制分類深圳邁入垃圾強(qiáng)制分類時(shí)代。昨日(6月3日)，深圳市、區(qū)城管部門聯(lián)合舉辦全民分類時(shí)代邀您共同見證深圳家庭生活垃圾分類投放指引會(huì)。全市共分為1個(gè)主會(huì)場和10個(gè)分會(huì)場，多位市民共同見證了《家庭生活垃圾分類投放指引》(以下簡稱《指引》)的。據(jù)了解，對于未按規(guī)定分類投放生活垃圾的單位或個(gè)人，主管部門將追究相關(guān)法律責(zé)任。(6月4日《羊城晚報(bào)》)

今年3月18日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)的通知，要求46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，包括直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，在20xx年底生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。但從目前出臺(tái)的措施來看，均沒有像深圳這樣帶有鮮明的強(qiáng)制特征，例如北京，以再生資源和廚余垃圾等分類進(jìn)行劃分，并沒有懲罰性配套措施。

深圳的措施顯得更嚴(yán)厲，除了相關(guān)部門將會(huì)把《指引》發(fā)放到深圳市每個(gè)家庭，以引導(dǎo)市民進(jìn)行生活垃圾分類投放外，還將加速推進(jìn)住宅區(qū)(城中村)生活垃圾分類設(shè)施的規(guī)范設(shè)置，計(jì)劃今年10月底前全部完成，并配套完善收集、運(yùn)輸和處理體系。此外，在住宅區(qū)分類投放設(shè)施、生活垃圾分類后處理上甚至細(xì)化到服務(wù)半徑不宜超過70米，對各類垃圾的收集、投放、運(yùn)輸、處理等都有詳細(xì)規(guī)定。

最引人矚目的，還是對未按規(guī)定投放將受處罰這一條。住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)是生活垃圾分類投放管理責(zé)任人，未公示垃圾分類投放時(shí)間或地點(diǎn)的，處20xx元罰款;未將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸，處5000元罰款。單位或個(gè)人未分類投放或者未按規(guī)定分類投放生活垃圾的，對個(gè)人處50元罰款，對單位處1000元罰款。不難看出，深圳在垃圾強(qiáng)制分類上獨(dú)樹一幟，因?yàn)榈侥壳盀橹梗钲谑撬?6個(gè)被要求實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類的先行城市中，最先出臺(tái)未按規(guī)定投放將如何受到處罰的城市。

計(jì)量管理細(xì)則范文第2篇

班級管理工作量化考核評分細(xì)則

為了進(jìn)一步全面貫徹黨的教育方針，切實(shí)提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，必須不斷加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)工作的管理水平，鞏固和發(fā)揚(yáng)我校的良好聲譽(yù)。將競爭機(jī)制引入到班級的管理，激勵(lì)各個(gè)班級之間形成你追我趕，爭先恐后的競賽熱潮，促使學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)合格人才，特制定細(xì)則。

一．遲到、早退、曠課等情況

1．遲到一人次扣0.1分，早退一人次扣1分，曠課一人次扣2分。

2．上體育課遲到、早退一人次扣1分，曠課扣2分。

3．上音樂課、微機(jī)課、實(shí)驗(yàn)課等課程，遲到扣1分，曠課扣2分，上課不守紀(jì)律扣1分，破壞公物扣1-5分。

4．每出現(xiàn)一人次被隨意攆出教室現(xiàn)象扣1分。

5．體育課不穿運(yùn)動(dòng)服，而穿皮鞋、高跟鞋、涼鞋、佩帶不必要的飾品等，每出現(xiàn)一人次扣1分；不給老師請假，隨意出操場上廁所、去商店、上街道買東西、打電話、與外界聯(lián)系等，每出現(xiàn)一人次扣1-2分；翻墻外跑1人次扣1-5分。

6．放學(xué)后不及時(shí)回家，六點(diǎn)以后還無故不離開學(xué)校，每出現(xiàn)一人次扣1分。

二．集會(huì)時(shí)的出勤及紀(jì)律等情況

1．全班不按時(shí)集合扣1分；

2．雖按時(shí)集合但吵吵嚷嚷遲遲靜不下來扣0.5分；

3．集合后仍有講話聲，每發(fā)現(xiàn)一人次扣1分；出操場隊(duì)伍不整齊，進(jìn)樓、上樓有擁擠現(xiàn)象扣1-5分；

4．會(huì)上說話或打鬧一人次扣0.1分；

5．不專心聽報(bào)告，隨便看書的一人次扣0.1分；

6．周一升旗時(shí)，每出現(xiàn)一人次講話（初一、初二不佩帶紅領(lǐng)巾）、不穿校服（運(yùn)動(dòng)衣）、班主任不進(jìn)隊(duì)伍管理等等現(xiàn)象者扣1分。

三．服飾與公物保護(hù)等情況

1．男生留長發(fā)，女生燙發(fā)一人次扣0.1分；

2．有染發(fā)現(xiàn)象者，一人次扣1分；

3．有奇裝異服現(xiàn)象者，一人次扣0.1分；

4．佩戴與中學(xué)生行為規(guī)范要求不符的如十字架、護(hù)身符之類的項(xiàng)鏈、手飾、服飾等等，每出現(xiàn)一人次扣0.1分。

5．在黑板、布告欄等處涂抹亂畫一人次扣0.2分；

6．在課桌及室內(nèi)外墻壁上涂抹亂畫一人次扣0.5分；

7．踢門、砸門或踢墻一人次扣0.2分；

8．用勞動(dòng)工具打鬧一人次扣0.2分；

9．損壞學(xué)校一草一木一人次扣0.5分；

10．損壞教室實(shí)驗(yàn)儀器一人次扣0.5分；

11．電燈、風(fēng)扇和水龍頭常開不關(guān)扣0.2分；

12．教室門窗不按時(shí)關(guān)鎖一人次扣0.2分；

13．浪費(fèi)糧食一人次扣0.2分；

14．打壞一塊玻璃一人次扣0.5分；

15．隨便亂擰暖氣閥一人次扣0.2分；

16．在教室或走廊內(nèi)打球，且把球踢到墻壁上或門窗上一次扣0.5分；

17．隨便卸掉日光燈上的啟動(dòng)器一人次或丟失一個(gè)啟動(dòng)電器扣0.2分；

18．丟失水桶簸箕一次扣0.5分。

四．早操與眼保操情況

1．進(jìn)教室后不是認(rèn)真看書、讀書、寫作業(yè)，而是說閑話、打鬧、甚至抄襲他人作業(yè)者，出現(xiàn)一人次扣一分。

2．按規(guī)定早晨留人值日打掃衛(wèi)生時(shí)，教室2人，清潔區(qū)3人，若無故超出一人次扣1分。

3．早操時(shí)樓前集合不快速、整齊，不數(shù)不夠，不是排隊(duì)整齊帶進(jìn)操場者扣1-5分；

4．早操前10分鐘班主任不到位組織學(xué)生者，扣1分；

5．早操集體遲到者扣1-5分；

6．站位不準(zhǔn)確、注意力不集中，每出現(xiàn)一人次扣1分；

7．做操不認(rèn)真、動(dòng)作無力、懶散者，每出現(xiàn)一人次扣1分；

8．班主任僅站在隊(duì)伍后，不進(jìn)隊(duì)監(jiān)督管理者扣1分；

9．隊(duì)伍中出現(xiàn)講話，戲鬧現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一人次扣1分；

10．全班5人以上被留下受批評者扣1-10分。

11．做眼操時(shí)有一人次睜眼不做或不認(rèn)真做扣0.1分；

12．眼操操無人管理，紀(jì)律較亂扣1-2分；

計(jì)量管理細(xì)則范文第3篇

中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員

北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院客座教授

中國改革開放論壇理事

近期，海峽兩岸就ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)的后續(xù)協(xié)議展開協(xié)商，其中最受關(guān)注的海峽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議與服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的簽署是最為重要的工作內(nèi)容，也是最為艱巨的重大任務(wù)。目前海峽兩岸對此已有不同的主張與思維，可能影響到后續(xù)協(xié)調(diào)的順利進(jìn)行。

首先，海峽兩岸在貨物貿(mào)易協(xié)議方面的認(rèn)知差距甚大。在貨物貿(mào)易協(xié)議方面，臺(tái)灣方面的主張不是簽署一攬子的或整體性的兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議，即在―定時(shí)間后完成兩岸90％左右的關(guān)稅減讓與零關(guān)稅目標(biāo)，而是采取階段性的“次早期收獲計(jì)劃”模式。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人表示，在ECFA貨物貿(mào)易協(xié)議中，仍堅(jiān)持將農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開放進(jìn)口、關(guān)稅減讓與零關(guān)稅排除在協(xié)商之外，不協(xié)商，不談判，僅主張將剩余的5000多項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目分階段降稅，力爭在短期內(nèi)將5大泛用塑膠、整車及面板等臺(tái)灣關(guān)注的強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)品納入早收清單，實(shí)行“立即”降稅。顯然這不是大陸所希望與主張的，大陸希望按照國際FTA或類FTA的國際規(guī)則，簽署整體性的海峽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議，即一攬子解決，確立零關(guān)稅時(shí)間表，逐步建立海峽兩岸自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)的整合或一體化發(fā)展。

臺(tái)灣方面在ECFA協(xié)商或處理相關(guān)議題上，一直主張遵守國際規(guī)則，按WTO規(guī)則辦事，尤其是在處理兩岸簽署投資保障協(xié)議問題上更是如此，希望納入國際仲裁機(jī)制，但臺(tái)灣現(xiàn)階段的主張顯然是不符合國際規(guī)則的。ECFA的早期收獲清單已經(jīng)與國際上的早期收獲清單有很大差別，一般FTA是將部分農(nóng)產(chǎn)品降稅或零關(guān)稅列為早收清單，但海峽兩岸沒有，臺(tái)灣還完全拒絕對大陸開放農(nóng)產(chǎn)品市場，而且只有大陸單方面對臺(tái)灣部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。同時(shí)，早期收獲清單中的工業(yè)產(chǎn)品比例過大，而且臺(tái)灣的優(yōu)惠規(guī)模是大陸的數(shù)倍之多，在國際上也是很少見的。國際上從來沒有所謂的“次早期收獲清單”降稅或零關(guān)稅做法，沒有在實(shí)施早收清單后又提出新的早收清單，而是簽署貨物貿(mào)易協(xié)議后采取逐步降稅做法與降稅時(shí)間表。臺(tái)灣的這種主張與做法存在巨大的政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)，可能讓海峽兩岸遲遲無法簽署一個(gè)整體性的貨物貿(mào)易協(xié)議，無法確定建立兩岸自由貿(mào)易區(qū)的時(shí)間表。顯然，臺(tái)灣方面是以“利己主義”與“單邊思維”來處理貨物貿(mào)易協(xié)議問題，只強(qiáng)調(diào)什么貨物開放，什么貨物不開放，什么應(yīng)納入，什么不應(yīng)納入，完全忽視大陸的主張與經(jīng)濟(jì)利益，也沒有長遠(yuǎn)的、宏觀的兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制建構(gòu)與兩岸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)劃，是典型的短期行為，不足取。

計(jì)量管理細(xì)則范文第4篇

北京市消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則全文第一條　為實(shí)施公安部、國家標(biāo)準(zhǔn)局頒發(fā)的《消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行管理辦法》，特制定本細(xì)則。

第二條　凡在本市生產(chǎn)、維修、銷售各種防火、滅火設(shè)備、裝置、器材設(shè)備、材料、涂料(浸料)等消防產(chǎn)品(以下簡稱消防產(chǎn)品)的單位，均須通過《消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行管理辦法》和本細(xì)則，服從管理和監(jiān)督。

個(gè)人不得經(jīng)營消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、維修、銷售業(yè)務(wù)。

第三條　市公安局消防處是本市消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門，業(yè)務(wù)上接受市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局指導(dǎo)，其職責(zé)是：

1、對消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、維修、銷售企業(yè)進(jìn)行審查;

2、組織消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作;

3、審查消防產(chǎn)品廣告;

4、查處違反本細(xì)則的行為;

5、調(diào)查消防產(chǎn)品質(zhì)量事故，提請有關(guān)部門追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四條　市建立消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站(以下簡稱質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站)，受市公安局消防處領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局的指導(dǎo)，其職責(zé)是：

1、對消防產(chǎn)品進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢驗(yàn)，填發(fā)檢驗(yàn)證，向有關(guān)部門報(bào)告消防產(chǎn)品質(zhì)量情況;

2、對評優(yōu)產(chǎn)品提供檢測數(shù)據(jù);對獲獎(jiǎng)產(chǎn)品建立技術(shù)檔案，進(jìn)行定期復(fù)查;

3、主持或參與本市消防新產(chǎn)品投產(chǎn)前的質(zhì)量鑒定工作;

4、對產(chǎn)品質(zhì)量爭議進(jìn)行仲裁檢驗(yàn);

5、承擔(dān)消防產(chǎn)品的其他委托檢驗(yàn);

6、指導(dǎo)生產(chǎn)、維修單位的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，參與培訓(xùn)、考核檢驗(yàn)人員;

7、協(xié)助市公安局消防處查處違反本細(xì)則的行為。

第五條　在本市生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品，必須先經(jīng)市公安局消防處審查批準(zhǔn)，再向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照(申請變更生產(chǎn)、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營范圍時(shí)同)。外地消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售單位來京舉辦聯(lián)營的，須持有所在地區(qū)省級消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門的批準(zhǔn)文件和當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并報(bào)市公安局消防處審查批準(zhǔn)。

第六條　消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、維修單位，須具備下列條件：

1、具備完整的產(chǎn)品圖紙、技術(shù)資料和必要的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝置;

2、有正常生產(chǎn)所必需的合格的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;

3、具備必要的產(chǎn)品檢驗(yàn)和測試手段，有專門的檢驗(yàn)人員和場所及有效的質(zhì)量管理制度。

第七條　生產(chǎn)消防產(chǎn)品，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)(專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行市公安局消防處和市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局正式的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新產(chǎn)品投產(chǎn)前，須經(jīng)市公安局消防處審查批準(zhǔn);其產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市公安局消防處和市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局審定。壓力容器類的消防產(chǎn)品，須符合國家壓力容器監(jiān)察規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。

第八條　消防產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，必須建立產(chǎn)品技術(shù)檔案和出廠檢驗(yàn)記錄;出廠產(chǎn)品須經(jīng)檢驗(yàn)合格，并有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

第九條　消防產(chǎn)品的維修單位須按有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)維修消防產(chǎn)品。對需要充氣、裝藥的產(chǎn)品，充氣、裝藥前，要進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。經(jīng)維修達(dá)不到產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，除尚有使用價(jià)值、經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站批準(zhǔn)，可繼續(xù)使用或改作他用的以外，維修單位應(yīng)填寫報(bào)廢單，通知送修單位。

第十條　銷售消防產(chǎn)品的單位，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1、購入消防產(chǎn)品時(shí)，須查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格證;經(jīng)銷外地消防產(chǎn)品，須向市公安局消防處備案，并附送產(chǎn)品生產(chǎn)地省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門的檢驗(yàn)證明(或復(fù)印件);銷售國外產(chǎn)品，須經(jīng)市消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢驗(yàn)批準(zhǔn)。

2、不準(zhǔn)銷售未批準(zhǔn)生產(chǎn)的、檢驗(yàn)不合格或無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的消防產(chǎn)品;

3、因儲(chǔ)運(yùn)、保管的原因，質(zhì)量下降、影響使用的消防產(chǎn)品不得出售。

第十一條　消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員須按產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，并對檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。受檢單位應(yīng)為檢驗(yàn)人員提供必要的工作條件。對市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可要求復(fù)驗(yàn)一次。市公安局消防處和市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局認(rèn)為必要時(shí)，可報(bào)請公安部消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心復(fù)驗(yàn)。

進(jìn)出口的消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)管理工作，按公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的成本費(fèi)，由受檢單位負(fù)擔(dān)。仲裁檢驗(yàn)費(fèi)由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)。

第十三條　有下列情形之一的，除由市公安局消防處令其限期改進(jìn)，追回已售出的不合格產(chǎn)品外，應(yīng)視情節(jié)輕重，由市公安局消防處分別給予責(zé)令停產(chǎn)、沒收產(chǎn)品和非法所得等處罰，或提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，直至追究責(zé)任人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品的;

2、長期不具備生產(chǎn)、維修條件，或連續(xù)三次抽檢產(chǎn)品不合格的;

3、不按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、維修的，出售無產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不合格的或無合格證的產(chǎn)品的;

4、弄虛作假，或因忽視產(chǎn)品質(zhì)量造成產(chǎn)品質(zhì)量事故的。

外地消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售單位，在京銷售不合格產(chǎn)品、無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，由市公安局消防處會(huì)同銷售單位所在地消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門共同處理。

第十四條　本細(xì)則應(yīng)用中的具體問題由市公安局和市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條　本細(xì)則經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，自一九八六年九月一日起施行。

消防產(chǎn)品認(rèn)證合格評定機(jī)構(gòu)

從事合格評定服務(wù)的機(jī)構(gòu)(認(rèn)證機(jī)構(gòu)不是合格評定機(jī)構(gòu))。(本定義引自GB/T27000-20xx合格評定詞匯與通用原則)

我國消防產(chǎn)品合格評定機(jī)構(gòu)是公安部消防產(chǎn)品合格評定中心。

公安部消防產(chǎn)品合格評定中心是具有獨(dú)立事業(yè)單位法人資格并經(jīng)國家認(rèn)可的消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。目前開展:火災(zāi)報(bào)警設(shè)備、消防水帶、噴水滅火設(shè)備、汽車消防車產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證工作;滅火劑、滅火器、防火門、消火桂、消防水槍、消防接口、消防應(yīng)急、燈具、防火阻燃材料、可燃?xì)怏w報(bào)警設(shè)備等消防產(chǎn)品的型式認(rèn)可工作。同時(shí)負(fù)責(zé)中國消防產(chǎn)品信息網(wǎng)的信息和日常管理。

計(jì)量管理細(xì)則范文第5篇

關(guān)鍵詞：公路工程；計(jì)量支付；管理；控制

引言

貴州屬于典型的喀斯特地形地貌，高速公路工程項(xiàng)目的主要特點(diǎn)是路線長、面積廣，施工子項(xiàng)目繁多，管理難度極大，其中計(jì)量支付管理層一直將公路工程的計(jì)量與支付管理視為最大的問題。造成這個(gè)問題有以下原因：一方面計(jì)量與支付項(xiàng)目以及計(jì)算方法種類繁多，另一方面參與人員人多且職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。本文通過對工程前期、工程計(jì)量及支付過程中的問題，提出一些看法進(jìn)行探討。

1、計(jì)量支付的具體要求

首先，必須要真實(shí)、確切地填寫《中間計(jì)量表》，對計(jì)量表上記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，并附有相應(yīng)的計(jì)算公式、簡圖以及相應(yīng)的備注，經(jīng)承包人及駐地監(jiān)理工程師審核簽章。凡是與公路工程計(jì)量有關(guān)的相關(guān)報(bào)表、憑證以及月度報(bào)表連同《中間計(jì)量表》、《中間計(jì)量匯總表》等有關(guān)資料的復(fù)印件提交給駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行審核。承包人應(yīng)將公路工程相關(guān)的計(jì)量資料保存完好，以便需要時(shí)進(jìn)行核查。

其次，對一次性就可完全計(jì)量的工程必須要提交《中間交工證書》；對于中間需要分次計(jì)量的，必須要提供質(zhì)量檢驗(yàn)憑證；對于需要分次才可完全計(jì)量的工程，在最后一次完全計(jì)量時(shí)要提交《中間交工證書》。

最后，為確保公路工程計(jì)量的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)根據(jù)合同的要求建立健全公路項(xiàng)目臺(tái)賬管理。項(xiàng)目臺(tái)賬需要以合同文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、經(jīng)審批補(bǔ)充完善的設(shè)計(jì)圖紙、工程數(shù)量清單、技術(shù)規(guī)范以及工程變更令等為依據(jù)來建立。

2、計(jì)量支付管理現(xiàn)狀分析

2.1公路工程計(jì)量支付管理意識(shí)薄弱

公路項(xiàng)目企業(yè)經(jīng)營管理者以及相關(guān)計(jì)量人員普遍存在對計(jì)量支付管理重視不夠的問題。經(jīng)營管理者對計(jì)量支付的管理投入不足，落后的計(jì)量方式因?yàn)橘Y金的不足而無法更新，使計(jì)量人員的計(jì)量工作量大。同時(shí)，在實(shí)際的管理過程中執(zhí)法不嚴(yán)，不嚴(yán)格律己，對待承包人隨意性較大，存在隨意破壞合同文件約定的現(xiàn)象，不嚴(yán)格遵守行業(yè)細(xì)則以及合同條款的規(guī)定。這樣會(huì)導(dǎo)致計(jì)量人員無法按照合同的規(guī)定以及崗位的職責(zé)規(guī)定去完成計(jì)量工作，使得計(jì)量管理存在較大漏洞。

2.2計(jì)量方法缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

從目前情況來看，公路工程的計(jì)量支付方法缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，很多企業(yè)都是根據(jù)計(jì)量人員的個(gè)人喜好采取不同的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量，這給計(jì)量的質(zhì)量以及管理帶來巨大的影響。計(jì)量工作有一定的時(shí)間限制，要求在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)完成大量的數(shù)據(jù)核對工作，因而公路工程的相關(guān)管理者應(yīng)制定統(tǒng)一的計(jì)算方法以及采用統(tǒng)一的計(jì)算公式對工程進(jìn)行精確計(jì)量。統(tǒng)一的計(jì)算方式以及計(jì)算公式能加快計(jì)量人員的工作進(jìn)度，提高計(jì)量工作的效率，同時(shí)也有利于相關(guān)審計(jì)人員對計(jì)量結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

2.3計(jì)量條款以及實(shí)施細(xì)則不規(guī)范

公路工程主要是依據(jù)國家制定的《公路工程國內(nèi)招投標(biāo)文件范本》的規(guī)定進(jìn)行工程計(jì)量，然而，由于各個(gè)公路工程所處的地理位置、地質(zhì)條件、氣候條件不同所產(chǎn)生的與工程有關(guān)的專用條款（招標(biāo)文件范本）會(huì)因此而不同。專用條款一般會(huì)將條款中的計(jì)量規(guī)定及條款廢除，而制定專門的計(jì)量條款，但是由于各個(gè)地方的專門條款只需經(jīng)過地方的部門及專家審核，缺乏規(guī)范性及科學(xué)性的審核，條款的技術(shù)水平較低，條款中存在較多的漏洞，甚至是自相矛盾。同時(shí)，雖然有部分工程使用的是通用的計(jì)量條款，但是又對計(jì)量條款進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充，造成合同執(zhí)行過程缺乏相應(yīng)的套用公式，使得計(jì)量核算存在較大困難。此外，公路工程計(jì)量實(shí)施細(xì)則也僅對分項(xiàng)工程的計(jì)量做出了規(guī)定，對分項(xiàng)工程以下的細(xì)目沒有進(jìn)行明確、詳細(xì)的規(guī)定，而收款方一般主要是只能對細(xì)目進(jìn)行收款的，這使得支付方與收款方的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，容易引發(fā)糾紛。

3、計(jì)量支付管理對策

3.1加強(qiáng)工程前期計(jì)量支付的管理

加強(qiáng)公路工程施工前期的計(jì)量支付工作，首先計(jì)量支付工作人員必須要掌握工程圖紙、合同文件以及招投標(biāo)文件，深刻理解工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并掌握相應(yīng)的應(yīng)用軟件，及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題。其次，要建立健全計(jì)量支付臺(tái)賬。建立臺(tái)賬前，認(rèn)真審核工程數(shù)量表以及工程圖紙，并將審核的結(jié)果上報(bào)給設(shè)計(jì)單位或者是業(yè)主。對相關(guān)項(xiàng)目部門的竣工資料進(jìn)行綜合考慮，明確分部、分項(xiàng)以及單位工程的劃分。最后，根據(jù)復(fù)核的清單工程數(shù)量建立相應(yīng)的計(jì)量支付臺(tái)賬以及工程數(shù)量明細(xì)臺(tái)賬。在建立相應(yīng)的計(jì)量支付臺(tái)賬以及工程數(shù)量明細(xì)臺(tái)賬前，要對分布、分項(xiàng)以及單位的工程進(jìn)行劃分，尤其是要確定分項(xiàng)工程的劃分，計(jì)量支付工作一般都是以分項(xiàng)工程作為基本單位的。在工程劃分的過程中要注意以下幾個(gè)方面的問題。

3.2加強(qiáng)施工階段的計(jì)量支付管理

加強(qiáng)施工階段的計(jì)量支付管理，需要注意以下控制要點(diǎn)，首先要依據(jù)主要的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量，按照設(shè)計(jì)圖紙所給定的凈值以及實(shí)際施工情況結(jié)合監(jiān)理工程師確認(rèn)的工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)量。其次，所計(jì)量的工程項(xiàng)目必須是工程項(xiàng)目數(shù)量清單中所列明的工程項(xiàng)目，除了變更的項(xiàng)目外，不允許超出清單所列的范圍。再次，承包人必須要在完成工程項(xiàng)目之后，并要經(jīng)過中間交工驗(yàn)收質(zhì)量合格的工程，方可計(jì)量，如果工程驗(yàn)收不合格的，不得予以計(jì)量。最后，承包人所提供的工程資料、文件或者簽章手續(xù)不完善的，不給予計(jì)量。

3.3樹立正確的索賠程序觀念

索賠是所有計(jì)量支付工程中最具有技巧性及最為復(fù)雜的一個(gè)環(huán)節(jié)，公路工程的監(jiān)理工程師應(yīng)謹(jǐn)慎對待索賠工作，嚴(yán)格遵循索賠程序進(jìn)行索賠。首先，監(jiān)理工程師必須要對索賠的項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致、全面的審查，根據(jù)現(xiàn)場的記錄以及合同的規(guī)定，準(zhǔn)確確定索賠的數(shù)額。其次，在承包商所承擔(dān)的工程的合同中，找出相關(guān)的索賠條款，比如業(yè)主違約條款、調(diào)價(jià)條款、合同變更條款、不利條件的索賠條款、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)條款、后繼法規(guī)條款、工程延期條款以及未規(guī)定的檢驗(yàn)條款等，以這些合同條款作為索賠的依據(jù)，獲取相應(yīng)的補(bǔ)償及賠償。

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