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一、突出重點,強化整治。
加強“三合一”場所消防安全整治工作。各單位要在去年“三合一”場所消防安全綜治整治的基礎上,積極開展拉網(wǎng)式排查,認真落實整改措施;建立長效管理機制,加強動態(tài)監(jiān)控,防止反彈;嚴格源頭控制,杜絕新的隱患,防止新“三合一”現(xiàn)象產(chǎn)生,堅決遏制群死群傷等惡性事故的發(fā)生,確保今年6月底前完成全區(qū)“三合一”場所消防安全整治任務并通過省政府的驗收。
加強專業(yè)市場消防安全綜合整治工作。一是我街道專業(yè)市場眾多,消防安全形勢嚴峻,特別是在提升改造過程中,要認真落實安全生產(chǎn)責任制,加強消防安全宣傳教育,強化每日不間斷消防安全檢查,嚴禁無證上崗;嚴禁違法使用易燃可燃材料和擅自改變建筑結構用途,未經(jīng)消防審批或驗收,不得投入使用或開業(yè);保持消防通道、疏散通道和安全出口的暢通,保證消防設備設施的完好使用;嚴禁違規(guī)使用、存放易燃易爆危險物品,嚴禁在市場和市場周邊經(jīng)營或燃放煙花爆竹。二是加強市場電器線路的整治,及時更換老化線路,加強電扇、空調(diào)、插座等電器的管理和維修。三是加強應急預案的制定和演練,保持24小時專人值班制度,切實提高突發(fā)事件應急處置能力。四是積極引導市場商戶投?;馂墓娯熑伪kU。五是實行重大火災事故、安全生產(chǎn)事故、特種設備事故一票否決制度,凡發(fā)生事故的單位一律不得評選先進,并與街道考核兌現(xiàn)制度掛鉤。
加強人員密集場所消防安全檢查和整治。要繼續(xù)深入開展商場超市、賓館飯店、學校醫(yī)院、娛樂場所等人員密集場所的隱患排查整治,嚴格按照“六個必查”、“六個一律”的要求,堅決杜絕違法違章行為;重點加強人員密集場所自動消防設施的檢查和從業(yè)人員消防安全培訓,切實加強消防設施的有效保障和防范火災事故發(fā)生的能力,未經(jīng)驗收合格的不得營業(yè),管理混亂的要限期整改或整體搬遷,努力為人民群眾提供一個安全消費的良好環(huán)境。來源于:
二、加強領導,強化責任。
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,從街道、社區(qū)到各單位,要進一步落實安全生產(chǎn)責任制,認真制定消防安全重點工作計劃,嚴肅責任追究制度,將安全生產(chǎn)列入重要工作日程,層層簽訂責任書,形成一級抓一級,一級對一級負責的良好工作體系。
強化安全隱患的全面排查整治,加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。今年街道統(tǒng)一制定了“安全生產(chǎn)每日檢查記錄”、“消控中心值班
記錄”“消防設施設備檢查記錄”等工作臺帳,將日常工作列入考核內(nèi)容,實行季度考核、全年考評制度。通過領導帶隊檢查、隨機抽查、明查暗訪、重點檢查等形式進行考核驗收,進一步加強和規(guī)范消防安全管理,對先進單位給予重獎,做到獎罰分明,著力推進消防安全的長效管理。來源于:
三、加強宣傳,強化氛圍。
各單位要緊緊抓住新《消防法》5月1日實施契機,大力推進消防安全工作進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭、進場所等活動,積極開展消防法的宣傳教育。各單位要充分利用宣傳櫥窗、黑板報、海報、刊物、講座等各種宣傳形式,加強新《消防法》的宣傳,努力在全社會營造“人人重視消防、了解消防常識、遵守消防法規(guī)”的良好氛圍。
積極開展消防安全培訓。各單位要認真組織開展全員消防安全知識培訓,各專業(yè)市場要加強市場員工、從業(yè)人員消防安全培訓,掌握組織、引導群眾疏散和逃生技能等知識。街道4月中旬將組織機關干部、企業(yè)法人、安全生產(chǎn)負責人、安全員等開展新《消防法》知識培訓,第三季度組織各社區(qū)、轄區(qū)單位安全生產(chǎn)負責人、安全員等開展《*省安全生產(chǎn)法》、《消防法》等知識培訓,做到層層落實,人人重視,一級抓一級,共同做好消防安全生產(chǎn)工作,確保一方平安。
1、與各部門簽訂2010年度消防安全責任書;使人人肩上有擔子人人心里裝安全確保酒店安全萬無一失。
2、完善各項規(guī)章制度,保酒店平安。必須保證酒店的消防安全運轉,確保酒店消防安全,做到萬無一失,堅持以防為主,防消結合。工作中不斷完善和遵守各項規(guī)章制度,用制度管理人,成立安全巡查小組,定期對酒店及周圍各種場所進行巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時協(xié)同其它部門進行整改,杜絕一切安全事故的發(fā)生。
3、與人力資源部配合對新入職員工進行崗前消防安全培訓考核,對于考核不合格的堅決不允許上崗。并且每季度組織一次全員消防安全培訓。
4、開展學習讀書活動,建設學習型組織。針對部門員工平時不太注重理論學習,制定詳細的學習計劃,改變這種不學習的習慣,多發(fā)一些酒店資料,或者寫學習心得的形式,督促和鼓勵部門員工的學習,特別是酒店業(yè)務知識的學習。做到月、季、年有檢查,有成果,有提高。全面提高部門員工的素質。
5、崗位采取輪崗制。對部門各個崗位,(立崗、停車指揮、消防監(jiān)控、保安)進行兩個月一輪崗,改變過去那種固定崗位的模式,做到每一個人都熟悉和勝任各個崗位的工作,一專多能,全面發(fā)展。
6、加強內(nèi)部考核,采取末位淘汰制。樹形象,統(tǒng)一制服(配齊皮帶、肩章、帽徽等),部門員工一律上班著裝,以新的面貌展示。結合人資部制定的考核標準,對每一位部門員工進行考核,采取末位淘汰。如連續(xù)三個月考核分最低,作下崗處理。人員的補充采用招聘高素質的退伍軍人。
關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);消防管理;對策
Abstract: the rapid economic development in China in recent years, the township enterprises have gradually become the pillar of the local economy, and the development of the enterprise vigorous momentum and fire control work of weak form strong contrast, strengthen the town enterprise fire safety work has the delay. This paper will be through the town enterprise fire control work analysis of the problems and countermeasures of the discussion, to begin the job to offer reference for the next step.
Keywords: township enterprise; Fire management; countermeasures
中圖分類號: TU714文獻標識碼:A 文章編號:
隨著改革開放的深入和經(jīng)濟結構調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個私企業(yè)、家庭作坊日益增多,而由此產(chǎn)生的消防安全隱患日益突出。如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作,保護人民生命財產(chǎn)安全,也是消防部隊面臨的重大課題。
一、目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全管理的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村消防基礎設施建設滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐。在我國隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設的加快,大部分地方政府并未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出具體的消防規(guī)劃,消防規(guī)劃的滯后導致了消防基礎設施建設跟不上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消火栓不足,消防通道不暢,企業(yè)的供水供電也不符合消防要求,更甚有的村鎮(zhèn)未設置任何消防設施,致使許多火災得不到及時有效的撲救。盡管近年來農(nóng)村消防設施有了一定的改善,但總的來看,農(nóng)村消防基礎設施建設仍滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐,消防安全布局不合理、消防通道不暢已成為制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的難題。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防安全管理責任意識淡化,消防安全管理處于低水平狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正處于生產(chǎn)力發(fā)展水平較低、生產(chǎn)模式傳統(tǒng)的進程中,為達到短期資本積累,企業(yè)主把辦企業(yè)的目光最大限度地聚焦在獲取利潤上,在消防安全管理工作中存在僥幸心理,企業(yè)電器線路私接亂拉、違規(guī)作業(yè)等漠視消防安全的事件時有發(fā)生。消防安全管理處于不到位、不規(guī)范、不嚴格的狀況。同時,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在建設過程中沒有嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的國家工程建設技術標準,不能達到《建筑設計防火規(guī)范》等相關技術標準的要求,往往在選址、建筑材料、防火間距、消防車通道等方面存在問題。
而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工文化基礎薄弱、思想觀念落后,流動頻繁,大部分都未經(jīng)過消防安全培訓,不知其生產(chǎn)過程中的火災危險性,不熟悉操作規(guī)程和注意事項,極易發(fā)生操作失誤引發(fā)火災事故,且不懂使用消防設施,不懂火災撲救及逃生方法以及自救與自我保護能力不強,直接影響著火災的發(fā)生和人員的傷亡。
(三)社會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏必要的服務、指導和管理。一是社會未建立相應的約束保障機制或是規(guī)范消防安全管理的具體規(guī)則來對企業(yè)消防管理進行指導;二是社會上可供企業(yè)選擇的人員大多都未經(jīng)過專門的消防安全培訓;三是沒有相應的咨詢服務機構為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供安全管理方面的服務,合理化解生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理之間的矛盾;。
(四)現(xiàn)階段消防機構監(jiān)督力量不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展趨勢。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展且規(guī)模相對較小,很多企業(yè)還處于家庭作坊式經(jīng)營階段,多屬三級消防安全重點單位,歸屬于當?shù)嘏沙鏊茌牎5钱斍暗膶嶋H情況卻是派出所人員少、警務重、管轄范圍廣,特別是農(nóng)村地區(qū)地域廣闊,個體私營業(yè)分散面廣,相當一部分企業(yè)游離于監(jiān)督檢查之外,處于失控和漏管狀態(tài)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防安全管理問題的對策
(一)固本強基,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制實施工作,嚴把建廠審核關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遠離消防中隊,一旦發(fā)生火災不能及時撲救,容易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎設施建設顯得尤為重要,各地在制定或修訂城鎮(zhèn)規(guī)劃時必須同時進行消防規(guī)劃,使城鎮(zhèn)建設與消防基礎設施建設同步進行。企業(yè)建廠時也應按國家有關技術規(guī)范要求進行設計,充分考慮防火分區(qū)、安全疏散等因素,并報當?shù)毓蚕啦块T進行審核,竣工時必須經(jīng)過消防驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入使用。同時,政府其他部門對明顯不具備消防安全條件而生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)要嚴格把關,暫緩登記發(fā)證或不發(fā)證,從源頭上控制隱患,正真為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營造良好的消防安全環(huán)境。
(二)明確職能,齊抓共管,改革完善消防監(jiān)督模式。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、分布散、沒有上級主管部門的特點,公安、建設、安監(jiān)、消防等各有關部門自覺改革和完善監(jiān)督模式,發(fā)揮職能作用。把有限的消防監(jiān)督力量從管理具體消防事務中解脫出來,進一步強化部門監(jiān)督職能,通過建立各級消防安全責任制,大力推動消防工作社會化,明確法人、公民在消防方面的任務和權利,促使其自覺遵守消防法律法規(guī)。
(三)強化基層派出所消防執(zhí)法能力,充分發(fā)揮管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防管理工作是基層派出所的一項重要工作,但由于消防監(jiān)督人員不足,執(zhí)法水平不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“失控漏管”現(xiàn)象比較普遍,充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督工作的主導力量勢在必行。各級公安消防部門應強化對派出所的消防業(yè)務指導,提高公安派出所消防監(jiān)督工作綜合能力,并授予派出所對所轄區(qū)域進行消防監(jiān)督工作的一定的權力?;鶎优沙鏊杏媱澋拈_展消防監(jiān)督工作,各級公安機關要嚴格公安派出所消防職責考核,要加強對派出所消防監(jiān)督工作的考評,正真把消防工作落實到基層。
(四)組建各種形式消防隊伍,提高企業(yè)自身滅火救援能力。培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組織成立形式多樣的消防隊伍,并在條件允許的情況下,配備手抬泵、手提式滅火器等必要的滅火器材,使之成為保護本單位及鄰近單位消防安全的中堅力量。對企業(yè)保安人員進行系統(tǒng)的消防培訓,建立企業(yè)內(nèi)部熟悉消防業(yè)務的專兼職隊伍,并對其進行有效的培訓和造冊登記。這些隊伍的形成可以在撲救火災和搶救物資的時發(fā)揮重要力量,并有效配合公安消防隊撲救火災。
(五)加大消防安全宣傳教育,提高全民消防素質。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防安全宣傳教育機制,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村消防安全宣傳網(wǎng)絡,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防意識和安全防范能力。一是要切實抓好企業(yè)業(yè)主的消防安全培訓,幫助他們正確對待生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關系;二是要認真抓好特殊工種人員的崗前培訓,做到持證上崗,未經(jīng)培訓考核合格的堅決不準上崗操作;三是要向普通員工開展經(jīng)常性消防知識和滅火技能的教育培訓,讓他們掌握必要的防火滅火知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)還可以在每年春節(jié)、元宵、“119”消防日等重要時期組織開展消防活動,努力營造人人參與消防的社會化消防安全氛圍。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防工作關系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到廣大農(nóng)村群眾的切身利益和人身安全,深入細致地做好消防工作,努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防安全環(huán)境是構建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防工作是當前消防工作的薄弱環(huán)節(jié),但是只要我們采取切實有效的工作措施就一定能創(chuàng)造出消防工作新格局。
參考文獻:
[1]夏廣香.淺析我國農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀及應對措施
一、健全消防安全責任體系,落實消防安全責任
(一)健全消防安全工作職責。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設、社會管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級領導干部政績考核內(nèi)容,層層簽訂消防安全管理目標責任書,明確消防安全工作重點,實施消防責任捆綁制度。要健全消防安全委員會議事規(guī)則,及時解決重點問題,研究部署消防安全工作,健全鎮(zhèn)消防安全管理組織,完善消防安全管理制度,落實消防安全管理責任。
(二)健全行業(yè)部門消防安全工作職責。各行業(yè)主管部門要認真貫徹落實消防安全責任,制定消防安全年度工作計劃,建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機制,強化部門措施,各司其職,齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財政所等部門要積極推進消防站、消防水源等基礎設施建設;建環(huán)中心要加強對建設單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。
(三)強化社會單位消防安全主體責任。各級各相關部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點單位簽訂消防安全責任書,并督促單位抓好落實。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責任,并健全管理制度、落實相關職責。推動社會單位完成消防安全“四個能力”建設。
(四)強化消防安全行政問責機制。各級各相關部門要研究制定消防安全約談、問責等制度,對消防工作實行半年督導、年終考評制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會重大影響火災事故的,要嚴格按規(guī)定進行問責,除追究火災直接責任人的責任外,還要追究單位主要負責人和屬地政府、相關部門領導的責任。
二、加強公共消防設施建設,夯實火災防控基礎
(一)進一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認真組織實施《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號),在編制總體規(guī)劃時要同步編制消防規(guī)劃,將公共消防設施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責組織實施。2013年已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設消防專篇,并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎設施與社會主義新農(nóng)村建設同步規(guī)劃、同步建設。
(二)進一步加強消防裝備建設。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊-2015年滅火救援裝備建設規(guī)劃》要求,消防站車輛器材裝備和消防員個人防護裝備配備需達到《城市消防站建設標準(修訂)》要求。
三、創(chuàng)新消防安全管理模式,提升消防安全管理水平
(一)提升社會消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級各相關部門要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實施方案》(府辦發(fā)〔〕67號)要求,落實消防安全網(wǎng)格化管理相關要求,明確消防專(兼)職管理人員,保障運行經(jīng)費。推行逐級消防安全責任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會議、宣傳培訓、信息報告等七大工作機制,確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導,確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達到“網(wǎng)格化”管理的標準。
(二)提升社會單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺的“戶籍化”管理辦法,全面實施社會單位消防安全“戶籍化”管理,行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開展消防安全檢查,督促指導單位(場所)落實消防安全“戶籍化”管理工作,建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度,提升消防安全檔案規(guī)范化建設,完善消防安全管理人員、消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫龋瑢崿F(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責任自負”。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導,確保年內(nèi)消防安全重點單位實現(xiàn)“戶籍化”管理100%達標。
(三)提升火災隱患防控督改水平。各級各相關部門要深入開展出租房、合用場所、公眾聚集場所、高層建筑及建筑消防設施、消防產(chǎn)品等重點領域專項治理,消除火災隱患。在重大節(jié)日、重大活動等重點時段,專項部署開展消防安全檢查工作。加強重點火災隱患集中鎮(zhèn)域和重點場所的監(jiān)管力度,定期開展督導,協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實開展“除火患,保平安”、“暢通生命通道”等專項行動,徹底消除一批重大火災隱患,確保全年火災形勢平穩(wěn)。進一步規(guī)范“96119”平臺運行機制,暢通舉報投訴渠道,健全有獎舉報投訴、定期回訪等機制,廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災隱患。
四、強化消防隊伍建設,提升應急救援能力
(一)加強多種形式消防力量建設。根據(jù)公安部等五部委《關于積極促進志愿消防隊伍發(fā)展的指導意見》精神,我鎮(zhèn)應當因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊伍,提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災等災害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊伍、全民火災預警員等措施,擴大消防力量覆蓋面。
(二)加強多種形式消防隊伍保障。要認真貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》(財防330號)精神,進一步健全經(jīng)費保障機制,要將消防工作經(jīng)費納入財政預算,優(yōu)先保障消防搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備經(jīng)費,并適度建立健全消防隊員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。
(三)加強消防應急救援體系建設。要落實綜合應急救援聯(lián)席會議制度和滅火救援專家組例會制度,定期分析研判我鎮(zhèn)災害事故形勢,評估隊伍裝備建設水平,密切各聯(lián)動部門與應急救援隊伍之間的信息聯(lián)絡。建立健全災害事故應急預案聯(lián)席修訂制度,實行災害事故應急預案實時動態(tài)更新。
五、深化消防宣傳教育培訓,提高全民消防安全素質
(一)深化消防宣傳基礎工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》,創(chuàng)新“進村達戶”式宣傳,將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內(nèi)容,重點抓好《消防安全二十條》的宣傳,編寫適用于普通民眾閱讀的非學歷型短期培訓教材,并大力開展消防知識大普及行動。
為進一步加強消防安全管理,提高人民群眾消防安全意識和社會火災防控能力,預防和減少火災事故的發(fā)生,按照xx市龍馬潭區(qū)消防安全委員會關于印發(fā)《xx市龍馬潭區(qū)社區(qū)消防工作職責》(x龍消委〔2017〕x號)、《龍馬潭區(qū)建立公共消防設施維護管理機制的意見》(x龍消委〔2017〕xx號)、《2017年消防安全宣傳工作方案》(x龍消委〔2017〕x號)要求,結合我街實際,特制定此方案:
一、組織領導
街道成立消防安全工作管理領導小組,由街道辦事處主任駱春燕任組長,街道辦事處副主任曾和國任副組長;各社區(qū),街道各部門,相關單位第一負責人為成員;領導小組下設辦公室在街道安辦。
二、工作目標
為加強消防安全管理,切實提高人民群眾消防安全意識和社會火災防控能力,預防和減少火災事故的發(fā)生,確保紅星街道轄區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作時間
即日起至2017年12月31日。
四、工作任務
(一)強化消防安全管理工作職責
各社區(qū)要嚴格按照《xx市龍馬潭區(qū)社區(qū)消防工作職責》(瀘龍消委〔2017〕5號)要求,落實工作職責,街道辦事處對社區(qū)居委會消防工作指導、保障、培訓。街道各部門、相關單位嚴格按照《紅星街道關于加強消防安全的緊急通知》(瀘龍紅府〔2017〕7號)要求,落實各自職責,抓好消防安全工作。
(二)全面開展消防安全宣傳教育培訓
各社區(qū)居委會要制定防火安全公約,開展消防安全宣傳教育培訓工作,在社區(qū)公共活動場所設置消防宣傳欄,利用文化活動站、學習室等場所,對居民開展經(jīng)常性地消防安全宣傳培訓教育;利用電子顯示屏、小廣播將消防等方面的安全知識進行滾動播放;每半年組織所屬社區(qū)開展宣傳培訓和演練各不少于一次,社區(qū)督促居民小組每月進行一次消防培訓或演練活動,確保居民牢記消防安全知識,使居民基本掌握防火滅火技能,一旦發(fā)生火災能快速反應。
派出所要將消防安全宣傳教育培訓工作納入日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容,將消防安全宣傳教育培訓納入社區(qū)警務室工作職責;社區(qū)民警要指導社區(qū)、住宅小區(qū)開展消防安全宣傳教育工作,應每半年組織所轄區(qū)的場所尤其是“九小場所”全員開展不少一次的消防安全培訓和演練。
街道各部門要督促行業(yè)(領域)開展消防宣傳培訓演練,各行業(yè)(領域)每年組織不少于2次消防宣傳教育培訓和演練,確保每個企業(yè)單位員工都會操作滅火器材,會撲救起初火災,并熟悉本單位滅火逃生預案。同時,企業(yè)要做好全員安全培訓工作,要在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公所在地營造消防安全文化氛圍。
街道安辦要積極配合上級各部門做好消防安全教育培訓和演練工作,并督促街道其他部門落實消防等安全監(jiān)管工作,利用街道信息平臺向重點行業(yè)領域消防安全提示信息。
(三)深入開展消防安全隱患排查整治專項行動
一是專項行動時間:從即日起至冬防專項活動結束,在全街道范圍內(nèi)組織開展各行業(yè)消防安全隱患排查整治。
二是專項行動重點:1. 是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;2. 建筑消防設施是否正常運行,消火栓、滅火器和自動噴水滅火系統(tǒng)是否完好有效,疏散通道、安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標志是否完好有效;3. 電器產(chǎn)品、燃氣設備安裝、使用是否符合消防技術標準;4. 是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓,特別是新員工上崗消防安全培訓,是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練;5. 是否采用易燃可燃材料裝修;6.社區(qū)微型消防站是否配置相應的設備設施及運行情況。已建立微型消防站的企業(yè)是否按照要求配置相應的設備設施及運行情況。
三是專項行動要求:1.加大檢查力度,不定時開展夜查,加強消防安全重點單位監(jiān)管、檢查。2.重點突出對物業(yè)小區(qū)、散舊樓棟小區(qū)消防設施進行全面摸排。3.強化部門聯(lián)合檢查,相關部門要嚴格落實監(jiān)管責任,開展對本行業(yè)(領域)的消防安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為聯(lián)合上級行業(yè)主管部門堅決依法查處。
(四)切實提高應急處置能力
一是各社區(qū)、相關單位要根據(jù)實際及時修訂切實可行的消防安全應急預案。二是制訂消防安全演練計劃,各社區(qū)、相關單位要組織開展消防安全應急演練,對人員密集場所和易發(fā)消防安全事故行業(yè)(領域)的實際情況,聯(lián)合上級部門、社區(qū)、企業(yè)單位以初期火災撲救、自救、人員疏散、傷員搶救、物資搶救等項目的消防應急演練,切實提高安全應急救援能力、人民群眾的安全意識和自救能力。三是快速反應,聯(lián)動應急。一旦發(fā)生事故,值班人員按要求立即收集上報信息并通知供氣、供電、供水等相關企業(yè);各社區(qū)、街道干部要主動作為,主動了解情況,主動聯(lián)絡相關部門,確保應急救援處置有序。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各社區(qū)、各部門要高度重視,強化組織領導,進一步增強工作責任感、緊迫感,確保消防安全工作落到實處;街道紀工委將對開展工作情況進行暗查暗訪、督查督辦,納入年度安全生產(chǎn)目標考核。各企業(yè)單位要切實履行安全生產(chǎn)的主體責任,組織開展好本單位的安全大檢查和安全生產(chǎn)工作。