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基礎(chǔ)行政能力理論知識(shí)范文第1篇

關(guān)鍵詞：行政管理專業(yè)；實(shí)踐教學(xué)；創(chuàng)新模式

行政管理專業(yè)是改革開放以來的一項(xiàng)新興專業(yè)，其教學(xué)體系、教學(xué)模式尚在完善之中，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式是一項(xiàng)注重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的新型教學(xué)體系，面對(duì)行政管理專業(yè)越來越重要的局面，其在教學(xué)方式中的不足也被一一發(fā)現(xiàn)，高校良性、快速的發(fā)展行政管理專業(yè)，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能起著關(guān)鍵作用，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)對(duì)行政人才的需求制定完善的教學(xué)體系，深化改革全面培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合的綜合素質(zhì)。

一、實(shí)踐教學(xué)的目的

1.深入強(qiáng)化理論知識(shí)。

目前我國高校行政教學(xué)的有關(guān)知識(shí)的獲取途徑仍是書本教學(xué)，學(xué)生在課堂上通過教師的講解獲得所需要理論知識(shí)，但是行政管理專業(yè)是一門注重實(shí)踐的課程，理論知識(shí)只有經(jīng)過實(shí)踐強(qiáng)化才會(huì)形成深刻的認(rèn)知，在結(jié)合經(jīng)驗(yàn)后才可以對(duì)專業(yè)有更深入的理解，單純的課堂教學(xué)直接導(dǎo)致了學(xué)習(xí)效率低下，更為嚴(yán)重的是，應(yīng)用這種傳統(tǒng)方式培養(yǎng)出來的學(xué)生在步入社會(huì)后會(huì)因?yàn)樽陨砣狈?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很難適應(yīng)工作需要。從行政管理專業(yè)的就業(yè)方向可以看出，學(xué)生可從事的崗位需求量在逐年上升，從民間組織中管理機(jī)構(gòu)到大、中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)、公司的經(jīng)營管理工作均可選擇，所任職位也是多種多樣，從調(diào)查中可以看出，行政管理專業(yè)有著良好的就業(yè)前景但是對(duì)人員的相關(guān)技能也有較高要求[1]。

2.掌握實(shí)際運(yùn)用技能。

行政管理專業(yè)培養(yǎng)的是具備行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等方面知識(shí)，能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專門人才。多數(shù)企業(yè)明確指出需要畢業(yè)生具有分析和解決行政管理方面實(shí)際問題的能力。實(shí)踐活動(dòng)對(duì)人能力的形成與開發(fā)有著長遠(yuǎn)影響，費(fèi)希特曾說“所有的理論法則都依賴于實(shí)踐法則；如果只有一條實(shí)踐法則，那么它們就都依賴這一條實(shí)踐法則”。歸根結(jié)底，理論知識(shí)是對(duì)實(shí)際生活的總結(jié)，沒有事實(shí)的支撐，一切理論的存在都無法成了。辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有能動(dòng)的反作用。實(shí)踐是人們改造客觀世界的一切活動(dòng)，是主觀見于客觀的活動(dòng)，實(shí)踐過程是主觀認(rèn)識(shí)同客觀事物聯(lián)系的橋梁。知識(shí)可以通過書本、詢問或多種方式獲得，但是技能的掌握只能從實(shí)際中探索[2]。

二、高校行政管理專業(yè)的現(xiàn)狀

1.側(cè)重理論教學(xué)缺乏特色。

新的教學(xué)任務(wù)不僅要求教師傳授知識(shí)還要能夠促進(jìn)學(xué)生的自我發(fā)展，更注重的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐技能，但是通過對(duì)我國高校行政管理專業(yè)的教學(xué)現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)忽視實(shí)踐教學(xué)側(cè)重理論知識(shí)和結(jié)課成績是各高校普遍存在的問題，學(xué)生所學(xué)知識(shí)存在片面性，更多接觸的是基本課程理論，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無法形成自身特色和核心技能，一個(gè)科學(xué)、完整的教學(xué)體系是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的根本所在。美國的一些大學(xué)為了確保知識(shí)的新鮮度，每年都會(huì)淘汰并新增一部分教學(xué)內(nèi)容，而歐美的大學(xué)則會(huì)為了提高學(xué)生的實(shí)踐性，選擇縮短理論教學(xué)的時(shí)間。而在側(cè)重實(shí)踐教學(xué)的一些課程上，法國實(shí)踐教學(xué)的科室占到了50%。單一、按部就班的教學(xué)方式會(huì)使得教學(xué)失去原有的樂趣不利于學(xué)生自身特色的形成，過分注重理論而忽略實(shí)踐也會(huì)使得教學(xué)難以達(dá)到教學(xué)目的[3]。

2.教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)存在缺陷。

高校行政管理雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)的重要性，但是實(shí)踐教學(xué)在實(shí)際開展過程中往往會(huì)受到多方面的限制，例如由于經(jīng)費(fèi)不足而無法開展實(shí)踐活動(dòng)或者因?yàn)槠脚_(tái)建設(shè)存在缺陷等原因使得教學(xué)計(jì)劃無法順利進(jìn)行。實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)是學(xué)生最適合培養(yǎng)創(chuàng)新能力的時(shí)候但是實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的搭建往往并不容易，大多在校外進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)活動(dòng)由于學(xué)生參加時(shí)間較短，而實(shí)際崗位所需要的操作技術(shù)各管理方法很難再短時(shí)間內(nèi)融會(huì)貫通，因此大多數(shù)企業(yè)實(shí)訓(xùn)學(xué)生只是參與基本的日?；顒?dòng)，基本不需要運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，所以專業(yè)技能也無法得到提升，這樣的實(shí)訓(xùn)則顯得毫無意義，或者因?yàn)樾姓I(yè)涉及到計(jì)劃安排、問題決策等敏感問題，參與實(shí)訓(xùn)的學(xué)生并不適合參與其中，這些原因都導(dǎo)致了實(shí)踐教學(xué)成為形式化的一個(gè)過程，但是對(duì)學(xué)生提高自身能力沒有過多幫助[4]。

3.教學(xué)體系不夠完善。

完整合理的實(shí)踐教學(xué)體系是保證教學(xué)實(shí)踐秩序和教學(xué)實(shí)踐質(zhì)量的基礎(chǔ)，制定詳細(xì)的規(guī)章制度是實(shí)踐教學(xué)開展的前提。但是，實(shí)踐教學(xué)的開展還需要人力、財(cái)力的支持作為保障。對(duì)于行政管理專業(yè)學(xué)生來說，大多數(shù)企業(yè)并不愿意提供實(shí)習(xí)，因?yàn)樾姓芾肀旧硇枰木褪蔷哂袑?shí)踐技能的專業(yè)人才，而實(shí)習(xí)學(xué)生的加入并不會(huì)帶來幫助甚至?xí)鸩槐匾穆闊送鈱?shí)習(xí)人員的工作時(shí)間往往并不長久，企業(yè)無法為其安排完整的項(xiàng)目工作過程，所以這就要求各高校自主建設(shè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，保證學(xué)生能夠?qū)W以致用，在實(shí)習(xí)過程中，高校需要根據(jù)自身特征建立合理的管理體系，指派專業(yè)人員對(duì)學(xué)生加以指引，可以讓學(xué)生在實(shí)踐過程中充分做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，體驗(yàn)行政工作內(nèi)容、環(huán)境、制度，明確行政管理專業(yè)的理念[5]。

4.師資力量有待提升。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來我國從事行政管理專業(yè)教學(xué)的教師多為剛剛完成學(xué)業(yè)博士畢業(yè)生或參加行政工作不久的管理人員，教師本身的專業(yè)理論知識(shí)雖然全面豐富但是作為缺乏完整實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的教師更多的也只能向?qū)W生提供理論教學(xué)而無法提出有建設(shè)性的實(shí)踐指導(dǎo)。盡管一些高效為了改善這種狀況，選擇從校外聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的工作人員進(jìn)行兼職，作為專職工作人員雖然有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能，但是這些人員難免會(huì)由于本職工作強(qiáng)度而影響教學(xué)效果，另外，專業(yè)教師的教學(xué)方法雖然各不相同但是都有一套完整的教學(xué)方案，校外聘請(qǐng)的工作人員缺乏講課經(jīng)驗(yàn)，不熟悉學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，而且多數(shù)工作人員雖然在工作過程中會(huì)運(yùn)用到理論知識(shí)但是有時(shí)難以表述清楚。

三、創(chuàng)新高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的對(duì)策

1.整合資源。

在有效利用校內(nèi)資源的基礎(chǔ)上，校方應(yīng)該與校外的行政機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，兩方可以保持長期合作，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，例如在學(xué)生修完學(xué)校制定的公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)必修課程、專業(yè)選修課程并且順利通過考核后，可以與校外的行政機(jī)構(gòu)了解環(huán)境，對(duì)其工作特點(diǎn)、工作流程、工作要求作出評(píng)定，結(jié)合自身存在不足，及時(shí)加以補(bǔ)充[6]。

2.完善實(shí)踐教學(xué)體系。

行政學(xué)植根于政治學(xué)之土壤，沐浴管理學(xué)之甘霖而成長，行政管理學(xué)可謂出身名門。但是也恰恰因此，使得行政管理學(xué)的概念產(chǎn)生模糊和分歧。教學(xué)體制的完善主要從優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)課程體制、強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)課程、構(gòu)建系統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系等幾個(gè)方面考慮。優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)課程應(yīng)該涵蓋教學(xué)的各個(gè)方面，以計(jì)算機(jī)課程為例，傳統(tǒng)教學(xué)只要求學(xué)生了解理論上的使用方式和應(yīng)用原理，而實(shí)踐教學(xué)課程則應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生可以通過計(jì)算機(jī)課程的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，掌握計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作技能，培養(yǎng)學(xué)生具有文件管理、文字處理、電子表格數(shù)據(jù)處理等綜合能力。開展學(xué)生實(shí)習(xí)首先需要建設(shè)實(shí)習(xí)基地，并有專業(yè)人員在實(shí)習(xí)過程中加以指導(dǎo)最后還要進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)習(xí)考核。只有建立起科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)體制才可以更好的保整實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施開展[7]。

3.建立完整的實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制。

實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制包括經(jīng)費(fèi)保障、師資力量保障、實(shí)踐教學(xué)基地保障等。經(jīng)費(fèi)是實(shí)踐教學(xué)正常開展的前提，在行政管理專業(yè)中，高校應(yīng)該為其實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的支出單獨(dú)列出清單，按時(shí)儲(chǔ)配經(jīng)費(fèi)以確保實(shí)踐教學(xué)可以順利展開。師資力量的強(qiáng)化是實(shí)踐教學(xué)開展的基礎(chǔ)，具有專業(yè)理論知識(shí)的教師可以通過和校方聘請(qǐng)的專業(yè)工作他、人員多交流，緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，互相完善自身教學(xué)不足，盡最大可能為學(xué)生提供高效實(shí)際的指導(dǎo)。實(shí)踐教學(xué)基地可以為實(shí)踐教學(xué)提供穩(wěn)定性和連貫性，相關(guān)的教育主管部門也應(yīng)積極參與，為實(shí)踐教學(xué)的開展提供便利的條件和其他方面的支持。培養(yǎng)行政管理人才不僅需要完善教學(xué)體制、實(shí)踐平臺(tái)、后臺(tái)保障，還需要在師資力量的以強(qiáng)化的基礎(chǔ)上提升學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)，整合教學(xué)方式，全面發(fā)展綜合素質(zhì)，以理論知識(shí)為指導(dǎo)依據(jù)，通過實(shí)踐對(duì)理論進(jìn)行驗(yàn)證總結(jié)，擺脫傳統(tǒng)的“書面教學(xué)”，為社會(huì)培養(yǎng)出具有實(shí)際技能的專業(yè)人才。

參考文獻(xiàn)：

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基礎(chǔ)行政能力理論知識(shí)范文第2篇

教學(xué)內(nèi)容是決定教學(xué)活動(dòng)成敗的關(guān)鍵因素之一，對(duì)教學(xué)內(nèi)容的改革也是教學(xué)改革的重點(diǎn)之一。

1.注重一般知識(shí)與專業(yè)知識(shí)的結(jié)合行政法與行政訴訟法課程在公安現(xiàn)役院校開設(shè)，除了要達(dá)到普通法學(xué)專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)外，還要將相關(guān)專業(yè)知識(shí)與一般知識(shí)有機(jī)結(jié)合，使學(xué)員重點(diǎn)掌握與未來執(zhí)法工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)既具有系統(tǒng)行政法學(xué)專業(yè)知識(shí)又具有公安執(zhí)法專業(yè)能力的復(fù)合型法律職業(yè)人才。例如，針對(duì)邊防檢查專業(yè)學(xué)員，應(yīng)當(dāng)在對(duì)一般理論進(jìn)行講述的基礎(chǔ)上，選取邊防檢查執(zhí)法可能涉及的相關(guān)制度進(jìn)行重點(diǎn)講解，對(duì)該專業(yè)較少適用的知識(shí)點(diǎn)則要適當(dāng)減少時(shí)間及難度，這體現(xiàn)了根據(jù)需要改革教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)代教學(xué)理念。

2.注重理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)的結(jié)合為以后的工作實(shí)踐打下良好的知識(shí)基礎(chǔ)，是院校學(xué)習(xí)目的之一，所以在授課中理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)的比例把握非常重要。實(shí)踐知識(shí)是對(duì)理論知識(shí)的轉(zhuǎn)化和升華，在理論知識(shí)的基礎(chǔ)上掌握實(shí)踐知識(shí)是人才培養(yǎng)由知識(shí)向能力的發(fā)展，是作為培養(yǎng)職業(yè)人才的公安現(xiàn)役院校必須貫徹的，而且是基于公安現(xiàn)役院校對(duì)人才素質(zhì)能力的特殊要求，實(shí)踐知識(shí)應(yīng)在兩者的關(guān)系中占較重要的位置。對(duì)偏重理論的法學(xué)知識(shí)，在課時(shí)的比例、知識(shí)的難度、考核的頻率等環(huán)節(jié)應(yīng)適當(dāng)考量，而實(shí)踐知識(shí)部分，則應(yīng)重點(diǎn)教授并要求學(xué)員較好的掌握。

3.注重基礎(chǔ)知識(shí)與前沿及邊緣知識(shí)的結(jié)合知識(shí)有基礎(chǔ)知識(shí)、前沿知識(shí)和邊緣知識(shí)之分，基礎(chǔ)知識(shí)是對(duì)人才成長和發(fā)展具有較為穩(wěn)定和長效支撐作用的基礎(chǔ)理論和基本常識(shí)；前沿性知識(shí)是學(xué)科較為新鮮的理論及適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的觀點(diǎn)學(xué)說；邊緣性知識(shí)是不同學(xué)科、不同專業(yè)、不同領(lǐng)域的知識(shí)融而為一形成的，具有較強(qiáng)的綜合性、實(shí)用性。這三種知識(shí)對(duì)公安現(xiàn)役院校的人才培養(yǎng)都是必須的。在課程中涉及三種知識(shí)的內(nèi)容也必須有所區(qū)分?；A(chǔ)知識(shí)的講述是掌握其他知識(shí)的前提，須花費(fèi)較多的時(shí)間和精力，但絕對(duì)不能忽略前沿性和邊緣性知識(shí)，這對(duì)教員也提出了較高的素質(zhì)要求。

二、應(yīng)注意的問題

1.宏觀性知識(shí)和微觀性知識(shí)的取舍，決定學(xué)員思維層次的高低以素質(zhì)培養(yǎng)為最終目標(biāo)的現(xiàn)代教學(xué)活動(dòng)在宏觀教學(xué)內(nèi)容和微觀教學(xué)內(nèi)容的取舍上也應(yīng)當(dāng)注意。現(xiàn)有教學(xué)中，教師一般比較注重具體細(xì)節(jié)知識(shí)，但宏觀思維能力培養(yǎng)的內(nèi)容較少，導(dǎo)致學(xué)生思維層次不高。壓縮微觀內(nèi)容，增加宏觀內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)科、課程間的滲透，提高學(xué)員的思維能力刻不容緩。

基礎(chǔ)行政能力理論知識(shí)范文第3篇

一、獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)實(shí)施案例教學(xué)的現(xiàn)實(shí)必要性。

（一）實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要

隨著市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型的行政管理人才的大量需求，越來越多的獨(dú)立學(xué)院開設(shè)了行政管理專業(yè)，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)教育目標(biāo)一般定位為培養(yǎng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、具有必需的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力的復(fù)合型管理人才。作為未來的復(fù)合型管理人才，獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和在不可預(yù)見的情況發(fā)生時(shí)靈活處理問題的能力至關(guān)重要。這種能力不可能通過傳統(tǒng)的“粉筆+講課”的教學(xué)方法培養(yǎng)造就，而案例教學(xué)是培育獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和磨練他們戰(zhàn)略決策能力的最好方法。

(二)滿足行政管理專業(yè)課程特征的需要

傳統(tǒng)教學(xué)方式的授課方法一般是通過演繹推理來傳授知識(shí)，其邏輯起點(diǎn)是較正式地闡明概念結(jié)構(gòu)和知識(shí)體系，然后用例子來論證，教師授課輔之以音像、閱讀、習(xí)題和練習(xí)等有效方法傳遞技術(shù)、原則和具體事實(shí)。行政管理專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，它產(chǎn)生于行政管理的實(shí)踐，又服務(wù)于行政管理的實(shí)踐，對(duì)實(shí)踐高度依賴性的專業(yè)特點(diǎn)決定了行政管理專業(yè)課程設(shè)置必須貼近社會(huì)實(shí)際需要。

行政管理專業(yè)設(shè)置的課程特點(diǎn)決定了在該專業(yè)教學(xué)方法的選擇上，除了適度運(yùn)用傳統(tǒng)的教學(xué)方式外，更需要加大案例教學(xué)方式的比重。不同獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)開設(shè)的課程不盡一致，但大同小異。其中開設(shè)的核心專業(yè)課程中，諸如行政管理學(xué)、管理學(xué)原理、地方政府學(xué)、社會(huì)調(diào)查原理與技術(shù)等等，大多適宜采用案例教學(xué)法。

（三）促進(jìn)教師不斷提高理論業(yè)務(wù)水平的需要在傳統(tǒng)的教學(xué)中，教師一般按照書中的理論體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)等既定模式進(jìn)行講授，這種方式只要求教師有一定的理論知識(shí)和一定的教學(xué)技巧，按照書本將理論知識(shí)講述清楚即可；而在案例教學(xué)中，因其是雙向互動(dòng)式教學(xué)模式，對(duì)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力、工作態(tài)度及教學(xué)責(zé)任心的要求很高。案例教學(xué)的有效實(shí)施不僅要求教師具有淵博的理論知識(shí)，而且要求教師具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并將理論和實(shí)踐融合貫通。要熟練地駕馭和運(yùn)用案例教學(xué)方法是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，需要教師日積月累地實(shí)踐和摸索，決不是經(jīng)過一、兩次簡單的培訓(xùn)或觀摩他人的教學(xué)就可以運(yùn)用自如的；行政管理方面的理論和案例會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富，相關(guān)案例素材的搜集、編寫必須與時(shí)俱進(jìn)，貼近社會(huì)實(shí)踐。要確保良好的教學(xué)效果，擔(dān)任行政管理專業(yè)案例教學(xué)任務(wù)的專業(yè)教師惟有持續(xù)不斷地提高理論業(yè)務(wù)水平才能勝任。

（四）針對(duì)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)生源特點(diǎn)因材施教的需要

從獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)的生源狀況來看，學(xué)生大多家庭經(jīng)濟(jì)條件較好，興趣愛好廣泛，具備一定文體特長，容易接受新事物、新觀點(diǎn)、新理念，動(dòng)手能力較強(qiáng)，綜合素質(zhì)較全面。多年的辦學(xué)實(shí)踐表明，獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)的學(xué)生在文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、才藝比賽等方面往往能取得優(yōu)于校本部同類專業(yè)學(xué)生的成績，他們?cè)谌穗H交往與溝通、組織與協(xié)調(diào)等方面的能力更為突出。但獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)的學(xué)生普遍學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不很扎實(shí)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性不夠，文化課成績較差。獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)生源的特點(diǎn)決定了在實(shí)施教學(xué)過程中，要將他們吸引到課堂上來并提高教學(xué)效果適宜采用案例教學(xué)。案例具體、形象、生動(dòng)、有情節(jié)、吸引人，通過場景化的分析和解讀，不僅能強(qiáng)化學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)理論的理解和記憶，還能有效引導(dǎo)他們“思考”、“發(fā)問”和“釋疑”，促使其主動(dòng)思考和解決問題，有效地調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。[2]

二、獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)有效實(shí)施面臨的障礙

目前，作為管理類專業(yè)中普遍采用的教學(xué)方法，我國很多獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)都程度不同地采用案例教學(xué)法，但其在具體應(yīng)用中還是存在不少的問題。

（一）在師資力量方面

案例教學(xué)是完全不同于傳統(tǒng)滿堂灌式的全新教學(xué)方法，教師在其中的角色類似于電影導(dǎo)演，導(dǎo)演水平的好壞高低直接決定著影片的質(zhì)量。因此，案例教學(xué)對(duì)老師的組織教學(xué)能力有著很高的要求。

由于行政管理專業(yè)在許多獨(dú)立學(xué)院還屬于新辦專業(yè)，師資力量原本就不足。而長期以來傳統(tǒng)教學(xué)模式占據(jù)主導(dǎo)以及對(duì)教師進(jìn)行案例教學(xué)培訓(xùn)的缺乏，又使得能夠熟練運(yùn)用案例教學(xué)的專業(yè)老師更是鳳毛麟角。由于該專業(yè)教師大多是從政治學(xué)和社科專業(yè)發(fā)展而來的，因而其知識(shí)結(jié)構(gòu)中政治理論知識(shí)所占比例很大，而其他學(xué)科知識(shí)，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)知識(shí)相對(duì)欠缺。另外，該專業(yè)教師的實(shí)踐知識(shí)不夠，行政管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏會(huì)對(duì)案例教學(xué)造成制約；進(jìn)行案例教學(xué)需要付出比傳統(tǒng)教學(xué)方式更多的時(shí)間和精力，而獨(dú)立學(xué)院又缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，許多老師沒有主動(dòng)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)以提升自己的案例教學(xué)水平的熱情和激情。即便是那些積極嘗試案例教學(xué)的教師，在案例選擇、編寫、組織課堂討論、總結(jié)等環(huán)節(jié)上都還存在諸多不足，其實(shí)踐和教學(xué)能力有待進(jìn)一步提高。

（二）在案例教材和案例信息庫建設(shè)方面

選擇和編寫好教學(xué)案例，是搞好案例教學(xué)的前提條件。獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)中所選案例，應(yīng)該具有典型性、針對(duì)性、客觀性、時(shí)效性、思考性和難度適宜等特征。當(dāng)前國內(nèi)各高校自己編寫的行政管理專業(yè)方面的案例教材并不理想，缺乏經(jīng)典案例，而且案例更新跟不上社會(huì)變化的實(shí)踐。

每所高校的行政管理專業(yè)都在加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，但基本上都是各自為戰(zhàn)，造成低水平的重復(fù)?？偟膩砜?，獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)所能選擇和使用的案例教材主要存在以下問題：一是知識(shí)點(diǎn)案例多，綜合性案例少；二是偏重定性研究，忽視定量分析；三是國內(nèi)政府管理案例多，國外政府管理案例少；四是政府管理案例多，非政府公共部門管理案例少；五是著重于描述說明，背景和數(shù)據(jù)材料介紹少；六是體系不統(tǒng)一。案例信息庫建設(shè)的不重視與高校之間的相對(duì)封閉性，致使有限的案例信息庫無法實(shí)現(xiàn)共享，由此導(dǎo)致案例教學(xué)所需的行政管理案例資源不夠豐富。

（三）學(xué)生素質(zhì)方面

案例教學(xué)以學(xué)生為中心，以培養(yǎng)個(gè)人獨(dú)立思考和處理問題的能力為基點(diǎn)，采用啟發(fā)式、討論式等方式，讓學(xué)生直接運(yùn)用行政管理理論知識(shí)來分析、研究、解決案例中的問題。但長期以來，尤其是中小學(xué)的應(yīng)試教育模式，使得學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)能力差，不少大學(xué)生習(xí)慣于被動(dòng)地聽，而不是積極主動(dòng)地思考，習(xí)慣于死記硬背，而不是質(zhì)疑批判；習(xí)慣于接受現(xiàn)成答案，而不是自己去尋找答案。由此導(dǎo)致學(xué)生對(duì)案例教學(xué)普遍不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：（1）部分學(xué)生不重視案例討論課，他們不愿意課前認(rèn)真閱讀案例材料、查找相關(guān)資料、撰寫發(fā)言提綱；（2）部分學(xué)生缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)，不習(xí)慣小組討論問題，課堂發(fā)言不積極；（3）部分學(xué)習(xí)小組成員存在較嚴(yán)重的搭便車現(xiàn)象，直接影響實(shí)施案例教學(xué)的效果。因此，獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)大多數(shù)學(xué)生對(duì)實(shí)施案例教學(xué)畏難心理較重，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、參與性、積極性不高，案例教學(xué)也就難以達(dá)到預(yù)想的效果。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施方面

行政管理專業(yè)案例教學(xué)不等同于課堂上的案例討論，而是一種模擬式的教學(xué)實(shí)習(xí)，因而需要一定的教學(xué)投入并建立專用的教學(xué)設(shè)施，才能適應(yīng)案例教學(xué)的需要。由于獨(dú)立學(xué)院在很大程度上都依賴于母體的教學(xué)資源，不僅教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入少，而且教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。在現(xiàn)行的案例教學(xué)中，除少數(shù)院校的案例教學(xué)設(shè)施比較先進(jìn)以外，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)缺乏足夠的信息資料、專門的案例教學(xué)教室、完善的多媒體教學(xué)工具和高質(zhì)量的課件等。滯后的基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足案例教學(xué)的需要，更不能提升案例教學(xué)的質(zhì)量和效果。

（五）教學(xué)安排方面

教學(xué)安排方面，許多獨(dú)立學(xué)院一級(jí)行政管理專業(yè)要招好幾個(gè)班，而專業(yè)教師人手不足，只能采用大班上課的形式。以筆者所在獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)為例，教學(xué)規(guī)模常在60人以上，開班上課的人數(shù)偏多，在案例教學(xué)過程中無法組織有效的課堂討論，難以調(diào)動(dòng)和激勵(lì)每一位同學(xué)參與進(jìn)來，導(dǎo)致大部分同學(xué)消極應(yīng)對(duì)，這種教學(xué)安排嚴(yán)重影響了案例教學(xué)的效果。

三、推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)課程案例教學(xué)的措施

（一）培養(yǎng)一支高素質(zhì)的行政管理專業(yè)案例教學(xué)師資隊(duì)伍

案例教學(xué)效果主要取決于教師水平，因此我們需要大力加強(qiáng)案例教學(xué)師資培育工程，造就出一支高素質(zhì)的行政管理案例教學(xué)師資隊(duì)伍。獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)應(yīng)加大專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，引進(jìn)高層次行政管理專業(yè)人才；開設(shè)行政管理案例教學(xué)培訓(xùn)班，或者是組織相關(guān)承擔(dān)案例教學(xué)任務(wù)的教師到其他高校（有條件的可選派優(yōu)秀教師出國）進(jìn)行案例教學(xué)觀摩活動(dòng)，以提高其案例教學(xué)技巧和教學(xué)技能；通過機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)教師從事案例教學(xué)的積極性；加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院與公共部門的互動(dòng)，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)創(chuàng)造條件通過專業(yè)教師在政府或其他公共事業(yè)部門掛職、擔(dān)任顧問等形式，激勵(lì)老師積極申報(bào)和參與政府公共部門的科研課題，促使教師更深地理解行政管理的相關(guān)理論，避免教學(xué)中出現(xiàn)照本宣科的現(xiàn)象。有條件的獨(dú)立學(xué)院還可以從政府和其他公共事業(yè)部門聘請(qǐng)部分學(xué)識(shí)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、理論功底深的領(lǐng)導(dǎo)干部，兼職擔(dān)任行政管理專業(yè)的專業(yè)課程案例教學(xué)老師或進(jìn)行專題講座，或者聘請(qǐng)有著豐富行政管理經(jīng)驗(yàn)的已退居二線的黨和政府的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任行政管理專業(yè)客座教授，以補(bǔ)充和增強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)師資力量。

（二）加強(qiáng)行政管理專業(yè)案例教材和案例信息庫建設(shè)

由于行政管理專業(yè)案例搜集制作成本很高，為了提升案例教材的質(zhì)量，教育主管部門可根據(jù)全國開設(shè)行政管理專業(yè)高校的專業(yè)建設(shè)情況，指定在相關(guān)行政管理專業(yè)建設(shè)領(lǐng)先的高校分別作為這些課程案例教材的主要搜集制作主體，引入競爭機(jī)制，優(yōu)先撥付所需經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和案例信息庫建設(shè)，促進(jìn)高校之間分工協(xié)作，克服各高校各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)資源的整合與共享。[3]

（三）更新教學(xué)觀念，提升學(xué)生適應(yīng)案例教學(xué)的能力

學(xué)生方面，在獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)中，教師要通過介紹行政案例教學(xué)，消除學(xué)生對(duì)行政案例教學(xué)的心理障礙；通過有意識(shí)的引導(dǎo)，讓學(xué)生自己去查閱資料，通過個(gè)體獨(dú)立或群體合作的方式做出分析和判斷，積極尋找多種答案。這樣經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，學(xué)生無形中就會(huì)掌握自主學(xué)習(xí)的方法，達(dá)到“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的目的；教師通過養(yǎng)成虛心聆聽他人說話的良好習(xí)慣，言傳身教地教會(huì)學(xué)生相互溝通、尊重他人、關(guān)心他人，同時(shí)增強(qiáng)其說服他人的能力。

（四）加大投入，加強(qiáng)案例教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獨(dú)立學(xué)院應(yīng)從有限的財(cái)政中撥出資金，支持和加強(qiáng)行政管理專業(yè)案例教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，主要包括訂購行政管理專業(yè)方面的圖書資料，建立一些專用的案例教學(xué)教室、行政管理案例庫、行政管理模擬實(shí)驗(yàn)室、行政管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室等，通過體制創(chuàng)新共享獨(dú)立學(xué)院母體學(xué)校行政管理專業(yè)已有的案例教學(xué)資源等。

（五）調(diào)整教學(xué)安排，改革傳統(tǒng)的學(xué)生成績考核內(nèi)容和方式

在案例教學(xué)已成為管理類課程教學(xué)的一種主流方法的今天，行政管理專業(yè)課程案例教學(xué)的組織應(yīng)采用小班形式，以筆者從事案例教學(xué)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)來看,采用案例教學(xué)法的教學(xué)人數(shù)規(guī)模應(yīng)在20人左右為宜。

教學(xué)評(píng)價(jià)或教學(xué)考核絕非教學(xué)活動(dòng)的終止和總結(jié)，其本身也屬于專業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)是引導(dǎo)教學(xué)的重要手段，應(yīng)該給予充分的重視。首先，在案例教學(xué)初始，應(yīng)明確告知學(xué)生有關(guān)課程考核的規(guī)則與要求，引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待考核，恰當(dāng)安排學(xué)習(xí)計(jì)劃和調(diào)整學(xué)習(xí)方法，避免誘發(fā)不良的應(yīng)試心理而“死讀書、讀死書”。其次，在案例教學(xué)期間，加大平時(shí)考核在結(jié)業(yè)成績中的權(quán)重?？己耸马?xiàng)可包括分析案例寫心得、撰寫學(xué)期論文、難點(diǎn)熱點(diǎn)辨析討論、知識(shí)點(diǎn)自學(xué)答問、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面。最后，優(yōu)化考核考試制度。傳統(tǒng)的以期末書面考試為主的考核手段過于單一，難以全面衡量學(xué)業(yè)水平。因此，要實(shí)行考核形式的多樣化。既重視知識(shí)技能方面的評(píng)價(jià)，更要注重過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的評(píng)價(jià)，達(dá)到全面考察學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。

四、獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)在實(shí)施案例教學(xué)過程中應(yīng)注意解決好以下幾個(gè)方面的問題。

（一）要圍繞獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，有計(jì)劃地進(jìn)行案例教學(xué)

獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)教育目標(biāo)是培養(yǎng)具有必需的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力的應(yīng)用型、復(fù)合型管理人才。因此，獨(dú)立學(xué)院要根據(jù)歷屆畢業(yè)生及其就業(yè)單位的反饋信息不斷地調(diào)整和完善行政管理專業(yè)的教學(xué)大綱。該專業(yè)的教師要基于獨(dú)立學(xué)院的“三本”教育層次定位，結(jié)合“后大眾化”時(shí)代應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)背景，在分析行政管理專業(yè)人才社會(huì)適應(yīng)性要求的基礎(chǔ)上，從應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位入手，有計(jì)劃地進(jìn)行案例教學(xué)，以促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

基礎(chǔ)行政能力理論知識(shí)范文第4篇

書記員文秘專業(yè)知識(shí)

專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)掌握文秘基本理論和操作技能，了解和掌握相關(guān)法律知識(shí)，從事法律文秘業(yè)務(wù)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性專門人才。

專業(yè)核心能力：法律文秘操作技能。

專業(yè)核心課程與主要實(shí)踐環(huán)節(jié)：刑法概論、民商法概論、行政法原理與實(shí)務(wù)、訴訟法概論、應(yīng)用寫作、法律文書、秘書學(xué)基礎(chǔ)、檔案學(xué)基礎(chǔ)、社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與辦公自動(dòng)化、電子信息管理、社會(huì)調(diào)研、應(yīng)用文寫作、秘書業(yè)務(wù)訓(xùn)練、辦公自動(dòng)化設(shè)備使用、文秘業(yè)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)論文等，以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。

就業(yè)面向：國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、法律服務(wù)部門的文秘及相關(guān)崗位。

本專業(yè)培養(yǎng)具有必備的法學(xué)和文秘專業(yè)的基本理論知識(shí)和法律職業(yè)崗位文秘工作技能的復(fù)合型高等應(yīng)用性專門人才。

主要課程：法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、文獻(xiàn)檢索、司法筆錄訓(xùn)練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓(xùn)練、現(xiàn)代漢語與基礎(chǔ)寫作、秘書理論與實(shí)務(wù)、計(jì)算機(jī)與應(yīng)用。

修業(yè)年限：基本學(xué)制三年，最長修業(yè)年限五年。

培養(yǎng)目標(biāo)：本專業(yè)主要培養(yǎng)具備法律事務(wù)執(zhí)業(yè)能力、掌握秘書技能、會(huì)英語、會(huì)電腦的應(yīng)用復(fù)合型人才。學(xué)生畢業(yè)時(shí)，要求取得國家秘書職業(yè)資格證書。

主要課程：大學(xué)英語、英語視聽說、專業(yè)英語、秘書實(shí)務(wù)、檔案管理、企業(yè)管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國際經(jīng)濟(jì)法、公司法、稅法、電子商務(wù)、商務(wù)談判、溝通技巧、多媒體技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)頁制作等。

專業(yè)特色：注重塑造形象、提升品味;注重強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生復(fù)合型多元化的職業(yè)能力。

職業(yè)前景：學(xué)生畢業(yè)后，既能勝任各類企事業(yè)單位的法務(wù)助理工作，又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業(yè)，還能從事各類企事業(yè)單位的行政助理和商務(wù)管理工作。本專業(yè)就業(yè)面廣，適應(yīng)性強(qiáng)，并有潛力成為高級(jí)管理人才。

培養(yǎng)目標(biāo)和要求

(一)培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，法律文秘專業(yè)第一需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高技能人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者，學(xué)生應(yīng)在掌握專業(yè)必備的基本理論知識(shí)和專門知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的能力、技術(shù)和技能，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

(二)素質(zhì)、知識(shí)和能力基本要求

1. 素質(zhì)基本要求

堅(jiān)持黨的基本路線，努力成為中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠實(shí)守信，團(tuán)結(jié)合作，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，具有高尚的社會(huì)公德和職業(yè)道德;具有本專業(yè)的基本理論知識(shí)，掌握本專業(yè)的高新技術(shù)和技能;養(yǎng)成正確的審美意識(shí)、審美情趣和美感，具有一定的認(rèn)識(shí)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力;積極向上、心理健康，具有自我調(diào)控、建立和諧人際關(guān)系的知識(shí)與技能;積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生、生活習(xí)慣，具有一定的體育健身知識(shí)和技能，身體素質(zhì)達(dá)到國家大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。

2. 知識(shí)基本要求

(1)掌握語言文學(xué)類、政治哲學(xué)類等基本知識(shí)。

(2)掌握法律專業(yè)知識(shí)、文秘方面基本理論和基本知識(shí)，其中包括辦文、辦事、辦會(huì)方面的基本方法和基本理論。

(2)掌握管理學(xué)、秘書心理學(xué)的基本理論和基本知識(shí)。

(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識(shí)。

(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識(shí)，懂得檔案和信息處理的基本規(guī)則和法律法規(guī)。

(5)掌握公共關(guān)系、社交禮儀的基本知識(shí)和基本規(guī)則。

(6)掌握法律公文及其它常用應(yīng)用文的寫作知識(shí)。

(7)熟練掌握計(jì)算機(jī)的理論知識(shí)，能運(yùn)用現(xiàn)代化辦公設(shè)備進(jìn)行法律文秘事務(wù)運(yùn)作。

3. 能力基本要求

(1)熟練運(yùn)用漢語語言的能力，其中包括心領(lǐng)神會(huì)的能力、口頭表達(dá)能力、法律咨詢、中文寫作能力。

(2)運(yùn)用法律文秘知識(shí)進(jìn)行辦文的能力。

(3)運(yùn)用法律文秘知識(shí)進(jìn)行辦事的能力。

(4)運(yùn)用法律文秘知識(shí)進(jìn)行辦會(huì)的能力。

(5)具有較強(qiáng)的法律文書制作和公文處理能力。

(6)運(yùn)用法律和文秘的基本理論知識(shí)從事法律文秘運(yùn)作的能力。

(7)運(yùn)用基本法律知識(shí)進(jìn)行法律咨詢、司法調(diào)解和解決一般法律問題的能力。

(8)公關(guān)活動(dòng)策劃能力和人際溝通、接待協(xié)調(diào)能力。

(9)運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行辦公事務(wù)處理、法律秘書實(shí)務(wù)活動(dòng)的能力。

(三)證書要求

1.獲取相應(yīng)的普通話等級(jí)證書。

2.獲取全國大學(xué)生英語應(yīng)用能力考試B級(jí)以上證書或大學(xué)四極以上證書。

3.獲取全國高等院校計(jì)算機(jī)等級(jí)考試二級(jí)證書或勞動(dòng)部門計(jì)算機(jī)操作中級(jí)以上證書。

4.秘書資格證書。

5.爭取獲得汽車駕駛證書。

6.爭取獲取法律秘書相關(guān)等級(jí)證書。

就業(yè)崗位(群)

高職院校法律文秘專業(yè)是為司法行政機(jī)關(guān)，檢察院、法院、基層法律服務(wù)部門及社會(huì)輸送熟練掌握法學(xué)基本原理、具備文秘業(yè)務(wù)能力、富有創(chuàng)新精神的“應(yīng)用型”、“技能型”、“管理型”等職業(yè)人才。本專業(yè)學(xué)生應(yīng)在具備文秘專業(yè)知識(shí)、法學(xué)基本理論和專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握從事法律文秘業(yè)務(wù)的基本技能，具有較高的思想政治覺悟、良好職業(yè)道德、優(yōu)良的警務(wù)素質(zhì)的綜合職業(yè)技能人才。

畢業(yè)生主要從事行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的秘書，文書處理，檔案管理和公關(guān)工作，辦公室事務(wù)工作，會(huì)議組織和服務(wù)工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)、商務(wù)及日常事務(wù)工作。亦可從事公檢法等部門的法官助理、檢察官助理、書記員、公證員，律師事務(wù)所的律師助理，法律服務(wù)所、企業(yè)法律顧問處的司法文秘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和社區(qū)的法律服務(wù)人員，也可從事國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的法律秘書培訓(xùn)和法律文秘教學(xué)工作。

主要課程介紹

1.秘書學(xué)概論

該課程為專業(yè)必修課程，在整個(gè)學(xué)科體系中居于提綱挈領(lǐng)的地位。主要講授秘書職業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、能力要求和工作內(nèi)容，及秘書職業(yè)的國際發(fā)展情況。目的是讓學(xué)生熟悉秘書日常工作程序及相關(guān)工作方式、方法，具備較強(qiáng)的實(shí)際操作能力，成為從事秘書工作的實(shí)用型人才。

該課程的前修課程為《管理基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》;相關(guān)后續(xù)課程為《秘書實(shí)務(wù)》;后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)是參加中高級(jí)秘書資格證考試。

2.秘書實(shí)務(wù)

該課程為專業(yè)必修課，以培養(yǎng)學(xué)生辦會(huì)、辦事、辦文、辦活動(dòng)為核心的管理服務(wù)技能為目的。主要講授秘書工作的實(shí)際操作的技能與技巧，通過秘書案例教學(xué)和項(xiàng)目載體教學(xué)，以能力本位精神貫穿教學(xué)過程，從而使學(xué)生全面掌握秘書實(shí)務(wù)的各項(xiàng)內(nèi)容、工作程序、方式方法，強(qiáng)化學(xué)生的各種現(xiàn)場處理技能，以適應(yīng)企業(yè)、商務(wù)、機(jī)關(guān)使用單位專職秘書崗位的工作需要。

該課程的前修課程為《管理學(xué)》、《秘書學(xué)概論》，后續(xù)課程為《辦公室實(shí)務(wù)與管理》;后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)是參加中高級(jí)秘書資格證考試。其中80%的學(xué)生須考取初/中級(jí)秘書資格證書。

3.文書學(xué)概論

該課程為專業(yè)必修課，以培養(yǎng)應(yīng)用型、操作型文秘人才為目標(biāo)。通過文書學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)的講授和相關(guān)技能的訓(xùn)練，使學(xué)生掌握文書和文書工作的基本知識(shí)，并按照公務(wù)文書的形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、立卷、歸檔的工作程序，使學(xué)生掌握文書工作的基本技能和非紙質(zhì)公文的基本知識(shí)，具備在基層黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位從事公文處理、信息管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

該課程系《秘書學(xué)概論》、《秘書實(shí)務(wù)》相關(guān)后續(xù)課程，是對(duì)秘書學(xué)的專業(yè)細(xì)化。

4.管理學(xué)基礎(chǔ)

該課程為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授權(quán)市場營銷的管理、戰(zhàn)略和策略，結(jié)合營銷實(shí)踐，進(jìn)行具體的操作和策劃活動(dòng)，提高學(xué)生的理論和實(shí)踐能力。并使學(xué)生了解現(xiàn)代企業(yè)管理中的組織設(shè)計(jì)與流程管理、決策、計(jì)劃、控制、創(chuàng)新管理以及管理溝通與管理信息活動(dòng)的組織等，逐步使學(xué)生樹立起重要的現(xiàn)代企業(yè)管理意識(shí)和管理觀念，提高管理的決策能力。

該課程為《秘書學(xué)概論》、《秘書實(shí)務(wù)》、《檔案管理實(shí)務(wù)》的基礎(chǔ)

5.法學(xué)概論

該課程為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授一般的法，特別是當(dāng)代中國社會(huì)主義法的產(chǎn)生、本質(zhì)、特征，形成作用、發(fā)展、制定和實(shí)施等概念、原理和知識(shí)。通過該課程的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生掌握法學(xué)的基本概論、原理和知識(shí)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)社會(huì)主義民主和法制觀念，使學(xué)生形成關(guān)于現(xiàn)代法律的基本理念和價(jià)值，具備對(duì)法律以及法律現(xiàn)象進(jìn)行較深層次的分析思考和判斷能力，為在實(shí)踐中準(zhǔn)確理解和運(yùn)用法律打下良好的理論基礎(chǔ)。

該課程為后續(xù)課程《法律文書》打下基礎(chǔ)。

6.法律文書寫作

該課程為專業(yè)必修課。主要講授各類法律文書的概念、功能、內(nèi)容、格式和寫作要領(lǐng)等基本的寫作知識(shí)。包括公安類法律文書、檢察類法律文書、法院審判類法律文書、監(jiān)獄執(zhí)行類法律文書、公證類法律文書、仲裁類法律文書、司法鑒定類法律文書以及訴狀類法律文書的相關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)使學(xué)生在具備法律和寫作基本知識(shí)的基礎(chǔ)上，熟練掌握公安、檢察、審判、仲裁和監(jiān)獄工作以及律師業(yè)務(wù)工作中各種法律文書的寫作方法和技巧，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用法律操作技能。

該課程的前修課程為《基礎(chǔ)寫作》、《應(yīng)用文寫作》相關(guān)課程。

7.民法原理與實(shí)務(wù)

該課程為專業(yè)必修課。主要講授民法的調(diào)整對(duì)象，民法的理念，民法的基本原則，民事法律關(guān)系，民事法律行為，，訴訟時(shí)效，人身權(quán)，物權(quán)，所有權(quán)，共有權(quán)，用益物權(quán)，擔(dān)保物權(quán)，債權(quán)，民事責(zé)任。培養(yǎng)學(xué)生熟練掌握民法的基本概念、基本理論和主要制度，受到法學(xué)思維和民法學(xué)實(shí)務(wù)的基本訓(xùn)練，具備運(yùn)用民法學(xué)知識(shí)分析和解決民事法律問題的基本能力。

8.刑法原理與實(shí)務(wù)

該課程為專業(yè)必修課。主要講授刑法的概念、性質(zhì)、體系、解釋、制定根據(jù)、任務(wù)、基本原則和適用范圍;犯罪的概念、構(gòu)成、特殊形態(tài)以及正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn);刑罰的概念、目的和種類，量刑和刑罰制度;類罪、節(jié)罪特別是種罪的概念、構(gòu)成特征、罪與非罪、此罪與彼罪的界限、法定刑。培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用刑法理論并根據(jù)刑法規(guī)定分析和解決實(shí)際刑事案件問題的能力。

9.辦公自動(dòng)化

該課程為專業(yè)必修課，以培養(yǎng)現(xiàn)代秘書計(jì)算機(jī)信息運(yùn)用技能為目的。主要講授辦公自動(dòng)化的涵義、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的功能和模型，以及Windows 98、Word2000、Excel2000、Powerpoint等軟件實(shí)際應(yīng)用技能。通過課堂講授和實(shí)際操作，使學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行各種操作并建立簡單的局域網(wǎng)技術(shù)，具備運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)處理信息技能，掌握現(xiàn)代化通迅技術(shù)和文件處理之電傳、復(fù)印、自動(dòng)檢索、微機(jī)處理、電視攝錄及中英文打字等技能。為他們將來進(jìn)入中小型企事業(yè)單位能迅速適應(yīng)辦公自動(dòng)化環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。

該課程終結(jié)考核要求是通過省計(jì)算機(jī)一級(jí)考試。

10. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法

該課程為專業(yè)必修課。主要講授國際及我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法發(fā)展的現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)定，講授著作權(quán)法，商標(biāo)法和專利法的有關(guān)理論和知識(shí)，尤其是商標(biāo)專用權(quán)的法律保護(hù)以及專利權(quán)的法律保護(hù)。通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的基本知識(shí)和理論，國際、國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀，掌握著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法的調(diào)整范圍和特征和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的主要法律規(guī)范，增強(qiáng)他們分析和處理有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題和案件的能力。

11.行政訴訟法學(xué)

該課程為專業(yè)必修課。主要講授行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本概念、特征，理解行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原則、制度與規(guī)則，掌握行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原理，培養(yǎng)學(xué)生能夠運(yùn)用相關(guān)原理解決和處理行政事務(wù)及行政爭議的能力。

12.勞動(dòng)法

該課程為專業(yè)必修課。主要講授勞動(dòng)法學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基本概念，尤其是我國現(xiàn)行的勞動(dòng)法的基本理論、基本制度、基本原則，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者運(yùn)用所學(xué)的勞動(dòng)法理論和知識(shí)以及勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策來分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題的能力，能運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度。

該課程為《法理學(xué)》、《商法原理與實(shí)務(wù)》、《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》相關(guān)法律學(xué)科的后續(xù)課程。

基礎(chǔ)行政能力理論知識(shí)范文第5篇

（一）獨(dú)立學(xué)院的特征

獨(dú)立學(xué)院是我國高等教育發(fā)展中出現(xiàn)的新生事物，是高等教育體制改革的“試驗(yàn)田”。與公辦高等學(xué)校相比，獨(dú)立學(xué)院有其自身特點(diǎn)：第一，采用民辦機(jī)制。獨(dú)立學(xué)院雖利用公辦母體高等學(xué)校的部分資源，但所需經(jīng)費(fèi)投入及支出均由合作方承擔(dān)或以民辦機(jī)制籌措，學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)民辦高校招生收費(fèi)政策制定；第二，實(shí)行新的管理模式。獨(dú)立學(xué)院具有獨(dú)立的校園和基本辦學(xué)設(shè)施，實(shí)施相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)管理，且獨(dú)立招生、獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書、獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，具有獨(dú)立法人資格，同時(shí)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；第三，在培養(yǎng)模式上強(qiáng)調(diào)實(shí)踐應(yīng)用性。獨(dú)立學(xué)院招收的是三本學(xué)生，其理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)與一本、二本學(xué)生存在一定差距，因此獨(dú)立學(xué)院在人才培養(yǎng)目標(biāo)方面應(yīng)突出實(shí)踐應(yīng)用能力，培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

（二）案例教學(xué)的特征

案例教學(xué)是在學(xué)生掌握一定理論知識(shí)和分析技術(shù)的基礎(chǔ)上，教師通過精心策劃，引導(dǎo)學(xué)生討論分析一系列典型案例，使其提出解決問題的合理方案，并提高其分析解決具體問題能力的教學(xué)方式。由于案例教學(xué)具有雙向互動(dòng)性和實(shí)踐應(yīng)用性特征，因此它契合了獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用型人才的要求。

二、獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)開展案例教學(xué)的積極效用

20世紀(jì)30年代開始，案例教學(xué)法逐漸被應(yīng)用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程中。20世紀(jì)80年代被引進(jìn)到我國，案例教學(xué)法的引入將促進(jìn)行政管理專業(yè)教學(xué)方法的重大變革。

（一）案例教學(xué)適應(yīng)了獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”的發(fā)展定位

2010年上半年，國務(wù)院了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。對(duì)于民辦教育，《綱要》提出了培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”的發(fā)展目標(biāo)，并且提出民辦教育要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、辦出特色。《綱要》為獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展定位做出了明確規(guī)劃，作為獨(dú)立學(xué)院的行政管理專業(yè)，必須適應(yīng)這一發(fā)展定位，突出應(yīng)用型或?qū)崉?wù)型的人才培養(yǎng)模式。相應(yīng)地，行政管理專業(yè)的教學(xué)方式需要有所創(chuàng)新，重實(shí)踐、重案例的教學(xué)方法必將滲透到獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)的教學(xué)中去。案例教學(xué)法能讓學(xué)生接觸大量具有現(xiàn)實(shí)意義的典型案例，并通過討論分析，提出解決問題的合理方案，使學(xué)生充分積累實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，從而更好地適應(yīng)社會(huì)對(duì)應(yīng)用型行政管理人才的需求。

（二）案例教學(xué)有助于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力

傳統(tǒng)教學(xué)多為教師講、學(xué)生聽的“填鴨式”教學(xué)形式，教師不僅忽視知識(shí)的應(yīng)用性和對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，學(xué)生也處于被動(dòng)狀態(tài)。其結(jié)果往往是，縱使教師耗費(fèi)大量的精力，也難以改變“枯燥無味”的課堂氣氛，致使學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性嚴(yán)重不足，教師可謂“費(fèi)力不討好”；并且，傳統(tǒng)教學(xué)形式常常導(dǎo)致“高分低能”現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面，許多畢業(yè)生找不到就業(yè)單位，另一方面，許多單位、企業(yè)卻找不到適用的人才。針對(duì)這一窘境，越來越多的高校開始把案例教學(xué)法納入到教學(xué)中。獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)也應(yīng)因勢利導(dǎo)，引入案例教學(xué)，這對(duì)提高學(xué)生分析和解決問題的能力有極大的促進(jìn)作用，并且有助于培養(yǎng)出既有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，又有較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用能力，同時(shí)能適應(yīng)社會(huì)需求的行政管理專業(yè)人才，進(jìn)而提高獨(dú)立學(xué)院學(xué)生就業(yè)競爭優(yōu)勢。

（三）案例教學(xué)是連接行政管理理論與實(shí)踐的橋梁

行政管理專業(yè)是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合、特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐應(yīng)用的專業(yè)，它涵蓋行政環(huán)境、行政組織構(gòu)建、行政機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、職能轉(zhuǎn)變、行政領(lǐng)導(dǎo)、行政法治、行政監(jiān)督、績效管理、公共危機(jī)管理等內(nèi)容。案例教學(xué)“以其實(shí)踐性、具體性和實(shí)證性的特點(diǎn)，溝通了行政管理理論與實(shí)踐的鴻溝，在行政管理理論和行政管理實(shí)踐之間架起了一座橋梁”。［1］案例教學(xué)將行政管理中的現(xiàn)實(shí)問題帶入課堂，通過探討行政理論在管理實(shí)踐中的適用性，探索管理理論指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)問題的操作性步驟，既能強(qiáng)化學(xué)生對(duì)行政理論的學(xué)習(xí)，又能引導(dǎo)學(xué)生利用真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問題，還能為學(xué)生提供互動(dòng)、交流機(jī)會(huì)，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生行政實(shí)踐能力的目的。

三、目前行政管理專業(yè)案例教學(xué)過程中存在的問題

（一）國內(nèi)目前的案例資源普遍比較陳舊，滯后于社會(huì)發(fā)展

目前我國行政管理專業(yè)還沒有建立起規(guī)范的行政案例庫，學(xué)界根據(jù)各自多年的教學(xué)體會(huì)，收集、編寫了一些案例集，但目前這些案例集的案例資料普遍比較陳舊，雖然每天都會(huì)涌現(xiàn)大量的行政案例，但由于案例集的編寫需要較長周期，因而出現(xiàn)了案例集的案例落后于現(xiàn)實(shí)的問題，這成為了行政管理專業(yè)案例教學(xué)的重要障礙，且行政案例的滯后性將降低案例教學(xué)的效果。

（二）學(xué)生參與案例教學(xué)不均衡

在案例教學(xué)過程中，學(xué)生的參與程度呈現(xiàn)出較大差異，許多同學(xué)思維活躍、參與積極，能通過自己的思考對(duì)案例中的公共問題提出一些有創(chuàng)見的解決方案；但也有一些同學(xué)由于長期受“老師講、學(xué)生聽的‘滿堂灌’式”教學(xué)模式的影響，慢慢養(yǎng)成了被動(dòng)學(xué)習(xí)的惰性，尤其是不愿主動(dòng)參與問題討論，即使有自己的想法也羞于表達(dá)，不能達(dá)到案例教學(xué)所要求的目標(biāo)，因此應(yīng)使他們由被動(dòng)知識(shí)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)參與者。案例教學(xué)中學(xué)生參與呈現(xiàn)出“馬太效應(yīng)”現(xiàn)象，學(xué)生參與的不均衡將嚴(yán)重影響案例教學(xué)的整體質(zhì)量。

（三）案例教學(xué)與提高學(xué)生能力結(jié)合不夠

目前案例教學(xué)存在一個(gè)重大誤區(qū)：教師將案例教學(xué)簡單化為課堂舉例子，即認(rèn)為講解例子、通過舉例子來說明或論證理論就是案例教學(xué)。其實(shí)二者有著很大的差別：“第一，案例教學(xué)法中的案例占據(jù)中心地位，而舉例在教學(xué)中僅處于次要地位；第二，案例教學(xué)法是組織學(xué)生自主學(xué)習(xí)、提高綜合能力的一種有效手段，而舉例只是說明問題的一種方法；第三，案例教學(xué)法是師生的雙向活動(dòng)，而舉例主要是教師的單方教學(xué)行為?！保?］更為重要的是，舉例的過程并沒有與學(xué)生能力的提高有效結(jié)合，僅僅是對(duì)案例的粗放式利用，背離了案例教學(xué)的本質(zhì)。實(shí)際上，案例教學(xué)在于讓學(xué)生置身于模擬的行政管理環(huán)境中，對(duì)現(xiàn)實(shí)典型案例進(jìn)行分析和討論，從而使其找到解決問題的途徑，以此達(dá)到提高學(xué)生分析和解決問題能力的目的。

四、提高獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策

獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)尚處于起步階段，還存在諸多亟待解決的問題。因此提高案例教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)成為獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)教學(xué)過程中的重要任務(wù)。

（一）教師應(yīng)與學(xué)生一同自主進(jìn)行案例庫建設(shè)

行政案例庫是支撐案例教學(xué)的基礎(chǔ)性資源，行政管理專業(yè)教師應(yīng)與學(xué)生一同自主進(jìn)行案例庫建設(shè)，以此實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)等待案例教材向主動(dòng)收集、整理案例資料的轉(zhuǎn)變。案例庫建設(shè)可分為兩個(gè)階段：第一，養(yǎng)成每天收集行政案例素材的習(xí)慣。教師和學(xué)生一同建設(shè)自己的案例中心，安排教師或?qū)W生通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等手段，實(shí)時(shí)跟蹤有影響力的社會(huì)熱點(diǎn)新聞事件，按主題分門別類記錄成案例素材，并做好素材索引，以便于查找利用。第二，教師精心整理素材，形成案例庫。案例素材并不是案例，需要教師圍繞教學(xué)目的和理論教學(xué)要求選取典型素材，通過精心整理，提出案例分析的思考討論點(diǎn)，形成典型的行政案例，為案例教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）注重案例教學(xué)技巧，引起“思維共振”，提高學(xué)生參與積極性

在案例討論過程中，教師應(yīng)明確課堂討論的主體是學(xué)生，案例教學(xué)的關(guān)鍵在于促進(jìn)師生互動(dòng)，設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生參與討論的積極性。通過教學(xué)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生討論存在一個(gè)“思維共振”階段，在“思維共振”之前，只有少數(shù)學(xué)生參與，一旦越過“思維共振”期，學(xué)生參與的熱情將會(huì)明顯提高。因此，教師需要為案例教學(xué)營造一個(gè)有效的課堂環(huán)境，為“思維共振”的產(chǎn)生創(chuàng)造條件。第一，營造一種輕松、愉快的討論環(huán)境，通過引入角色扮演、情景模擬，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性；第二，尊重學(xué)生思考，做到耐心傾聽并及時(shí)對(duì)有爭議的觀點(diǎn)進(jìn)行剖析；第三，注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生提出獨(dú)創(chuàng)之見，幫助學(xué)生建立自信心；第四，注意對(duì)學(xué)生案例討論環(huán)節(jié)的點(diǎn)評(píng)，應(yīng)多鼓勵(lì)、少批評(píng)；第五，注意控制好學(xué)生發(fā)言的時(shí)間和節(jié)奏，當(dāng)學(xué)生對(duì)一個(gè)話題討論充分時(shí)，教師應(yīng)稍加總結(jié)并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)入下一個(gè)討論話題，以保證案例討論有較高的效率。

（三）引導(dǎo)學(xué)生將知識(shí)學(xué)習(xí)與能力提高有機(jī)結(jié)合