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煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案

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煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案

煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第1篇

一、指導(dǎo)服務(wù)時(shí)間:

2020年2月20至3月20日

二、工作目標(biāo):

各村(居)委會(huì)、各企業(yè)主管部門及重點(diǎn)企業(yè)

三、工作內(nèi)容

(一)各主管部門、及村委會(huì)方面:1.貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要指示精神情況;貫徹落實(shí)書記、省長和常務(wù)副省長就貫徹落實(shí)1月23日關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的批示要求情況;貫徹落實(shí)2月1日書記到省應(yīng)急管理廳調(diào)研慰問時(shí)強(qiáng)調(diào)的“保防控、保民生、保安全”的“三?!币?、2月3日省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議、2月1日全省疫情防控期間安全生產(chǎn)視頻會(huì)議、2月8日調(diào)度全省鐵路機(jī)場(chǎng)防疫和企業(yè)開工復(fù)工安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神和有關(guān)要求情況。2.各行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作指南及責(zé)任、措施落實(shí)情況,堅(jiān)決防止不擔(dān)當(dāng)不作為,力戒形式主義、。3.突出危化品、煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、城市燃?xì)夂拖赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及防疫物資、倉儲(chǔ)物流、運(yùn)輸配送等重點(diǎn)企業(yè),組織重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況、各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

(二)各企事業(yè)方面:1.落實(shí)疫情防控工作情況。按疫情防控工作要求制定企業(yè)疫情防控工作方案,成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,將疫情防控方案細(xì)化落實(shí)到車間、班組,明確到專人負(fù)責(zé),企業(yè)所有工作人員每日進(jìn)廠前進(jìn)行體溫測(cè)量、從進(jìn)廠到離廠的整個(gè)過程中全程佩戴口罩,工作區(qū)域每日?qǐng)?jiān)持定時(shí)消毒,人員就餐要采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。2.落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查情況。嚴(yán)格落實(shí)國家和省政府有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序,制定并落實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在崗在位,要開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全動(dòng)員、安全教育,對(duì)新員工開展安全培訓(xùn),對(duì)所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查、檢修,對(duì)電氣線路、消防安全、高危工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存與使用等進(jìn)行系統(tǒng)檢查等。3.落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況。道路交通方面,加強(qiáng)對(duì)大客車的全程監(jiān)控,堅(jiān)決避免超員超速、疲勞駕駛、無證運(yùn)營、報(bào)廢車運(yùn)營等情況;強(qiáng)化國道、省道等重點(diǎn)路段的清理和管控,突出急彎陡坡、橋梁涵洞、平交道口、冰凍積雪多發(fā)等重點(diǎn)路段風(fēng)險(xiǎn)排查整治。消防安全方面,以高層建筑、老舊小區(qū)和中小企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)巡查檢查和宣傳提示,保證消防通道順暢,提升廣大群眾避險(xiǎn)、逃生和自救能力。?;贩矫妫哟髮?duì)?;髽I(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、可燃和有毒氣體報(bào)警裝置是否正常投用的排查整治力度。煙花爆竹方面,嚴(yán)厲打擊非法銷售和違法存放等行為。非煤礦山方面,要深入開展非煤礦山專家會(huì)診和高風(fēng)險(xiǎn)礦山安全體檢,突出瓦斯、著火、透水等重大災(zāi)害治理。建筑施工方面,要以防坍塌、防高空墜落等為重點(diǎn),深入軌道交通、人員密集型建筑、管線管廊等一線排查隱患。

四、工作方式

主要采取綜合情況調(diào)度、建立微信工作群、專家遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)、明查暗訪、遠(yuǎn)程視頻數(shù)據(jù)監(jiān)控和鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工、社會(huì)知情群眾舉報(bào)等方式開展工作,緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到問題找準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、監(jiān)管瞄準(zhǔn)。

五、組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立指導(dǎo)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)服務(wù)工作組要加強(qiáng)疫情防控期間安全風(fēng)險(xiǎn)防范和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的督導(dǎo)檢查,不層層聽取匯報(bào),多采取暗訪,多現(xiàn)場(chǎng)辦公,多解決問題,切實(shí)減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān);各相關(guān)單位及企業(yè)主管部門要層層開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),確保指導(dǎo)服務(wù)工作有效開展。

(二)精心部署安排。各相關(guān)單位及企業(yè)主管部門要按照指導(dǎo)服務(wù)工作有關(guān)要求,實(shí)事求是提供轄區(qū)疫情防控期間安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況以及節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況,精準(zhǔn)查改存在的問題。切實(shí)通過此次指導(dǎo)服務(wù),進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,完善落實(shí)安全防范措施。

煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合防治”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的“十七大”精神,樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,按照“管理、裝備、培訓(xùn)三并重”的原則,狠抓煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,提高安全生產(chǎn)意識(shí),以確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法。真正做到盡量減少一般安全事故的發(fā)生,杜絕重大事故的發(fā)生,為我縣的煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大作出自己的貢獻(xiàn),以保障我縣各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、明確職責(zé)

按“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,將我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)10對(duì)煤礦具體細(xì)化到駐礦安監(jiān)員進(jìn)行駐礦監(jiān)管,并由所長向駐礦安監(jiān)員簽定《2009年度(駐礦安監(jiān)員)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》及由所長駐礦安監(jiān)員煤礦法人代表層層簽定《2009年度(煤礦)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,并認(rèn)真落實(shí),駐礦安監(jiān)員必須對(duì)所駐煤礦負(fù)總責(zé),依法督查,嚴(yán)格監(jiān)管,具體駐礦安排如下:*

三、2009年工作規(guī)劃

緊緊把握縣煤炭局的三個(gè)工作總體目標(biāo)(1、百萬噸死亡率控制在縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi);2、有效防止3人以上較大事故,堅(jiān)持杜絕10人以上重特大安全事故的發(fā)生;3、煤礦基礎(chǔ)辦礦條件有進(jìn)一步改善,安生產(chǎn)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn))及九項(xiàng)工作任務(wù)(具體見責(zé)任狀),認(rèn)真排查,嚴(yán)格執(zhí)法,盡量杜絕煤礦一切安全事故的發(fā)生。確保我鎮(zhèn)煤礦在新的一年里更上一層臺(tái)階。

1、嚴(yán)把兩個(gè)關(guān)口,夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

“春節(jié)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)”:煤礦從提出復(fù)工、復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)隱患排查制定整改方案審批復(fù)工、復(fù)產(chǎn)幾個(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān)。從煤礦管理機(jī)構(gòu)、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實(shí),井下五大系統(tǒng)(采掘機(jī)運(yùn)通)、科室建立、廠容廠貌等幾個(gè)方面入手,認(rèn)真排查、清理,督促煤礦制定切合實(shí)際的整改方案,并由駐礦安監(jiān)員駐礦督促整改,隱患整改完成方可層層批準(zhǔn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn),為全年安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“六月安全月活動(dòng)”:以“六月安全月”活動(dòng)為契機(jī),對(duì)煤礦實(shí)行一次徹底的隱患排查整改,利用會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語、影像等途徑,組織煤礦職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)的宣傳培訓(xùn),以徹底消除煤礦安全生產(chǎn)隱患和提高安全意識(shí)和技術(shù)水平為重點(diǎn),為下半年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)駐礦監(jiān)管的密度和力度。

駐礦安監(jiān)員實(shí)行駐礦監(jiān)管,每月駐礦必須達(dá)至少22天,每3天入井檢查一次,并認(rèn)真如實(shí)填寫駐礦監(jiān)管記錄及各種執(zhí)法文書,所查出的隱患,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)督促煤礦整改完成,嚴(yán)禁邊整邊產(chǎn)、停而不整,產(chǎn)而不整的現(xiàn)象發(fā)生。

3.加強(qiáng)“雨季三防”,督促煤礦制定切合實(shí)際的雨季三防措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進(jìn)迎頭及采面。主汛期間,督促煤礦加強(qiáng)三防(防洪、防排水、防雷電)工作,建立預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)害的機(jī)制與制度,特別是重大水害隱患及時(shí)撤人制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水嚴(yán)重災(zāi)害,可能引發(fā)淹井時(shí),必須全井撤人,乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關(guān)閉礦井、老窯情況,準(zhǔn)確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位。

4.加快煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作。要督促對(duì)已下達(dá)整合決定的煤礦抓緊上報(bào)相關(guān)資料,及時(shí)換發(fā)證照,盡快進(jìn)行整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇的編制并報(bào)批。在整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)后,及時(shí)指導(dǎo)、督促煤礦嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的整合設(shè)計(jì)和安全專篇組織施工。

5.推進(jìn)煤礦“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。要結(jié)合技術(shù)改造等工作,逐步改善辦礦條件;實(shí)行技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度,確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工;對(duì)已確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的永生煤礦,要按照要求認(rèn)真整改,抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機(jī)、運(yùn).通”的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

6.加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作。要抓好井下作業(yè)人員的崗前培訓(xùn),督促煤礦開展日常安全培訓(xùn),堅(jiān)持組織特種崗位人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn),提高煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。

7.頂板管理:煤礦人行過道、主運(yùn)巷、主風(fēng)井必須實(shí)行砌碹支護(hù),堅(jiān)決淘汰井下木支護(hù)?;夭晒ぷ髅姹仨殞?shí)行單體液壓支柱,臨時(shí)巷道必須實(shí)行錨桿、錨網(wǎng)支護(hù),確保杜絕頂板事故的發(fā)生。

8.瓦斯治理:轄區(qū)內(nèi)煤礦100%安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),能正常使用,并與縣網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通風(fēng)設(shè)施建設(shè)完善、可靠,定期實(shí)行測(cè)風(fēng)、配風(fēng)制度,主扇風(fēng)機(jī)風(fēng)量能滿足井下供風(fēng),備用主扇在2分鐘內(nèi)能正常啟用,局扇風(fēng)機(jī)安裝位置合理、規(guī)范,所提供新鮮風(fēng)流能滿足掘進(jìn)所用。

9.“三條生命線”建設(shè)。三條生命線(壓風(fēng)、防塵、通訊)建立必須規(guī)范、完善,壓風(fēng)機(jī)必須安設(shè)在井外,壓風(fēng)管路使用鋼制管,并布置到采面及各掘進(jìn)迎頭。防塵管路必須安設(shè)到各采面及掘進(jìn)巷,能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路,能正常通訊。

煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第3篇

一、指導(dǎo)服務(wù)時(shí)間

2020年2月20至3月20日。

二、指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、國營農(nóng)林牧漁場(chǎng),市安委會(huì)成員單位和相關(guān)企業(yè)。

三、指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容

(一)政府層面:

1.貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要指示精神情況;貫徹落實(shí)朝魯書記、俊海省長和靖平常務(wù)副省長就貫徹落實(shí)1月23日關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的批示要求情況;貫徹落實(shí)2月1日朝魯書記到省應(yīng)急管理廳調(diào)研慰問時(shí)強(qiáng)調(diào)的“保防控、保民生、保安全”的“三?!币?、2月3日省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議、2月1日全省疫情防控期間安全生產(chǎn)視頻會(huì)議、2月8日調(diào)度全省鐵路機(jī)場(chǎng)防疫和企業(yè)開工復(fù)工安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神和有關(guān)要求情況。

2.各行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作指南及責(zé)任、措施落實(shí)情況,堅(jiān)決防止不擔(dān)當(dāng)不作為,力戒形式主義、。

3.突出?;?、非煤礦山、道路交通、建筑施工、城市燃?xì)夂拖赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及防疫物資、倉儲(chǔ)物流、運(yùn)輸配送等重點(diǎn)企業(yè),組織重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況、各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

(二)企業(yè)層面:

1.落實(shí)疫情防控工作情況。是否按疫情防控工作要求制定企業(yè)疫情防控工作方案,是否成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,是否將疫情防控方案細(xì)化落實(shí)到車間、班組,是否明確到專人負(fù)責(zé),企業(yè)所有工作人員每日進(jìn)廠前是否進(jìn)行體溫測(cè)量、從進(jìn)廠到離廠的整個(gè)過程中是否全程佩戴口罩,工作區(qū)域每日是否堅(jiān)持定時(shí)消毒,人員就餐是否采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。

2.落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查情況。是否嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市政府有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序,是否制定并落實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否在崗在位,是否開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全動(dòng)員、安全教育,是否對(duì)新員工開展安全培訓(xùn),是否對(duì)所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查、檢修,是否對(duì)電氣線路、消防安全、高危工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存與使用等進(jìn)行系統(tǒng)檢查等。

3.落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況。道路交通方面,加強(qiáng)對(duì)大客車的全程監(jiān)控,堅(jiān)決避免超員超速、疲勞駕駛、無證運(yùn)營、報(bào)廢車運(yùn)營等情況;強(qiáng)化重點(diǎn)路段的清理和管控,突出急彎陡坡、橋梁涵洞、平交道口、冰凍積雪多發(fā)等重點(diǎn)路段風(fēng)險(xiǎn)排查整治。消防安全方面,以高層建筑、老舊小區(qū)和中小企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)巡查檢查和宣傳提示,保證消防通道順暢,提升廣大群眾避險(xiǎn)、逃生和自救能力。城市燃?xì)夥矫?,加大投入,加快改造老化管道,全面推廣應(yīng)用24小時(shí)在線預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),引導(dǎo)居民安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置。?;贩矫?,加大對(duì)危化企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、可燃和有毒氣體報(bào)警裝置是否正常投用的排查整治力度。煙花爆竹方面,嚴(yán)厲打擊非法銷售和違法存放等行為。建筑施工方面,要以防坍塌、防高空墜落等為重點(diǎn),深入軌道交通、人員密集型建筑、管線管廊等一線排查隱患。

四、指導(dǎo)服務(wù)方式

主要采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)、綜合情況調(diào)度、建立微信工作群、遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)、遠(yuǎn)程視頻數(shù)據(jù)監(jiān)控和鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工、社會(huì)知情群眾舉報(bào)等方式開展工作,緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到問題找準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、監(jiān)管瞄準(zhǔn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)分工

市安委會(huì)成立指導(dǎo)服務(wù)工作組,由市應(yīng)急管理局1名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)相關(guān)部門專業(yè)干部參加。

六、有關(guān)工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)服務(wù)工作組要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門情防控期間安全風(fēng)險(xiǎn)防范和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的督導(dǎo)檢查,不層層聽取匯報(bào),多采取暗訪,多現(xiàn)場(chǎng)辦公,多解決問題,切實(shí)減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。

(二)精心部署安排。各相關(guān)部門要按照指導(dǎo)服務(wù)工作有關(guān)要求,實(shí)事求是提供轄區(qū)疫情防控期間安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況以及節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況,精準(zhǔn)查改存在的問題。切實(shí)通過此次指導(dǎo)服務(wù),進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,完善落實(shí)安全防范措施。

煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第4篇

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和重要指示精神,按照國務(wù)院及省、市、縣安委辦的統(tǒng)一部署,圍繞服務(wù)當(dāng)前疫情防控工作大局,以問題為導(dǎo)向,以責(zé)任為抓手,通過深入開展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)(建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查整改安全隱患,確保生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)安全運(yùn)行、確保不忙中添亂,為疫情防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

二、時(shí)間安排

即日起至疫情防控工作結(jié)束。

三、檢查范圍

疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位,重點(diǎn)是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品(一般化工)、煙花爆竹(批發(fā))、金屬冶煉(鑄造)等高危(高風(fēng)險(xiǎn))企業(yè),紡織服裝、水泥建材、機(jī)械、輕工等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)和消防,建設(shè)工程(建筑施工),燃?xì)?、文化旅游、特種設(shè)備、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域。同時(shí),將醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)、救護(hù)物資企業(yè)三類場(chǎng)所消防安全納入到大檢查范圍。

四、檢查內(nèi)容

(一)貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣安委辦關(guān)于做好當(dāng)前安全防范工作的緊急通知精神,執(zhí)行縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和金屬冶煉、冶金建材輕工等各類工貿(mào)企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作提示單明確的相關(guān)工作情況。

(二)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,加強(qiáng)日常檢查巡查和可燃物清理、完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)培訓(xùn)演練情況。

(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開展全員安全教育培訓(xùn),尤其是新員工“三級(jí)”安全教育、新設(shè)備新工藝投入使用前的安全培訓(xùn)情況等;

(四)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前重要設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位的安全設(shè)施檢查、維修和開展隱患排查整改情況等。

(五)貫徹執(zhí)行縣、鎮(zhèn)疫情防控指揮部(所)有關(guān)部署要求情況。

1.非煤礦山。重點(diǎn)檢查已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)超層越界開采、不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進(jìn)度生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn),停產(chǎn)停建礦山未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)建設(shè),已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責(zé)任單位:派出所、國土所和鎮(zhèn)環(huán)保辦、交通辦、農(nóng)辦等)

2.危險(xiǎn)化學(xué)品。重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格和未持證上崗、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷、未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責(zé)任單位:派出所、市場(chǎng)所、交警中隊(duì)、供電所、鎮(zhèn)環(huán)保辦)

3.消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),紡織服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)和高層建筑、購物超市、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、賓館、餐飲單位以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)等場(chǎng)所火災(zāi)隱患,電動(dòng)自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。(牽頭單位:派出所、園區(qū),責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦和供電所、各醫(yī)院、各村(居)委會(huì)等)

4.建設(shè)工程(建筑施工)。重點(diǎn)檢查施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,特別是防坍塌、防墜落、防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下橋梁工程存在的安全隱患。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在的不良地質(zhì),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估監(jiān)測(cè)。(牽頭單位:鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)打非辦)

5.燃?xì)?。重點(diǎn)檢查燃?xì)庹緹o證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。(牽頭單位:鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦和市場(chǎng)所)

6.金屬冶煉(冶金、鑄造)。重點(diǎn)檢查冶金企業(yè)煤氣安全設(shè)備設(shè)施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位,預(yù)防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位,維修作業(yè)安全確認(rèn)、交底、監(jiān)護(hù)不到位;鑄造裝置維護(hù)不及時(shí)、吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi),電工、焊工無證上崗,有限空間作業(yè)場(chǎng)所辨識(shí)和警示不到位及作業(yè)未審批等問題。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責(zé)任單位:市場(chǎng)所、鎮(zhèn)環(huán)保辦、供電所、鎮(zhèn)建設(shè)辦)

7.一般工貿(mào)。重點(diǎn)檢查紡織服裝、機(jī)械、建材、輕工等一般工貿(mào)企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)急演練計(jì)劃、安全費(fèi)用提取計(jì)劃制定及落實(shí)情況、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的設(shè)施設(shè)備檢維修、隱患排查整改情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后為趕訂單超常規(guī)超能力加班組織生產(chǎn)、員工疲勞作業(yè)情況等。(牽頭責(zé)任單位:園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦和派出所、市場(chǎng)所、供電所、相關(guān)村(居)委會(huì)等)

8.其他行業(yè)領(lǐng)域。其他如道路交通、特種設(shè)備、煙花爆竹、文化旅游、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)、森林防火等)、民爆物品、能源(電力、天然氣長輸管線)、學(xué)校、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和小作坊、加工點(diǎn)等一般行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查整改存在的安全隱患,督促各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位管控好安全風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:交警中隊(duì)、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、派出所、市場(chǎng)所、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)城管分局、供電所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、各村(社區(qū))、機(jī)關(guān)聯(lián)系村(居)工作組等按職責(zé)分工落實(shí))

五、工作要求

(一)高度重視。各單位、各部門要高度重視此次大檢查工作,主動(dòng)與園區(qū)和各村(居)做好對(duì)接,提前梳理好疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)名單,明確大檢查工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位,不添亂、不擾企,采取聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式,切實(shí)提高監(jiān)督檢查的效率和水平。

煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第5篇

今年全省煤炭工業(yè)的主要目標(biāo)是:按照“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”的要求,鞏固整頓關(guān)閉成果,基本完成整合技改任務(wù),管理強(qiáng)礦取得明顯進(jìn)步;大力實(shí)施科技興煤、人才強(qiáng)煤戰(zhàn)略,加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),推進(jìn)采煤方法、支護(hù)改革,提高采掘機(jī)械化水平等方面取得明顯成效;以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以堅(jiān)決杜絕重特大事故、減少一般事故為目標(biāo),深入開展安全隱患治理和瓦斯治理攻堅(jiān),全省煤礦事故死亡人數(shù)控制在220人以下,百萬噸死亡率控制在4以內(nèi),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);科學(xué)合理組織生產(chǎn),煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在5500萬噸,供應(yīng)電煤1500萬噸,確保全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求。

努力做好今年的主要工作

圍繞上述目標(biāo)要求的實(shí)現(xiàn),我們要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:

(一)加快整合技改進(jìn)度,確保按期完成整合技改任務(wù)

按照“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略和“一攬子”解決我省小煤礦問題方案的要求,我省煤礦整頓關(guān)閉工作已取得階段性成果,并初見成效,技改擴(kuò)能已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,必須進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),加快推進(jìn)。

1.進(jìn)一步提高加快推進(jìn)整合技改工作緊迫感的認(rèn)識(shí)。首先,通過前幾年的整頓關(guān)閉,初步解決了我省煤礦點(diǎn)多、規(guī)模小等問題,但由于賦存條件差、災(zāi)害重等因素的制約,與國家要求比,我省煤礦仍然差距大、欠賬多,礦井開拓系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等不完善的問題依然突出,安全隱患依然很多,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,要有效遏止重特大事故發(fā)生,從根本上實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須提高礦井整體素質(zhì),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),盡快完成整合技改任務(wù)。其次,按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求,到2010年全國煤礦個(gè)數(shù)要控制在1萬處左右,堅(jiān)決關(guān)閉淘汰年生產(chǎn)能力在3萬噸及以下的礦井,特別要關(guān)閉年生產(chǎn)能力3萬噸及以下的煤與瓦斯突出礦井,形勢(shì)逼人,時(shí)不我待,必須盡快完成整合技改擴(kuò)能。再次,受金融危機(jī)的影響,全省煤炭需求相對(duì)減少,保障供應(yīng)的任務(wù)相對(duì)減輕,正是加快整合技改的難得時(shí)機(jī)。特別是要抓住國家加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、放開銀行信貸規(guī)模和當(dāng)前鋼材、水泥等原材料降價(jià)的機(jī)遇,加快推進(jìn)整合技改進(jìn)度。

2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),著力解決我省煤礦一些突出問題。整合技改工作要堅(jiān)決按照省政府批復(fù)的整頓關(guān)閉規(guī)劃確定的目標(biāo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。一要完善礦井開拓系統(tǒng),合理集中部署,解決生產(chǎn)過于分散的問題;二要抓好提升、排水系統(tǒng)改造,解決好多段提升、多段排水等環(huán)節(jié)過多和小煤礦不開設(shè)人車的問題;三要切實(shí)抓好通風(fēng)系統(tǒng)改造,解決煤與瓦斯突出礦井沒有設(shè)置專用回風(fēng)井的問題;四要強(qiáng)力推行正規(guī)壁式采煤法和金屬支護(hù),解決我省煤礦因巷道式開采和使用木支護(hù)導(dǎo)致頂板事故多、事故總量大的問題;五要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,加快煤礦地面生產(chǎn)生活設(shè)施改造,改變礦容礦貌。

3.進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府湘政辦明電〔今〕9號(hào)文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,采取切實(shí)有效措施,督促煤礦企業(yè)積極落實(shí)資金,加快整合技改進(jìn)度,確保煤與突出礦井整合技改工作必須在今年12月底前完成并提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),非突出礦井整合技改工作必須在2010年9月底前完成并提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。各市州、縣煤炭管理部門要摸清底數(shù),統(tǒng)籌安排,倒排時(shí)間表,逐礦落實(shí)技改進(jìn)度目標(biāo)。采取分片包干、專人盯守、責(zé)任到人的辦法,加強(qiáng)對(duì)整合技改礦井監(jiān)管和督促指導(dǎo)。煤礦企業(yè)要向有關(guān)市州、縣煤炭管理部門遞交責(zé)任狀,明確技改時(shí)限,承諾不違法組織生產(chǎn)。各市州、縣煤炭管理部門所轄煤礦的整合技改工作與省局年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核掛鉤,實(shí)行“一票否決”制,對(duì)未按期完成整合技改工作的取消年度目標(biāo)獎(jiǎng)。

(二)扎實(shí)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),著力提高辦礦水平

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦的主要內(nèi)容和有效途徑,是煤礦的形象工程、生命工程、效益工程。既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù),又是一項(xiàng)長期的、經(jīng)常性工作。推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),結(jié)合我省實(shí)際,今年要突出抓好以下幾項(xiàng)工作,力求取得突破:

1.強(qiáng)力推進(jìn)壁式采煤方法。壁式正規(guī)化采煤是回采面實(shí)現(xiàn)兩個(gè)安全出口、全負(fù)壓通風(fēng)、推廣單體液壓支柱支護(hù)、機(jī)械運(yùn)輸?shù)那疤?,是提高工作面單產(chǎn)、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、減少頂板事故、降低坑木消耗的保證,是煤礦安全生產(chǎn)、集約化生產(chǎn)、高產(chǎn)高效的基礎(chǔ)。盡管我省一些地方煤炭賦存呈急傾斜、極不穩(wěn)定狀態(tài),但有多數(shù)具備壁式正規(guī)化開采條件的煤礦,卻一直沿用落后的巷道式采煤方法。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前全省只有15%的煤礦采用壁式正規(guī)化采煤法。我們必須摒棄落后生產(chǎn)工藝的傳統(tǒng)觀念,樹立依靠先進(jìn)生產(chǎn)工藝和支護(hù)方式,提高工作面單產(chǎn),合理集中、集約化生產(chǎn)的新理念,努力提高生產(chǎn)力水平。今年底前,全省要有45%的煤礦實(shí)現(xiàn)壁式開采。改擴(kuò)建和資源整合礦井要按照壁式采煤方法進(jìn)行設(shè)計(jì)審批,已經(jīng)審批同意但未采用壁式采煤法的必須重新修改設(shè)計(jì)。

2.強(qiáng)力推行支護(hù)方式改革。巖巷掘進(jìn)應(yīng)推廣使用光爆、錨網(wǎng)錨噴等支護(hù);煤巷和半煤巷應(yīng)推廣使用工字鋼等金屬支架;回采工作面應(yīng)推廣使用單體液壓支柱配鉸接梁或π型梁支柱。

3.強(qiáng)力推進(jìn)采掘機(jī)械化。按照國家要求,中小煤礦要在2~3年時(shí)間內(nèi),采掘機(jī)械化、半機(jī)械化程度達(dá)到40%以上。各級(jí)煤炭管理部門要制定工作規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)采掘機(jī)械化。今年,主要產(chǎn)煤市、縣要選擇幾個(gè)條件好的煤礦進(jìn)行試點(diǎn),再以點(diǎn)帶面總體推進(jìn)。省屬煤礦要在周源山、紅衛(wèi)、南陽、寶源、金竹山等煤礦全面推行采掘機(jī)械化。力爭(zhēng)今年底前全省煤礦機(jī)械化、半機(jī)械化程度達(dá)到10%,湘煤集團(tuán)所屬礦井達(dá)到20%以上。

4.切實(shí)搞好“三條線”建設(shè)。煤礦企業(yè)要將礦井通訊調(diào)度、壓風(fēng)系統(tǒng)和防塵管網(wǎng)按抗災(zāi)救援的要求進(jìn)行改造,提高礦井安全保障能力,為職工建設(shè)三條生命保障線。礦井要建立完善的調(diào)度通訊系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和防塵管網(wǎng)系統(tǒng),并將其延伸至所有機(jī)電硐室、避災(zāi)硐室、采掘作業(yè)地點(diǎn),以及其他發(fā)生事故災(zāi)害后可能被困的避難場(chǎng)所。各級(jí)煤炭管理部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦“三條線”建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo),將其納入重點(diǎn)監(jiān)管的內(nèi)容,督促煤礦企業(yè)抓好落實(shí)。

5.以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。省屬煤礦尤其是湘煤集團(tuán),要在依靠科技進(jìn)步、提高辦礦水平、穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量、提高職工收入、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、提高安全生產(chǎn)保障能力等方面做出表率,特別要在推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)方面起到示范帶頭作用。各市、縣煤炭管理部門要做出總體規(guī)劃,今年要選擇積極性較高、基礎(chǔ)條件較好的煤礦,開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的樣板礦井工作,由點(diǎn)到面再逐步鋪開。省局將選擇10對(duì)礦井,作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)示范工程,進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和扶持。

(三)繼續(xù)深入瓦斯治理攻堅(jiān),堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生

瓦斯始終是煤礦安全的“第一殺手”,瓦斯不治,礦無寧日,我們必須充分認(rèn)識(shí)到瓦斯治理工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,突出重點(diǎn),深入攻堅(jiān)。要按照“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的要求,進(jìn)一步修訂和完善全省“十一五”后三年瓦斯治理規(guī)劃。要加快地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)步伐,還沒有建立地面瓦斯抽放系統(tǒng)的煤與瓦斯突出礦井,必須在今年6月底前建成并提出驗(yàn)收申請(qǐng)。煤炭管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),督促煤礦企業(yè)構(gòu)建瓦斯治理工作體系,優(yōu)先安排和保障通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、瓦斯抽放巷道、抽放鉆場(chǎng)和抽放鉆孔等瓦斯治理工程,調(diào)整采掘關(guān)系,保證必要的在抽鉆孔長度,必要的抽放時(shí)間,堅(jiān)持先抽后采、不抽不采,逐步實(shí)現(xiàn)抽采平衡。要進(jìn)一步建立和完善煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)設(shè)備管理和維護(hù),確保正常運(yùn)行。突出礦井必須建立健全防突機(jī)構(gòu),配備專業(yè)工程技術(shù)人員、防突措施施工人員和安全裝備專業(yè)維修人員,必須落實(shí)“四位一體”綜合防突措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行全井撤人、地面放炮制度。

(四)調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)集中度

以規(guī)模發(fā)展、集團(tuán)經(jīng)營、科技興煤、安全增效的四大戰(zhàn)略為依托,按照抓重點(diǎn)、保骨干、培養(yǎng)樣板礦、發(fā)展骨干礦、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)礦、關(guān)閉落后礦的原則,調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)定不移地實(shí)施大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略,努力提高產(chǎn)業(yè)集中度。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以資源、資產(chǎn)為紐帶,通過市場(chǎng)并購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組等多種形式,鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)兼并重組中小煤礦,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)煤礦企業(yè)之間聯(lián)合重組,鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并重組相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),鼓勵(lì)電力等大型企業(yè)兼并重組煤礦。通過2~3年的努力,全省煤礦個(gè)數(shù)要大幅減少,企業(yè)規(guī)模達(dá)到30萬噸/年以上。

(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管,深入開展隱患排查治理,切實(shí)抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國“兩會(huì)”期間煤礦安全生產(chǎn)

各級(jí)煤炭管理部門要按照分級(jí)管理的原則,不負(fù)重托,不辱使命,積極探索安全監(jiān)管的科學(xué)方式和有效途徑,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,嚴(yán)格監(jiān)管,從嚴(yán)執(zhí)法,增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性,把定期檢查、突擊抽查、專項(xiàng)督查、駐礦盯守有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全投入,提高裝備和管理水平,排查安全隱患,跟蹤督促整改到位,切實(shí)有效防范事故發(fā)生。要以基礎(chǔ)薄弱、管理混亂、安全狀況差的企業(yè)和礦井“一通三防”、防治水等可能導(dǎo)致重特大事故的重大隱患、突出問題為重點(diǎn),查大隱患,防大事故。煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的管理體系和規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。必須嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,規(guī)范和加強(qiáng)安全隱患排查、整改責(zé)任制,及時(shí)消除各種隱患,有效預(yù)防各類事故。

節(jié)后復(fù)產(chǎn)正逢全國“兩會(huì)”召開,抓好這一時(shí)期的煤礦安全生產(chǎn)工作尤為重要。我們務(wù)必要把確保節(jié)后復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),做到思想重視,措施得力,工作細(xì)致,作風(fēng)扎實(shí),不出意外。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究部署節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。二要督促煤礦企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。節(jié)日期間停產(chǎn)檢修煤礦,要認(rèn)真制定停產(chǎn)檢修方案,并按照批準(zhǔn)的方案組織檢修。春節(jié)期間所有停產(chǎn)檢修礦井嚴(yán)禁停電、停風(fēng)和停止礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行,確需停電停風(fēng)的,必須按照規(guī)定的管理權(quán)限報(bào)主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。春節(jié)和“兩會(huì)”期間所有突出礦井必須停止石門揭煤和原始煤體掘進(jìn),水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦必須停止含水層巖巷掘進(jìn)和水患區(qū)域采掘活動(dòng)。申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須由礦長帶礦領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全井所有作業(yè)地點(diǎn)和機(jī)房、硐室進(jìn)行全面檢查,并嚴(yán)格落實(shí)送電、送供風(fēng)、瓦斯排放和井下勞動(dòng)定員等安全措施。三要嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。停產(chǎn)放假或檢修煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要向煤炭管理部門提出書面申請(qǐng),按照管理權(quán)限,經(jīng)煤炭管理部門組織檢查驗(yàn)收合格并由主要負(fù)責(zé)人簽字同意下達(dá)書面通知后,方可恢復(fù)生產(chǎn)或恢復(fù)施工。對(duì)驗(yàn)收不合格的煤礦要下達(dá)限期整改指令,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。驗(yàn)收工作堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),弄虛作假。四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)煤炭管理部門要加強(qiáng)對(duì)技改礦井的的監(jiān)督檢查,年生產(chǎn)能力6萬噸以下的煤與瓦斯突出礦井嚴(yán)禁組織生產(chǎn),其他技改擴(kuò)能礦井嚴(yán)禁在技改區(qū)域內(nèi)組織生產(chǎn)。要根據(jù)礦井實(shí)際情況,嚴(yán)格限量供應(yīng)火工產(chǎn)品,從源頭上確保技改擴(kuò)能礦井嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。五要深入開展安全隱患排查治理。各級(jí)煤炭管理部門要加強(qiáng)對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井、水害威脅嚴(yán)重礦井的監(jiān)督檢查,突出礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)、未做到應(yīng)抽盡抽和抽采達(dá)標(biāo)、綜合防突措施未落實(shí)、生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,水害威脅礦井防治水措施未落實(shí)的,不得組織生產(chǎn)。

全國“兩會(huì)”期間,各級(jí)煤炭管理部門要實(shí)行分片包干、駐礦盯守制度,對(duì)存在重大安全隱患的礦井必須責(zé)令其停產(chǎn)整頓。春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,省局將組織5個(gè)督查組,對(duì)全省災(zāi)害嚴(yán)重的礦井和重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行復(fù)工驗(yàn)收的督查和“兩會(huì)”期間監(jiān)管執(zhí)法大檢查,對(duì)安全管理不到位,驗(yàn)收不認(rèn)真、走過場(chǎng)的地區(qū)和單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令重新驗(yàn)收。對(duì)存在重大安全隱患的礦井實(shí)施停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格按國務(wù)院令第446號(hào)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。