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煤礦復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第1篇

一、指導服務(wù)時間：

2020年2月20至3月20日

二、工作目標：

各村（居）委會、各企業(yè)主管部門及重點企業(yè)

三、工作內(nèi)容

（一）各主管部門、及村委會方面：1.貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要指示精神情況；貫徹落實書記、省長和常務(wù)副省長就貫徹落實1月23日關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的批示要求情況；貫徹落實2月1日書記到省應(yīng)急管理廳調(diào)研慰問時強調(diào)的“保防控、保民生、保安全”的“三?！币?、2月3日省委常委會議、省政府常務(wù)會議、2月1日全省疫情防控期間安全生產(chǎn)視頻會議、2月8日調(diào)度全省鐵路機場防疫和企業(yè)開工復工安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和有關(guān)要求情況。2.各行業(yè)領(lǐng)域復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作指南及責任、措施落實情況，堅決防止不擔當不作為，力戒形式主義、。3.突出?；?、煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、城市燃氣和消防等重點行業(yè)領(lǐng)域以及防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業(yè)，組織重大風險隱患排查治理情況、各項應(yīng)急準備情況。

（二）各企事業(yè)方面：1.落實疫情防控工作情況。按疫情防控工作要求制定企業(yè)疫情防控工作方案，成立由企業(yè)主要負責人牽頭的疫情防控領(lǐng)導小組，將疫情防控方案細化落實到車間、班組，明確到專人負責，企業(yè)所有工作人員每日進廠前進行體溫測量、從進廠到離廠的整個過程中全程佩戴口罩，工作區(qū)域每日堅持定時消毒，人員就餐要采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。2.落實復工復產(chǎn)安全檢查情況。嚴格落實國家和省政府有關(guān)復工復產(chǎn)的標準、規(guī)范和程序，制定并落實企業(yè)復工復產(chǎn)方案，復工復產(chǎn)期間企業(yè)主要負責人要在崗在位，要開展復工復產(chǎn)安全動員、安全教育，對新員工開展安全培訓，對所有設(shè)備設(shè)施進行一次全面安全檢查、檢修，對電氣線路、消防安全、高危工藝、危險化學品儲存與使用等進行系統(tǒng)檢查等。3.落實重大風險隱患排查情況。道路交通方面，加強對大客車的全程監(jiān)控，堅決避免超員超速、疲勞駕駛、無證運營、報廢車運營等情況；強化國道、省道等重點路段的清理和管控，突出急彎陡坡、橋梁涵洞、平交道口、冰凍積雪多發(fā)等重點路段風險排查整治。消防安全方面，以高層建筑、老舊小區(qū)和中小企業(yè)為重點，加強巡查檢查和宣傳提示，保證消防通道順暢，提升廣大群眾避險、逃生和自救能力。?；贩矫?，加大對?；髽I(yè)的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、可燃和有毒氣體報警裝置是否正常投用的排查整治力度。煙花爆竹方面，嚴厲打擊非法銷售和違法存放等行為。非煤礦山方面，要深入開展非煤礦山專家會診和高風險礦山安全體檢，突出瓦斯、著火、透水等重大災(zāi)害治理。建筑施工方面，要以防坍塌、防高空墜落等為重點，深入軌道交通、人員密集型建筑、管線管廊等一線排查隱患。

四、工作方式

主要采取綜合情況調(diào)度、建立微信工作群、專家遠程視頻指導、明查暗訪、遠程視頻數(shù)據(jù)監(jiān)控和鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工、社會知情群眾舉報等方式開展工作，緊盯重點企業(yè)、重大危險源和風險點，做到問題找準、措施精準、監(jiān)管瞄準。

五、組織機構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立指導服務(wù)工作領(lǐng)導小組，組長

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)服務(wù)工作組要加強疫情防控期間安全風險防范和企業(yè)復工復產(chǎn)工作的督導檢查，不層層聽取匯報，多采取暗訪，多現(xiàn)場辦公，多解決問題，切實減輕企業(yè)和基層負擔；各相關(guān)單位及企業(yè)主管部門要層層開展安全生產(chǎn)指導服務(wù)，確保指導服務(wù)工作有效開展。

（二）精心部署安排。各相關(guān)單位及企業(yè)主管部門要按照指導服務(wù)工作有關(guān)要求，實事求是提供轄區(qū)疫情防控期間安全風險防范情況以及節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)有關(guān)情況，精準查改存在的問題。切實通過此次指導服務(wù)，進一步查缺補漏，完善落實安全防范措施。

煤礦復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第2篇

一、指導思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合防治”的方針，認真貫徹落實好黨的“十七大”精神，樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀，按照“管理、裝備、培訓三并重”的原則，狠抓煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，進一步強化安全監(jiān)管執(zhí)法，提高安全生產(chǎn)意識，以確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全為己任，熱情服務(wù)、嚴格執(zhí)法。真正做到盡量減少一般安全事故的發(fā)生，杜絕重大事故的發(fā)生，為我縣的煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大作出自己的貢獻，以保障我縣各項事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、明確職責

按“誰管理、誰負責”的原則，將我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)10對煤礦具體細化到駐礦安監(jiān)員進行駐礦監(jiān)管，并由所長向駐礦安監(jiān)員簽定《2009年度（駐礦安監(jiān)員）安全生產(chǎn)管理目標責任書》及由所長駐礦安監(jiān)員煤礦法人代表層層簽定《2009年度（煤礦）安全生產(chǎn)管理目標責任書》，并認真落實，駐礦安監(jiān)員必須對所駐煤礦負總責，依法督查，嚴格監(jiān)管，具體駐礦安排如下：*

三、2009年工作規(guī)劃

緊緊把握縣煤炭局的三個工作總體目標（1、百萬噸死亡率控制在縣政府下達的控制指標范圍內(nèi)；2、有效防止3人以上較大事故，堅持杜絕10人以上重特大安全事故的發(fā)生；3、煤礦基礎(chǔ)辦礦條件有進一步改善，安生產(chǎn)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)）及九項工作任務(wù)（具體見責任狀），認真排查，嚴格執(zhí)法，盡量杜絕煤礦一切安全事故的發(fā)生。確保我鎮(zhèn)煤礦在新的一年里更上一層臺階。

1、嚴把兩個關(guān)口，夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

“春節(jié)復工、復產(chǎn)”：煤礦從提出復工、復產(chǎn)申請隱患排查制定整改方案審批復工、復產(chǎn)幾個環(huán)節(jié)層層把關(guān)。從煤礦管理機構(gòu)、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實，井下五大系統(tǒng)（采掘機運通）、科室建立、廠容廠貌等幾個方面入手，認真排查、清理，督促煤礦制定切合實際的整改方案，并由駐礦安監(jiān)員駐礦督促整改，隱患整改完成方可層層批準復工、復產(chǎn)，為全年安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

“六月安全月活動”：以“六月安全月”活動為契機，對煤礦實行一次徹底的隱患排查整改，利用會議、板報、標語、影像等途徑，組織煤礦職工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)的宣傳培訓，以徹底消除煤礦安全生產(chǎn)隱患和提高安全意識和技術(shù)水平為重點，為下半年安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2、加強駐礦監(jiān)管的密度和力度。

駐礦安監(jiān)員實行駐礦監(jiān)管，每月駐礦必須達至少22天，每3天入井檢查一次，并認真如實填寫駐礦監(jiān)管記錄及各種執(zhí)法文書，所查出的隱患，在規(guī)定時限內(nèi)督促煤礦整改完成，嚴禁邊整邊產(chǎn)、停而不整，產(chǎn)而不整的現(xiàn)象發(fā)生。

3.加強“雨季三防”，督促煤礦制定切合實際的雨季三防措施，并嚴格執(zhí)行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進迎頭及采面。主汛期間，督促煤礦加強三防（防洪、防排水、防雷電）工作，建立預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)害的機制與制度，特別是重大水害隱患及時撤人制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水嚴重災(zāi)害，可能引發(fā)淹井時，必須全井撤人，乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關(guān)閉礦井、老窯情況，準確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲備足夠的搶險物資和設(shè)備，確保搶險救災(zāi)時能夠及時到位。

4.加快煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作。要督促對已下達整合決定的煤礦抓緊上報相關(guān)資料，及時換發(fā)證照，盡快進行整合初步設(shè)計和安全專篇的編制并報批。在整合初步設(shè)計和安全專篇經(jīng)有關(guān)部門批復后，及時指導、督促煤礦嚴格按照批準的整合設(shè)計和安全專篇組織施工。

5.推進煤礦“質(zhì)量標準化建設(shè)”。要結(jié)合技術(shù)改造等工作，逐步改善辦礦條件；實行技改和改擴建工程跟蹤管理制度，確保嚴格按設(shè)計批復施工；對已確定為質(zhì)量標準化建設(shè)示范礦和樣板礦的永生煤礦，要按照要求認真整改，抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機、運.通”的各項達標。

6.加強煤礦從業(yè)人員培訓工作。要抓好井下作業(yè)人員的崗前培訓，督促煤礦開展日常安全培訓，堅持組織特種崗位人員的培訓、輪訓，提高煤礦從業(yè)人員的安全意識和安全技能。

7.頂板管理：煤礦人行過道、主運巷、主風井必須實行砌碹支護，堅決淘汰井下木支護?；夭晒ぷ髅姹仨殞嵭袉误w液壓支柱，臨時巷道必須實行錨桿、錨網(wǎng)支護，確保杜絕頂板事故的發(fā)生。

8.瓦斯治理：轄區(qū)內(nèi)煤礦100%安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，能正常使用，并與縣網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，通風設(shè)施建設(shè)完善、可靠，定期實行測風、配風制度，主扇風機風量能滿足井下供風，備用主扇在2分鐘內(nèi)能正常啟用，局扇風機安裝位置合理、規(guī)范，所提供新鮮風流能滿足掘進所用。

9.“三條生命線”建設(shè)。三條生命線（壓風、防塵、通訊）建立必須規(guī)范、完善，壓風機必須安設(shè)在井外，壓風管路使用鋼制管，并布置到采面及各掘進迎頭。防塵管路必須安設(shè)到各采面及掘進巷，能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路，能正常通訊。

煤礦復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第3篇

一、指導服務(wù)時間

2020年2月20至3月20日。

二、指導服務(wù)對象

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、國營農(nóng)林牧漁場，市安委會成員單位和相關(guān)企業(yè)。

三、指導服務(wù)內(nèi)容

（一）政府層面：

1.貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要指示精神情況；貫徹落實朝魯書記、俊海省長和靖平常務(wù)副省長就貫徹落實1月23日關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的批示要求情況；貫徹落實2月1日朝魯書記到省應(yīng)急管理廳調(diào)研慰問時強調(diào)的“保防控、保民生、保安全”的“三?！币?、2月3日省委常委會議、省政府常務(wù)會議、2月1日全省疫情防控期間安全生產(chǎn)視頻會議、2月8日調(diào)度全省鐵路機場防疫和企業(yè)開工復工安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和有關(guān)要求情況。

2.各行業(yè)領(lǐng)域復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作指南及責任、措施落實情況，堅決防止不擔當不作為，力戒形式主義、。

3.突出危化品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、城市燃氣和消防等重點行業(yè)領(lǐng)域以及防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業(yè)，組織重大風險隱患排查治理情況、各項應(yīng)急準備情況。

（二）企業(yè)層面：

1.落實疫情防控工作情況。是否按疫情防控工作要求制定企業(yè)疫情防控工作方案，是否成立由企業(yè)主要負責人牽頭的疫情防控領(lǐng)導小組，是否將疫情防控方案細化落實到車間、班組，是否明確到專人負責，企業(yè)所有工作人員每日進廠前是否進行體溫測量、從進廠到離廠的整個過程中是否全程佩戴口罩，工作區(qū)域每日是否堅持定時消毒，人員就餐是否采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。

2.落實復工復產(chǎn)安全檢查情況。是否嚴格落實國家、省、市政府有關(guān)復工復產(chǎn)的標準、規(guī)范和程序，是否制定并落實企業(yè)復工復產(chǎn)方案，復工復產(chǎn)期間企業(yè)主要負責人是否在崗在位，是否開展復工復產(chǎn)安全動員、安全教育，是否對新員工開展安全培訓，是否對所有設(shè)備設(shè)施進行一次全面安全檢查、檢修，是否對電氣線路、消防安全、高危工藝、危險化學品儲存與使用等進行系統(tǒng)檢查等。

3.落實重大風險隱患排查情況。道路交通方面，加強對大客車的全程監(jiān)控，堅決避免超員超速、疲勞駕駛、無證運營、報廢車運營等情況；強化重點路段的清理和管控，突出急彎陡坡、橋梁涵洞、平交道口、冰凍積雪多發(fā)等重點路段風險排查整治。消防安全方面，以高層建筑、老舊小區(qū)和中小企業(yè)為重點，加強巡查檢查和宣傳提示，保證消防通道順暢，提升廣大群眾避險、逃生和自救能力。城市燃氣方面，加大投入，加快改造老化管道，全面推廣應(yīng)用24小時在線預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，引導居民安裝燃氣泄漏報警切斷裝置。危化品方面，加大對危化企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、可燃和有毒氣體報警裝置是否正常投用的排查整治力度。煙花爆竹方面，嚴厲打擊非法銷售和違法存放等行為。建筑施工方面，要以防坍塌、防高空墜落等為重點，深入軌道交通、人員密集型建筑、管線管廊等一線排查隱患。

四、指導服務(wù)方式

主要采取現(xiàn)場指導服務(wù)、綜合情況調(diào)度、建立微信工作群、遠程視頻指導、遠程視頻數(shù)據(jù)監(jiān)控和鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工、社會知情群眾舉報等方式開展工作，緊盯重點企業(yè)、重大危險源和風險點，做到問題找準、措施精準、監(jiān)管瞄準。

五、組織領(lǐng)導分工

市安委會成立指導服務(wù)工作組，由市應(yīng)急管理局1名領(lǐng)導帶隊，抽調(diào)相關(guān)部門專業(yè)干部參加。

六、有關(guān)工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。指導服務(wù)工作組要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門情防控期間安全風險防范和企業(yè)復工復產(chǎn)工作的督導檢查，不層層聽取匯報，多采取暗訪，多現(xiàn)場辦公，多解決問題，切實減輕企業(yè)和基層負擔。

（二）精心部署安排。各相關(guān)部門要按照指導服務(wù)工作有關(guān)要求，實事求是提供轄區(qū)疫情防控期間安全風險防范情況以及節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)有關(guān)情況，精準查改存在的問題。切實通過此次指導服務(wù)，進一步查缺補漏，完善落實安全防范措施。

煤礦復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第4篇

一、工作目標

深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和重要指示精神，按照國務(wù)院及省、市、縣安委辦的統(tǒng)一部署，圍繞服務(wù)當前疫情防控工作大局，以問題為導向，以責任為抓手，通過深入開展節(jié)后復工復產(chǎn)企業(yè)（建設(shè)項目）安全生產(chǎn)大檢查，及時排查整改安全隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)安全運行、確保不忙中添亂，為疫情防控工作提供堅強安全保障。

二、時間安排

即日起至疫情防控工作結(jié)束。

三、檢查范圍

疫情防控期間復工復產(chǎn)的生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位，重點是非煤礦山、危險化學品（一般化工）、煙花爆竹（批發(fā)）、金屬冶煉（鑄造）等高危（高風險）企業(yè)，紡織服裝、水泥建材、機械、輕工等重點工貿(mào)企業(yè)和消防，建設(shè)工程（建筑施工），燃氣、文化旅游、特種設(shè)備、道路交通等重點行業(yè)、領(lǐng)域。同時，將醫(yī)院、集中隔離點、救護物資企業(yè)三類場所消防安全納入到大檢查范圍。

四、檢查內(nèi)容

（一）貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣安委辦關(guān)于做好當前安全防范工作的緊急通知精神，執(zhí)行縣非煤礦山、危險化學品和金屬冶煉、冶金建材輕工等各類工貿(mào)企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作提示單明確的相關(guān)工作情況。

（二）嚴格落實消防安全主體責任，加強日常檢查巡查和可燃物清理、完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并加強培訓演練情況。

（三）復工復產(chǎn)前開展全員安全教育培訓，尤其是新員工“三級”安全教育、新設(shè)備新工藝投入使用前的安全培訓情況等；

（四）復工復產(chǎn)前重要設(shè)施設(shè)備、重點部位的安全設(shè)施檢查、維修和開展隱患排查整改情況等。

（五）貫徹執(zhí)行縣、鎮(zhèn)疫情防控指揮部（所）有關(guān)部署要求情況。

1.非煤礦山。重點檢查已復工復產(chǎn)企業(yè)超層越界開采、不按設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)，復工復產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進度生產(chǎn)和超能力、超強度生產(chǎn)，停產(chǎn)停建礦山未經(jīng)批準擅自生產(chǎn)建設(shè)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復燃。（牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站，責任單位：派出所、國土所和鎮(zhèn)環(huán)保辦、交通辦、農(nóng)辦等）

2.危險化學品。重點檢查企業(yè)主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格和未持證上崗、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷、未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當、復工復產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進度等問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站，責任單位：派出所、市場所、交警中隊、供電所、鎮(zhèn)環(huán)保辦）

3.消防。重點整治消防安全責任制不落實，紡織服裝等勞動密集型企業(yè)和高層建筑、購物超市、養(yǎng)老機構(gòu)、賓館、餐飲單位以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)等場所火災(zāi)隱患，電動自行車消防安全管理不到位，小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。（牽頭單位：派出所、園區(qū)，責任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦和供電所、各醫(yī)院、各村（居）委會等）

4.建設(shè)工程（建筑施工）。重點檢查施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工，特別是防坍塌、防墜落、防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和復雜地質(zhì)條件下橋梁工程存在的安全隱患。對施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在的不良地質(zhì)，加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估監(jiān)測。（牽頭單位：鎮(zhèn)建設(shè)辦,責任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)打非辦）

5.燃氣。重點檢查燃氣站無證經(jīng)營，瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)建設(shè)辦,責任單位：鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦和市場所）

6.金屬冶煉（冶金、鑄造）。重點檢查冶金企業(yè)煤氣安全設(shè)備設(shè)施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位，預(yù)防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位，維修作業(yè)安全確認、交底、監(jiān)護不到位；鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關(guān)要求、人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內(nèi)，電工、焊工無證上崗，有限空間作業(yè)場所辨識和警示不到位及作業(yè)未審批等問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站，責任單位：市場所、鎮(zhèn)環(huán)保辦、供電所、鎮(zhèn)建設(shè)辦）

7.一般工貿(mào)。重點檢查紡織服裝、機械、建材、輕工等一般工貿(mào)企業(yè)年度安全教育培訓計劃、應(yīng)急演練計劃、安全費用提取計劃制定及落實情況、特種作業(yè)人員培訓持證情況、復工復產(chǎn)前的設(shè)施設(shè)備檢維修、隱患排查整改情況、復工復產(chǎn)后為趕訂單超常規(guī)超能力加班組織生產(chǎn)、員工疲勞作業(yè)情況等。（牽頭責任單位：園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，責任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦和派出所、市場所、供電所、相關(guān)村（居）委會等）

8.其他行業(yè)領(lǐng)域。其他如道路交通、特種設(shè)備、煙花爆竹、文化旅游、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機、森林防火等）、民爆物品、能源（電力、天然氣長輸管線）、學校、商貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域和小作坊、加工點等一般行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，及時排查整改存在的安全隱患，督促各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位管控好安全風險。（責任單位：交警中隊、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、派出所、市場所、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)城管分局、供電所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、各村（社區(qū)）、機關(guān)聯(lián)系村（居）工作組等按職責分工落實）

五、工作要求

（一）高度重視。各單位、各部門要高度重視此次大檢查工作，主動與園區(qū)和各村（居）做好對接，提前梳理好疫情防控期間復工復產(chǎn)的企業(yè)名單，明確大檢查工作的重點環(huán)節(jié)、重要部位，不添亂、不擾企，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式，切實提高監(jiān)督檢查的效率和水平。

煤礦復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文第5篇

今年全省煤炭工業(yè)的主要目標是：按照“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強礦”的要求，鞏固整頓關(guān)閉成果，基本完成整合技改任務(wù)，管理強礦取得明顯進步；大力實施科技興煤、人才強煤戰(zhàn)略，加快質(zhì)量標準化礦井建設(shè)，推進采煤方法、支護改革，提高采掘機械化水平等方面取得明顯成效；以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以堅決杜絕重特大事故、減少一般事故為目標，深入開展安全隱患治理和瓦斯治理攻堅，全省煤礦事故死亡人數(shù)控制在220人以下，百萬噸死亡率控制在4以內(nèi)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；科學合理組織生產(chǎn)，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在5500萬噸，供應(yīng)電煤1500萬噸，確保全省經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求。

努力做好今年的主要工作

圍繞上述目標要求的實現(xiàn)，我們要重點做好以下六項工作：

（一）加快整合技改進度，確保按期完成整合技改任務(wù)

按照“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強礦”三步走戰(zhàn)略和“一攬子”解決我省小煤礦問題方案的要求，我省煤礦整頓關(guān)閉工作已取得階段性成果，并初見成效，技改擴能已進入攻堅階段，必須進一步統(tǒng)一認識，明確責任，強化措施，突出重點，加快推進。

1.進一步提高加快推進整合技改工作緊迫感的認識。首先，通過前幾年的整頓關(guān)閉，初步解決了我省煤礦點多、規(guī)模小等問題，但由于賦存條件差、災(zāi)害重等因素的制約，與國家要求比，我省煤礦仍然差距大、欠賬多，礦井開拓系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等不完善的問題依然突出，安全隱患依然很多，安全形勢依然嚴峻，要有效遏止重特大事故發(fā)生，從根本上實現(xiàn)煤礦安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須提高礦井整體素質(zhì)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，盡快完成整合技改任務(wù)。其次，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，到2010年全國煤礦個數(shù)要控制在1萬處左右，堅決關(guān)閉淘汰年生產(chǎn)能力在3萬噸及以下的礦井，特別要關(guān)閉年生產(chǎn)能力3萬噸及以下的煤與瓦斯突出礦井，形勢逼人，時不我待，必須盡快完成整合技改擴能。再次，受金融危機的影響，全省煤炭需求相對減少，保障供應(yīng)的任務(wù)相對減輕，正是加快整合技改的難得時機。特別是要抓住國家加大投入、擴大內(nèi)需、放開銀行信貸規(guī)模和當前鋼材、水泥等原材料降價的機遇，加快推進整合技改進度。

2.嚴格標準，突出重點，著力解決我省煤礦一些突出問題。整合技改工作要堅決按照省政府批復的整頓關(guān)閉規(guī)劃確定的目標，嚴格標準，抓住關(guān)鍵，突出重點，全面推進。一要完善礦井開拓系統(tǒng)，合理集中部署，解決生產(chǎn)過于分散的問題；二要抓好提升、排水系統(tǒng)改造，解決好多段提升、多段排水等環(huán)節(jié)過多和小煤礦不開設(shè)人車的問題；三要切實抓好通風系統(tǒng)改造，解決煤與瓦斯突出礦井沒有設(shè)置專用回風井的問題；四要強力推行正規(guī)壁式采煤法和金屬支護，解決我省煤礦因巷道式開采和使用木支護導致頂板事故多、事故總量大的問題；五要按照構(gòu)建和諧社會的要求，加快煤礦地面生產(chǎn)生活設(shè)施改造，改變礦容礦貌。

3.進一步明確責任，強化措施，強力推進。要認真貫徹落實省政府湘政辦明電〔今〕9號文件精神，加強組織領(lǐng)導，層層落實責任，采取切實有效措施，督促煤礦企業(yè)積極落實資金，加快整合技改進度，確保煤與突出礦井整合技改工作必須在今年12月底前完成并提出竣工驗收申請，非突出礦井整合技改工作必須在2010年9月底前完成并提出竣工驗收申請。各市州、縣煤炭管理部門要摸清底數(shù)，統(tǒng)籌安排，倒排時間表，逐礦落實技改進度目標。采取分片包干、專人盯守、責任到人的辦法，加強對整合技改礦井監(jiān)管和督促指導。煤礦企業(yè)要向有關(guān)市州、縣煤炭管理部門遞交責任狀，明確技改時限，承諾不違法組織生產(chǎn)。各市州、縣煤炭管理部門所轄煤礦的整合技改工作與省局年度安全生產(chǎn)目標考核掛鉤，實行“一票否決”制，對未按期完成整合技改工作的取消年度目標獎。

（二）扎實開展質(zhì)量標準化礦井建設(shè)，著力提高辦礦水平

質(zhì)量標準化礦井建設(shè)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦的主要內(nèi)容和有效途徑，是煤礦的形象工程、生命工程、效益工程。既是當前一項緊迫任務(wù)，又是一項長期的、經(jīng)常性工作。推進煤礦安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)，結(jié)合我省實際，今年要突出抓好以下幾項工作，力求取得突破：

1.強力推進壁式采煤方法。壁式正規(guī)化采煤是回采面實現(xiàn)兩個安全出口、全負壓通風、推廣單體液壓支柱支護、機械運輸?shù)那疤幔翘岣吖ぷ髅鎲萎a(chǎn)、減輕勞動強度、減少頂板事故、降低坑木消耗的保證，是煤礦安全生產(chǎn)、集約化生產(chǎn)、高產(chǎn)高效的基礎(chǔ)。盡管我省一些地方煤炭賦存呈急傾斜、極不穩(wěn)定狀態(tài)，但有多數(shù)具備壁式正規(guī)化開采條件的煤礦，卻一直沿用落后的巷道式采煤方法。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全省只有15%的煤礦采用壁式正規(guī)化采煤法。我們必須摒棄落后生產(chǎn)工藝的傳統(tǒng)觀念，樹立依靠先進生產(chǎn)工藝和支護方式，提高工作面單產(chǎn)，合理集中、集約化生產(chǎn)的新理念，努力提高生產(chǎn)力水平。今年底前，全省要有45%的煤礦實現(xiàn)壁式開采。改擴建和資源整合礦井要按照壁式采煤方法進行設(shè)計審批，已經(jīng)審批同意但未采用壁式采煤法的必須重新修改設(shè)計。

2.強力推行支護方式改革。巖巷掘進應(yīng)推廣使用光爆、錨網(wǎng)錨噴等支護；煤巷和半煤巷應(yīng)推廣使用工字鋼等金屬支架；回采工作面應(yīng)推廣使用單體液壓支柱配鉸接梁或π型梁支柱。

3.強力推進采掘機械化。按照國家要求，中小煤礦要在2~3年時間內(nèi)，采掘機械化、半機械化程度達到40%以上。各級煤炭管理部門要制定工作規(guī)劃，強力推進采掘機械化。今年，主要產(chǎn)煤市、縣要選擇幾個條件好的煤礦進行試點，再以點帶面總體推進。省屬煤礦要在周源山、紅衛(wèi)、南陽、寶源、金竹山等煤礦全面推行采掘機械化。力爭今年底前全省煤礦機械化、半機械化程度達到10%，湘煤集團所屬礦井達到20%以上。

4.切實搞好“三條線”建設(shè)。煤礦企業(yè)要將礦井通訊調(diào)度、壓風系統(tǒng)和防塵管網(wǎng)按抗災(zāi)救援的要求進行改造，提高礦井安全保障能力，為職工建設(shè)三條生命保障線。礦井要建立完善的調(diào)度通訊系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)和防塵管網(wǎng)系統(tǒng)，并將其延伸至所有機電硐室、避災(zāi)硐室、采掘作業(yè)地點，以及其他發(fā)生事故災(zāi)害后可能被困的避難場所。各級煤炭管理部門要加強對煤礦“三條線”建設(shè)的監(jiān)督、指導，將其納入重點監(jiān)管的內(nèi)容，督促煤礦企業(yè)抓好落實。

5.以點帶面，整體推進。質(zhì)量標準化礦井建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持分類指導、突出重點、以點帶面、整體推進。省屬煤礦尤其是湘煤集團，要在依靠科技進步、提高辦礦水平、穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量、提高職工收入、穩(wěn)定職工隊伍、提高安全生產(chǎn)保障能力等方面做出表率，特別要在推進質(zhì)量標準化礦井建設(shè)方面起到示范帶頭作用。各市、縣煤炭管理部門要做出總體規(guī)劃，今年要選擇積極性較高、基礎(chǔ)條件較好的煤礦，開展質(zhì)量標準化的樣板礦井工作，由點到面再逐步鋪開。省局將選擇10對礦井，作為質(zhì)量標準化礦井建設(shè)示范工程，進行重點指導和扶持。

（三）繼續(xù)深入瓦斯治理攻堅，堅決遏制重大事故發(fā)生

瓦斯始終是煤礦安全的“第一殺手”，瓦斯不治，礦無寧日，我們必須充分認識到瓦斯治理工作的艱巨性、復雜性和長期性，突出重點，深入攻堅。要按照“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的要求，進一步修訂和完善全省“十一五”后三年瓦斯治理規(guī)劃。要加快地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)步伐，還沒有建立地面瓦斯抽放系統(tǒng)的煤與瓦斯突出礦井，必須在今年6月底前建成并提出驗收申請。煤炭管理部門要進一步加強監(jiān)督和指導，督促煤礦企業(yè)構(gòu)建瓦斯治理工作體系，優(yōu)先安排和保障通風系統(tǒng)調(diào)整、瓦斯抽放巷道、抽放鉆場和抽放鉆孔等瓦斯治理工程，調(diào)整采掘關(guān)系，保證必要的在抽鉆孔長度，必要的抽放時間，堅持先抽后采、不抽不采，逐步實現(xiàn)抽采平衡。要進一步建立和完善煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，加強設(shè)備管理和維護，確保正常運行。突出礦井必須建立健全防突機構(gòu)，配備專業(yè)工程技術(shù)人員、防突措施施工人員和安全裝備專業(yè)維修人員，必須落實“四位一體”綜合防突措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須嚴格執(zhí)行全井撤人、地面放炮制度。

（四）調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度

以規(guī)模發(fā)展、集團經(jīng)營、科技興煤、安全增效的四大戰(zhàn)略為依托，按照抓重點、保骨干、培養(yǎng)樣板礦、發(fā)展骨干礦、建設(shè)標準礦、關(guān)閉落后礦的原則，調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推進煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。堅定不移地實施大公司、大集團戰(zhàn)略，努力提高產(chǎn)業(yè)集中度。要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，以資源、資產(chǎn)為紐帶，通過市場并購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組等多種形式，鼓勵大型煤礦企業(yè)兼并重組中小煤礦，鼓勵優(yōu)勢煤礦企業(yè)之間聯(lián)合重組，鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并重組相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，鼓勵電力等大型企業(yè)兼并重組煤礦。通過2~3年的努力，全省煤礦個數(shù)要大幅減少，企業(yè)規(guī)模達到30萬噸/年以上。

（五）強化安全監(jiān)管，深入開展隱患排查治理，切實抓好節(jié)后復產(chǎn)和全國“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)

各級煤炭管理部門要按照分級管理的原則，不負重托，不辱使命，積極探索安全監(jiān)管的科學方式和有效途徑，堅持關(guān)口前移、重心下移，嚴格監(jiān)管，從嚴執(zhí)法，增強監(jiān)管的針對性和實效性，把定期檢查、突擊抽查、專項督查、駐礦盯守有機結(jié)合起來，切實督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，加大安全投入，提高裝備和管理水平，排查安全隱患，跟蹤督促整改到位，切實有效防范事故發(fā)生。要以基礎(chǔ)薄弱、管理混亂、安全狀況差的企業(yè)和礦井“一通三防”、防治水等可能導致重特大事故的重大隱患、突出問題為重點，查大隱患，防大事故。煤礦企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴密、完整、有序的管理體系和規(guī)章制度，切實落實好企業(yè)的主體責任。必須嚴格落實領(lǐng)導干部下井帶班制度，規(guī)范和加強安全隱患排查、整改責任制，及時消除各種隱患，有效預(yù)防各類事故。

節(jié)后復產(chǎn)正逢全國“兩會”召開，抓好這一時期的煤礦安全生產(chǎn)工作尤為重要。我們務(wù)必要把確保節(jié)后復產(chǎn)和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作作為一項政治任務(wù)，做到思想重視，措施得力，工作細致，作風扎實，不出意外。一要加強組織領(lǐng)導。各單位主要負責人要認真研究部署節(jié)后復工復產(chǎn)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，成立以主要領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導小組，強化組織領(lǐng)導。二要督促煤礦企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責任。節(jié)日期間停產(chǎn)檢修煤礦，要認真制定停產(chǎn)檢修方案，并按照批準的方案組織檢修。春節(jié)期間所有停產(chǎn)檢修礦井嚴禁停電、停風和停止礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的運行，確需停電停風的，必須按照規(guī)定的管理權(quán)限報主管部門或主管領(lǐng)導批準。春節(jié)和“兩會”期間所有突出礦井必須停止石門揭煤和原始煤體掘進，水文地質(zhì)條件復雜的煤礦必須停止含水層巖巷掘進和水患區(qū)域采掘活動。申請復工復產(chǎn)前必須由礦長帶礦領(lǐng)導和專業(yè)技術(shù)人員對全井所有作業(yè)地點和機房、硐室進行全面檢查，并嚴格落實送電、送供風、瓦斯排放和井下勞動定員等安全措施。三要嚴把復工復產(chǎn)驗收關(guān)。停產(chǎn)放假或檢修煤礦復工復產(chǎn)前要向煤炭管理部門提出書面申請，按照管理權(quán)限，經(jīng)煤炭管理部門組織檢查驗收合格并由主要負責人簽字同意下達書面通知后，方可恢復生產(chǎn)或恢復施工。對驗收不合格的煤礦要下達限期整改指令，并加強監(jiān)督檢查。驗收工作堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，不得隨意降低標準，弄虛作假。四要加強監(jiān)督檢查。各級煤炭管理部門要加強對技改礦井的的監(jiān)督檢查，年生產(chǎn)能力6萬噸以下的煤與瓦斯突出礦井嚴禁組織生產(chǎn)，其他技改擴能礦井嚴禁在技改區(qū)域內(nèi)組織生產(chǎn)。要根據(jù)礦井實際情況，嚴格限量供應(yīng)火工產(chǎn)品，從源頭上確保技改擴能礦井嚴格按照設(shè)計進行施工。五要深入開展安全隱患排查治理。各級煤炭管理部門要加強對高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井、水害威脅嚴重礦井的監(jiān)督檢查，突出礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)、未做到應(yīng)抽盡抽和抽采達標、綜合防突措施未落實、生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不正常，水害威脅礦井防治水措施未落實的，不得組織生產(chǎn)。

全國“兩會”期間，各級煤炭管理部門要實行分片包干、駐礦盯守制度，對存在重大安全隱患的礦井必須責令其停產(chǎn)整頓。春節(jié)后復工復產(chǎn)期間，省局將組織5個督查組，對全省災(zāi)害嚴重的礦井和重點地區(qū)進行復工驗收的督查和“兩會”期間監(jiān)管執(zhí)法大檢查，對安全管理不到位，驗收不認真、走過場的地區(qū)和單位要進行通報批評，并責令重新驗收。對存在重大安全隱患的礦井實施停產(chǎn)整頓，并嚴格按國務(wù)院令第446號的有關(guān)規(guī)定予以處罰。