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鄉(xiāng)鎮(zhèn)塑料污染治理范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；南陵縣；

Abstract: This paper analyzes the current situation of the rural environment in Nanling County, such as drinking water, garbage, sewage, and other aspects of the problem, summarize the reasons for the rural environment pollution, and the corresponding recommendations to protect the rural environment in Nanling County.

Keywords: rural state of the environment; rural environmental protection; Nanling County;

中圖分類號(hào)：X324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

引言

改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，但總體農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的后果就是環(huán)境污染加劇，點(diǎn)源污染與面源污染共存。生態(tài)環(huán)境也正遭受著前所未有的破壞。農(nóng)村環(huán)境的惡化很大程度上制約了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，影響了農(nóng)民的利益。因此開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)具有重大意義的工程。

一、南陵縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

當(dāng)前南陵縣農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，生活污染和工業(yè)污染及農(nóng)業(yè)面源污染相互疊加，農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的重要因素，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，主要存在以下幾個(gè)方面問題：

1、飲用水源方面

一是供水設(shè)施不足，目前南陵縣農(nóng)村人口49.46萬(wàn)人，占南陵縣總?cè)丝诘?0%，現(xiàn)有自來(lái)水廠21家，日供水總量約為8萬(wàn)噸，供應(yīng)人口達(dá)30萬(wàn)人。其中地表水15家，地下水6家，通過(guò)近幾年的整治，個(gè)別仍然存在著水質(zhì)差和污染隱患等問題。二是隨著工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，以及半山半圩地理、地質(zhì)條件等影響，水資源缺乏和利用率不高仍是南陵縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活質(zhì)量提高的制約因素。三是農(nóng)村飲用水不安全問題突出，局部山丘人畜飲用水比較困難。由于降雨分布極不均勻、工程措施缺乏、集中式供水設(shè)施少、地表水和淺層地下水不同程度地受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活及工業(yè)污染等因素，南陵縣農(nóng)村飲用水安全有待進(jìn)一步改善。

2、生活垃圾方面

一是南陵縣8個(gè)鎮(zhèn)均無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾堆放和處理實(shí)施，垃圾分散，未能進(jìn)行統(tǒng)一管理和集中處理。二是農(nóng)村生活垃圾，垃圾填埋場(chǎng)存在規(guī)模小、選址不合理、大部分未采取衛(wèi)生深埋、無(wú)害化處理，且防滲隔滲措施不到位。三是由于資金原因，縣垃圾壓縮性中轉(zhuǎn)站至今未完成，縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)需重新選址建設(shè)。

3、生活污水方面

一是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加快、住房不斷增多和人口的增加，農(nóng)村生活污水排污量將增大，污染隱患增多。二是未采取有效處理措施，群眾生活污水不能及時(shí)得到處理，存在到處亂倒、亂潑、亂排等現(xiàn)象，對(duì)水源構(gòu)成一定污染隱患。

4、農(nóng)業(yè)面源污染方面

一是農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)的推廣和應(yīng)用不夠，普便存在大量使用化肥、農(nóng)藥，不僅污染了水源，也影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。二是在水源附近從事農(nóng)作物耕作，設(shè)置露天蓄糞池，有的糞滿外溢，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生。三是農(nóng)村白色污染較為嚴(yán)重。四是南陵縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展比較快，帶來(lái)污染后果也非常嚴(yán)重，大量的養(yǎng)殖，嚴(yán)重污染了水體。

5、農(nóng)村環(huán)境污染治理方面

一是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)不斷增多，且存在城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，因此南陵縣農(nóng)村環(huán)境污染治理和防治工作非常艱巨。二是南陵縣各鎮(zhèn)普遍存在企業(yè)規(guī)模小、污染比較嚴(yán)重、污染治理設(shè)備不完善，不能完全達(dá)到環(huán)保要求，更不適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。三是各鎮(zhèn)環(huán)保結(jié)構(gòu)不健全，不能及時(shí)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督與管理。

二、導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問題的原因

1、重視程度不夠，污染問題加重

長(zhǎng)期以來(lái)，縣級(jí)政府策重于辦企業(yè),抓工業(yè)發(fā)展，忽略了環(huán)境保護(hù)，因此使農(nóng)村環(huán)保工作薄弱，沒有深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村環(huán)境的巨大破壞性、不可恢復(fù)性：工業(yè)優(yōu)先增長(zhǎng)和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從自然和諧型轉(zhuǎn)變成脅迫危害型，農(nóng)村原具有的強(qiáng)大環(huán)境自凈力的自然循環(huán)被破壞，居民的集中，使原本可以自然降解的生活污染物，因超出環(huán)境的自凈力而形成污染。建立在工業(yè)污染防治上的環(huán)境保護(hù)管理制度，沒有將農(nóng)村污染和城市污染擺在同等重要的位置上，造成農(nóng)村環(huán)境管理明顯滯后于城市環(huán)境管理，不利于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、選擇，沒有重視環(huán)境保護(hù)，缺乏環(huán)境政策制約機(jī)制，一些農(nóng)技推廣人員對(duì)指導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)藥和化肥的使用效率缺乏積極性，導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥不合理施用的情況一直在加劇，甚至個(gè)別地區(qū)的劇毒農(nóng)藥仍在使用。由于沒有配套的收集管理系統(tǒng)，農(nóng)用薄膜技術(shù)在大力推廣的同時(shí)，造成大量的塑料薄膜散落在農(nóng)村土地上，構(gòu)成新的環(huán)境污染。

2、措施不力、資金缺乏,農(nóng)村污染治理的機(jī)制難以建立

國(guó)家對(duì)城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理，制定了許多優(yōu)惠政策，如排污費(fèi)返還使用，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的污染治理設(shè)施建設(shè)，還可以申請(qǐng)用財(cái)政資金貸款貼息等。對(duì)農(nóng)村小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染治理，由于貸款風(fēng)險(xiǎn)大，卻難以得到扶持。有些地區(qū)還沒有建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、設(shè)立人員編制，對(duì)農(nóng)村面源污染更是缺少資金。農(nóng)村的環(huán)境管理，主要依靠縣級(jí)環(huán)保部門，而縣級(jí)環(huán)保部門存在人員編制少、配置不合理，要加大對(duì)農(nóng)村的環(huán)境管理卻往往力不從心。由于農(nóng)村污染治理的資金缺乏，農(nóng)民收入低，農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制難以建立。長(zhǎng)期以來(lái)，污染治理資金幾乎全部投到工業(yè)和城市，農(nóng)村幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力的建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的資金。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公益性很強(qiáng)、沒有經(jīng)濟(jì)回報(bào)或回報(bào)率較小，因此對(duì)社會(huì)資金缺乏吸引力，政府也沒有發(fā)揮主導(dǎo)投資作用。由于農(nóng)村聚居點(diǎn)和小城鎮(zhèn)單體市場(chǎng)規(guī)模小，其環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行難以進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，因而必須依賴財(cái)政資金。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)行政組織普遍財(cái)源不夠，難以建設(shè)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施，這就造成了農(nóng)村聚居點(diǎn)的污染日趨嚴(yán)重。

三、南陵農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建議

1、重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染防治

加大農(nóng)村環(huán)保投入，各鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際，建立健全環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)（成立環(huán)境監(jiān)理站、確定專職環(huán)境助理員），實(shí)施有效監(jiān)督與管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃，并采取積極有效措施，嚴(yán)防城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)塑料污染治理范文第2篇

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì):“每家都有垃圾桶,門前放置垃圾箱,專人專車收垃圾,環(huán)保清潔好模式?！睘g陽(yáng)市三口鎮(zhèn)的“村民自治”的垃圾處理模式受到大眾和媒體的關(guān)注和好評(píng)。您能具體介紹一下瀏陽(yáng)三口鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程的經(jīng)驗(yàn)嗎?

王星輝:三口鎮(zhèn)采取以“桶裝分類”為主的初次處理模式,即每戶配備3個(gè)垃圾桶,指導(dǎo)住戶將垃圾分為3類用桶裝好,一類為可回收垃圾,如塑料、玻璃、橡膠、電池等;二類是可堆肥垃圾,如剩飯菜、瓜果皮等;三類是可無(wú)害化處理垃圾,如煤渣、石塊等。要求農(nóng)戶將剩飯菜、瓜果皮等可堆肥垃圾在家附近挖坑集中堆放發(fā)酵后作有機(jī)肥,肥田肥土,煤渣、爐灰等可無(wú)害化處理垃圾在附近填埋,如果集中居住農(nóng)戶確實(shí)無(wú)地方處理的,則由保潔員集中選點(diǎn)處理,玻璃、塑料、纖維等可回收品由保潔員收集運(yùn)走。

同時(shí),還把垃圾分類減量作為農(nóng)村垃圾處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,農(nóng)戶進(jìn)行第一次分量減量、保潔員和鎮(zhèn)政府對(duì)收集垃圾進(jìn)行第二、三次分類減量,這樣真正需送市垃圾處理場(chǎng)的垃圾量就大大減少了。而在較偏僻和邊遠(yuǎn)區(qū)域,實(shí)行屋場(chǎng)建設(shè)垃圾池分類和家庭自主處理、鎮(zhèn)定期收集并行的模式。

瀏陽(yáng)三口鎮(zhèn)實(shí)施的“分類減量、上戶收集、村民自治、政府補(bǔ)助、公司運(yùn)營(yíng)”5大舉措和“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的“垃圾突圍”模式還將在全市農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行推廣。我們將以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為主線,進(jìn)一步推動(dòng)我市養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村垃圾收集處置設(shè)施體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、農(nóng)村家居生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì):湖南是我國(guó)生豬養(yǎng)殖大省之一,作為制約農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的三大因素之一,畜禽養(yǎng)殖污染正成為農(nóng)村環(huán)保投訴的密集點(diǎn)。瀏陽(yáng)市環(huán)保局在推進(jìn)污染治理工作,解決種豬養(yǎng)殖污染治理方面有什么舉措?

王星輝:通過(guò)兩年的努力,“墊料生物發(fā)酵”技術(shù)在農(nóng)村得以全面鋪開,生豬養(yǎng)殖污染治理工作也取得了顯著成效。規(guī)模為存欄500頭以下的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),按采用生產(chǎn)沼氣、制有機(jī)肥料、種養(yǎng)平衡,生物酶發(fā)酵、“零排放”等各種技術(shù)方式達(dá)標(biāo)排放或資源綜合利用。到2009年底,進(jìn)行了治理并通過(guò)驗(yàn)收的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)599家,治理欄舍總面積43.45萬(wàn)平方米,已發(fā)放到位補(bǔ)助資金815.5萬(wàn)元。

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì):瀏陽(yáng)是世界煙花的發(fā)源地,也是世界上最大的花炮產(chǎn)銷基地,素有“瀏陽(yáng)花炮響天下,天下花炮數(shù)瀏陽(yáng)”之稱。瀏陽(yáng)花炮目前力求使產(chǎn)品向綠色、安全轉(zhuǎn)型。研發(fā)生產(chǎn)安全環(huán)保煙花勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)的成本,對(duì)此生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者都“買賬”嗎?

鄉(xiāng)鎮(zhèn)塑料污染治理范文第3篇

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.08.015

Anhui Province Rural Water Environmental Pollution Control Research

ZHANG Yan， WANG Xu

（School of Public Administration， Hohai University， Nanjing 210098， China）

Abstract： The reason of the problem and propose caused by water environmental pollution control in rural Anhui province was analyzed from the institutional mechanisms， policies and regulations， technical personnel. And based on this， the appropriate countermeasures were proposed in order to promote environmental improvement of rural water， to promote rural economic and social harmonious development.

Key words： Anhui province； rural water environmental control； policies and regulations； institutional mechanisms；technical personnel

?r村生態(tài)系統(tǒng)支撐著城市生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是城市生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)輸入與輸出的重要源和匯[1]。水環(huán)境作為農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)于農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著中國(guó)對(duì)城市以及工業(yè)污染的財(cái)政以及技術(shù)投入的增加，使這兩大污染得到控制，進(jìn)而農(nóng)村污染已經(jīng)上升成為中國(guó)第一大污染源，尤其是在水環(huán)境污染方面。根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)顯示，中國(guó)農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量1 324.09萬(wàn)t，總氮排放量270.46萬(wàn)t，總磷排放量28.47萬(wàn)t，分別占全國(guó)排放量的43.7%、57.2%和67.3%[2]，可見農(nóng)村水環(huán)境污染已經(jīng)成為中國(guó)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的瓶頸所在。安徽省作為中國(guó)中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)、人口大省，農(nóng)業(yè)的良好持續(xù)發(fā)展對(duì)該省起著重要的支撐作用，而由于城鄉(xiāng)二元體制的存在等各方面原因，農(nóng)村水環(huán)境污染很大程度上制約了農(nóng)業(yè)的生態(tài)化與可持續(xù)。加快推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境污染治理進(jìn)程，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。

1 安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀

據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)資料顯示，安徽省鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诘?0%。其所處的長(zhǎng)江三角洲城市群已成為6大世界級(jí)城市群之一，正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要機(jī)遇期。然而城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、化肥和農(nóng)藥的大量使用、工業(yè)與城市污染的不斷轉(zhuǎn)移等均加劇了環(huán)境污染尤其是水環(huán)境污染。

由于安徽所處的長(zhǎng)江中下游其余6個(gè)省市與安徽省在地理區(qū)位及水文條件方面相似，并且在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中都有著舉足輕重的地位，可控制的變量多，因此將長(zhǎng)江中下游流域7省市的水污染重要指標(biāo)平均水平作為參照對(duì)象，以期更好地說(shuō)明安徽省水環(huán)境污染問題。此外，由于化學(xué)需氧量（COD）排放量以及總氮、總磷排放量是衡量水體污染的重要指標(biāo)，因此，本研究從這三個(gè)指標(biāo)比較安徽省與長(zhǎng)江中下游7省份平均水平的差距。據(jù)2015年《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示（表1），安徽省2014年水資源總量為778.48億m3，同期長(zhǎng)江中下游地區(qū)平均水平為957.5億m3，而安徽省人均占有量?jī)H為1 279.78 m3，同期長(zhǎng)江中下游平均水平為1 699.25 m3，說(shuō)明安徽水資源相對(duì)短缺。另?yè)?jù)歷年《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》（表2），綜合比較2011～2014年COD以及總氮和總磷的排放量，從縱向上看安徽省在近幾年排放量雖稍微有所回落，但是總體排放量仍高于長(zhǎng)江中下游省份平均水平，2014年化學(xué)需氧量排放量高出平均水平4.76%，總氮排放量高出30.41%，總磷排放量高出18.23%，進(jìn)一步說(shuō)明在全省水資源緊缺的情況下，近年來(lái)水污染狀況令人堪憂。

而在安徽省水環(huán)境污染狀況中，農(nóng)村水環(huán)境污染在近年來(lái)尤為嚴(yán)重。據(jù)相關(guān)報(bào)道[3]顯示，安徽、湖南、湖北等長(zhǎng)江中下游流域各省在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，污染帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問題也十分嚴(yán)重。長(zhǎng)期單純追求產(chǎn)量，依靠各種化學(xué)投入品的“石化農(nóng)業(yè)”既污染環(huán)境，也在逐漸喪失可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

從圖1可以看出，安徽省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)用水量遠(yuǎn)高于工業(yè)用水以及城鎮(zhèn)公共用水量，且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)與城鎮(zhèn)公共用水量總體呈逐年增加的趨勢(shì)，由此導(dǎo)致了在農(nóng)業(yè)自身高用水量基礎(chǔ)上引發(fā)的內(nèi)生性污染，以及工業(yè)和城市污水增加向農(nóng)村轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的外生性污染。因此，安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染形勢(shì)極其嚴(yán)峻，已成為新農(nóng)村建設(shè)的主要瓶頸，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很大程度上危害了農(nóng)民的身體健康。

2 安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染的污染源分析

農(nóng)村水環(huán)境污染一般分為內(nèi)生性污染和外生性污染。內(nèi)生性污染包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和農(nóng)民生活污水污染；外生性污染是指自農(nóng)村之外轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的污染，如城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)企業(yè)排放向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的污水[4]。

2.1 內(nèi)生性污染源分析

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染主要指農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)養(yǎng)殖所帶來(lái)的污染。如表3所示，一方面，綜合比較2007～2014年安徽省化肥使用量和長(zhǎng)江中下游平均水平，從縱向來(lái)看，近8年安徽省農(nóng)業(yè)化肥使用量持續(xù)攀升，2014年相比2007年，增長(zhǎng)了12%；從橫向來(lái)看，安徽省農(nóng)業(yè)化肥使用量近8年一直遠(yuǎn)高于長(zhǎng)江中下游平均水平，2014年高出平均水平58.91%。由于化肥的大量使用加上施肥技術(shù)的落后，化肥的利用率很低，未被土壤吸收的部分隨著地表徑流進(jìn)入周邊地表水體以及滲入地下水體，肥料中所富含的化學(xué)需氧量以及氮、磷等元素造成了水?w的富營(yíng)養(yǎng)化。另一方面，安徽省農(nóng)藥使用量除2009年有所下降外，一直持續(xù)走高，2014年高于長(zhǎng)江中下游平均水平32.56%，而農(nóng)藥的有效利用率僅為15%左右，大部分農(nóng)藥則流失到周圍環(huán)境中，最終通過(guò)灌溉水、降水等渠道遷移到周圍水體，造成水體污染[5]。此外，安徽省塑料薄膜使用量高于長(zhǎng)江中下游平均水平，由于不可降解，也是導(dǎo)致水體污染的重要因素，2013年安徽省農(nóng)村塑料薄膜使用量甚至高出長(zhǎng)江中下游平均水平34%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染還包括養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的污染，安徽農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和近年來(lái)興起的集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，由于其養(yǎng)殖過(guò)程中動(dòng)物糞便的排放、飼料中含有的氮磷元素以及大量化學(xué)用品的使用，污染了農(nóng)村水域環(huán)境，使生物多樣性減少。未經(jīng)處理的農(nóng)村生活污水的排放也是安徽省農(nóng)業(yè)面源污染的重要形式之一。安徽省農(nóng)村生活污水來(lái)源于農(nóng)民生活垃圾的隨意排放造成的水體污染，由于農(nóng)民環(huán)保意識(shí)較差，造成了農(nóng)村“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放”的現(xiàn)狀，加上近年來(lái)農(nóng)民生活水平的提高，例如塑料袋、快餐盒等生活垃圾的種類多數(shù)屬于不可降解類，且絕大部分生活垃圾未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，造成了水體的嚴(yán)重污染。

2.2 外生性污染源分析

安徽省農(nóng)村水環(huán)境的外生性污染主要來(lái)源于工業(yè)廢水以及城鎮(zhèn)生活污水向農(nóng)村轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的污染。工業(yè)廢水一方面是由落戶于安徽省農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所帶來(lái)，安徽省農(nóng)村人口占省總?cè)丝诘?0%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在為農(nóng)村創(chuàng)收的同時(shí)也不斷地向周圍水體排放污染物。另一方面由于城市的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，許多污染較為嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)因?yàn)檗r(nóng)村的企業(yè)落戶門檻低而紛紛向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，回溯2006～2010年的《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移已經(jīng)持續(xù)成為關(guān)注的重點(diǎn)[4]。這些企業(yè)廢水排放量大，在進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也給農(nóng)村水環(huán)境帶來(lái)了極大的危害。隨著安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市生活水平的不斷提高，各種形式的生活污水通過(guò)各種方式轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)，城市的發(fā)展一定程度上以犧牲農(nóng)村環(huán)境為代價(jià)。

3 安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染治理存在的問題分析

安徽省作為農(nóng)業(yè)兼人口大省，農(nóng)村的水環(huán)境對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顯得尤為重要。而安徽省目前農(nóng)村水環(huán)境污染尤為嚴(yán)重，主要存在體制機(jī)制、政策法規(guī)、技術(shù)人才、意識(shí)等方面的問題。

3.1 體制機(jī)制問題

安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染嚴(yán)重，很大程度上是由于管理層面的原因，因此需要從體制機(jī)制方面深究原因。

3.1.1 管理機(jī)制不完善，職能交叉 目前，中國(guó)已形成“中央-省-市-縣”層級(jí)環(huán)境保護(hù)管理體系，但仍不完善。就安徽省而言，首先，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱[6]。其次，安徽省環(huán)境污染治理的各機(jī)構(gòu)之間存在職能交叉，水利、住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間責(zé)任難以厘清，各自為陣，無(wú)法進(jìn)行高效的銜接協(xié)調(diào)，形成合力。在水質(zhì)的監(jiān)測(cè)與保護(hù)方面，環(huán)境保護(hù)廳有水環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)與信息職能，而水利廳也同樣有水質(zhì)監(jiān)測(cè)、管理與水質(zhì)信息職能，容易造成多頭管理的格局，不僅增加了行政成本，而且不利于水污染問題的有效解決。

3.1.2 長(zhǎng)效機(jī)制不足，管理效能不高 目前，安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染治理主要是由國(guó)家或省級(jí)的“項(xiàng)目帶動(dòng)”或“專項(xiàng)工作”帶動(dòng)，帶有較大的隨機(jī)性，項(xiàng)目或工作結(jié)束，治理工作也隨之放松，問題依然存在，無(wú)法形成水污染治理的常態(tài)化格局。從管理層面來(lái)看，影響農(nóng)村水污染治理進(jìn)程的另一重要原因涉及到環(huán)保部門在行政格局中的地位，安徽省環(huán)境保護(hù)廳與同級(jí)有關(guān)部門地位平等，不存在隸屬關(guān)系，意味著環(huán)境保護(hù)廳在某些環(huán)境問題上無(wú)法對(duì)其他部門進(jìn)行有力的制約，不得不服從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，而以污染環(huán)境為代價(jià)。其次，監(jiān)管能力的不足也是影響管理效能的重要因素。與城市嚴(yán)密的監(jiān)管體系相比，安徽省農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管體系嚴(yán)重滯后，環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理以及環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村幾乎為空白，無(wú)法形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)而對(duì)農(nóng)村水環(huán)境污染進(jìn)行有效的控制。

3.1.3 環(huán)保意識(shí)缺乏，公眾及第三方參與較為薄弱 就目前安徽省農(nóng)村現(xiàn)狀而言，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占重要地位，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是農(nóng)民創(chuàng)收的主要途徑。從農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)乃至農(nóng)村居民，對(duì)水環(huán)境污染的嚴(yán)重性以及防治的緊迫性認(rèn)識(shí)不足?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)為發(fā)展農(nóng)業(yè)以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)化肥農(nóng)藥等大規(guī)模使用帶來(lái)的水環(huán)境污染持容忍態(tài)度，存有“先污染后治污”的陳舊觀念；而基層領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度直接影響到農(nóng)民的態(tài)度，農(nóng)民對(duì)周邊環(huán)境的污染習(xí)以為常，缺乏治理的主觀能動(dòng)性。其次，安徽省目前針對(duì)農(nóng)村水環(huán)境污染治理的激勵(lì)性政策不足，一方面無(wú)法吸引具有資質(zhì)的社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村水環(huán)境污染治理體系開展卓有成效的管理；另一方面，村民也缺乏主觀能動(dòng)性，無(wú)法自主開展面源污染防治工作，缺乏維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的意識(shí)，因此，無(wú)法在全社會(huì)形成上下聯(lián)動(dòng)的水環(huán)境污染治理體系。

3.2 政策問題

環(huán)境污染治理政策對(duì)一個(gè)地區(qū)的污染治理起著重要的引導(dǎo)作用。根據(jù)安徽省人民政府2016年的《安徽省水污染防治工作方案》，僅第9條提到要推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境污染防治工作，提出“控制農(nóng)業(yè)面源污染，制定實(shí)施全省農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。促進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率到2020年達(dá)到90%。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧瑢?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸”[7]。其他各項(xiàng)規(guī)定都是關(guān)于工業(yè)和城市水環(huán)境污染治理。因此，涉及農(nóng)村水環(huán)境污染治理措施的篇幅很少，缺乏具體性規(guī)定，且一些政策缺乏配套措施，較難落實(shí)到位。

污染治理資金的投入可以保證地區(qū)的污染治理順利開展，否則，會(huì)成為治理的瓶頸所在。

由于政策不足，對(duì)農(nóng)村水污染治理資金投入不到位，農(nóng)村水污染處理設(shè)施建設(shè)不到位，一些設(shè)施在建成后由于缺乏資金而無(wú)法正常運(yùn)行甚至停運(yùn)，無(wú)法發(fā)揮最大效用，嚴(yán)重阻礙了水環(huán)境污染治理進(jìn)程。

總之，在政策上，安徽省體現(xiàn)出明顯的重城市、輕農(nóng)村的傾向，導(dǎo)致農(nóng)村水環(huán)境污染治理無(wú)法取得有效進(jìn)展。

3.3 技術(shù)、人才問題

技術(shù)、人才缺乏仍然是安徽省農(nóng)村面源污染治理的瓶頸所在。由于缺乏對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，污染防治技術(shù)得不到有效提高，安徽省農(nóng)村帶有其獨(dú)特的地理和地域特征，普遍性的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)對(duì)于安徽省來(lái)說(shuō)不盡適用，需要因地制宜，結(jié)合具體特征，發(fā)揮人才專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展有效地面源污染治理和研究。

4 安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染治理對(duì)策分析

安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染治理主要存在政策法規(guī)、體制機(jī)制以及人才技術(shù)等方面的問題，這些問題的產(chǎn)生是由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在。長(zhǎng)期以來(lái)，安徽省的環(huán)境保護(hù)體制基本以城市為中心，而忽略了廣大的農(nóng)村，存在較嚴(yán)重的二元結(jié)構(gòu)性[8]；農(nóng)村財(cái)政力量薄弱，致使水污染治理所需資金與實(shí)際投入資金之間存在巨大缺口，許多污染防治工作例如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人才技術(shù)投入無(wú)法有效開展；農(nóng)業(yè)面源污染具有分散性、隱蔽性、隨機(jī)性、不確定性等特點(diǎn)[9]。因此，針對(duì)這些問題，需要結(jié)合安徽省具體特征，提出有效的應(yīng)對(duì)措施，以促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.1 加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化自治功能

轉(zhuǎn)變安徽省農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)及居民的水環(huán)境觀念是當(dāng)前水污染防治工作的重中之重。要充分利用各種輿論媒體進(jìn)行農(nóng)村環(huán)保知識(shí)的宣傳，提高農(nóng)村干部與群眾的生態(tài)觀念。首先要提高農(nóng)村干部對(duì)于農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)，基層干部在農(nóng)村水環(huán)境治理中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)與帶頭作用，要使其充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)的重要性，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重農(nóng)村水污染治理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。就安徽省而言，目前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重，農(nóng)村人口以老年人占絕大多數(shù)，村干部應(yīng)當(dāng)以村民易于接受、通俗易懂的方式，結(jié)合宣傳卡片、村務(wù)公開欄、科技入戶等形式，傳播各種典型模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技人員、農(nóng)民示范戶的培訓(xùn)與教育活動(dòng)，提高民眾的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

4.2 完善法規(guī)政策，加強(qiáng)執(zhí)法力度

安徽省關(guān)于農(nóng)村水污染治理的相關(guān)條例涉及內(nèi)容較少，并且相關(guān)措施落實(shí)難度大，執(zhí)法力度不夠。因此，首先，要因地制宜，結(jié)合安徽省農(nóng)村現(xiàn)狀，盡快編制更為具體的農(nóng)村水環(huán)境污染防治法規(guī)政策體系，制定適合農(nóng)村家庭化生產(chǎn)、生活方式的水污染防治政策，通過(guò)行政強(qiáng)制措施使農(nóng)村水污染防治工作有法可依。其次，要加強(qiáng)執(zhí)法力度，貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《安徽省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等法律和法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品管理、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，依法開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，對(duì)破壞、浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源和污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為，配合有關(guān)部門，依法嚴(yán)肅查處。此外，要研究制定各項(xiàng)激勵(lì)政策，激發(fā)社會(huì)活力，吸引社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村環(huán)境治理領(lǐng)域，并且，通過(guò)激勵(lì)政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞，自主開展農(nóng)業(yè)面源污染防治的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[10]。在資金保障方面，政府每年要安排一定資金投入農(nóng)村環(huán)境治理工作，積極構(gòu)建多元化、多渠道、高效率的資金投入體系，基層干部也要調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金，拓展資金來(lái)源，使農(nóng)村環(huán)境治理逐步走上市場(chǎng)化的軌道。并基于安徽省農(nóng)村實(shí)際情況，加強(qiáng)資金整合，集中捆綁使用，重點(diǎn)投入大中型沼氣、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)作物秸稈綜合利用等，并著力加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金利用的監(jiān)督，明確一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入的比例，制定可操作性的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰細(xì)則[11]。

4.3 健全體制機(jī)制，規(guī)范水污染防治體系

首先，基于安徽省農(nóng)村現(xiàn)狀，要形成以政府為主導(dǎo)的治理體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門職責(zé)，政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中堅(jiān)作用，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)，形成合力解決農(nóng)村污染問題，并建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、問責(zé)制、行政責(zé)任追究制和行政監(jiān)察制度，定期進(jìn)行考核，使農(nóng)業(yè)面源污染治理工作常態(tài)化。其次，在此基礎(chǔ)上，培育新型治理主體，采取財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、信貸支持等措施，加快培育多種形式的農(nóng)業(yè)面源污染防治經(jīng)營(yíng)組織，鼓勵(lì)新型治理主體開展畜禽養(yǎng)殖污染治理、地膜回收利用、農(nóng)作物秸稈回收加工、沼渣沼液綜合利用、有機(jī)肥生產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)。探索開展政府向經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買服務(wù)機(jī)制和PPP模式創(chuàng)新試點(diǎn)，支持具有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)組織從事農(nóng)業(yè)面源污染防治。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)等，采用績(jī)效合同服務(wù)等方式引入第三方治理，實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治工程整體式設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、一體化運(yùn)營(yíng)[10]。第三，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，要建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并運(yùn)用信息化手段，將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)庫(kù)，形成模型為決策提供參考。加大對(duì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，杜絕不合格農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)塑料污染治理范文第4篇

日前，寧波市環(huán)保局主動(dòng)對(duì)外公布，寧波市6個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)出現(xiàn)了污染嚴(yán)重、生態(tài)退化的現(xiàn)象，這6個(gè)鎮(zhèn)分別是鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)、慈溪觀海衛(wèi)鎮(zhèn)、余姚市小曹娥鎮(zhèn)和黃家埠鎮(zhèn)、寧海前童鎮(zhèn)、奉化莼湖鎮(zhèn)。

據(jù)介紹，這6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)或市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，但近年來(lái)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差，日常監(jiān)管不得力，長(zhǎng)效管理機(jī)制也未能正常運(yùn)行，導(dǎo)致生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)“褪色”，名不副實(shí)。

為此，寧波市環(huán)保局局長(zhǎng)徐暢成約談了這6個(gè)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人，要求6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年底前完成整改，一旦整改不到位，將摘掉生態(tài)鎮(zhèn)的牌子。

6個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人被約談限期整改

8月上旬，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者趕到寧波市鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)，這里已很難見到昔日的江南水鄉(xiāng)圖景，取而代之的，是在鎮(zhèn)區(qū)附近的幾條渾濁不堪、河道中零零散散漂著垃圾的河流。

離姜山鎮(zhèn)主城區(qū)不遠(yuǎn)，有一個(gè)露天垃圾場(chǎng)，里面正燒著一些廢皮料等物品，冒著黑煙，發(fā)出刺鼻的氣味。一位居住在附近的居民告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，這里并不是正規(guī)的垃圾處理點(diǎn)，也沒有相關(guān)垃圾處理設(shè)備，但附近的人都把垃圾拉過(guò)來(lái)焚燒，長(zhǎng)期以來(lái)形成習(xí)慣了。而在公路兩側(cè)，還存在較多的焚燒垃圾點(diǎn)。

在離姜山鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)一處規(guī)模較大的電鍍城內(nèi)，金屬加工產(chǎn)生了大量的廢渣廢氣，整個(gè)電鍍城內(nèi)一片灰蒙蒙的，而且電鍍城內(nèi)地面上到處是廢水。一位居民告訴記者，這些廢渣廢水，最終都會(huì)順著下水道流進(jìn)河道。

“這些現(xiàn)象引起了寧波市環(huán)保局的警覺，經(jīng)過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)這里生態(tài)破壞的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。”徐暢成向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示。

寧波下轄的慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)，主要生態(tài)難題則是廢塑料污染。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊出略告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“在相關(guān)的政策背景下，觀海衛(wèi)鎮(zhèn)的廢塑料產(chǎn)業(yè)一度發(fā)展極快。與其讓廢塑料破壞污染土壤，不如回收廢塑料，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，這也是環(huán)保產(chǎn)業(yè)，政府也一度十分鼓勵(lì)廢塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是沒想到，廢塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展太快了，最終造成大量廢塑料都集中在這里，對(duì)我們當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大的破壞?！?/p>

記者在觀海衛(wèi)鎮(zhèn)五里村看到，在廢塑料的堆積地，不僅十分臟亂，而且對(duì)水體和土壤等都已造成污染。

據(jù)知情人士透露，寧波余姚市的小曹娥鎮(zhèn)和黃家埠鎮(zhèn)的主要問題，是腌制榨菜的廢水流經(jīng)杭州灣，最終排放入海，在部分灘涂上，貝類、魚蝦絕跡，以及廢水超標(biāo)等問題。

根據(jù)寧波市環(huán)保局通報(bào)，寧海前童鎮(zhèn)主要問題是，污水管網(wǎng)和農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后；開發(fā)區(qū)未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)；該鎮(zhèn)鋁壓鑄采用清潔能源工作進(jìn)展緩慢。

奉化莼湖鎮(zhèn)存在問題是：鎮(zhèn)污水處理廠日均污水處理量偏低；禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)關(guān)閉、搬遷畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)度過(guò)緩；化工、鑄造行業(yè)整治推進(jìn)不力，針對(duì)化工企業(yè)廢水、廢氣污染及鑄造行業(yè)冒黑煙的環(huán)境投訴突出。

生態(tài)退化源于GDP崇拜

2003年，寧波市決定建設(shè)生態(tài)市。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱情高漲，踴躍申報(bào)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

寧波市環(huán)保局生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)江立生告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，要想獲得生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊牌子，需要符合一定的硬件軟件標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要通過(guò)層層把關(guān)和驗(yàn)收。因此，創(chuàng)建的過(guò)程被視為是對(duì)地方生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一次全面提升，同時(shí)也是一種激勵(lì)和鞭策。

但為何生態(tài)鎮(zhèn)這塊牌子到手后，一些地方政府就放松了對(duì)生態(tài)的要求？江立生坦言，盡管生態(tài)鎮(zhèn)是一塊金字招牌，但對(duì)于地方政府而言，獲得生態(tài)標(biāo)簽并沒有太多的實(shí)際經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。記者走訪中了解到，一些基層地方政府并不認(rèn)可生態(tài)標(biāo)簽所帶來(lái)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益，反而認(rèn)為在GDP發(fā)展上形成了束縛。

徐暢成表示，根源還是在于GDP這根指揮棒的影響力。

以鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)為例，造成河流污染的源頭有兩個(gè)：一是農(nóng)業(yè)，化工肥料的使用、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的非法畜牧養(yǎng)殖，致使周邊河道富營(yíng)養(yǎng)化、污染嚴(yán)重；二是工業(yè)，由于鎮(zhèn)域內(nèi)金屬表面處理及金屬加工相關(guān)企業(yè)眾多，加之這些企業(yè)規(guī)模散小、污染治理設(shè)施配套不全、業(yè)主環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，含鐵廢水違法排放及廢酸非法傾倒等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致姜山鎮(zhèn)多段內(nèi)河頻繁發(fā)生河水發(fā)黃現(xiàn)象。

根據(jù)前述問題，其他5個(gè)生態(tài)退化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣是受產(chǎn)業(yè)所累。

楊出略表示，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)廢塑料的需求越來(lái)越大，而廢塑料的經(jīng)營(yíng)又是一個(gè)進(jìn)入門檻低、經(jīng)營(yíng)成本低、收益相對(duì)可觀的行業(yè)，因此近幾年越來(lái)越多的人開始從事廢塑料經(jīng)營(yíng)，特別是很多找不到工作的外來(lái)務(wù)工人員，開始在觀海衛(wèi)鎮(zhèn)租賃農(nóng)保地搭建違章建筑從事廢塑料經(jīng)營(yíng)。截至2010年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)從事廢塑料相關(guān)行業(yè)的戶數(shù)達(dá)到了1700余家，由于環(huán)境污染嚴(yán)重，2010年觀海衛(wèi)鎮(zhèn)展開了整頓之后，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)廢塑料的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了全面取締。

但由于巨大的市場(chǎng)需求和廢塑料經(jīng)營(yíng)的利益驅(qū)使，很多原先被取締的經(jīng)營(yíng)戶又重新開始偷偷經(jīng)營(yíng)起來(lái)，反彈情況較嚴(yán)重，據(jù)初步排摸目前全鎮(zhèn)仍有700戶左右的廢塑料經(jīng)營(yíng)戶仍在偷偷生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。為了躲避政府監(jiān)管，廢塑料經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所越來(lái)越分散，經(jīng)營(yíng)時(shí)間越來(lái)越隱蔽，很多經(jīng)營(yíng)戶將廠房轉(zhuǎn)移到鴨棚、雞棚中悄悄生產(chǎn)。

記者注意到，無(wú)論是廢塑料產(chǎn)業(yè)，還是電鍍業(yè)、鋁壓鑄行業(yè)、化工業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都是寧波整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的重要鏈條。如觀海衛(wèi)鎮(zhèn)的廢塑料產(chǎn)業(yè)最終是為寧波的家電產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，姜山的電鍍業(yè)一定程度上是為寧波服裝業(yè)配套的。

對(duì)此，北京大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)系主任黃恒學(xué)表示，在工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的背景下，浙江等地迅速出現(xiàn)了一些低小散的產(chǎn)業(yè)，對(duì)環(huán)境造成了一定的污染，但由于對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有利，這些低小散的產(chǎn)業(yè)或作為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，或作為一個(gè)附屬產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期存在。

“絕不能自砸招牌”

為督促落實(shí)整改情況，日前浙江省委常委、寧波市委書記劉奇帶隊(duì)下基層調(diào)查整改情況，走訪了觀海衛(wèi)鎮(zhèn)杜家橋村、南里村等多個(gè)村莊。劉奇在調(diào)研中表示，“生態(tài)惡化，禍延子孫；生態(tài)優(yōu)良，世代享受，生態(tài)是最好的金字招牌，絕不能自砸招牌?！?/p>

劉奇指出，不管是不是生態(tài)鎮(zhèn)，不管有沒有被約談過(guò)，只要是生態(tài)環(huán)境存在問題的地方，都必須開展環(huán)保整治行動(dòng)。

據(jù)徐暢成介紹，6個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被約談后，目前均已上報(bào)整改工作方案，其中觀海衛(wèi)鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)整改工作成效明顯。

不過(guò)，據(jù)知情人士透露，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然動(dòng)作緩慢，拿出的工作方案短期內(nèi)不能解決實(shí)際問題，環(huán)境保護(hù)工作也沒能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。下一步，寧波市生態(tài)辦將繼續(xù)對(duì)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行跟蹤督查。

目前來(lái)看，集中整治僅僅是治標(biāo)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境還需要治本之策。記者走訪得知，寧波在加強(qiáng)整治的同時(shí)，正在強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以寧波慈溪市為例，該市正在開展“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”的四換工程，其中“騰籠換鳥”工程就是要淘汰或轉(zhuǎn)移高污染、高消耗、低產(chǎn)出、低效益等為主要特征的相對(duì)低端產(chǎn)業(yè)，騰出原有土地、能源、環(huán)境空間，置換相對(duì)高端的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)，最終改善環(huán)境、提高效益，真正走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

黃恒學(xué)表示，現(xiàn)代工業(yè)很難完全規(guī)避污染，但可以通過(guò)行業(yè)聚集，對(duì)污染源進(jìn)行集中處理無(wú)害化處理等，另外需要提高各部門人士、各社會(huì)層面的參與度，畢竟一旦發(fā)生環(huán)境污染，每個(gè)人都可能深受其害。

對(duì)話寧波市環(huán)保局長(zhǎng)徐暢成：

暴露問題是為了更好解決問題

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，很多地方GDP的高歌猛進(jìn)都是以環(huán)境的破壞為代價(jià)，但卻很少有地方環(huán)保部門像寧波市環(huán)保局一樣，敢于公開自揭其丑。對(duì)此，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者對(duì)話寧波市生態(tài)辦主任、環(huán)保局長(zhǎng)徐暢成，了解此事件背后的故事。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：寧波市環(huán)境建設(shè)主要面臨的問題有哪些？

徐暢成：一是社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度較低，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善任務(wù)仍然十分艱巨。近年來(lái)，工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)、部分產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局不合理等發(fā)展現(xiàn)狀使環(huán)境保護(hù)承受的壓力與日俱增，臨港化工集聚區(qū)域大氣污染問題、中心城區(qū)“灰霾”天氣等成為公眾關(guān)注焦點(diǎn)。

二是生態(tài)環(huán)保理念尚未植根于廣大社會(huì)公眾心中，部分企業(yè)環(huán)保社會(huì)責(zé)任還較缺失。多年來(lái)，盡管寧波市兩級(jí)環(huán)保部門嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，始終保持對(duì)各類環(huán)境違法現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)，但由于一些企業(yè)缺乏應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感，環(huán)境意識(shí)淡薄，偷排漏排、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施等不法行為時(shí)有發(fā)生。

三是各級(jí)生態(tài)創(chuàng)建力量還比較薄弱，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入還嚴(yán)重不足。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：寧波為什么在此時(shí)選擇自揭其丑？

徐暢成：為進(jìn)一步提升寧波的生態(tài)環(huán)境，寧波市將在2015年前后申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)城市，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)最終是落實(shí)生態(tài)建設(shè)的具體環(huán)節(jié)，所以此次曝光了6個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)的問題，希望從基層入手，扎扎實(shí)實(shí)地保護(hù)好生態(tài)。本次公開環(huán)保問題，就是要表明堅(jiān)決遏制生態(tài)退化的決心，以更大的力度來(lái)監(jiān)督落實(shí)生態(tài)整改情況。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：大力整治，寧波是否考慮過(guò)地方經(jīng)濟(jì)會(huì)因此受到影響？

徐暢成：此次約談，開啟了淘汰出口，實(shí)行退出機(jī)制，目的就是為這塊金字招牌保鮮。這也表明寧波堅(jiān)決遏制生態(tài)退化的決心，以更大的力度來(lái)監(jiān)督落實(shí)生態(tài)整改情況。

但毫無(wú)疑問，短期來(lái)看，取締關(guān)停一些污染企業(yè)必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、就業(yè)產(chǎn)生一定的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)遭遇短期陣痛，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必然會(huì)取得更大的綜合效益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)塑料污染治理范文第5篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)面源污染；治理；現(xiàn)狀；對(duì)策；浙江淳安

中圖分類號(hào) X592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）12-0225-02

農(nóng)業(yè)面源污染，主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥、農(nóng)藥以及畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的污染，以及農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈、人糞尿、農(nóng)村生活污水、生活垃圾等造成的污染。相對(duì)于工業(yè)污染來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)面源污染具有分散性、隱蔽性、隨機(jī)性、不易監(jiān)測(cè)、難以量化、涉及千家萬(wàn)戶、治理相對(duì)困難等特征[1]。淳安縣地處浙江省西部，是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，也是浙江省重要的飲用水源保護(hù)區(qū)，因此，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理具有積極而現(xiàn)實(shí)的意義。

1 淳安縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀分析

1.1 種植業(yè)污染現(xiàn)狀

1.1.1 化肥污染。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變，農(nóng)家肥等有機(jī)肥被越來(lái)越多的化肥所替代施用，過(guò)量地施用化肥，容易造成大量氮磷流失，使土壤酸化、地力下降。2012年，全縣化肥施用總量為57 342.9 t，平均施用強(qiáng)度362 kg/hm2（折純N）。

1.1.2 農(nóng)藥污染。隨著高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)藥使用量也越來(lái)越大。過(guò)量的農(nóng)藥使用，會(huì)使農(nóng)藥殘留通過(guò)地表徑流流入河流中，造成水體污染。2012年淳安縣農(nóng)藥使用總量為422 832 kg，平均施用強(qiáng)度為2.7 kg/hm2（折純N），其中農(nóng)藥使用中草甘膦等廣譜滅生性化學(xué)除草劑所占的比重有越來(lái)越大的趨勢(shì)。

1.1.3 農(nóng)林生產(chǎn)廢棄物污染。農(nóng)林生產(chǎn)廢棄物主要為農(nóng)作物秸稈及林產(chǎn)品加工產(chǎn)生的廢棄物。通過(guò)近幾年淳安縣桑枝食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及推廣應(yīng)用秸稈還田技術(shù)，該縣農(nóng)作物秸稈利用率得到了大幅提高。全縣2012年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量在24萬(wàn)t左右，綜合利用率達(dá)到80%。

1.1.4 廢棄農(nóng)膜污染。隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，塑料地膜的使用量有了大幅度增加，農(nóng)膜污染已成為農(nóng)田污染的主要來(lái)源之一。目前全縣農(nóng)膜使用量主要集中在種植大戶基地，占使用總量的90%以上。2012年，全縣農(nóng)膜總用量在165 t左右，其中可降解農(nóng)膜19.3 t，農(nóng)膜回收率在95%左右。

1.1.5 廢棄農(nóng)藥包裝物污染。廢棄農(nóng)藥包裝物主要指農(nóng)藥（獸藥）的瓶袋，由于其具有一定的殘留農(nóng)藥毒性，易對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生二次污染，現(xiàn)已成為較主要的農(nóng)業(yè)面源污染源[2-3]。2012年全縣產(chǎn)生廢棄的農(nóng)藥瓶、袋包裝物在700萬(wàn)個(gè)左右，由于缺乏統(tǒng)一的回收利用渠道，回收利用率很低。

1.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀

2012年，全縣年存欄生豬100頭、存欄蛋雞0.3萬(wàn)羽、出欄本雞0.6萬(wàn)羽以上的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)共70家，統(tǒng)計(jì)存欄生豬3.6萬(wàn)頭、蛋雞25.86萬(wàn)羽，年出欄本雞14.49萬(wàn)羽。根據(jù)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，全年規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)共產(chǎn)糞污總量16.47萬(wàn)t，其中糞便3.6萬(wàn)t，污水12.87萬(wàn)t。通過(guò)開展排泄物治理和實(shí)行資源化利用后，全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排泄物利用總量達(dá)到15.94萬(wàn)t，綜合利用率達(dá)96.78%。

1.3 漁業(yè)養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

漁業(yè)養(yǎng)殖污染源主要為漁用餌料、藥物等養(yǎng)殖投入品。至2012年底淳安縣千島湖內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積為33.33 hm2，庫(kù)灣內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積6.73 hm2。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年水產(chǎn)養(yǎng)殖向各類水體投放飼料10 821 t，其中水庫(kù)及庫(kù)灣網(wǎng)箱飼料投放量為9 434 t，池塘養(yǎng)殖飼料投放量為1 387 t，另向各類水體投放各類漁藥4.5 t。

2 淳安縣農(nóng)業(yè)面源污染治理存在的主要問題

2.1 化肥農(nóng)藥使用總量偏高

根據(jù)通行劃分，生態(tài)型經(jīng)濟(jì)施N量在235～350 kg/hm2，經(jīng)濟(jì)型施N量為405～495 kg/hm2。目前淳安縣化肥平均施用強(qiáng)度為362 kg/hm2，使用水平高于生態(tài)型施N量，低于經(jīng)濟(jì)型施N量。根據(jù)淳安縣生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，全縣純N施用量應(yīng)低于250 kg/hm2，淳安縣距此指標(biāo)還有一定的差距。全縣農(nóng)藥平均施用強(qiáng)度為2.7 kg/hm2左右，主要問題是利用率低，無(wú)效流失率高。農(nóng)藥過(guò)量施用和無(wú)效流失不僅造成了環(huán)境污染，更使作物主要害蟲產(chǎn)生嚴(yán)重抗藥性，從而導(dǎo)致農(nóng)藥用量劇增，加重農(nóng)業(yè)面源污染，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

2.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)排泄物治理難度大

雖然淳安縣畜禽排泄物綜合利用率較高，但其僅對(duì)存欄100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶。由于淳安縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；什桓?，散養(yǎng)戶占絕大多數(shù)，同時(shí)由于缺乏必要的污水處理設(shè)施，養(yǎng)殖廢水大都采取直排方式進(jìn)入附近水體，直接或間接地對(duì)水體水質(zhì)造成影響，造成總磷、總氮濃度明顯增加，使入湖河流水質(zhì)不能達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)的要求。

2.3 廢棄農(nóng)藥包裝物缺乏回收機(jī)制

由于缺乏相應(yīng)的廢棄農(nóng)藥包裝物回收機(jī)制，淳安縣目前廢棄農(nóng)藥包裝物回收主要是通過(guò)清潔鄉(xiāng)村建設(shè)，由鄉(xiāng)村收集處理，這種收集處理模式具有一定的弊端，操作不當(dāng)，容易形成二次污染。

2.4 保障體系及科技支撐能力尚需加強(qiáng)

由于長(zhǎng)期以來(lái)受“重生產(chǎn)、輕環(huán)?！彼枷胗绊懀瑢?duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，存在農(nóng)業(yè)環(huán)保隊(duì)伍不健全、扶持措施不到位、資金投入不足、監(jiān)督管理不力等問題，從而影響到工作的整體推進(jìn)和深入發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)業(yè)面源污染治理的技術(shù)支撐能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，特別是秸稈的利用、病蟲抗藥性監(jiān)測(cè)和科學(xué)施肥用藥等關(guān)鍵技術(shù)有待進(jìn)一步完善提高和創(chuàng)新突破。

3 淳安縣農(nóng)業(yè)面源污染治理對(duì)策

3.1 推行農(nóng)田清潔化生產(chǎn)技術(shù)

全面禁用高毒高殘留農(nóng)藥，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步引導(dǎo)、培育農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織建設(shè)，把統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)從糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物上擴(kuò)展。重點(diǎn)通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、規(guī)?；N植基地進(jìn)行應(yīng)用示范，以點(diǎn)帶面提高統(tǒng)防統(tǒng)治應(yīng)用技術(shù)覆蓋面。

3.2 進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)用肥結(jié)構(gòu)

擴(kuò)大配方施肥的應(yīng)用范圍和施用面積，將配方肥施用對(duì)象由水稻、蔬菜、瓜果等作物逐步向茶葉、蠶桑、果樹等經(jīng)濟(jì)作物拓展，根據(jù)作物營(yíng)養(yǎng)需求特性生產(chǎn)高質(zhì)量的專用配方肥料，充分發(fā)揮配方肥在化肥減量、農(nóng)田減污方面的重要作用。通過(guò)進(jìn)一步加大推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥的補(bǔ)貼力度，改變傳統(tǒng)的施肥結(jié)構(gòu)，提高有機(jī)肥的施用比重，增加和更新土壤有機(jī)質(zhì)，促進(jìn)微生物繁殖，改善土壤的理化性質(zhì)和生物活性[4]。

3.3 多層次開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合治理

全縣建立畜禽養(yǎng)殖業(yè)排泄物綜合利用機(jī)制，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模，多層次開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的綜合治理。通過(guò)新建有機(jī)肥廠消納中大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)干糞，同時(shí)建立一個(gè)覆蓋全縣規(guī)模種植基地的液肥配送網(wǎng)絡(luò)，把規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的污水有計(jì)劃地配送到種植基地作肥；對(duì)小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)則充分利用淳安縣山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)種養(yǎng)結(jié)合就地就近消納畜禽排泄物；對(duì)全縣7萬(wàn)余戶的散養(yǎng)戶結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完善農(nóng)村污水處理系統(tǒng)及充分發(fā)揮戶用沼氣池的消納作用。

3.4 建立廢棄農(nóng)藥包裝物回收處理機(jī)制

積極推廣應(yīng)用可降解農(nóng)膜，加大政府財(cái)政投入力度，建立一個(gè)覆蓋全縣以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責(zé)任主體、相關(guān)部門協(xié)調(diào)監(jiān)督、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位折價(jià)回收、回收運(yùn)輸主體集中存放運(yùn)輸、交付有處理資質(zhì)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化處置的廢棄農(nóng)藥包裝物回收處理機(jī)制。同時(shí)積極開展農(nóng)業(yè)投入品包裝物、農(nóng)膜等集中回收處理工作，促進(jìn)其再生利用。

3.5 大力開展農(nóng)村沼氣工程建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)，實(shí)施一批沼氣入戶、發(fā)電，太陽(yáng)能供熱、光伏發(fā)電示范村等農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用示范項(xiàng)目，擴(kuò)大清潔能源在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的應(yīng)用，提高農(nóng)村清潔能源利用率，改善農(nóng)民生活質(zhì)量[5]。加強(qiáng)“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）綜合利用技術(shù)，積極推行“豬―沼―作物（果）”等能源生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，為農(nóng)村生活污染治理探索新的應(yīng)用模式。

3.6 積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理具有積極的意義。通過(guò)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“資源―產(chǎn)品―廢棄物”向“資源―產(chǎn)品―再生資源”模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。重點(diǎn)是在全縣開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范企業(yè)及生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，通過(guò)示范帶動(dòng)，推動(dòng)該縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展[6]。

4 參考文獻(xiàn)

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[2] 刑妖陽(yáng).我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染治理的對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2012（5）：112-113.

[3] 嚴(yán)成銀，呂偉婭，李蒙正，等.太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染及控制技術(shù)[J].農(nóng)技服務(wù)，2013（30）：76-78.

[4] 楊林章，馮彥房，施衛(wèi)明，等.我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)研究進(jìn)展[J].中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2013（1）：96-101.