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舊衣服回收方案范文第1篇

【關鍵詞】環(huán)境衛(wèi)生；可持續(xù)發(fā)展；管理；策略

1、城市垃圾的減量化與資源化

我國的城市垃圾減量化、資源化的工作尚缺少具體、規(guī)范和系統(tǒng)的計劃，有待進一步開展。資源回收仍停留在自發(fā)的、人工撿拾的落后狀態(tài)。因此，需要大力借鑒香港、新加坡等國際城市的實踐經(jīng)驗，并以垃圾的分類收集、分類處理為契機，做好這方面的工作。

（1）香港的城市垃圾減量化與資源化。對于寸土寸金的香港來說，避免和減少城市垃圾的產(chǎn)生、最大限度地進行資源回收與循環(huán)利用，不僅有利于自然資源的保護和高效利用，還可減少對填埋處置空間的需求，延長其使用期限。環(huán)境保護署及其下屬的減少廢物委員會為鼓勵各界的減少廢物及循環(huán)再造活動，早在 1991 年就設立了廢物減量及回收熱線電話，協(xié)助公眾組織自發(fā)推行廢物減量和回收計劃，并向市民提供有關廢物循環(huán)再造的回收商資料和技術性建議。此外，通過社會宣傳和社區(qū)教育，公眾的減廢意識及參與減廢活動的比率也有顯著提高。同時，香港政府積極推動私營企業(yè)參與廢物的回收和再生，并給予多項優(yōu)惠政策。1998 年《減少廢物綱要計劃》又將11 塊土地以短期低價租約的形式分租給多個廢紙、金威、塑膠及橡膠輪胎回收商，實現(xiàn)了廢物減量、資源化的市場化運作。

（2）新加坡的城市垃圾減量化與資源化。由于新加坡土地資源的日益短缺以及垃圾處理費用的提高，城市垃圾的最小量化已置于城市垃圾管理的最高層次，EHD 鼓勵在全社會所有的部門推廣廢物最小量化，力爭建設“零垃圾填埋和零廢物”的循環(huán)型社會。為促進家居垃圾的減量化和資源化，2001 年 4 月，新加坡環(huán)境部還實施“國家廢物循環(huán)利用計劃。當年 10 月，該計劃在全國范圍內(nèi)實施?？苫厥盏膹U品包括紙張、塑料、金屬罐、玻璃瓶和舊衣服等。為引導和方便居民社區(qū)（組屋、有地房產(chǎn)和私人公寓）的廢物循環(huán)，環(huán)境部給每戶居民發(fā)放專用垃圾袋，然后由垃圾收集商定期收集（兩周一次）。在人流眾多的公共場合也有這樣的廢品回收箱?？傊ㄟ^垃圾的分類回收、資源再生，新加坡的城市垃圾量已經(jīng)呈逐年減少的趨勢。2003 年的垃圾量比 2000 年減少了 10%，總回收率已從 2000 年的 40%提高到了 2003 年的47%。然而，針對各種廢物減量化程序，目前還缺少完滿的評價或標準驗證其成功與否。許多回收方案的實施都因廢品原料市場的巨大波動性而困難重重。更為重要的是，廢物回收率的提高已帶來難以保障回收材料品質(zhì)的問題，并且影響了隨后的產(chǎn)品生產(chǎn)。這也是我國面臨的主要問題。

2、城市垃圾處理的技術路線分析

城市垃圾處理的技術路線是指垃圾末端處理所采用的技術、工藝體系及其優(yōu)先級別、結構層次的部署或規(guī)劃。它是實現(xiàn)垃圾管理策略的中心環(huán)節(jié)和關鍵。技術路線的確定同樣需要遵循一些普遍原則，還要將本地實際與前沿發(fā)展趨勢結合起來，對比篩選出可行的經(jīng)濟性方案。首先，城市垃圾處理技術路線的選擇應以城市垃圾的本身特性為依據(jù)，以最大程度的無害化、資源化和減量化為標準，即在保證處理效果的前提下，盡可能實現(xiàn)垃圾的減容和減量，并盡可能地回收利用其處理過程所產(chǎn)生的資源和能源，以提高處理過程的經(jīng)濟性。其次，要充分考慮技術工藝的適應性和當?shù)氐慕?jīng)濟、技術條件，不能盲目引進高成本的高新尖端的技術設備，還必須保證處理對象始終符合所選擇的工藝要求。

（1）香港———垃圾全量衛(wèi)生填埋。在香港，經(jīng)過減量、回收、資源化處理后的城市垃圾實行全量填埋的處置政策。雖然從香港城市垃圾的性質(zhì)分析來看，完全適合焚燒方法處理，但由于公眾對垃圾焚燒的抵制，香港以往的政策一直以衛(wèi)生填埋為主，焚燒為輔，而且原有的焚燒廠已先后關閉?，F(xiàn)在幾乎所有的城市垃圾均以若干個大型策略性填埋場，輔以一個較完善的垃圾轉(zhuǎn)運站網(wǎng)絡進行處理。近年來香港建筑垃圾量的居高不下以及建筑廢料傾卸區(qū)的關閉，3 個策略性垃圾填埋場的使用壽命大為縮短，港府不得不在 2003 年對現(xiàn)有填埋場的擴展和新的填埋場所進行規(guī)劃與評價。因此，香港未來的城市垃圾處理政策是朝多元化發(fā)展的，香港政府在尋求適合堆填場址的同時，提出了引進減量化較好的先進垃圾焚燒技術，通過港、粵合作處理兩地廢物問題的區(qū)域性方案。2000 年初，香港政府與中國國家環(huán)保總局簽訂了《諒解備忘錄》，協(xié)議共同控制及管理兩地之間的廢物轉(zhuǎn)移事宜。

（2）新加坡———城市垃圾的全量焚燒。1979 年以前，新加坡政府收集的所有垃圾均運往 5 個不同的海島填埋場，以填埋方式處置。由于新加坡只有十分有限的廢物填埋處置場所，并且需要保留以備未來之用，垃圾填埋已作為最后考慮的處置措施。盡管焚燒處置方式成本高，但可以達到 85%的減容率和 80%的減重率。因此，在新加坡垃圾全量焚燒的技術政策已得到廣泛認可。盡管焚燒被置于廢物處理的優(yōu)先位置，在固體廢物減容方面也發(fā)揮著重要的作用，但是新加坡仍然面臨著大量固體廢物填埋的實際問題。因此，垃圾焚燒殘渣的綜合利用也逐漸得到重視，并已成為填埋垃圾減量化的措施之一。由此可見，城市垃圾的分類處理，即針對不同的垃圾組分分別采用不同的適用技術進行安全的處理、處置和資源或能源的回收，已經(jīng)成為適應未來可持續(xù)發(fā)展的國際主流。

3、其他具體策略

（1）提高素質(zhì)，發(fā)揮職能，是實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的保證

建立起一支“勇于吃苦、敢于管理、樂于奉獻、素質(zhì)優(yōu)良”的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和執(zhí)法隊伍，是達到事半功倍效果的必要條件。只有這樣，才能提升管理效率，打造良好的城市形象。要根據(jù)其工作職能、工作任務、工作標準，配足、配全生產(chǎn)作業(yè)和管理人員，并加強工作技能、工作責任、工作道德的培訓，使其最大化地發(fā)揮工作潛能，有效釋放工作能量，取得優(yōu)良工作成效。一要嚴格按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和相關法規(guī)辦事，使環(huán)衛(wèi)工作逐步納入經(jīng)?；⒅贫然?、法制化軌道，提高工作管理水平。二要加強環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍建設。采取靈活多樣的辦法，開展環(huán)衛(wèi)隊伍政治業(yè)務教育，法律法制教育和職業(yè)道德教育，提高業(yè)務工作綜合素質(zhì)水平。三要建立和完善內(nèi)部考核、監(jiān)督、激勵和約束機制。實行分工負責制，績效工資制，責任追究制，獎懲兌現(xiàn)制，末位淘汰制等，提高從業(yè)人員嚴格管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務的標準。

（2）明確責任，綜合管理，是實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的關鍵

城市環(huán)境衛(wèi)生，是城市管理相關職能部門的共同職責，全面治理和維護城市環(huán)境衛(wèi)生僅僅靠環(huán)衛(wèi)部門是不夠的，同時還需要各有關部門的密切配合和共同協(xié)作。營造良好的環(huán)境衛(wèi)生管理的社會環(huán)境，形成人人參與、共同管理、個個有責的良好氛圍。環(huán)境衛(wèi)生管理部門要主動加強與街道、社區(qū)、房產(chǎn)開發(fā)商之間的協(xié)調(diào)，加強與相關職能部門的之間的溝通，加強與所屬區(qū)域政府的聯(lián)系，落實好區(qū)域間市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)，不留管理和作業(yè)的重復點、空白點，避免空位、缺位和盲區(qū)。對重點地區(qū)和易造成臟亂的難點地區(qū)，要嚴格按照責任界定，采用掛牌方式將責任區(qū)域、地段、責任單位、工作標準予以公示，做到范圍明確、內(nèi)容公開、責任到位。從而促進環(huán)境衛(wèi)生管理工作責任的落實、對工作效果的有效監(jiān)督，推動城市環(huán)境衛(wèi)生治理水平的全面提高。

4、結語

本文從城市垃圾的減量化與資源化和城市垃圾處理技術、其他具體策略三個方面探討了城市環(huán)境衛(wèi)生管理的可持續(xù)發(fā)展，希望能夠?qū)ξ覈沫h(huán)衛(wèi)事業(yè)做出幫助。

參考文獻：