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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代學(xué)徒制;本質(zhì);多樣化
【中圖分類號】G712
1導(dǎo)言
現(xiàn)代學(xué)徒制,是傳統(tǒng)學(xué)徒制經(jīng)過學(xué)校教育制度(班級授課制)的洗禮,整合傳統(tǒng)學(xué)徒制的“質(zhì)量”優(yōu)勢與學(xué)校教育制度“效率”優(yōu)勢而形成的一種職業(yè)教育形式,對于技能的習(xí)得具有較強的適應(yīng)性,有利于培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。不論具體實踐形式如何,現(xiàn)代學(xué)徒制的共同特質(zhì)在于學(xué)校與企業(yè)實現(xiàn)“雙主體”育人,因而現(xiàn)代學(xué)徒制的核心落腳點是校企深度合作。
2現(xiàn)代學(xué)徒制的本質(zhì)
2.1教育管理活動法治化
法治化的基本內(nèi)容包括:法制化和民主化。關(guān)于法制化,盡管現(xiàn)代學(xué)徒制與傳統(tǒng)學(xué)徒制都具有法制特征,但兩者迥然不同。工業(yè)革命以前的傳統(tǒng)學(xué)徒制,所涉及的法律關(guān)系主要是學(xué)徒與雇主之間的民事關(guān)系,表現(xiàn)為親緣關(guān)系或行會關(guān)系,屬私法領(lǐng)域調(diào)整的范圍。工業(yè)革命以后的現(xiàn)代學(xué)徒制,公法調(diào)整開始逐步介入,政府的作用越來越大。一是重視法律法規(guī)的保障作用,如,德國于1969年頒布了《職業(yè)教育法》,之后又相繼出臺了一系列配套法律法規(guī),如《企業(yè)基本法》《職業(yè)教育促進法》等,規(guī)范各辦學(xué)主體間的相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系,確保各項職業(yè)教育制度、規(guī)劃的貫徹落實;二是充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,組織和協(xié)調(diào)相關(guān)職業(yè)教育工作,如,澳大利亞政府負責(zé)制定職業(yè)教育的宏觀政策,監(jiān)管國家、各地方政府的相關(guān)專項資金,建立完善的職業(yè)教育體系,規(guī)范職業(yè)分類體系等。[2]關(guān)于民主化,這是現(xiàn)代學(xué)徒制獨有的特征。在現(xiàn)代學(xué)徒制教育過程中,多元主體自愿參與職業(yè)教育活動,包括學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)生和其他社會組織等。學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)是職業(yè)教育最重要的實際辦學(xué)主體,其中,學(xué)校的主要職責(zé)在于人才培養(yǎng)、技術(shù)研究和社會服務(wù)等;行業(yè)的主要職責(zé)體現(xiàn)在提供人才信息服務(wù)、人才規(guī)格標準和評價認證等,如英國的行業(yè)組織負責(zé)制定各個行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)資格標準,并不斷修正以滿足行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化;而企業(yè)在投資舉辦職業(yè)教育和具體組織實施教育教學(xué)活動中同樣發(fā)揮著不可替代的重要作用。同時,學(xué)徒(學(xué)生)徹底改變了原有的依附關(guān)系,師傅、學(xué)徒、學(xué)校、企業(yè)之間轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N平等的社會關(guān)系。
2.2教育教學(xué)活動師徒化
在現(xiàn)代學(xué)徒制教育教學(xué)活動中,主要涉及學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方主體,主體間的法律關(guān)系較之傳統(tǒng)學(xué)徒制更為復(fù)雜,包括學(xué)校與學(xué)生的教育服務(wù)關(guān)系、企業(yè)與學(xué)生(學(xué)徒)的勞動合同關(guān)系(或事實勞動合同關(guān)系)以及學(xué)校與企業(yè)的合作辦學(xué)關(guān)系。其中,企業(yè)與學(xué)生的勞動合同關(guān)系是基礎(chǔ)性法律關(guān)系,反映現(xiàn)代學(xué)徒制矛盾的主要方面,也是教育教學(xué)活動得以開展的基礎(chǔ),其他兩種法律關(guān)系反映矛盾的次要方面,在教育教學(xué)活動中只起到輔作用。因此盡管有學(xué)校教育的介入,但是師徒化仍是現(xiàn)代學(xué)徒制的本質(zhì)屬性。我國理論界普遍認為校企合作是現(xiàn)代學(xué)徒制的本質(zhì)特征,顯然有失偏頗,因為基本矛盾不在于企業(yè)與學(xué)校,而在于學(xué)徒與企業(yè),師徒關(guān)系的確立才是現(xiàn)代學(xué)徒制教育教學(xué)活動有效開展的關(guān)鍵所在。
3現(xiàn)代學(xué)徒制的多樣化
3.1學(xué)校教育與現(xiàn)場教育相統(tǒng)一,避免兩種教育“兩張皮”
在學(xué)校與企業(yè)兩個主體的共同作用下,現(xiàn)代學(xué)徒制涉及學(xué)生身份、培養(yǎng)目標、學(xué)習(xí)地點、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時間及考核方式等一系列維度的變化。如果學(xué)校和企業(yè)在上述各方面相互隔離、各自為政,那么盡管是兩個主體在育人,但這樣的現(xiàn)代學(xué)徒制只是形式上的“雙主體”育人,是兩種教育“兩張皮”。目前實行的現(xiàn)代學(xué)徒制試點,普遍采用分段教育形式,學(xué)校和企業(yè)分別負責(zé)相應(yīng)階段的教育,就容易陷入兩個教育“兩張皮”的困境。
3.2學(xué)生需求與社會需求相統(tǒng)一,避免學(xué)生成為“犧牲品”
在現(xiàn)代學(xué)徒制模式下,學(xué)校作為公益性機構(gòu)與追求利潤最大化的企業(yè)在價值取向上有顯著差異,但作為平等主體都參與了人才培養(yǎng)。在兩者的利益博弈中,學(xué)生可能成為“犧牲品”。在校企合作“剃頭挑子一頭熱”的背景下,學(xué)校為了爭取企業(yè)的合作與支持,往往對企業(yè)來者不拒,甚至違背教育原則。因此,現(xiàn)代學(xué)徒制試點要將學(xué)生的個體發(fā)展需求與學(xué)校、企業(yè)的社會需求有機統(tǒng)一起來,避免犧牲學(xué)生的個體利益。
3.3利用現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式打造有特色
汽車專業(yè)的現(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)倡導(dǎo)校企共培共管,突出汽車專業(yè)與汽車產(chǎn)業(yè)對接,培養(yǎng)與汽車相關(guān)崗位對接的特點。學(xué)校應(yīng)緊緊圍繞現(xiàn)在汽車企業(yè)用工標準,與汽車企業(yè)共同制定相關(guān)的汽車專業(yè)課程,開發(fā)校本教材,實施客觀的教學(xué)評價,逐漸建立起學(xué)校和企業(yè)縱深合作、教師和師傅聯(lián)合傳授、學(xué)生和學(xué)徒角色融合的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。筆者學(xué)校通過深度的校企合作,成立了汽車專業(yè)建設(shè)委員會。通過成立汽車專業(yè)建設(shè)委員,加強了學(xué)校與社會、教學(xué)與生產(chǎn)、教學(xué)與科研的緊密結(jié)合,建立學(xué)校與社會雙向參與、雙向服務(wù)、雙向受益的機制,制定出滿足崗位要求、體現(xiàn)工作過程系統(tǒng)化特色的教學(xué)計劃,正確考核和評價學(xué)生動手能力,更好地指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)與就業(yè)。
4結(jié)論
現(xiàn)代學(xué)徒制是現(xiàn)代國際職業(yè)教育體系中重要組成部分,國外學(xué)徒制在演變過程中顯示著其頑強的活力,在我國古代職業(yè)教育中也表現(xiàn)出它的潛力,其組織制度、組織形式一直受相關(guān)經(jīng)濟、政治、文化的制約。加快中國特色社會主義高職教育體系建立健全,應(yīng)將現(xiàn)代學(xué)徒制納入體系中作為主要動力以大力發(fā)展高職教育。提升企業(yè)訂單模式活力,擴大現(xiàn)代學(xué)徒制高職領(lǐng)域招生對象,建立健全多維視角下的高職教育師資培養(yǎng)制度,提高學(xué)徒的理論與實踐相結(jié)合的能力,是我國將現(xiàn)代學(xué)徒制融入高職教育體系亟待解決的問題。
參考文獻:
[1]楊小燕.現(xiàn)代學(xué)徒制的探索與實踐[J].職教論壇,2014,09:17-20.
[2]王振洪,成軍.現(xiàn)代學(xué)徒制:高技能人才培養(yǎng)新范式[J].中國高教研究,2014,08:93-96.
關(guān)鍵詞:成人教育制度;特點與原則;創(chuàng)新;思考
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:2095-9214(2016)03-0294-01 DOI:10.16550/ki.2095-9214.2016.07.240
引言
“無規(guī)矩不成方圓”,在倡導(dǎo)終身教育的時代背景下,我國成人教育制度已經(jīng)逐漸發(fā)展成為了我國的基本教育制度之一。成人教育制度的全面完善與否關(guān)系著我國成人教育發(fā)展的速度與穩(wěn)定。本文中筆者從基本概念出發(fā),以我國的基本國情為依據(jù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),闡述了關(guān)于創(chuàng)新我國成人教育制度需要注意的幾個問題,以期可以對我國從事成人教育制度建設(shè)的工作者提供幫助。
一、成人教育制度基本內(nèi)涵
成人教育制度的概念有廣義和狹義之分。狹義的成人教育制度是指有關(guān)機構(gòu)依法對各級各類成人教育活動制定出來的規(guī)范,一般以成人教育的規(guī)章、條例、法律等規(guī)范性文件形式表述出來。
二、成人教育制度存在的問題
盡管我國的成人教育可以追溯到古代,但是真正地受到人們的重視卻比較晚。隨著終身教育思想在國際上的傳播,我國學(xué)者和教育實踐者開始從事與成人教育有關(guān)的研究與實踐。盡管如此,我國成人教育的發(fā)展仍然很慢,很多方面還有待完善,尤其是制度方面的問題亟待解決。從總體來看,成人教育的地位卻沒有得到完全的確定,成人教育的作用也沒有得到充分的發(fā)揮。在硬件建設(shè)上,投資數(shù)量不能滿足成人教育的發(fā)展需求;在師資方面,普通教育的師資配備往往優(yōu)先于成人教育,而且教師的專業(yè)素養(yǎng)也有待提升;在管理方面,機構(gòu)設(shè)置和制度不健全,管理水平不高。
三、成人教育制度的特點及其原則
建立科學(xué)完善的成人教育制度,需要深入理解成人教育制度的基本內(nèi)涵,了解成人教育領(lǐng)域存在的基本問題,更需要了解成人教育制度的特點及其原則,把握成人教育的規(guī)律。從而制定出全面可行的成人教育制度。就成人教育制度的特點來說,其特點主要有三個方面。一是權(quán)威性,成人教育是傳統(tǒng)的學(xué)校教育向終身教育過渡的一種新型的教育制度(《中國教育發(fā)展和改革綱要》第十條),被世界各國所認同。二是規(guī)范性,這是制度的一個顯著特點,也是制度的本質(zhì)所在。三是資源性,充分開發(fā)教育資源,優(yōu)化教育資源配置,提高人財物的使用效能。[1]集合政府、社會團體和個人的力量辦教育,使成人教育資源利用最大化。建立成人教育制度遵循以下幾個重要原則:一是以人為本原則,成人教育制度應(yīng)落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,維護學(xué)習(xí)者的合法權(quán)益,促進人的全面發(fā)展;二是銜接性原則,在我國教育體系中,成人教育制度應(yīng)該與普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等教育體系之間相互溝通,充分發(fā)揮教育的整體性和協(xié)調(diào)性;三是開放性原則,面向社會的需求,能夠隨時調(diào)整其功能和作用,只有這樣才能保持成人教育制度的生機和活力,為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)需要的人才。
四、國外成人教育制度發(fā)展可借鑒的經(jīng)驗
(1)以立法的形式確立成人教育的地位,使終身教育的思想深入人心。我國應(yīng)確立與成人教育相關(guān)的各項法律法規(guī),并加強對終身教育思想的宣傳及講解,提高國人終身受教育的理念。以美國為例,美國是市場主義的國家,美國把成人教育視為立國的根本措施之一,促進了成人教育的發(fā)展。(2)增加對成人教育的投資,完善成人教育的配套設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)出臺相關(guān)政策,為成人教育提供充足的經(jīng)費。例如日本,成年公民可以一起參與的教育活動已經(jīng)成為日本對成人進行教育的重要形式之一,日本公共社會教育設(shè)施有公民館、文化中心、博物館和會館等。[2]其中公民館是日本成人教育的主要場所。(3)改革成人教育管理體制,鼓勵開辦開放大學(xué)。我國應(yīng)實行分權(quán)管理,政府統(tǒng)籌調(diào)控,充分發(fā)揮各機構(gòu)獨立自主辦學(xué)的權(quán)利。以英國為例,教育管理體制是中央和地方共同合作制,學(xué)校與地方工商業(yè)、用人單位合作,注重實際能力的培養(yǎng),學(xué)校擁有很大的自。
五、我國成人教育制度創(chuàng)新需要注意的問題
(1)完善成人教育體系。成人教育體系對于成人教育制度很好地運作是至關(guān)重要的。成人教育體系的創(chuàng)新,將使成人教育能夠依托這個體系進行有計劃、有組織、有保障地進行。(2)深化改革管理制度。我國現(xiàn)在的成人教育管理制度是以政府辦學(xué)為主,社會力量積極參與,但是社會自主參與度比較低。因此,擴大企事業(yè)單位與社會其他機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)的比例,政府適當下放管理權(quán),實行政府宏觀調(diào)控,與此同時,社會各個行業(yè)機構(gòu)靈活開放參與成人教育。(3)制定科學(xué)的評價制度與監(jiān)督制度。進一步完善我國成人教育評價體系,評價主體多元化,優(yōu)化對成人教育的評價方法;建立監(jiān)督制度,科學(xué)地安排相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu),依法進行監(jiān)督。21世紀是一個信息知識大爆炸的時代。在這種社會背景下,終身教育和學(xué)習(xí)型社會已經(jīng)成為教育發(fā)展的必然。國家實行成人教育制度,是在終身教育背景下,倡導(dǎo)全民積極進行終身學(xué)習(xí),適應(yīng)復(fù)雜多變的社會環(huán)境,促進建成學(xué)習(xí)化社會的制度保障。當前我國把握改革的機遇,積極進行成人教育制度的創(chuàng)新,對我國成人教育更好的發(fā)展,特別是對成人能夠更好地接受教育,促進個人與社會更好地發(fā)展具有重要的意義。筆者認為,社會各界在關(guān)注普通教育的同時,更應(yīng)注意成人教育制度的建設(shè),為成人教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
參考文獻:
[1]陳清洲.論我國成人教育制度創(chuàng)新[J].湖北成人教育學(xué)院學(xué)報,2006(6):38-39.
關(guān)鍵詞:“減負”;制度視角;教育制度;中考改革;高考改革
中圖分類號:G52 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)07-0262-03
經(jīng)過改革,長期以來中國陳舊、單一、繁難、僵化的中小學(xué)課程得到了一定程度的改造,學(xué)校課程建設(shè)與管理發(fā)生了不少變化,但是,我們必須清醒的看到,問題也不少。特別是關(guān)于學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔問題,石鷗早在2001年就指出,“自上而下的減負運動鋪天蓋地地向中小學(xué)涌來。出現(xiàn)了包括以減輕學(xué)生書包重量、減短學(xué)生在校時間、減少學(xué)生作業(yè)量和課程門類等‘四減’為主的多種舉措。這一切直接影響著當前的基礎(chǔ)教育的課程改革,使原本復(fù)雜的問題進一步升級。這些舉措寄托了人們對推動素質(zhì)教育、促進學(xué)生身心健康發(fā)展的美好理想。但隨著減負的深入,人們發(fā)現(xiàn),聲勢浩大的減負運動并沒有帶來家長、學(xué)生的歡呼和預(yù)期的教育效果?!盵1] 學(xué)生學(xué)業(yè)負擔過重問題既是當前升學(xué)競爭、優(yōu)質(zhì)教育資源競爭的產(chǎn)物,也是社會上激烈的生存和發(fā)展競爭在教育領(lǐng)域的反映。“素質(zhì)教育步履維艱、應(yīng)試教育愈演愈烈”的問題,板子不能只打到學(xué)校和教師身上?;A(chǔ)教育的問題非常復(fù)雜,并非課程改革就能全部改變。許多屬于課程的問題也并非僅從課程入手就可解決,而需綜合治理。“減負”不僅是減的問題,更是教育各系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)的問題,它需要一系列的配套改革措施去支持。如果配套改革跟不上,“減負”也必然受影響。比如減輕課業(yè)負擔必然涉及到教材的改革、課堂教學(xué)的改革、考試制度和對教育評價制度的改革等等。相應(yīng)改革不到位,“減負”的本質(zhì)效應(yīng)就難以體現(xiàn)到位。查布等在分析美國教育改革收效甚微的原因時提出“制度視角”的概念,認為“制度是了解學(xué)校的關(guān)鍵因素”[2]。如果要想實現(xiàn)教育變革的目標,就必須創(chuàng)立新的教育制度,改變管理學(xué)校的規(guī)則體系,從而影響到教育改革的進程與發(fā)展。
一、從制度視角下討論減負增效,促進新課改實施的原因
1.在教育改革與發(fā)展中,制度更具有根本性。格雷斯認為,“當前教育中的許多問題和危機,其實都只是教育政策(制度)在深層歷史結(jié)構(gòu)以及意識形態(tài)的外在矛盾表現(xiàn)?!?[3] 深入全面地推進素質(zhì)教育,推進新課改,必定要求人們要有意識地關(guān)注教育制度,關(guān)注教育制度的改革和創(chuàng)新。
2.制度化的思想更具有實際意義。思想只有落實到制度設(shè)計和政策層面上,并由此作出制度創(chuàng)新、制度安排,才能夠更好地改變和推進社會發(fā)展的進程。
3.制度是認識事物發(fā)展的重要標志。比如是實施素質(zhì)教育還是實施應(yīng)試教育,是穩(wěn)步扎實地推進新課改還是敷衍了事,從各級政府和有關(guān)部門所做的制度安排和政策設(shè)計就可以判斷出來;從一些主要的相對比較具體的制度,比如評估制度,也可以判斷教育改革和發(fā)展的程度處于一個什么樣的發(fā)展階段。
4.真正的教育變革必定要落實或者體現(xiàn)在學(xué)校變革上,而學(xué)校變革本身以及學(xué)校的辦學(xué)效率和教育質(zhì)量的真正提高依賴于合理的制度安排和良好的制度環(huán)境。約翰?E.丘伯和泰力?M.默在《政治、市場和學(xué)校》一書中寫道,“所有的學(xué)校都在適應(yīng)其所處的制度環(huán)境的過程中發(fā)展了自己的組織形式。這些組織形式又反映了它所適應(yīng)的制度環(huán)境。不同的制度管理體系,總是支持一定形式的組織結(jié)構(gòu)而抑制其他組織形式的發(fā)展。”而在個體的層面上,“不同的制度以不同的方式影響(縮小或擴大)個人的選擇”,從而影響到教育改革的進程、發(fā)展,甚至直接影響到教育改革的成功與失敗。因此,要想提高學(xué)校的辦學(xué)效率和教育質(zhì)量,只能改革學(xué)校運行的制度。“如果……想建立優(yōu)效學(xué)校,他們必須首先創(chuàng)立新制度,影響‘個體’的選擇,從而順理成章地促進而不是抑制優(yōu)效學(xué)校組織的建立?!盵4]
5.學(xué)校變革困難的深層次原因是作為組織的學(xué)校受制于制度邏輯的約束?!皩W(xué)校在巨大的變革壓力面前表現(xiàn)出了很強的穩(wěn)定性。新制度主義認為,學(xué)校作為組織是生活在組織域中的,因此就受制于制度邏輯的約束。而學(xué)校變革到了一定階段之后就必然試圖突破制度邏輯對它的限制,但制度邏輯是高度穩(wěn)定的。因為制度邏輯的形成是‘集體行為’,單方面的改變很難成功。制度邏輯可以自我‘神化’,從而免于理性的質(zhì)疑和沖擊。個體往往無法意識到制度邏輯對自己的影響,因此制度邏輯很難被有意識地糾正。這是造成學(xué)校變革困難的深層次原因。”[5]
教育制度作為一種獨立于個人意志的非人格化的機制影響并維持著教育秩序,正如知名學(xué)者錢理群所說:“教育的問題應(yīng)分兩層:一是教育制度問題,二是教育理念問題?!盵6]教育理念是從規(guī)律的角度理解教育,而教育制度是從運作的角度詮釋教育。對新課改而言,教育制度更是其成功與否的關(guān)鍵。真正的課程改革必定是觀念與體制的同步變革。但是當前新課改的實際運行情況并非如此。
二、目前中國現(xiàn)行教育制度帶來的弊端
中國效益優(yōu)先――非均衡發(fā)展的教育財政政策、集權(quán)統(tǒng)一的課程管理體制、“測驗本位”取向的教育評價制度、權(quán)力主義的學(xué)校管理等制度性缺陷,嚴重阻礙著基礎(chǔ)教育新課程的實施。中國的教育制度選擇的是效益――非均衡發(fā)展的發(fā)展路線和培養(yǎng)“尖子”的精英教育模式。
層層設(shè)置的重點學(xué)校制度更加劇了基礎(chǔ)教育內(nèi)部資源配置的失衡,導(dǎo)致了地區(qū)間、學(xué)校間差距的擴大。對新課改而言,一方面城鎮(zhèn)重點學(xué)校為了保持高升學(xué)率以維護其“聲譽”和既得利益,另一方面也出于對改革風(fēng)險的疑懼和對嫻熟的舊的教學(xué)模式眷戀不舍,對新課程缺乏動力與熱情。在具體的監(jiān)管層面上,國家教育質(zhì)量監(jiān)測體系缺失,教育評價制度嚴重滯后。推進課程改革,需要建立一個國家、地方和學(xué)校在教育質(zhì)量評價上各司其職的評價系統(tǒng),但一直以來,中國教育評價的組織和管理未能得到應(yīng)有的加強,國家教育質(zhì)量監(jiān)測體系缺失。教育質(zhì)量被狹隘化為學(xué)生的考試成績,導(dǎo)致考試成為教學(xué)活動乃至整個教育的核心。正因為目前沒有建立一個國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系,在學(xué)校層面也沒有形成學(xué)業(yè)評價或課程評價與國家標準、地方標準相匹配,真正發(fā)揮評價對教師、學(xué)生發(fā)展的促進作用的局面。“考、考、考,老師的法寶,分、分、分,學(xué)生的命根”的狀況并沒有得以根本改變。
周興國將課程實施中存在的學(xué)校管理制度與課程的教育理念相互沖突的現(xiàn)象稱之為“理制沖突”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:素質(zhì)的理念與突出知識傳遞的教學(xué)管理制度之間的沖突、發(fā)展的理念與基于結(jié)果的評價制度之間的沖突、教育交往的理念與學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度之間的沖突等等[7]。不僅造成現(xiàn)實生活中的教師面臨著個人已經(jīng)確立的內(nèi)在教育理念與對其行為具有外在約束的規(guī)范遵從之間的選擇性不適應(yīng),而且造成學(xué)校管理制度系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組成部分之間存在著內(nèi)在的矛盾或不一致問題。
就新課改的推進很大程度上依賴于體制因素。當前相關(guān)的制度存在不合理性而明顯阻抑了新課改進一步發(fā)展的方面還很多,具體如教師教育制度、教育監(jiān)察制度、教師任用制度、教育評價和管理制度等等,這些方面存在的許多不合理之處或缺陷構(gòu)成了新課改的體制。
三、新課改遭遇體制
1.素質(zhì)教育的推進目前還僅僅限于教育行政部門和學(xué)校,沒有形成全社會共同參與的政策體制?!暗胤礁骷壵?、教育行政部門、學(xué)校、校長、教師實施素質(zhì)教育的責(zé)任體系和規(guī)范要求還不夠明確,缺乏必要的工作考試機制和表彰激勵機制。就教育內(nèi)部而言,推進課程改革力度較大,但與之相配套的考試評價制度和教師培養(yǎng)培訓(xùn)還沒有跟上,尤其是綜合素質(zhì)評價機制等措施還不盡完善?!盵8]
2.教育制度自身的特點。第一,教育制度常常落后于教育生活的發(fā)展,而教育制度一旦形成,就獲得相對獨立性與穩(wěn)定性。第二,教育制度相對于教育來說具有抽象性。教育制度無論怎樣具體,都只能是原則性的,還有待于實施時的具體解釋與掌握。有些制度設(shè)計本身是好的,可實施時的具體解釋與掌握不到位,實際執(zhí)行起來就變了樣。第三,教育制度作為一個系統(tǒng)存在,總是在不同程度上存在著某種內(nèi)在裂隙。這種先天性的內(nèi)在缺陷為新課程的發(fā)展預(yù)設(shè)了種種“壁壘”,為教育秩序的僵化埋下了“禍根”。因此,新課程的實施需要一系列教育制度的重建或者確立。但任何教育制度都會存在著不完整與欠缺,教育制度絕不是一勞永逸地都有利于人的自由發(fā)展和教育發(fā)展,這是馬克思的歷史辯證法。“沒有一種制度體系是十全十美的。正如民主制度不能充分完全地體現(xiàn)和貫徹公共政策,市場也不能實現(xiàn)完全競爭和選擇的理想”[4]。同時,由于體制創(chuàng)新的過程關(guān)涉多方面的因素,特別是關(guān)涉利益和權(quán)力的再分配,因而實施起來必定困難重重??v然如此,我們?nèi)詰?yīng)堅持進行教育體制的改革,要形成“改到深處是制度”的共識,推進新一輪教育制度的創(chuàng)新。
四、教育制度的創(chuàng)新――云南省大膽推進中考、高考制度改革
1.強化制度意識,講究系統(tǒng)與整體的方法,進行制度的調(diào)整與創(chuàng)新。改革教育制度,不僅意味著教育公共權(quán)力的解構(gòu)與重建,更重要的是,與已經(jīng)進行的其他領(lǐng)域的改革相比,教育制度的改革影響面更廣,影響度更深。因此,進行教育制度的改革,需要有改革的整體意識和對教育系統(tǒng)的洞察,如此才能夠有所作為。“最有成效的策略不是對既有教育制度的徹底拋棄,而是在現(xiàn)實基礎(chǔ)之上尋求建構(gòu)新的教育制度?!盵9]在云南省加強學(xué)?,F(xiàn)代管理工作會議上,省委高校工委書記、省教育廳廳長羅崇敏宣布了云南對中考、高考進行改革的這一消息。他強調(diào),云南學(xué)校要立足建立以師生為本的現(xiàn)代教育管理制度,教育的目標不是培養(yǎng)會解題的學(xué)生,而是培養(yǎng)具有幸福生活能力的學(xué)生。中考、高考制度的改革,是教育廳為全省中小學(xué)?!八山墶?,落實現(xiàn)代教育理念,建立符合現(xiàn)代教育的管理體系和制度的基礎(chǔ)措施之一。省教育廳根據(jù)全省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的新形勢、新要求和近幾年教育部的有關(guān)文件精神,結(jié)合云南省實際,制定了《云南省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案(試行)》,進一步完善全省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作,與初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試制度同步實施,為深化高中階段學(xué)校招生考試制度改革,創(chuàng)造必要條件。
2.抓住教育制度創(chuàng)新的重點,構(gòu)建新型的政校關(guān)系,確立并準確定位學(xué)校在教育體系中的地位和角色。新課改走到今天,迫切需要制度上的突破,教育制度變革不僅在于制度的調(diào)整與創(chuàng)新,還在于轉(zhuǎn)變政府的教育行政職能,以教育管理體制的改革促進學(xué)校專業(yè)發(fā)展,將學(xué)校引至獨立的學(xué)校行政、自主發(fā)展、自我激勵及自主維持的體系上,不斷促進學(xué)校發(fā)展。建立并實施初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試,是一項重要的制度創(chuàng)新(評價制度改革)。它是全面衡量初中學(xué)生在學(xué)科學(xué)習(xí)方面是否達到畢業(yè)要求的水平考試,是各級教育行政部門管理和引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校認真執(zhí)行國家課程方案和課程標準、進一步規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為、科學(xué)評價學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段。自2009年實施中考制度改革至今,云南省又將在2012年實施高考制度改革,同樣引入高中生學(xué)業(yè)水平考試。
3.進行系統(tǒng)的梳理,著手具體的教育制度建設(shè)與改造。就學(xué)校管理制度與新課程的教育理念相互沖突而言,存在幾種不同的情況:其一,制度缺位,即學(xué)校管理制度的改造與創(chuàng)新滯后于課程的教育理念的確立,致使整個教育實踐缺乏制度跟進,與新課改的教育理念相對應(yīng)的學(xué)校管理制度存在著缺失現(xiàn)象,比如國家教育質(zhì)量監(jiān)測體系缺失。其二,制度錯位,雖然有制度,但在執(zhí)行與實施中走了樣,學(xué)校制度的改造與創(chuàng)新并不是以新課改的教育理念為依據(jù),而是以某些非課程的或非教育的理念為依據(jù),立足于追求課程的教育理念之外的利益。其三,制度超前,不符合實際情況。比如,無視中國存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實,統(tǒng)一在小學(xué)三年級開設(shè)英語課程等等。因此,有利于新課程實施的制度建設(shè)的當務(wù)之急是,政府或教育主管部門組織力量全面地梳理學(xué)校內(nèi)部的各項管理規(guī)章制度,結(jié)合新課程的教育理念進行學(xué)校管理制度的創(chuàng)新與變革,解決好學(xué)校管理制度與新課程理念之間存在的矛盾、脫節(jié)和錯位等問題。
云南省實行初中學(xué)生、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,是中小學(xué)評價與考試制度改革的突破性環(huán)節(jié),是深入推進義務(wù)教育階段課程改革、全面實施素質(zhì)教育的重要措施。以初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績和初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果為依據(jù),按照“綜合評價、擇優(yōu)錄取”的原則,逐步采用差額投檔、比例投檔等辦法,充分保證高中階段學(xué)校招生的選擇權(quán)。2012年的高考也選擇同樣的辦法,在高考錄取上必須將高中學(xué)生的綜合素質(zhì)評價成績計入高考總分。此次改革的著眼點是減輕學(xué)生心理、課業(yè)、經(jīng)濟負擔,建立有利于素質(zhì)教育實施,有利于學(xué)生潛能的評價和培養(yǎng),有利于改變中考、高考一次考試定終身、使教育資源公平分配的機制。
新的評價體系堅持了評價標準的綜合性、評價過程的動態(tài)性、評價方法的多樣性,做到科學(xué)地評價學(xué)校、評價教師、評價學(xué)生,從而正確地引導(dǎo)學(xué)校從宏觀上、機制上樹立素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想,引導(dǎo)教師自覺落實素質(zhì)教育的各項要求,引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展,提高綜合素質(zhì)和能力,這時“減負”才會水到渠成。素質(zhì)教育才不會流于形式,才可能真正落到實處。學(xué)校推進素質(zhì)教育,打破知識的一統(tǒng)天下,教師在一定程度上通過聯(lián)系實際激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,通過各種活動調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。即使知識性的學(xué)習(xí)方式還占據(jù)著主導(dǎo)地位,但是素質(zhì)教育的結(jié)果對知識性的學(xué)習(xí)有很好的調(diào)劑作用,學(xué)生對待學(xué)習(xí)的態(tài)度將發(fā)生重大的變化,同樣的學(xué)習(xí)任務(wù)可能不再感到是沉重的負擔,甚至根本上不認為是負擔了。
由此可見,解決中國中小學(xué)教育中的減負和素質(zhì)教育問題不能簡單地做加減法,必須在教育制度上深化改革,加大力度,才能使兩大難題大大緩解,其負面影響被控制在最低限度。
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代學(xué)徒制;工程測量技術(shù);應(yīng)用
中圖分類號:G712 文獻標識碼:C 收稿日期:2016-03-21
現(xiàn)代學(xué)徒制是一種以實踐為教學(xué)目的的新型人才培養(yǎng)模式,其主要是通過學(xué)校與企業(yè)協(xié)同合作的形式來達到教學(xué)目的。
在2014年,我國就正式頒布了《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》。目前,我國將現(xiàn)代學(xué)徒制作為人才培訓(xùn)的教學(xué)模式的試點高校共有165所,范圍主要涵蓋了全國各地的職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
由此可見,現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式已經(jīng)得到國家的高度重視,是國家教育的重要戰(zhàn)略,有利于促進我國教育事業(yè)的改革,同時對于解決就業(yè)難的問題具有重要的現(xiàn)實意義。
一、現(xiàn)代學(xué)徒制的概述
1.現(xiàn)代學(xué)徒制概念
所謂現(xiàn)代學(xué)徒制,就是指由學(xué)校教師聯(lián)合企業(yè)師傅為學(xué)生提供專業(yè)技能指導(dǎo)和教授的人才培養(yǎng)模式。
與傳統(tǒng)的學(xué)校教育模式不同的是,現(xiàn)代學(xué)徒制注重的是理論與實踐相結(jié)合,由理論指導(dǎo)實踐,實踐檢驗理論的職業(yè)教育機制。其最早應(yīng)用于德國的職業(yè)培訓(xùn),現(xiàn)已成為系統(tǒng)的國家教育制度。
2.現(xiàn)代學(xué)徒制的特點
與傳統(tǒng)的學(xué)徒制相比,現(xiàn)代學(xué)徒制的特點主要表現(xiàn)在通過學(xué)校與企業(yè)的協(xié)同合作,制定理論與實踐結(jié)合的課題項目,并由教師與師傅共同提供指導(dǎo),使學(xué)生能夠系統(tǒng)地結(jié)合理論知識與實踐經(jīng)驗來解決問題。
在職業(yè)教育中推行現(xiàn)代學(xué)徒制,是因材施教的具體體現(xiàn),對增加學(xué)生的社會經(jīng)驗與提高學(xué)習(xí)主動性具有非常重要的作用。
3.現(xiàn)代學(xué)徒制的困境
目前,我國實施現(xiàn)代學(xué)徒制主要面臨幾個方面的困境。
首先,缺乏政策支持,盡管國家已出臺關(guān)于推行現(xiàn)代學(xué)徒制的意見稿,但是由于缺乏資金的支持,很多企業(yè)不愿意提供相應(yīng)的資源,使得推行現(xiàn)代學(xué)徒制舉步維艱。
其次,缺乏必要的法律保障,由于現(xiàn)代學(xué)徒制實行的是學(xué)生與學(xué)徒結(jié)合的模式,但目前相關(guān)的法律法規(guī)并不完善,從而難以保障學(xué)生以學(xué)徒身份在企業(yè)工作的基本權(quán)益。
最后,高職院校中仍有大部分教師觀念落后,只注重理論講授,忽略實踐的重要性;學(xué)校與企業(yè)缺乏有效合作,使得學(xué)校的培養(yǎng)模式與企業(yè)的人才需求脫軌。
二、推行工程測量技術(shù)專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制的要點
1.以校企合作為基礎(chǔ),突出學(xué)校的主導(dǎo)地位
現(xiàn)階段,高職高校實行的學(xué)徒制度尚未完善,出現(xiàn)了一系列需要解決的問題,例如,企業(yè)參與教學(xué)育人,但是尚未做到和學(xué)校高度配合。
一方面,高職高校尚未完全摒棄傳統(tǒng)的教育觀念,導(dǎo)致教學(xué)水平低下,學(xué)校沒有制訂出完善的教育方案,很難培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神而且符合企業(yè)利益最大化需求的專業(yè)型人才。這一系列問題使得企業(yè)缺乏積極參與學(xué)校教育的動力。
另一方面,企業(yè)在參與高職高校教學(xué)的過程中,并沒有提供具有專業(yè)性和針對性的教學(xué)內(nèi)容,過于重視理論教學(xué),從而忽視了具體實踐操作的重要性。在我國現(xiàn)階段所執(zhí)行的學(xué)徒制度中,高校領(lǐng)導(dǎo)必須正視存在的問題,并找出有效的解決方案。
除大力發(fā)揮學(xué)校教學(xué)的主導(dǎo)作用之外,還要制訂符合學(xué)生將來發(fā)展要求的教學(xué)目標,激發(fā)學(xué)生的求知欲,培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的綜合型人才。
2.加強對學(xué)生的誠信教育是實施現(xiàn)代學(xué)徒制的保障
學(xué)生是學(xué)校教育的主體,因此學(xué)校在完善教學(xué)課程內(nèi)容時必須以尊重學(xué)生的基本權(quán)利為前提。
學(xué)生的素質(zhì)參差不齊,學(xué)校在實行學(xué)徒制的過程中必定會遇到不少問題。
如部分學(xué)生的思想道德水平低下,缺乏積極參與企業(yè)工作的意識,不能全心全意地投身企業(yè)的工作等。
還有部分學(xué)生的誠信度低下,在協(xié)議期間就離開企業(yè),使企業(yè)蒙受不必要的損失。
有些學(xué)生因為不滿意企業(yè)內(nèi)部的某些管理制度,又或者不能解決某些人際關(guān)系矛盾而選擇不辭而別,這樣使得企業(yè)浪費了大量的培養(yǎng)成本,但卻達不到預(yù)期的效果,阻礙了企業(yè)的發(fā)展壯大,大大打擊了企業(yè)參與學(xué)校教育的信心。
綜上所述,高職高校必須不斷完善學(xué)校的道德教育,提高學(xué)生的誠信度,培養(yǎng)學(xué)生正確的價值觀,使學(xué)生意識到學(xué)徒制度對自身發(fā)展的重要性,不斷提高學(xué)生參與企業(yè)工作的積極性,盡量避免在與企業(yè)合作的過程中產(chǎn)生不必要的矛盾。
3.構(gòu)建半工半讀的教育體系
現(xiàn)代學(xué)徒制關(guān)系到企業(yè)的實際工作,因此學(xué)校在實行現(xiàn)代學(xué)徒制時應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的教育觀念,與時俱進,在分析企業(yè)的實際情況的前提下不斷開拓創(chuàng)新,創(chuàng)建有針對性的半工半讀教育體系。半工半讀教育體系應(yīng)該按照以下這些基本要求來建立。
第一,要全面了解企業(yè)對人才的具體要求和企業(yè)的技能需求,著重提高學(xué)生的專業(yè)知識水平以及實際工作能力,提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)。
第二,半工半讀教育體系必須符合社會對人才的普遍需求,不能只是為了應(yīng)付合作企業(yè)的個別需求而忽視了社會上不同企業(yè)的需求。
第三,半工半讀體系應(yīng)該不斷激發(fā)學(xué)生的潛在能力,培養(yǎng)學(xué)生在職業(yè)生涯中的實踐能力,提高學(xué)生與人交流合作的能力,提高學(xué)生克服工作中的困難的能力,使教學(xué)課程更加完善,更加實用,更加專業(yè)。
三、工程測量技術(shù)專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的研究
1.建立工作室,搭建平臺
開展現(xiàn)代學(xué)徒制的根本是理論與實踐相結(jié)合,因此由學(xué)校牽頭,根據(jù)工程測量技術(shù)專業(yè)的特點,聯(lián)系相關(guān)專業(yè)企業(yè)單位,共同合作構(gòu)建工程測量技術(shù)工作室。
此外,學(xué)校按企業(yè)發(fā)展所需,企業(yè)依學(xué)校培養(yǎng)所需,共同制定實際的項目工作,在教師和師傅的共同指導(dǎo)和教授下,學(xué)生參與到項目的學(xué)習(xí)中,并根據(jù)具體要求和目標完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
2.組建專業(yè)的校企師資隊伍
師資隊伍是推行現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的重要保障,專業(yè)的師資隊伍是學(xué)生進行理論和實踐學(xué)習(xí)的強大后盾。
現(xiàn)階段現(xiàn)代學(xué)徒制實行的是雙導(dǎo)師制,也就是專業(yè)教師提供理論指導(dǎo),企業(yè)師傅提供實踐技能指導(dǎo),通過校企協(xié)同合作,共同完成教學(xué)任務(wù)。
專業(yè)教師與企業(yè)師傅可以實行互聘制度,通過互聘方式,由專業(yè)教師為企業(yè)提供專業(yè)的知識指導(dǎo),而企業(yè)師傅為學(xué)校師生提供實踐課程的講授,雙方互補互用,共同搭建深度合作的橋梁。
此外,設(shè)立校企聯(lián)合教研室,通過教研室共同制訂符合社會需要的人才培養(yǎng)計劃,制訂理論與實踐技能相結(jié)合的教學(xué)方案,制定考核學(xué)生的評價制度,落實學(xué)生實訓(xùn)與就業(yè)工作。
3.建立校企雙導(dǎo)師制
基于現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式,采用雙導(dǎo)師的培養(yǎng)機制,并通過建立合作項目的形式,把學(xué)徒制融入教學(xué)任務(wù)中。
一般而言,合作項目是教學(xué)任務(wù)的主導(dǎo),所有教育活動都是以項目為中心來展開,項目可以為實際的工程測量項目,也可以為模擬項目,要求學(xué)生做好分組,每組根據(jù)導(dǎo)師制訂的專業(yè)標準完成項目任務(wù)。
學(xué)生從中學(xué)習(xí)相關(guān)知識與技能,最終實現(xiàn)強化崗位訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)的教學(xué)目標。
4.建立具有發(fā)展性與綜合性的考核評價方式
職業(yè)教育除培養(yǎng)學(xué)生某種職業(yè)能力之外,還要培養(yǎng)學(xué)生在工作中不斷發(fā)展、不斷提升工作水平的能力。
綜合職業(yè)能力發(fā)展水平的高低直接影響著現(xiàn)代學(xué)徒制的成效,綜合職業(yè)能力發(fā)展水平也為教學(xué)評價提供了一定的依據(jù)。職業(yè)教育必須制定正確的評價標準,采取有效的考核方式,將可持續(xù)發(fā)展能力和專業(yè)能力一起考核。
現(xiàn)代學(xué)徒制想要把好質(zhì)量關(guān),關(guān)鍵是要綜合多方面的評價結(jié)果,其中包括教師的評價、企業(yè)的評價和學(xué)生的自我評價,這樣才能對學(xué)生的職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力進行客觀的評價。
四、結(jié)論
綜上所述,現(xiàn)代學(xué)徒制將傳統(tǒng)學(xué)徒制和現(xiàn)代教育制度有效地結(jié)合起來,它賦予了現(xiàn)代高等教育更加深刻的內(nèi)涵,體現(xiàn)了高職高校教育觀念的與時俱進,符合當前社會發(fā)展形勢的要求。
實行現(xiàn)代學(xué)徒制來培養(yǎng)工程測量方面的技術(shù)人才具有多方面的現(xiàn)實意義,不但能夠提高人才的專業(yè)技能,改善人才的綜合素質(zhì),而且可以不斷完善人才培養(yǎng)體系,防止出現(xiàn)高職教育與企業(yè)需求不相符的情況。
高職高校必須從現(xiàn)實出發(fā),深入研究運用學(xué)徒制教學(xué)過程中應(yīng)該注意的細節(jié),改革落后的教學(xué)方式,更新人才培養(yǎng)制度,壯大現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)的師資隊伍,提高教學(xué)質(zhì)量,完善教學(xué)設(shè)施,合理分配教學(xué)資源,提升高職高校的管理水平,這樣才能實現(xiàn)推行現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)目標,為社會培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的工程測量技術(shù)專業(yè)人才。
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(一)科學(xué)教育與工具理性文化催生制度化教育
在人類教育發(fā)展史上,十九世紀以前的教育基本上是人文教育或人文教育占主導(dǎo)地位。但在近代工業(yè)文明產(chǎn)生以后,在科學(xué)技術(shù)和大工業(yè)生產(chǎn)的沖擊下,科學(xué)教育走進學(xué)校并成為主導(dǎo),工具理性文化取得了巨大的成就并成為主流文化,高效率、技術(shù)化和實用化等日益成為現(xiàn)代社會的追求。作為社會系統(tǒng)重要組成部分的教育也在這片面追求效率、追求秩序化的過程中被結(jié)構(gòu)化為其中的重要一環(huán),有目的、有計劃、有系統(tǒng)、有組織的制度化教育因人才培養(yǎng)的高效特征和對知識傳承的極大促進作用而備受推崇,其目的性、計劃性、系統(tǒng)性和組織性更被認為是教育在人的發(fā)展過程中起主導(dǎo)作用的根本保證。不可否認,教育制度在完成教育的社會職能,促進個體社會化方面的作用是不可替代的,人類教育進步與發(fā)展的每一次飛躍也無不與教育制度的日漸完善和教育效率水平的不斷提高緊密相連,但對單一科學(xué)理性和實證理性的過度追求卻使其走向了反面。馬克思•韋伯指出,在理性化的世界中,知識賦予人這樣的信心:只要人們想知道,他在任何時候都能夠知道。從原則上說,再也沒有什么神秘莫測、無法計算的力量在起作用,人們可以通過計算掌握一切,而技術(shù)和計算導(dǎo)致理性化,這就意味著世界失去魅力。[1]工具理性主客對立的思維方式使教育被規(guī)約在某個具有普遍有效性的簡單控制的模型里,教育過程中技術(shù)主義盛行,教育活動被簡化為“技術(shù)性”問題,成為事先籌劃好的、科學(xué)或藝術(shù)地控制人們心智的技術(shù),成為一種人們必須服從的機制。[2]31一切有利于秩序的技術(shù)、制度規(guī)范都得到推崇,教育行為最大限度的可計算性、可控制性和預(yù)測性成為教育的根本追求。對知識大量、快速的獲取成為教育最直接的目的,而教育過程中價值和意義的創(chuàng)造則被忽視了。這使教育成為被抽去了人文內(nèi)涵的自我封閉系統(tǒng),成為傳授科學(xué)知識,教授技術(shù)與技能,發(fā)展人類理性能力的“唯理性教育”,充滿技術(shù)與計算的循規(guī)蹈矩的“祛魅的世界”取代了豐富多彩而充滿人文氣息的學(xué)校生活世界。
(二)制度化教育帶來了學(xué)校教育生活的制度化
從近代學(xué)校的興起到學(xué)校教育系統(tǒng)的形成,制度化教育逐漸成熟,教育活動、教育過程也按標準和規(guī)則、規(guī)范操作,形成規(guī)范的制度體系。隨著制度化教育對教育制度的過度追求,學(xué)校教育生活也由“自在”走向“組織規(guī)范”,最終走向以“強制”與“約束”為特征的制度化學(xué)校生活,過多地強調(diào)了制度性、規(guī)范性和一致性,過多地強調(diào)個體對制度規(guī)范的遵從?!案鞣N顯性的規(guī)章制度、管理條例、行為規(guī)范把學(xué)校中的日常生活規(guī)定得疏而不漏,各種隱性的倫理規(guī)則和約束機制也界定了學(xué)校生活的邊界和內(nèi)容。各種行政命令、儀式、規(guī)劃充斥于校園中,促成一派和諧的氣象?!盵3]強大而膨脹的制度幾乎塞滿了學(xué)校生活的所有空間,制度規(guī)范自身的合理性與合道德性則被忽視了。在崇尚科學(xué)與實證理性思維的制度化教育的壓力下,學(xué)校教育生活已經(jīng)成為對人進行加工、使其適應(yīng)于早計劃好的世界的有計劃過程,成為一個以統(tǒng)一的標準、一致的群體活動、制造統(tǒng)一的標準教育成品的可預(yù)測、可控制的過程,具有非人性的“精確性、速度、清晰性、持續(xù)性……統(tǒng)一性、嚴格的服從、減少摩擦、降低物力和人力消耗等等”特點[4],有目的、有計劃、有組織成為其最基本的特征,“守時、順從、機械地重復(fù)作業(yè)”成為其最崇尚的德性[5],表現(xiàn)在從管理方式到師生交往,從教育價值取向到教育生活的基本形態(tài)等學(xué)校教育生活的方方面面。
二、制度化學(xué)校生活的具體表現(xiàn)
(一)制度化學(xué)校生活表現(xiàn)為效率至上、多層次結(jié)構(gòu)的科層制管理方式
學(xué)校組織是具有多層次結(jié)構(gòu)的組織,這種多層次性某種程度上強化了科層化的管理傾向,使作為現(xiàn)代社會管理范式制度的科層制的一些特征明顯地滲入學(xué)校生活中??茖又频墓芾硎前礄?quán)力等級和嚴格的紀律理性建立起來的,這種管理方式以權(quán)力的垂直領(lǐng)導(dǎo)和信息的單向傳遞為特征,以效率至上為原則。制度化學(xué)校生活傾向于追求這樣一種效率理性(工具理性),從學(xué)校權(quán)力系統(tǒng)中的等級關(guān)系到學(xué)校所制定的明確的規(guī)章制度,無不顯示出較為鮮明的科層制特征。這種管理方式以高效地“生產(chǎn)”出盡可能多的社會化個體為目的,全力灌輸社會化價值的一套制度和規(guī)范體系。這使個體被不同程度地忽視,真實的人讓位于抽象的人,“有著種種欲念與悲喜的活生生的個人逐漸喪失其在制度中的地位,不僅居于邊緣,進而逐漸抽象化、匿名化,抽象的人格凸現(xiàn)出來,具體的、鮮活的、有殊異個性的人格隱匿了”[6]。
(二)制度化學(xué)校生活表現(xiàn)為一種集體主義(整體主義)至上的生活
制度化學(xué)校生活的價值取向是集體主義或稱整體主義,教師認定集體對個體的發(fā)展具有極大的價值,在教育活動中顯示出對集體建設(shè)的高度重視:特別強調(diào)個人服從于集體、社會和國家,強調(diào)一致性和規(guī)范化,強調(diào)秩序化與整體性,追求一種整體的利益。建立在這種整體主義基礎(chǔ)上的學(xué)校生活所維護的是“沒有個體獨立性的、存在于人對人的依賴關(guān)系中的整體性,維護體現(xiàn)這種整體主義的社會制度、社會秩序與一切行為規(guī)范,它所要反對和抑制的是個人對這種整體主義的反叛與破壞”[7]。在這種制度化的集體(整體)主義至上的生活中,個體“不可避免地產(chǎn)生某種程度的敵意與反叛,……教育的主要目的之一就是消除這種敵意的反應(yīng)。所使用的方法多種多樣,從威脅、懲罰(這是硬的一手)到哄騙、‘耐心說服’(這是軟的一手)無所不用”[8] 。在這樣的生活中,作為主體的個人在道德發(fā)展中的多種可能性與偶然性被必然性的要求所取代,其結(jié)果只能是個體道德主體性的淹沒。在這種狀態(tài)下生活的個體所形成的也只能是一種以服從、馴服、恪守為特征的整體主義人格。
(三)制度化學(xué)校生活表現(xiàn)為“強價值介入”立場支配下的生活
制度化學(xué)校生活是以個體的不成熟為基本價值預(yù)設(shè)的,學(xué)校試圖通過一套嚴密的制度與嚴格的紀律要求來掌握住生活在其中的個體生活的方方面面,使任何細節(jié)都不能逃脫制度的規(guī)訓(xùn)。在制度化的生活中,教育者制訂了各種制度和規(guī)則規(guī)約個體的行為,以“塑造”心態(tài)為受教育者預(yù)設(shè)了既定的生活方式、價值選擇和發(fā)展方向,以一種不容置疑的強令態(tài)度要求個體執(zhí)行,并借助各種強制性懲罰措施矯治個體的失范行為和態(tài)度,表現(xiàn)出一種“強價值介入”的立場。在這種生活中,“服從高于自主,聽話高于思想,接受高于創(chuàng)造,一致高于獨立”[2]13,各種制度、規(guī)則充斥于其中,“不準”“必須”“嚴禁”以及各種形式的干預(yù)與制止、批評與懲罰構(gòu)成個體的學(xué)校生活環(huán)境,個體被要求“規(guī)規(guī)矩矩”地服從管理,控制自己的情緒沖動和自發(fā)的情感。個體的“自由”則被限定在制度與規(guī)則所“允許”的時空內(nèi),而這種“自由”卻被教育者認為是最正確、最有價值、最值得追求的,是培養(yǎng)合格的人所必需的。
三、制度化學(xué)校生活合理性的反思
生活是一個復(fù)雜的概念,人的生活過程是個體人生價值和人生意義得以發(fā)展、完善與實現(xiàn)的過程。人的生活按是否具有“自在性”可以分為日常生活和制度生活。[9]制度生活是指人在特定的制度體系中展開的生活。在制度體系中,人的生活方式和人的觀念受到制度和社會給定規(guī)范的約束,生活的價值和意義往往是通過與社會制度和規(guī)范相符的程度來判斷,具有模式化和穩(wěn)定性的特點。日常生活則是人的一種自在性生活,以人的習(xí)慣為基礎(chǔ),具有明顯的自生性、習(xí)慣性和情感性等基本特征。制度生活和日常生活是人的整體生活中不可或缺的兩個部分,不可互相替代。對學(xué)校教育生活而言,制度生活和日常生活同樣不可或缺,學(xué)校教育生活作為完整生活,同時包括“制度生活”和“日常生活”兩大部分,只有兩方面相互協(xié)調(diào),才能為個體的道德發(fā)展創(chuàng)造和諧的環(huán)境。
學(xué)校教育的重要職能之一是完成個體的社會化。學(xué)校要通過專門的教育活動給生活在其中的個體不斷賦予社會角色意義,使其養(yǎng)成相應(yīng)的組織意識與規(guī)范意識。這使學(xué)校教育作為一種制度性規(guī)定具有一定的強制性,這是合理的,也是必要的。如果讓每個人自由自在而不受任何壓抑或約束地生活,讓每個人充分張揚自我而沒有遵守規(guī)范和制度的顧慮,學(xué)校教育只會陷入混亂、無序的失控狀態(tài)。對個人來說,學(xué)校教育生活的開始,也是其生活多樣化、復(fù)雜化,受群體生活制度約束的開始。學(xué)校教育生活作為個體成長過程中完整生活最重要的組成部分,蘊含著豐富的德育價值,是影響其德性發(fā)展極其重要的方面,在個體的成長過程中具有重要意義。在傳統(tǒng)的教育觀念看來,學(xué)校教育中的制度生活不僅能夠?qū)崿F(xiàn)集體的統(tǒng)一性、穩(wěn)定感和秩序感,而且可以教會個體在集體中有規(guī)律地生活,遵守規(guī)范并養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣與意識,與群體生活要求的社會角色保持一致,對于學(xué)校教育和個體成長是必要且有積極意義的。
但這種必要性決不意味著我們可以無限制地突出學(xué)校組織的規(guī)范性與強制性,決不意味著學(xué)校教育生活是一種制度化的生活。制度化生活過多地強調(diào)了規(guī)范性、約束性與制度化,某種程度上取消了個人生活的自主性。在制度化學(xué)校生活中,制度表現(xiàn)為一種強制性的權(quán)力,用??碌脑捳f,這種權(quán)力無所不在,如毛細血管一樣布滿任何角落,是一種小心謹慎、細致入微的管理生命的權(quán)力,即權(quán)力的“毛細化”。“假如生活是被安排和決定的,或者說個人的生活不是自主的,那么,根本無所謂什么生活目的,……因為一旦生活受制于或者隸屬于某種目的或體系,……那種生活已不是生活,而只是順從強迫約束的生存,已失去生活主體精神價值的內(nèi)涵,也失去了生活的原則性?!盵10]可以說,學(xué)校在努力構(gòu)建井然有序的制度化學(xué)校生活的同時,也加強了對人異化的可能。
制度化生活構(gòu)筑了一個“和諧”與“秩序”的氛圍,掩蓋了學(xué)校內(nèi)部存在著的各種沖突和不確定性。生活中的沖突和不確定性對于個體道德的形成與發(fā)展具有極其重要的意義,是學(xué)校德育重要的資源。正是在這種沖突中,個體能夠超越已有道德規(guī)范的狹隘與局限,實現(xiàn)對社會、他人和自我的理解、認同與移情體驗,生成主體性的價值判斷標準,促進個體道德的形成與發(fā)展。而個體也只有面對道德沖突時,道德選擇才是真實而有意義的。
制度化生活在很大程度上指向的是有效的管理。在制度化生活的集體主義價值取向下,教育者顯在或潛在的表現(xiàn)出其對集體在個體發(fā)展中極大價值的高度認定,過分強調(diào)個體適應(yīng)集體,過分要求整體性與一致性。這種生活以“目的―工具”合理性為目的,只關(guān)注達到目的手段的有效性,忽視其價值合理性,在很大程度上隱含著管理的便利目的。而為達到管理的目的,教育者往往以控制和要求代替溝通和理解,更多考慮的不是個體的需要,而是制度及規(guī)則的不容侵犯。被動接受取代了主動探求,服從與依賴取代了真誠的理解和有效的溝通,統(tǒng)一與和諧的背后很可能造成個人真實情感的隱藏與個性的埋沒。這使個體鮮活的個性、能動性和創(chuàng)造性被極大地壓抑和忽視,帶來主體精神成長的缺失。
事實上,“制度”與“制度化”是不同的概念,嚴格意義上的“制度生活”與“制度化生活”也有不同的內(nèi)涵。“制度”作為人類社會生活的必要條件,由一定標準及相應(yīng)的規(guī)則、規(guī)范構(gòu)成,學(xué)校教育必然需要制度,學(xué)校教育系統(tǒng)展開的過程也與制度的安排和保障密切相關(guān)。而“制度化”則是“為了杜絕失范,只要有可能,總傾向于使制度中所包含的規(guī)則、規(guī)范更加密集,并使制度配套”[11]的一種傾向。在“化”的過程中,事物性質(zhì)和狀態(tài)發(fā)生發(fā)生了根本性的變化。學(xué)校教育生活需要制度的“保障”,也相應(yīng)地存在著“制度生活”,但學(xué)校教育生活作為完整生活,既有“制度生活”的一面,更有“日常生活”的一面?!爸贫然睢眲t以異化的“制度生活”取代“日常生活”成為學(xué)校教育生活的全部。學(xué)校教育需要制度保障,但不必然走向“制度化教育”。學(xué)校教育生活是制度保障下的生活,也不必然就一定走向“制度化生活”。
生活是個人的,每個人自己才是生活的主體,才是生活的真實存在。制度化學(xué)校生活將個人生活與社會生活簡單對立起來,力圖以社會為本位營造生活、對待生活。在這種“模式化”的生活中,一切都被嚴格規(guī)定,這使個體缺少對生命自覺的觀念和認識,喪失獨立思考精神培育的可能,來源于生活的道德也演變?yōu)閱渭兊匾?guī)范與約束人的教條和工具。應(yīng)該看到,制度生活崇尚的是制度和理性,而日常生活則是以道德和情感為人與人之間主導(dǎo)的、直接的調(diào)節(jié)因素,制度生活不可能也不應(yīng)替代日常生活成為學(xué)校教育生活的全部。而“當前基礎(chǔ)教育的各種弊端的根源之一,就在于學(xué)校教育生活的完全制度化,或曰制度化生活成為教育生活的唯一,即對日常生活的制度化,或者說是學(xué)校制度生活向日常生活的延續(xù),制度生活充滿和霸占了日常生活的時空?!盵12]相比較而言,制度生活中對人的制度要求應(yīng)是對人要求的最基本方面,德性涵養(yǎng)更多是在人的真實可感的日常生活中發(fā)生的。學(xué)校教育中這兩方面相互協(xié)調(diào)才能為人的道德發(fā)展創(chuàng)造和諧的環(huán)境。學(xué)校教育生活要實現(xiàn)其培養(yǎng)受教育者鮮活個性的教育目標,必須要打破鐵板一塊的制度化學(xué)校生活現(xiàn)狀,以道德的制度創(chuàng)建優(yōu)良的學(xué)校生活,以優(yōu)良的學(xué)校生活成就個體道德性的生成。
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