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摘 要 我國要想成為一個競技體育大國必須要以我國的社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展為大背景,進一步調(diào)整、優(yōu)化和完善我國競技體育的管理體制。本文主要研究了我國競技體育管理體制的現(xiàn)狀,旨在找出我國競技體育管理體制現(xiàn)存的問題并提供相應(yīng)的發(fā)展對策,以求能夠為我國競技體育體制的發(fā)展和進步做出貢獻。
關(guān)鍵詞 競技體育管理 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展對策
一、中國競技體育管理體制的發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前,中國競技體育管理的主體為政府機構(gòu)和社會組織。管理競技體育的政府機關(guān)不僅僅是國家體育總局和地方體育局,還包括了教育、軍隊等機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的與體育有關(guān)的部門。各級體育局對體育工作進行統(tǒng)一和宏觀地管理,其他機構(gòu)的體育部門根據(jù)實際情況和本部門的需要,對部分體育事務(wù)進行管理。當(dāng)下,中國的社會組織對于體育的參與和管理略顯得不足,對全國競技體育事業(yè)的影響有限。
二、中國競技體育管理體制現(xiàn)存問題
(一)管理權(quán)限過于集中,行政效率低下
當(dāng)前的行政權(quán)力強調(diào)縱向結(jié)構(gòu),忽視橫向結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),造成橫向結(jié)構(gòu)紊亂,各橫向系統(tǒng)之間缺乏有效聯(lián)系。從功能看,無論是縱向還是橫向,各層次權(quán)力分配不突出,職責(zé)不明確,缺乏有效的管理,使體育管理體制內(nèi)部存在巨大的功能消耗。行政機構(gòu)政事不分、管辦一體,統(tǒng)得過多,管得太死,壓抑了社會辦競技體育的積極性,造成資金投入渠道單一,加之條塊分割,多頭管理,力量分散,導(dǎo)致宏觀調(diào)控不力。
(二)資金保障體系不健全、社會化程度低
我國競技體育長期以來實行的“統(tǒng)包統(tǒng)配”體制給市場經(jīng)濟的介入制造了不小的障礙。計劃由國家統(tǒng)一下達、經(jīng)費由國家統(tǒng)一下發(fā)、運動員由國家統(tǒng)一招收、運動員退役由國家統(tǒng)一安置。到目前為止,我國競技體育發(fā)展的資金來源仍以政府財政撥款為主,社會經(jīng)費所占比例較小。
(三)法律不健全,法制化程度低
法律不健全、法制化程度低是影響我國競技管理體制的完善的首要問題。在我國競技體育領(lǐng)域,當(dāng)前可供利用的制度、法規(guī)較少僅有《體育法》可供利用。其他的行業(yè)管理規(guī)范、制度、條例多為行政法范疇,處罰力度十分有限。體育法制化環(huán)境未完全建立,依法辦事還存在很多困難。
(四)人員素質(zhì)參差不齊
現(xiàn)有的協(xié)會及運動項目管理中心的負(fù)責(zé)人基本上都是由體育局行政領(lǐng)導(dǎo)兼任,這種官民相結(jié)合的體制很難讓體育協(xié)會大施拳腳。此外,大多數(shù)體育協(xié)會的現(xiàn)有工作人員都為退休發(fā)揮余熱的老干部,還有些人員是運動員退役以后安置下來,他們?nèi)鄙俦匾墓芾碇R,因此工作效率、工作質(zhì)量難以提高。
三、中國競技體育管理體制發(fā)展對策
(一)合理定位中國競技體育的特征
根據(jù)中國的經(jīng)濟發(fā)展水平和競技體育市場發(fā)育水平,目前中國競技體育還不具備相應(yīng)的市場化條件,過于激進的改革只能使中國競技體育進入一個恐怖的滑坡期,導(dǎo)致整個競技體育水平的嚴(yán)重下降。當(dāng)下,中國競技體育帶有公共性,完全可以被定義為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。
(二)進行適度的社會化改革
1.資金來源的社會化。競技體育是耗資巨大的事業(yè),因此,在大部分地區(qū),競技體育的投入對于政府來說都不是一筆小數(shù)目。對于競技體育資源來源市場化,我國已有了一些成功的案例,如以丁俊輝為代表的高水平運動員家庭培養(yǎng)模式及2008北京奧運會的商業(yè)開發(fā)。雖然,競技體育資金來源的社會化是一個長期的過程,但是,就長遠來說,政府及競技體育相關(guān)管理部門應(yīng)該嘗試進行競技體育資金來源的改革,吸納更多社會資金。
2.體育管理的社會化。競技體育事業(yè)的社會管理主體,在實際運行當(dāng)中,更需要逐步建立、健全各項規(guī)章制度,不斷強化自身的管理能力,完善運行和發(fā)展機制。相對于資金來源的社會化需要循序漸進,體育管理的社會化則應(yīng)當(dāng)盡快進行。只有首先在組織建設(shè)方面實現(xiàn)了管理主體的社會化,才能完全實現(xiàn)競技體育的社會化管理。
(三)政府管理方式的轉(zhuǎn)變
1.明確機構(gòu)職能。政府應(yīng)當(dāng)完善在競技體育領(lǐng)域進行監(jiān)管和服務(wù),隨著國務(wù)院機構(gòu)改革設(shè)置的步伐,中國體育管理機構(gòu)改革也開始“遵照簡政放權(quán)、政事分開、管辦分離、精簡機構(gòu)的總體思路”。在這樣的總體思路指導(dǎo)下,原國家體委管轄下的運動項目逐漸轉(zhuǎn)由新設(shè)立的項目管理中心進行組織和管理,與改組后的國家體育總局脫鉤。
2.建立完善的運動員保障體系。競技體育是一個具有較高風(fēng)險的職業(yè),運動員隨時有傷殘、乃至喪生的危險。一般的社會保障體系側(cè)重保障基本生活需要,對于疾病的保障相對薄弱。發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們,大力提倡和推動商業(yè)保險有關(guān)險種的發(fā)展,強制俱樂部和運動隊出資的方式為運動員購買,再輔以政府出資購買的方式,才能多層次保障運動員退役之后的基本醫(yī)療需求。
3.建立完備的體育法律體系。競技體育管理體制的改革,需要適當(dāng)?shù)姆蛇M行保障。中國體育立法目前最迫切的工作是要對競技體育項目各俱樂部的產(chǎn)權(quán)進行明確界定,對競技體育參與主體的身份進行規(guī)范,從法律上明確競技體育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品地位,保障職業(yè)俱樂部和運動員個人的經(jīng)濟利益,加強運動員社會保障方面的工作。
四、結(jié)論
舉國體制對我國競技體育的發(fā)展功不可沒,但在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展模式和社會發(fā)展情形下,競技體育要想得到更長遠的發(fā)展必須要在管理體制上進行進一步完善和改革,使競技體育能夠進一步發(fā)揮社會化、職業(yè)化、市場化的優(yōu)勢,走上社會興辦、公眾參與、政府監(jiān)督與社會力量共同支持的發(fā)展道路。
參考文獻:
[1] 國家體育總局政策法規(guī)司編體育社會科學(xué)研究成果匯編(2006)[M].北京:人民體育出版社.2006.
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;體育場館;建設(shè);經(jīng)營管理
中圖分類號:G652文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1003-2851(2010)08-0235-01
一、循環(huán)經(jīng)濟及其特征
現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)揭示了市場經(jīng)濟運行的基本規(guī)律,它通過幾個簡單原理,為人們提供了開啟現(xiàn)實世界之門的鑰匙。一種被稱為“促進人類與自然協(xié)調(diào)與和諧”的全新經(jīng)濟模式――循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟則要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律,將人類經(jīng)濟活動組織成為“資源――生產(chǎn)――消費――再生資源”的反饋式流程,實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”,最大限度地利用進入生產(chǎn)和消費系統(tǒng)的物質(zhì)和能量,提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益,達到經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)并且符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟要求人類的經(jīng)濟活動以“3R”為準(zhǔn)則的操作原則,即“減量化”;“再利用”以及“再循環(huán)”。
二、我國體育場館的建設(shè)與運營的現(xiàn)狀
(一)體育場館布局不合理。這個問題主要表現(xiàn)在大型體育場館的建設(shè)方面。在用地選擇上與布局上,缺乏與城市總體布局的協(xié)調(diào),造成使用與聯(lián)系的不方便,或與城市其它功能沖突。另一種情況是在原有的基礎(chǔ)上擴建。隨著城市規(guī)模的擴大,處于市中心位置的體育設(shè)施,與商業(yè)、貿(mào)易、文化等公共服務(wù)設(shè)施相距太近,不利于體育活動的開展。因為一方面,市中心是大量人流集中的區(qū)域,用地緊張,交通繁忙,環(huán)境吵雜。另一方面,大型體育活動人流的聚散對城市中心區(qū)的功能及組織管理造成一定的負(fù)面影響。
(二)體育場館用地狹小,環(huán)境質(zhì)量較差。在體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)上,重視設(shè)施本身,忽視用地與環(huán)境的協(xié)調(diào),只顧及眼前,缺乏前瞻性考慮。表現(xiàn)在用地狹小,建筑密度過高,不具備基本的綠化條件,室外活動空間有限,環(huán)境質(zhì)量較差,這主要體現(xiàn)在中、小型體育設(shè)施的建設(shè)上。
(三)體育場館設(shè)施陳舊、設(shè)備不配套,使用率低。由于體育建設(shè)資金的籌集渠道不同,經(jīng)費差異很大。有些體育場館缺乏維護資金,造成設(shè)施更新不及時,設(shè)備不配套等問題。很多場館是專門為了國際比賽和國內(nèi)比賽設(shè)計建造的,功能單一,這種場館與一般練習(xí)場館相比較,就每年使用天數(shù)而言,相差至少10倍。
(四)國家對大型體育場館的資金投入不合理?,F(xiàn)有的大型體育場館是在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下發(fā)展起來的,具有強的公益性。經(jīng)費主要是國家財政撥款,由國家統(tǒng)一規(guī)劃管理。目前體育市場規(guī)模不夠大,又要兼顧公益性,而后期的設(shè)備更新、維護費用也較高,致使前期資金投入不易在短期內(nèi)獲得相應(yīng)回報,投資結(jié)構(gòu)多元化局面難以形成;同時,建設(shè)資金來源單一,建設(shè)規(guī)模、布局等受經(jīng)濟條件制約,即使在規(guī)劃設(shè)計時,考慮到對外經(jīng)營,滿足群眾娛樂健身需要,減輕國家負(fù)擔(dān)的問題,也會因資金方面的限制而放棄。
三、未來體育場館的建設(shè)和運營中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)
循環(huán)經(jīng)濟的思維方式
循環(huán)經(jīng)濟要求體育場館的建設(shè)和運營中,以“3R”為準(zhǔn)則的操作原則,減少體育場館的建設(shè)和經(jīng)營管理過程中的物質(zhì)量,從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物排放;提高體育場館的利用效率,在體育場館進行完比賽和訓(xùn)練之后能夠重新變成再生資源,多次利用。
(一)在前期的建設(shè)投入中要考慮到體育場館的減量化和循環(huán)利用,具體來說:
1.在體育場館的整體布局上要合理,要考慮到今后的可利用性。
2.在體育場館的建設(shè)當(dāng)中要充分的利用現(xiàn)有的資源,盡量的節(jié)約資源。
3.在體育場館的建設(shè)中除要盡量的節(jié)約資源外,對于那些用于大型比賽必須做大做強的比賽和訓(xùn)練場館,在設(shè)計中具有特色,建成標(biāo)志。
4.場館的空間結(jié)構(gòu)的設(shè)計上可以考慮裝移動坐席或升降幕布、活動隔斷。
(二)在體育場館的運營中要注意體育場館的環(huán)境保護,以最少的投入換取最大的利潤。這就要求:
1.體育場館由事業(yè)型向企業(yè)型轉(zhuǎn)變,實行企業(yè)化管理。如果建設(shè)大型體育場館在可行性研究階段就基本確定了產(chǎn)權(quán)多元化方向,則建設(shè)資金投入的單一化就可能被扭轉(zhuǎn)。因此,鼓勵內(nèi)資,吸引外資,是今后大型體育場館建設(shè)的發(fā)展方向。
2.加大體育場館管理人才的培養(yǎng)。體育場館的運營就像酒店管理一樣,要求高等院校以及相關(guān)機構(gòu)抓緊培養(yǎng)相關(guān)人才,組成專業(yè)的運營隊伍對體育場館運營,避免政府和社會的其他企業(yè)不熟悉體育行業(yè)而進行體育場館的管理而帶來的問題,到達投入的最小化,運營效果的最佳化。
四、結(jié)論
(一)體育場館是開展體育活動的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件,其建設(shè)和運營得好壞直接影響體育事業(yè)的發(fā)展。要體育場館能夠循環(huán)利用,就必須在體育場館的設(shè)計規(guī)劃,建設(shè)與運營等三個方面減量化,用好體育場館,確保體育事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)體育場館的循環(huán)利用,就要提高體育場館的社會效益、經(jīng)濟效益和文化價值,從而為體育事業(yè),為社會主義建設(shè)服務(wù)。
(三)體育場館運營過程中遇到來自內(nèi)、外部多重困難的影響。其主要原因在于運營模式尚不完善、管理人員經(jīng)營管理的知識和經(jīng)驗不足、“左”的思想干擾、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,人均體育消費支出較少等。因此,要使體育場館更好的再循環(huán)、再利用,并且在再循環(huán)再利用減少投入,就要完善運營模式,培養(yǎng)管理人員。
參考文獻
(1.吉林醫(yī)藥學(xué)院,吉林吉林132013;
2.吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院,吉林永吉132200)
[摘要]在過去的很長一段時間里,我國高校體育一直運作于計劃經(jīng)濟的體制之下,主要從生理與教育等功能進行認(rèn)識與評價,而經(jīng)濟角度的認(rèn)識卻相對較少。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,高校體育市場也必須依托于物質(zhì)經(jīng)濟來完成資源方面的拓展。本文從高校體育經(jīng)濟活動的意義、組成、策劃、管理四個方面,對高校體育經(jīng)濟市場與管理機制進行探索。
[
關(guān)鍵詞 ]高校;體育經(jīng)濟;管理機制
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.118
1高校體育經(jīng)濟活動的意義
高校是體育經(jīng)濟市場建立的制定領(lǐng)域,其所提供的也并不完全符合傳統(tǒng)“商品”的基本意義,也正因如此,高校體育經(jīng)濟活動最主要的特征便是國家計劃投入。所以,傳統(tǒng)意義上經(jīng)濟活動的三個主要形式并不完全適用于高校體育經(jīng)濟中,其主要目的與主要功能也無法完全依照市場經(jīng)濟進行界定。
1.1經(jīng)濟活動的主要目的
傳統(tǒng)意義上進行市場經(jīng)濟的主要目的是獲取更大的經(jīng)濟利益,而當(dāng)前我國教育尚沒有完成從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,在這種條件下,高校體育資源的配置仍然有賴于計劃經(jīng)濟,并在未來的很長一段時間里都不會改變。所以,在短時間內(nèi)想要發(fā)展高校體育經(jīng)濟市場,不可避免地會受到計劃經(jīng)濟的體制的制約。但從我國高校體育發(fā)展現(xiàn)狀、體育教育目的、體育市場發(fā)展以及體育經(jīng)濟前途來看,高校體育經(jīng)濟活動的主要目的是在注重經(jīng)濟效益的同時,也注重社會效益。
1.2經(jīng)濟活動的主要功能
高校體育經(jīng)濟活動的主要功能有兩方面:其一,“自我造血”,沿襲計劃經(jīng)濟的慣性,當(dāng)前我國高校體育在資源配置方面的經(jīng)費預(yù)算基本都能夠保持在計劃以內(nèi),雖然這種現(xiàn)象表面上看起來是具有積極意義的,但實際上卻在很大程度上制約著高校體育經(jīng)濟的發(fā)展,比如,沿襲計劃的套路抑制了高校體育發(fā)揮創(chuàng)造性;隨著高校體育教育內(nèi)涵的不斷擴充,體育經(jīng)濟的負(fù)擔(dān)也日益加重,高校體育已經(jīng)無法滿足全部學(xué)生的發(fā)展需求等。在很多高校中,體育教育經(jīng)費負(fù)擔(dān)重、壓力大的現(xiàn)象比比皆是。其二,體育服務(wù)由于體育經(jīng)濟活動的環(huán)境是高校,加之體育的“商品”特殊性,高校體育經(jīng)濟活動還需要在勞務(wù)需求方面滿足高校師生。
2高校體育經(jīng)濟市場的組成
明確高校體育經(jīng)濟市場的組成,是對高校體育市場與管理機制進行研究的基礎(chǔ),由于高校體育具有特殊性,所以,其發(fā)展過程必須要依照現(xiàn)代體育發(fā)展與高校體育教育中的相關(guān)規(guī)律,只有這樣,才能真正實現(xiàn)體育教育的最終價值。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展與高校體育人口的日漸密集,在物質(zhì)方面已經(jīng)為高校體育經(jīng)濟市場提供了應(yīng)有支撐,只是在運作方面還存在不足,這就涉及了高校體育市場的培育。
2.1消費市場
體育消費主要指的是參加體育活動時付出的成本。如果將體育也看成商品,則體育消費需要提供用品、設(shè)施、技術(shù)指導(dǎo)、活動機會、觀賞機會、相關(guān)信息等服務(wù),這也能夠看出在高校體育經(jīng)濟市場中,有非常大的市場潛力與發(fā)展商機。
2.2競技市場
在任何一所高校中,都存在大量的體育競技活動,但進行這些活動的主要目的都不是為了市場機制的形成與運作,絕大多數(shù)是高校體育競技活動只單純地服務(wù)于社會效益,而沒有為經(jīng)濟效益服務(wù)。高校體育經(jīng)濟市場完全可以以學(xué)生為基礎(chǔ),輔以高校教職員工,開展能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益的體育競技活動,不僅產(chǎn)生了經(jīng)濟效益,還能以“冠名權(quán)”等方式將外來資金吸引進來。
2.3人才市場
高校中的體育人才相當(dāng)集中,在完成教學(xué)、訓(xùn)練、科研等工作以外,還可以對高校師生進行有償?shù)捏w育指導(dǎo)與組織工作,如競賽或健身。另外,還可以從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況出發(fā),對社區(qū)體育進行有償或無償?shù)闹笇?dǎo)工作。
3高校體育經(jīng)濟市場的策劃
高校體育經(jīng)濟市場的策劃的主要程序有以下幾點:
第一,對市場環(huán)境進行分析。市場環(huán)境的分析也就是對高校中與體育相關(guān)的勞務(wù)產(chǎn)品和流通場所等因素進行分析,對經(jīng)濟活動進行過程中的可行內(nèi)容與主要目標(biāo)進行明確,從而方便決策層將相關(guān)決策控制在法律法規(guī)允許的范圍之內(nèi)。
第二,對經(jīng)濟目標(biāo)進行明確。經(jīng)濟效益的提升是進行高校體育經(jīng)濟活動最基本的目標(biāo),在對市場環(huán)境進行分析以后,便需要分析與評估其經(jīng)濟目標(biāo)、效益以及手段,從而使得出來的經(jīng)濟數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確,便于更好地指導(dǎo)經(jīng)濟活動。
第三,制訂活動方案。在進行完以上內(nèi)容之后,可以根據(jù)實際情況,選擇相應(yīng)的體育項目作為活動的基本內(nèi)容,并針對每一項內(nèi)容完成綜合策劃,進而制訂出最有針對性的操作方案。
4高校體育經(jīng)濟市場的管理
4.1服務(wù)層面上的管理
主要包括三個方面:其一,明確服務(wù)觀念;其二,有針對性地安排服務(wù)內(nèi)容;其三,完善網(wǎng)點的服務(wù)管理等。
4.2資金層面上的管理
主要包括兩個方面:其一,強化財務(wù)管理,指的是刨除計劃資金以外的,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益的經(jīng)濟活動的相關(guān)資金管理,需要構(gòu)建有針對性的資金管理體系,以保證其高效運作;其二,提升經(jīng)濟活力,高校中不是經(jīng)濟專業(yè)的相關(guān)體育人,也需要明確市場經(jīng)濟的運作規(guī)律,并學(xué)會運作資金的相關(guān)技巧,以保證高效體育市場可以健康運作。
4.3競賽層面上的管理
主要包括三個方面:其一,競賽的預(yù)算編報,主要目的是明確競賽經(jīng)費,也為費用的申請與開支的執(zhí)行提供重要依據(jù);其二,競賽的財務(wù)審核,需要專業(yè)的財務(wù)人員,根據(jù)競賽的預(yù)算編報進行嚴(yán)格審核;其三,競賽的執(zhí)行監(jiān)管,這個環(huán)節(jié)需要體育、財務(wù)、項目三個部門的負(fù)責(zé)人共同完成,在管理過程中,切記要依照人性化的管理藝術(shù)進行管理,不能太過僵硬,以免影響競賽的順利進行。
4.4場館層面上的管理
主要包括三個方面:其一,操作場館市場經(jīng)濟要建立在對教學(xué)任務(wù)不產(chǎn)生影響的基礎(chǔ)之上;其二,盡可能降低對學(xué)生的收費力度,可以有選擇性地進行有償服務(wù);其三,對場館的成本進行嚴(yán)格計算,并以此為基礎(chǔ)進行場館管理。
5結(jié)論
本文從高校體育經(jīng)濟活動的意義、組成、策劃、管理四個方面,對高校體育經(jīng)濟市場與管理機制進行探索,在面臨問題的過程中,高校能夠根據(jù)自身情況,以高校的特殊性為依托,充分利用管理手段,以求達到經(jīng)濟利益與社會利益的雙贏,從而更好地發(fā)展高校體育事業(yè)。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟管理;問題;措施
一、前言
在現(xiàn)代建筑行業(yè)中一定要不斷加強對于建筑工程施工的過程有效地控制并且抓好建筑工程施工質(zhì)量,這兩點是一個建筑項目最為基本的要求。經(jīng)濟管理就能夠達到有效合理的控制,建筑工程的造價能夠合理有效控制建筑工程項目在竣工之后能夠符合國家規(guī)范和要求。
二、建筑工程經(jīng)濟管理的意義
建筑工程經(jīng)濟管理涉及到較多的內(nèi)容,比如資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算和經(jīng)營預(yù)算等預(yù)算方面:還包括工程項目管理、技術(shù)管理、驗收管理、建筑質(zhì)量管理等等的管理方面。經(jīng)濟管理活動具有全面性,加強各個方面的管理,有助于促進企業(yè)各個部門之間的合作與交流,實現(xiàn)非財務(wù)資源的合理配置;對資源進行考核、分配以及控制,可增強建筑工程內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動之間的協(xié)調(diào)性,幫助企業(yè)既定目標(biāo)的順利完成。同時,加強企業(yè)建筑工程的經(jīng)濟管理有助于有效進行項目的成本控制,獲得更多的經(jīng)營效益。
三、建筑工程經(jīng)濟管理存在的問題
1、獎懲機制的有效落實。
在一個建筑工程企業(yè)之中,權(quán)責(zé)分離、獎罰分明的獎懲機制能夠有效促進對本錢的管理。而在現(xiàn)代社會之中,許多的施工企業(yè)往往因為部門和崗位之間權(quán)責(zé)不符合從而無法做到有效的考核制度,這樣無法調(diào)動員工工作的積極性,甚至產(chǎn)生拖沓倦態(tài)的工作態(tài)度。并且在建筑工程的實際施工過程中也存在著許多問題。比如對于優(yōu)秀員工的獎勵制度往往沒有得到貫徹的落實,只是做了表面的功夫,而因為工作失誤而應(yīng)該得到處罰的員工時常出于情面等原因而不了了之。所以這種獎罰無法貫徹落實的獎懲制度沒能充分考慮工作過程中的實際實施效果,這不僅僅對于員工工作積極性大大挫敗,更會使建筑工程本錢管理造成難以估量的損失。所以建筑工程企業(yè)能否貫徹落實獎懲機制實現(xiàn)真正的權(quán)責(zé)分離是員工關(guān)心的核心問題。
2、完善權(quán)責(zé)分離機制。
建筑企業(yè)要堅守權(quán)責(zé)分離的準(zhǔn)繩做到獎罰分明,這是促進建筑企業(yè)的本錢管理工作深入開展的有效方法。目前建筑施工企業(yè)往往由于各個部門與具體的崗位之間的權(quán)益不相映襯,使考核的難度加大,無法考量員工在工作中的優(yōu)劣性并且造成獎懲模糊的尷尬局面。尤其是國有的施工企業(yè)由于大鍋飯思想的根深蒂固使得獎懲工作往往一概而過,這種只布置工作而不考慮其效果的做法不僅僅會挫傷相關(guān)人員的工作積極性,并且給企業(yè)的工作造成不小的難題和無法估量的嚴(yán)重?fù)p失。
四、加強建筑工程經(jīng)濟管理措施
1、引進先進管理人才
針對建筑工程的管理來說,可以通過積極引進專業(yè)人才的方式來提升管理創(chuàng)新水平,對于現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部的人才引進問題,可以不斷地開發(fā)新的人才引進機制,通過多元化的測試方式來獲取人才,積極地利用網(wǎng)絡(luò)化的宣傳方式實現(xiàn)企業(yè)的宣傳和人才的獲取,在人才渠道的獲取上也可以實現(xiàn)進一步的拓展和創(chuàng)新。針對企業(yè)內(nèi)部員工的培訓(xùn)問題,則是可以根據(jù)因人而異的原則,根據(jù)不同的員工選擇不同的培訓(xùn)方式,通過科學(xué)化的培訓(xùn)機制,針對有發(fā)展需求的員工為其提供相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)和教育機會,為其發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件;針對其他追求的員工,則需要實施相應(yīng)的管理機制來滿足其個性化的發(fā)展需求,爭取為員工創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境的同時促進企業(yè)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。保證每一位員工都能夠最大限度的發(fā)揮自身的實力,為其發(fā)展做出貢獻。同時建筑工程企業(yè)還可以在內(nèi)部成立專門的評估小組來進行員工管理制度的構(gòu)建或通過外聘專家進行指導(dǎo)的方式來落實人力資源管理方案的實施。對于內(nèi)部人力資源管理存在的問題,進行多方面的考察,通過科學(xué)化的員工管理制度能夠更好的提升管理效果,并且根據(jù)內(nèi)部管理制度發(fā)展中出現(xiàn)的問題,給予相應(yīng)的問題解決措施,保證可以實現(xiàn)更好的發(fā)展和進步。
2、完善建筑工程經(jīng)濟管理體系
有效的組織機構(gòu)的建設(shè)是保證經(jīng)濟管理順利實施的必要條件,若沒有有效的機構(gòu)來管理和協(xié)調(diào)各個部門,經(jīng)濟管理人員就會面臨孤獨無援、無處下手的尷尬局面,從而導(dǎo)致建筑企業(yè)經(jīng)濟管理失控。經(jīng)濟部門是建筑企業(yè)經(jīng)濟預(yù)算的制定部門和主要執(zhí)行部門,其他部門要為經(jīng)濟預(yù)算提供資料和相關(guān)數(shù)據(jù),保證經(jīng)濟預(yù)算的準(zhǔn)確和順利實施。這樣有利于把經(jīng)濟預(yù)算工作層層分離,層層落實。經(jīng)濟管理中的防護性機制又稱為排除干擾控制,指在經(jīng)濟管理活動前,制定一系列的規(guī)章制度控制可能產(chǎn)生的差異。排除干擾是最為徹底的一種控制方法。但是排除干擾必須對被控制的對象有絕對控制能力。在建筑工程經(jīng)濟管理過程中,在工程預(yù)算之前事先制定的制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)都能夠看作是排除干擾的手段。
【關(guān)鍵詞】金融經(jīng)濟;實體經(jīng)濟;分離;成因;防范
1.金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的主要表現(xiàn)及其危害
金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟之間的分離并不是最近才出現(xiàn)的現(xiàn)象,世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟危機只是二者分離的一個集中反映。隨著開端于美國的金融危機的蔓延,世界范圍內(nèi)的金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的分離又表現(xiàn)出一些新的特征。尤其是在國際金融危機中,在危機發(fā)生之前的相當(dāng)一段時期里一些發(fā)達的經(jīng)濟體中出現(xiàn)金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟發(fā)展顯著失衡,這是國際金融危機的一個共同特征。這一金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟失衡有主要表現(xiàn)在三個方面:
第一,大規(guī)模的兼并行為在大量大型金融企業(yè)中出現(xiàn),導(dǎo)致經(jīng)濟體中出現(xiàn)高度集中的問題。這種因為大肆合并而導(dǎo)致的高度集中進一步又在一定程度上給經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響,一則金融企業(yè)因高度集中而為金融企業(yè)的高層管理者帶來了追逐高額薪酬的機會,再則是由于高度集中而使得金融機構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的道德風(fēng)險,即憑借自身不斷擴大的經(jīng)營規(guī)模而無需承擔(dān)破產(chǎn)風(fēng)險的憂慮,即使有破產(chǎn)的風(fēng)險和可能,政府也會因為其規(guī)模巨大一旦破產(chǎn)就會給整體經(jīng)濟帶來災(zāi)難性的影響而出手相助,因此,這些大型金融企業(yè)就減少了必要的風(fēng)險防范,甚至?xí)龀鲆恍﹪?yán)重不利于自身發(fā)展和整體經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險經(jīng)營行為。
第二,由于金融經(jīng)濟大大超過實體經(jīng)濟,導(dǎo)致經(jīng)濟活動中的大量交易發(fā)生在金融經(jīng)濟領(lǐng)域,實體經(jīng)濟受到越來越大的擠壓,致使金融經(jīng)濟中的交易出現(xiàn)純粹性的投機行為增加,乃至金融經(jīng)濟徹底拋棄實體經(jīng)濟,脫離與實體經(jīng)濟的正常、必要的聯(lián)系,致使整經(jīng)濟發(fā)生惡化趨勢。
第三,由于金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的比例失衡,導(dǎo)致金融經(jīng)濟中的投機因素影響到經(jīng)濟指標(biāo),許多價格指數(shù)因為實體經(jīng)濟的弱小和金融經(jīng)濟的強大而難以真實反映實體經(jīng)濟的運行現(xiàn)狀,這也進一步致使大量價格指數(shù)失去了其作為國民經(jīng)濟運行的“晴雨表”的作用。這主要是因為,實體經(jīng)濟由于金融經(jīng)濟的擠壓而受到嚴(yán)重?fù)p害,尤其是大量社會資本從創(chuàng)造真實價值的實體經(jīng)濟領(lǐng)域流出,而流向金融經(jīng)濟領(lǐng)域,而金融領(lǐng)域由于其投機而出現(xiàn)出虛假繁榮,這又進一步掩蓋了實體經(jīng)濟中的諸多問題,進而影響了整個經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
因此,進入新世紀(jì)以來,世界經(jīng)濟發(fā)展中的金融經(jīng)濟大大超過了實體經(jīng)濟,金融經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的比重和地位顯著提升,這是世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演變中的一個最為顯著的特征。這種發(fā)展趨勢既有積極作用,也有消極作用。一方面,由于金融經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位增加,大量社會資源流向金融經(jīng)濟領(lǐng)域,金融經(jīng)濟在社會經(jīng)濟整體中發(fā)揮著越來越重要的資金配置和流動指引的中介和配合作用,進而促進實體經(jīng)濟發(fā)展;另一方面,如果金融經(jīng)濟和實體經(jīng)濟出現(xiàn)過度失衡,導(dǎo)致金融經(jīng)濟由于過度集中而缺乏約束,甚至因為金融經(jīng)濟的過度發(fā)展而損害了實體經(jīng)濟的發(fā)展,這對整體社會經(jīng)濟的發(fā)展又具有十分不利的影響。金融經(jīng)濟在本質(zhì)上是服務(wù)于實體經(jīng)濟,這是其最為主要的職能,一旦金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟發(fā)生分離,這對實體經(jīng)濟乃至社會整體經(jīng)濟都具有破壞性影響。因此,如何把握實體經(jīng)濟與金融經(jīng)濟之間的比例并防止金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的分離就顯得十分重要,這需要弄清楚金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的原因及其防范措施。
2.金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的主要根源及其防范
金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的分離是隨著金融經(jīng)濟在數(shù)量、規(guī)模、地位等方面顯著超過實體經(jīng)濟中而形成的,隨著這種趨勢的延伸,二者的分離必將對社會整體經(jīng)濟發(fā)生消極影響。深入分析金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的原因,這對于防范因二者的分離而損害實體經(jīng)濟和社會經(jīng)濟具有重要意義??傮w看來,金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的根源主要有:
第一,金融資產(chǎn)比率增加,風(fēng)險擴大。在談金融經(jīng)濟發(fā)展甚至超過實體經(jīng)濟時,實體經(jīng)濟的發(fā)展是不可回避的問題。無論是在實踐順序上還是在現(xiàn)實貢獻上,實體經(jīng)濟都是比金融經(jīng)濟更具根本性,一方面金融經(jīng)濟必須在實體經(jīng)濟有了一定發(fā)展之后才能出現(xiàn),另一方面實體經(jīng)濟在任何經(jīng)濟發(fā)展時期都是金融經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實背景和經(jīng)濟支撐。
因此,金融經(jīng)濟的興起、發(fā)展都是以實體經(jīng)濟的發(fā)展、繁榮為基礎(chǔ)的。但是在世界范圍內(nèi),由于實體經(jīng)濟的交易需要外匯,這離不開金融經(jīng)濟的支持,金融交易對于世界范圍的實體經(jīng)濟發(fā)展具有重要的中介作用。一旦出現(xiàn)金融經(jīng)濟,各種風(fēng)險就不可避免。因此,金融交易的增長會比實體經(jīng)濟增長更快,于是就出現(xiàn)了金融資產(chǎn)比率增加,這不僅是經(jīng)濟發(fā)展的機遇,也是經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為金融經(jīng)濟的過度集中而損失社會經(jīng)濟。
第二,技術(shù)和制度因素也是致使金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的重要原因。在技術(shù)方面,技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新使得世界各個國家的經(jīng)濟都深受全球化影響而具有國際性,因此金融經(jīng)濟的類型也日益增多,金融經(jīng)濟的發(fā)展速度大大提高,金融交易也越來越大,金融資產(chǎn)比率也相應(yīng)提高。在制度方面,隨著金融經(jīng)濟超過實體經(jīng)濟,金融交易中的短期機會主義、各種非理、跟風(fēng)行為、短期績效評價等都與金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟發(fā)生分離有關(guān),這些行為都是一定的制度因素的結(jié)果。
第三,金融管制的弱化與自由化的膨脹,這是導(dǎo)致金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的不可忽視的重要原因,甚至是金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相分離的直接影響因素。這種金融管制的弱化首先表現(xiàn)在國與國之間的金融管制的解除,使得資本的國際流動越來越厲害,另一方面還突出表現(xiàn)在一個國家內(nèi)部的金融管制的弱化和解除,這加強的金融機構(gòu)之間的競爭,導(dǎo)致金融交易量的增加。
3.金融經(jīng)濟應(yīng)以服務(wù)實體經(jīng)濟為自身發(fā)展的立足點
世界經(jīng)濟的發(fā)展和任何一個國家經(jīng)濟的發(fā)展都離不開金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,在本質(zhì)上看,金融經(jīng)濟產(chǎn)生自實體經(jīng)濟的發(fā)展,金融經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮也離不開實體經(jīng)濟的發(fā)展。因此,金融經(jīng)濟將自身定位于服務(wù)于實體經(jīng)濟對于金融經(jīng)濟自身的發(fā)展乃至世界整體經(jīng)濟的發(fā)展都具有重要意義。
這次世界金融危機在表面上看似是金融領(lǐng)域的危機,其根源仍在與實體經(jīng)濟,即金融經(jīng)濟的過度發(fā)展和集中嚴(yán)重影響了實體經(jīng)濟,最終又導(dǎo)致金融經(jīng)濟缺乏實體經(jīng)濟的必要支持,進而出現(xiàn)了全球性質(zhì)的經(jīng)濟危機。這些金融危機出現(xiàn)的表現(xiàn)是金融機構(gòu)和企業(yè)越來越具有自我滿足、自我服務(wù)、自我強化的傾向,金融經(jīng)濟已經(jīng)基本上徹底脫離了實體經(jīng)濟的發(fā)展,甚至在一定程度上金融經(jīng)濟還干擾了實體經(jīng)濟的發(fā)展。因此,金融危機的根源還是在于實體經(jīng)濟與金融經(jīng)濟的分離,致使金融機構(gòu)和企業(yè)缺乏實體經(jīng)濟的必要支撐。
因此,世界走出金融危機根本出路還在于大力發(fā)展實體經(jīng)濟,并積極引導(dǎo)金融經(jīng)濟為實體經(jīng)濟服務(wù),促進金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,金融機構(gòu)努力改革做到為人民服務(wù)、為中小企業(yè)服務(wù)、為科技創(chuàng)新服務(wù),根本上是金融經(jīng)濟要為實體經(jīng)濟服務(wù),這既是實體經(jīng)濟發(fā)展的必要條件,也是金融經(jīng)濟走出困境的必由之路,也是世界經(jīng)濟危機走向緩和的重要條件。
【參考文獻】
體育舞蹈 體育 體育教育 體育舞蹈論文 體育工作總結(jié) 體育營銷論文 體育發(fā)展論文 體育碩士論文 體育實訓(xùn)總結(jié) 體育產(chǎn)業(yè)論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀