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農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

一、處置范圍

（一）因自然地質(zhì)災(zāi)害及其外界原因?qū)е碌膰?guó)省干道，農(nóng)村道路阻斷的；

（二）因地質(zhì)災(zāi)害引起的山體滑坡，泥石流，崩塌，威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、處置程序

（一）省、市、鄉(xiāng)、村級(jí)公路發(fā)生阻斷事件，要立即處置，并同時(shí)報(bào)告公安局、交警隊(duì)協(xié)同、配合維護(hù)交通秩序，超出職責(zé)范圍的應(yīng)當(dāng)向市政府汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)予以解決。

（二）地質(zhì)災(zāi)害造成公路損毀、阻斷交通，威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)立即報(bào)告市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，并立即組織人員搶修公路，確保交通暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

（三）如地質(zhì)災(zāi)害造成山體滑坡、泥石流、崩塌，應(yīng)立即報(bào)告市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，同時(shí)組織機(jī)械設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

（四）視突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況，在采取其它措施難以保證公路運(yùn)輸暢通時(shí)，交通管理部門(mén)可以在一定的時(shí)間內(nèi)實(shí)行交通管制。

三、處置原則

（一）按照交通系統(tǒng)各單位職權(quán)范圍，指揮決策實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地處理的原則。

（二）堅(jiān)持疏散疏導(dǎo)相結(jié)合原則，省、市、鄉(xiāng)公路交通阻斷后，應(yīng)組織人力、物力、財(cái)力進(jìn)行搶險(xiǎn)維修，確保在短時(shí)間恢復(fù)通車(chē)，同時(shí)上報(bào)市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部。

（三）協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一指揮的原則，交通安全暢通。

（四）確保領(lǐng)導(dǎo)到位，組織有力的原則。市政府所屬各單位都要制定適合本單位實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案，成立應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為了更好地落實(shí)我市地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)工作，提高我市在汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方面的反應(yīng)速度和能力，特成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（非常設(shè)機(jī)構(gòu)）。

（一）市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)指揮有關(guān)部門(mén)及交通業(yè)務(wù)部門(mén)做好特別重大、較大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，副組長(zhǎng)及成員按照分工所管業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

（二）交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

1.研究決定交通系統(tǒng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；

2.組織和指揮一般突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)、處置工作，當(dāng)突發(fā)事件為較大以上級(jí)別或超出本系統(tǒng)處置能力時(shí)，按程序報(bào)市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部；

3.依據(jù)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害總體預(yù)案，建立對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的組織體系、預(yù)案管理體系、預(yù)測(cè)預(yù)警體系、應(yīng)急救援體系、應(yīng)急保障體系和善后處理體系；

4.修定和完善《市交通局突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，檢查指導(dǎo)所屬單位預(yù)案的制定和修訂工作，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià)；

5.組織所屬各單位職工培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，督促、檢查、指導(dǎo)所屬各單位組織實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案演練工作；

6.負(fù)責(zé)全市緊急救援、避險(xiǎn)、避突、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律、法規(guī)宣傳教育工作；

7.接收和辦理省、市主管部門(mén)及市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重要批示，指示精神；督促落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和市防治指揮部的指示和指示精神，適時(shí)做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，事發(fā)地的信息溝通工作；

8.承辦市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（三）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)、高效聯(lián)動(dòng)”的要求和職責(zé)分工，切實(shí)做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

五、交通運(yùn)輸保障工作

（一）建立交通運(yùn)輸動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握市交通網(wǎng)絡(luò)分布和等級(jí)水平，使用狀況及運(yùn)輸車(chē)輛的保有量，分布等情況；

（二）干線(xiàn)公路收費(fèi)站開(kāi)辟處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件綠色通道，對(duì)執(zhí)行處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的各類(lèi)車(chē)輛免費(fèi)通行，保證應(yīng)急交通運(yùn)輸優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先通行；

（三）運(yùn)管站、公路站行政管理股，要加強(qiáng)巡邏檢查，維護(hù)公路運(yùn)輸秩序，道路安全暢通。對(duì)經(jīng)常發(fā)生泥石流、山體滑坡、崩塌區(qū)域設(shè)置警示、警告標(biāo)志；

（四）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后，可按政府指令征用各種車(chē)輛和船舶，用以處置突發(fā)事件。

六、確定重點(diǎn)，以防為主，防治結(jié)合，做好監(jiān)測(cè)，預(yù)警和治理工作

（一）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患地的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。提高群防群測(cè)意識(shí)，層層簽定責(zé)任書(shū)，建立和完善群眾結(jié)合和群防群測(cè)的預(yù)報(bào)體系；

（二）繼續(xù)落實(shí)“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”制度，發(fā)放“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”到群眾手中，使其在災(zāi)害發(fā)生前能及時(shí)得知預(yù)警和知道災(zāi)害發(fā)生時(shí)的撤離路線(xiàn)；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行“汛期災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)制度”、“汛期值班制度”、“險(xiǎn)情巡查制度”和“災(zāi)情速報(bào)制度”，如遇突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害能立即組織人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，同時(shí)能按“地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度”要求，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)；

（四）堅(jiān)持易發(fā)區(qū)，危險(xiǎn)區(qū)公告制。繼續(xù)在地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)地段設(shè)置警示牌、公告牌，簡(jiǎn)要說(shuō)明警示、公告事項(xiàng)。

農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

為全面提高我市地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作水平，根據(jù)廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》（粵府［*］68號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性

地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和穩(wěn)定大局。近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查治理，地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得明顯成效，為促進(jìn)和諧肇慶建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是，我們也要清醒地看到，由于我市地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)和中易發(fā)區(qū)約占全市總面積的一半，具有地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型多、分布廣、頻率高、危害大等特點(diǎn)，人類(lèi)工程活動(dòng)引發(fā)的滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，是我省地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的地區(qū)之一。地質(zhì)災(zāi)害隱患潛在威脅10萬(wàn)多人生命和財(cái)產(chǎn)安全，其中威脅100人以上重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)51處，受威脅人數(shù)15000多人。同時(shí)我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作中管理體制不順，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不完善，防治科技含量低，裝備落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，基層管理力量薄弱等問(wèn)題比較突出，直接影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的深入開(kāi)展。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要清醒認(rèn)清我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，全面提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力，采取有效措施，防范突發(fā)性重特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，避免出現(xiàn)群死群傷事件，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包片”的四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。每年汛期前，市、縣、鎮(zhèn)、村要層級(jí)簽訂防災(zāi)責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人。各級(jí)國(guó)土資源、建設(shè)、水利、民政、公安、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、氣象、旅游、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全互動(dòng)工作機(jī)制，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。每年汛期期間，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體責(zé)任人，真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到位、措施到位，確保把災(zāi)害損失降到最低程度。

三、加強(qiáng)管理，提高防治工作能力

(一)全面排查，加快地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。各縣（市、區(qū)）人民政府要認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)，在全面查明本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作，確保2009年底前完成此項(xiàng)工作任務(wù)。各地、各有關(guān)部門(mén)要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的重要組成部分，尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，必須編制地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在開(kāi)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)開(kāi)發(fā)利用時(shí)也應(yīng)重視預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，確保生產(chǎn)安全。

(二)完善制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《肇慶市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（肇府辦［*］149號(hào)文）的要求，突出汛期和重點(diǎn)防治區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)，積極推進(jìn)市、縣兩級(jí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案和縣級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制工作，建立健全市、縣（市、區(qū)）鎮(zhèn)、村四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，不斷完善汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、地災(zāi)評(píng)估等制度。向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要制定人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急預(yù)案，做到科學(xué)防災(zāi)、避災(zāi)和救災(zāi)。充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及地質(zhì)勘查專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍在地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急調(diào)查與善后處置工作中的指導(dǎo)作用。要啟動(dòng)“一網(wǎng)五庫(kù)”建設(shè)（即應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，預(yù)案法規(guī)庫(kù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍庫(kù)、物資庫(kù)、專(zhuān)家?guī)?、典型案例?kù)），配備必需的儀器、物資裝備和交通工具等，以適應(yīng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。

(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)土資源部和省政府的要求，積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)與氣象、水文、地質(zhì)勘查等專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)的溝通與協(xié)作，加快地質(zhì)災(zāi)害防治工作管理信息化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警科學(xué)化和地質(zhì)災(zāi)害信息服務(wù)社會(huì)化的進(jìn)度，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息反饋機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確性，特別是提高三級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的質(zhì)量和水平。要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，2010年完成市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，2013年完成縣（市、區(qū)）級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。各級(jí)人民政府要將防治地質(zhì)災(zāi)害納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，依法加強(qiáng)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，嚴(yán)格控制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)選址建集鎮(zhèn)或村莊，編制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，必須做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。無(wú)法避免必須在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)新建農(nóng)房或新村建設(shè)選址，要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程主體建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源和地下水開(kāi)發(fā)利用以及工程建設(shè)項(xiàng)目造成的地質(zhì)災(zāi)害，減少人為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

四、建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作的保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境管理隊(duì)伍和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。增加人員編制，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，盡快建立和完善市、縣（市、區(qū)）專(zhuān)業(yè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作水平。

(二)建立防治經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和要求，各級(jí)人民政府應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入政府年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度，確保地質(zhì)災(zāi)害防治調(diào)查、預(yù)防和治理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。多渠道籌措資金，鼓勵(lì)社會(huì)捐助，建立多元化、多渠道的資金投入機(jī)制，使嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)（隱患）點(diǎn)得到及時(shí)有效的治理。

(三)消除隱患，加快實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓治理工程。實(shí)施搬遷避讓治理工程是避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的最有效手段，也是變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)的有效措施。各地、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況，按照輕重緩急，逐步對(duì)危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重、治理經(jīng)費(fèi)大于搬遷費(fèi)用,并經(jīng)具有甲級(jí)資質(zhì)的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估單位評(píng)估確定搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行選址搬遷避讓。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員集中、搬遷難度大的隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，要盡快進(jìn)行勘查治理，及時(shí)消除隱患，確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

(四)綜合治理，開(kāi)拓地質(zhì)災(zāi)害防治工作新思路。統(tǒng)籌地質(zhì)災(zāi)害治理與扶貧搬遷和環(huán)境治理工作，不斷開(kāi)拓地質(zhì)災(zāi)害防治工作新思路。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，把地質(zhì)災(zāi)害防治與土地開(kāi)發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)等工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)由單一治理向綜合治理的轉(zhuǎn)變。對(duì)搬遷重建需占用的耕地和農(nóng)用地，可以通過(guò)原地墾復(fù)整理落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，促進(jìn)節(jié)約集約用地。

農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，水庫(kù)、水電站、重要河段和重點(diǎn)萬(wàn)方大塘安全度汛，確保集鎮(zhèn)和村莊的人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保交通干線(xiàn)和鄉(xiāng)村道路暢通；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，確保人民群眾生命安全，并盡最大的努力減輕洪災(zāi)損失。確保全鎮(zhèn)農(nóng)田30天不雨不旱，確保40%農(nóng)田50天不雨不旱；確保50天不雨農(nóng)村人畜飲用水安全。

二、具體要求

1、成立防汛抗旱及地災(zāi)防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，完善防汛抗旱和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組建一支以基干民兵為骨干60人以上的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。

2、制定境內(nèi)六座?。ǘ┬退畮?kù)和洋灘水電站的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)險(xiǎn)庫(kù)、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段和重要地災(zāi)隱患點(diǎn)的各項(xiàng)應(yīng)急度汛措施。六座水庫(kù)各組建50人以上的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，鱉塘、苗家形等重點(diǎn)萬(wàn)方大塘和洋灘水電站各組建30人以上的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)為白沙水庫(kù)組建30人以上的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，督促縣供水公司組建20人的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)；6月10日前至少開(kāi)展一次搶險(xiǎn)演練。

3、嚴(yán)格執(zhí)行縣防指批準(zhǔn)的水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)水工程的管理，加大險(xiǎn)病工程巡查和水庫(kù)滲水情況觀(guān)察的力度；5月30日前維修好土橋、社屋里兩水庫(kù)的壩面及破損的水泥土護(hù)坡，砍伐各水庫(kù)壩區(qū)的雜草，更換好橫山路水庫(kù)斜涵木塞，處理好水牛山水庫(kù)斜臥涵漏水問(wèn)題，6月10日前修復(fù)豐坑水庫(kù)溢洪道左側(cè)防護(hù)墻。

4、鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備足額的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)；按質(zhì)、足額儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資：土橋、篁嘉、橫山路和水牛山四水庫(kù)各儲(chǔ)存麻袋或編織袋1**條，粗砂、瓜子片、碎石子各10方；豐坑、社屋里兩水庫(kù)儲(chǔ)存麻袋或編織袋2**條，粗砂和瓜子片、碎石子、粘土各20方，防滲布200m2，木材1立方，毛竹15根；鱉塘、苗家形等重點(diǎn)萬(wàn)方大塘各儲(chǔ)存編織袋500條，砂石料20m3；洋灘水電站儲(chǔ)存編織袋2**條，砂石料50m3；防汛物資必須運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。

5、督促水庫(kù)、水電站及萬(wàn)方大塘承包經(jīng)營(yíng)者必須以防汛抗旱責(zé)任為首位，蓄排水必須服從縣防指的調(diào)度。水庫(kù)及萬(wàn)方大塘承包費(fèi)的30-50%必須用于該工程管理及維修，按年支付。

6、做好臺(tái)風(fēng)和地質(zhì)災(zāi)害的防范避災(zāi)工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)鳧山八畝組滑坡等重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)措施和責(zé)任，最大努力減少災(zāi)害損失。

7、加強(qiáng)防汛值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和24小時(shí)輪值制度，做到及時(shí)上傳下達(dá)，確保信息暢通。各重點(diǎn)工程、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須明確專(zhuān)人值班巡查，杜絕脫崗現(xiàn)象發(fā)生。

三、考核與獎(jiǎng)懲

農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

一、年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求

堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定”，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格規(guī)范管理，健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防體系，加大地質(zhì)災(zāi)害治理力度，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力，努力保障人民財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制

各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、縣國(guó)土資源、水利、民政、公安、氣象、交通、建設(shè)、教育、旅游、電力、鐵路、地震等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好所轄領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟知本鎮(zhèn)區(qū)、本單位地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等，確保應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)、高效，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

（二）強(qiáng)化措施，切實(shí)做好汛期地災(zāi)防治工作

1、認(rèn)真編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，縣國(guó)土資源局要在年編制“地質(zhì)災(zāi)害防治方案”的基礎(chǔ)上對(duì)年“地質(zhì)災(zāi)害防治方案”進(jìn)行補(bǔ)充和修改，盡快組織技術(shù)力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，提出防災(zāi)措施和建議，月底前編制完成并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)公布。教育、公路、旅游等部門(mén)針對(duì)校舍、公路沿線(xiàn)和旅游區(qū)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治方案的編制工作，納入同級(jí)防治方案體系一并實(shí)施。

2、修編完善《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要按照《省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定》的要求，于月底前組織編制、完善《年度村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》（下稱(chēng)“轉(zhuǎn)移預(yù)案”）。要進(jìn)一步明確各地災(zāi)點(diǎn)位置的轉(zhuǎn)移路線(xiàn)及避險(xiǎn)場(chǎng)所（點(diǎn)），落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人等，并納入當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，于3月底前報(bào)縣人民政府備案，同時(shí)報(bào)送縣防汛抗旱指揮部及國(guó)土資源局，并在當(dāng)?shù)卮澹ň樱┕迹m時(shí)組織村（居）民進(jìn)行轉(zhuǎn)移避讓演練。

3、開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查。月中、下旬，各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、縣直有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作自查，月上旬縣政府將組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查。檢查主要內(nèi)容：年地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署、防災(zāi)工作制度；《防治方案》和《轉(zhuǎn)移預(yù)案》編制情況；地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)情況；省財(cái)政廳安排的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)居民搬遷補(bǔ)助資金項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害省、市掛牌督辦治理項(xiàng)目實(shí)施情況，確保搬遷資金發(fā)放到災(zāi)民手中。各單位要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)照檢查主要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)防災(zāi)措施、資金落實(shí)到位。

4、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查、警示。在汛期來(lái)臨前，各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要地災(zāi)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查和排查。加強(qiáng)隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和警示，做好《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》發(fā)放工作，使各責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人了解災(zāi)情、明白任務(wù)、監(jiān)測(cè)到位、負(fù)起責(zé)任。務(wù)必在月底前完成危險(xiǎn)區(qū)、隱患點(diǎn)的警示牌設(shè)立工作。

5、完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治制度。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、縣國(guó)土資源局要完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治值班、災(zāi)情報(bào)告和汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查等制度。若逢臺(tái)風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，應(yīng)按照縣人民政府防臺(tái)、防災(zāi)工作部署，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府、縣國(guó)土資源局應(yīng)執(zhí)行24小時(shí)雙人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好上傳下達(dá)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情要及時(shí)匯報(bào)縣人民政府，并報(bào)告上級(jí)相關(guān)單位。

6、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警及處置?？h氣象局負(fù)責(zé)汛期氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，并通過(guò)電視臺(tái)、手機(jī)短信預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要按照《省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，及時(shí)啟動(dòng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情要及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施，組織轉(zhuǎn)移受威脅的群眾；臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨過(guò)后，在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定，確保安全情況下，才能穩(wěn)妥組織群眾適時(shí)回遷。

（三）加大力度，繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治“一百千萬(wàn)”工程

1、開(kāi)展“治理項(xiàng)目管理年”活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)督辦制度，對(duì)歷年來(lái)中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金使用及項(xiàng)目實(shí)施等情況開(kāi)展檢查，各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、要做好地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目的治理工作，建立補(bǔ)助資金、遷移、治理項(xiàng)目的臺(tái)帳?？h財(cái)政局、國(guó)土資源局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目工程的監(jiān)管。

2、繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的居民搬遷避讓。今年將根據(jù)省財(cái)政的安排，繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的居民搬遷避讓工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府、國(guó)土資源局應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)居民搬遷實(shí)施情況進(jìn)行督促指導(dǎo)、認(rèn)真檢查。加強(qiáng)農(nóng)村居民住宅用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，新安置點(diǎn)選址必須避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，居民搬遷后的舊宅必須拆除。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、縣直有關(guān)單位要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行全面排查，逐個(gè)落實(shí)監(jiān)測(cè)人、防災(zāi)責(zé)任人，按要求建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，將有關(guān)信息報(bào)送縣國(guó)土資源局，由縣國(guó)土資源局錄入地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)。各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人、責(zé)任人在汛期期間要確保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)防，要保持通訊暢通。按照省《地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、國(guó)土資源局要認(rèn)真對(duì)照，按“十有縣”內(nèi)容要求逐一落實(shí)，加快推進(jìn)我縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”的建設(shè)，持續(xù)提升地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防規(guī)范化水平，確保我縣進(jìn)入全省地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”的行列。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防能力

1、全面完成全縣地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查?？h國(guó)土資源局要嚴(yán)格執(zhí)行《省縣（市）地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查技術(shù)要求》，抓緊部署落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查有關(guān)工作，并在年10月底完成詳查工作。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)的通知》和省國(guó)土資源廳《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》的要求，各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)指導(dǎo)組建以村（居）級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員為骨干的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，形成規(guī)模適度、處置有力、管理規(guī)范的基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系。

3、加大宣傳培訓(xùn)力度。各有關(guān)單位要加大普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度。國(guó)土局應(yīng)及時(shí)認(rèn)真組織村兩委、國(guó)土協(xié)管員及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人等學(xué)習(xí)培訓(xùn)地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)意識(shí)，提高抗災(zāi)能力。

4、切實(shí)加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治。國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要認(rèn)真貫徹《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，督促采礦權(quán)人切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，按要求實(shí)施“邊開(kāi)采，邊治理”，積極做好礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減少因礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

（二）地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況

**年是我縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作逐步完善的一年，地質(zhì)災(zāi)害防治工作卓有成效。一是絕大部分街鎮(zhèn)鄉(xiāng)編制了轄區(qū)**年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，并上報(bào)縣國(guó)土房管局備案；二是大部分街鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實(shí)了組織機(jī)構(gòu)，成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了較為詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或檢查，編制了重大地質(zhì)災(zāi)害的單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，并分別落實(shí)了責(zé)任人；三是開(kāi)展了汛前檢查、汛中排查和汛后檢查，認(rèn)真貫徹執(zhí)行汛期值班制度和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害上報(bào)制度；四是建立了群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，監(jiān)測(cè)預(yù)警工作得到了進(jìn)一步完善；五是加強(qiáng)了對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理，對(duì)46處危巖、滑坡進(jìn)行了防治，為437人解除受危巖、滑坡威脅隱患。

全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作中仍存在下列問(wèn)題：部分街鎮(zhèn)鄉(xiāng)防治機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步完善；地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金與實(shí)際需求差距大，特別是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)幾乎未設(shè)立此項(xiàng)資金，使計(jì)劃治理和避險(xiǎn)搬遷的重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)絕大多數(shù)未得到實(shí)施，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)和依然十分嚴(yán)峻；地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，不能有效承擔(dān)起地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查處理等防治工作；個(gè)別街鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，工作力度不大。

二、**年全縣地質(zhì)災(zāi)害的基本情況

（一）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布情況

根據(jù)重慶市國(guó)土資源和房屋管理局和重慶市地環(huán)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站委托對(duì)本縣轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，縣國(guó)土房管局于**年3月26日至**年4月28日會(huì)同重慶市208地質(zhì)災(zāi)害勘查設(shè)計(jì)院的工程技術(shù)人員和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土房管所所長(zhǎng)及村社干部，分成二個(gè)地災(zāi)排查小組，對(duì)全縣24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和原有197個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，初步確認(rèn)全縣屬于危巖、滑坡、煤矸石泥石流的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)166處（其中：危巖占119處，滑坡占43處，煤矸石泥石流4處），災(zāi)害體總規(guī)模為115.1913萬(wàn)×104立方米，威脅村民1031戶(hù)，人口4915人，房屋4827間，潛在的經(jīng)濟(jì)損失約17417萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)**年的防治，至目前為止全縣仍然存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)120處，（未包含新增點(diǎn)在內(nèi)）災(zāi)害體總規(guī)模為94.3097萬(wàn)立方米，威脅村民4696，房屋4545間，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)繁重。

（二）**年全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

根據(jù)重慶市地質(zhì)災(zāi)害區(qū)段劃分，大足縣為中~低易發(fā)區(qū)。全縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度按二級(jí)進(jìn)行劃分：地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)。其中低易發(fā)區(qū)總面積為920.411平方公里，占全縣總面積的66.2%；中易發(fā)區(qū)總面積為469.8平方公里，占全縣總面積的33.8%（詳見(jiàn)附表一）：

1、降雨預(yù)測(cè)

據(jù)縣氣象局對(duì)我縣**年汛期降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)今年汛期（5—9月）降水量略偏多，大雨開(kāi)始在5月中上旬，于9月底結(jié)束；6月和7月上旬降雨量偏多，局部地方有洪澇。據(jù)分析，今年降雨量有分布不均的特點(diǎn)，特別是6月至7月上旬降雨量相對(duì)較多，極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

2、重點(diǎn)區(qū)域預(yù)測(cè)

根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，地質(zhì)災(zāi)害一般多發(fā)于沿山一帶、廣大山區(qū)和公路沿線(xiàn)，其中主要以深切割的中陡坡地帶最易發(fā)生；其次是沿公路、鐵路及城鎮(zhèn)區(qū)等人類(lèi)工程活動(dòng)強(qiáng)烈的地段。結(jié)合**年降雨預(yù)測(cè)情況及各區(qū)人類(lèi)工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)烈程度，預(yù)計(jì)全縣可能發(fā)生較大險(xiǎn)情、災(zāi)情地質(zhì)災(zāi)害的主要有以下區(qū)域：

重要區(qū)域主要包括玉龍鎮(zhèn)老街東側(cè)斜坡地段，玉龍鎮(zhèn)老街兩側(cè)斜坡地段，玉龍老鎮(zhèn)燕子巖、獅子巖危巖帶；大足縣北部、西部、西北部地區(qū)和古龍鄉(xiāng)。這些區(qū)域可能發(fā)生較大規(guī)模險(xiǎn)情的滑坡、危巖崩塌、泥石流、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。

重點(diǎn)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要有玉龍、寶頂、寶興、石馬、金山、拾萬(wàn)、國(guó)梁、珠溪、鐵山、季家、高升、中敖、高坪、古龍、龍崗、棠香等16個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，面積469.8平方公里。地質(zhì)災(zāi)害主要表現(xiàn)為滑坡和危巖崩塌。

重要交通干線(xiàn)主要包括大郵路、大銅路、大榮路、城寶路、大安路及成**鐵路大足段等沿線(xiàn)的高陡斜、邊坡。這些區(qū)域主要可能產(chǎn)生高陡斜、邊坡崩塌破壞失穩(wěn)。

重要礦區(qū)有天青石礦區(qū)、躍進(jìn)煤礦等。這些礦區(qū)可能產(chǎn)生滑坡、危巖崩塌、泥石流及地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

重要水庫(kù)有上游水庫(kù)、化龍水庫(kù)、古龍鄉(xiāng)白石村通天河水庫(kù)等。這些水庫(kù)可能產(chǎn)生滲漏。

除此外，在上述各重點(diǎn)預(yù)測(cè)區(qū)域以外的其他地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及人類(lèi)工程活動(dòng)強(qiáng)烈的地區(qū)也有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)此在防治工作中必須予以重視。

3、重點(diǎn)防范期

全縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生受降雨的影響十分明顯，地質(zhì)災(zāi)害大多發(fā)生在汛期（5—9月），每年汛期當(dāng)降雨時(shí)間較長(zhǎng)并伴隨多次連續(xù)大暴雨時(shí)，各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害尤其是滑坡、崩塌和泥石流等將明顯增多，并表現(xiàn)出較強(qiáng)的同發(fā)生和滯后性。暴雨的頻率和強(qiáng)度直接制約和控制我縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，因此全縣地質(zhì)災(zāi)害防治以汛期（5—9月）作為重點(diǎn)防范期。

近年來(lái)，全縣因不合理工程活動(dòng)所誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害日趨增多，各類(lèi)對(duì)地質(zhì)環(huán)境擾動(dòng)破壞強(qiáng)烈的工程建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)以整個(gè)施工期作為重點(diǎn)防范期。

同時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害不完全由降雨所誘發(fā)，具有不確定性，有時(shí)在無(wú)雨期也可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，其中又以危巖崩塌及人類(lèi)工程活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害最為典型，因此對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治在非汛期同樣也不能有絲毫的懈怠。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策措施

**年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作要在認(rèn)真總結(jié)**年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)、任務(wù)和要求，堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針，采取切實(shí)有效的措施，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。

（一）重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)對(duì)策

根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度分區(qū)情況，結(jié)合縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、交通干線(xiàn)分布狀況和城鎮(zhèn)規(guī)劃，我縣**年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)主要為受地質(zhì)災(zāi)害影響的城鎮(zhèn)區(qū)、重要交通干線(xiàn)、國(guó)家級(jí)自然人文景觀(guān)和重點(diǎn)礦山等4個(gè)區(qū)域。

1、重要城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)對(duì)策

受地質(zhì)災(zāi)害威脅的重要城鎮(zhèn)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治首先要落實(shí)群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)還需根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際情況采取相應(yīng)的防治措施。對(duì)于目前穩(wěn)定性較差、危害性較大的地質(zhì)災(zāi)害體，應(yīng)注意建立和改善災(zāi)害體及周?chē)乇淼呐潘到y(tǒng)，保護(hù)坡體植被，及時(shí)封閉地表裂縫，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，盡快進(jìn)行勘察治理；對(duì)已作過(guò)治前勘查或進(jìn)行過(guò)局部治理的地質(zhì)災(zāi)害體，應(yīng)在原有防治工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好變形監(jiān)測(cè)和后續(xù)工作，力爭(zhēng)及早治理，以避免造成更大危害；進(jìn)一步完善對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的汛前排查、汛期檢查和汛后檢查制度；國(guó)土、建設(shè)、交通、水利部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的監(jiān)督管理，同時(shí)加大對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境行為的執(zhí)法力度，除繼續(xù)推行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和地質(zhì)災(zāi)害防治工程單位資質(zhì)管理制度外，還必須推行地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任制度和地質(zhì)災(zāi)害限期防治制度，凡在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)必須進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估（全縣主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)調(diào)查表詳見(jiàn)附表三）。

對(duì)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)規(guī)模較大、危害大的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)采取排水、充填裂縫等應(yīng)急措施。要加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)的管理，規(guī)范不合理工程行為，特別注意對(duì)尾礦和廢渣堆放點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，防止暴雨引發(fā)礦渣滑坡或泥石流災(zāi)害。

2、重要交通干線(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)對(duì)策

縣境內(nèi)溪河縱橫，各級(jí)交通干線(xiàn)均受到地質(zhì)災(zāi)害不同程度的威脅。這些災(zāi)害點(diǎn)大多數(shù)穩(wěn)定性較差，汛期變形明顯加劇，對(duì)所處交通干線(xiàn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。要在群測(cè)群防的基礎(chǔ)上，對(duì)道路旁的地質(zhì)災(zāi)害設(shè)置緩沖帶，對(duì)滑坡主要采取以排水、減災(zāi)和護(hù)坡為主的防治手段；對(duì)危巖崩塌主要采取清除、襯砌和封閉為主的防治手段。同時(shí)要制定相應(yīng)的防災(zāi)預(yù)案，并定期檢查防災(zāi)預(yù)案的落實(shí)情況。

3、國(guó)家級(jí)自然人文景觀(guān)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)對(duì)策

全縣國(guó)家級(jí)自然人文景觀(guān)多成點(diǎn)狀分布，部分受地質(zhì)災(zāi)害威脅。其中主要有北山石刻區(qū)滑坡，北山石刻區(qū)譚家灣危巖，北山石刻區(qū)停車(chē)場(chǎng)旁危巖、南山石刻區(qū)危巖等。由于自然人文景觀(guān)點(diǎn)的特殊性，需對(duì)這些自然人文景觀(guān)點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)并采取有效防災(zāi)措施，首先要落實(shí)群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)措施，其次是在不破壞自然人文景觀(guān)的前提下，考慮工程治理措施，爭(zhēng)取市級(jí)項(xiàng)目對(duì)北山石刻區(qū)譚家灣危巖帶進(jìn)行工程治理。

（二）重點(diǎn)防范期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)對(duì)策

1、加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

進(jìn)一步抓好地質(zhì)災(zāi)害汛前檢查、汛中排查及汛后核查工作，對(duì)存在險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要登記發(fā)放防災(zāi)、避災(zāi)明白卡，同時(shí)編制和落實(shí)好點(diǎn)上的防災(zāi)預(yù)案，每處災(zāi)害點(diǎn)必須逐級(jí)落實(shí)具體責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測(cè)人，按規(guī)定要求作好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行汛期值班制度和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害上報(bào)制度。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)歷年地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)各自轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)形勢(shì)，克服麻痹思想，作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)守紀(jì)律，服從命令，各有關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班，了解水情、氣象、災(zāi)情、險(xiǎn)情，按規(guī)定請(qǐng)示、報(bào)告、傳達(dá)，并認(rèn)真作好記錄。

2、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)反應(yīng)系統(tǒng)、制定防災(zāi)預(yù)案

為加強(qiáng)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)成立以各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)為主導(dǎo)，以各級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為技術(shù)依托，以重在預(yù)防為指導(dǎo)方針，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)作用的應(yīng)急搶險(xiǎn)反應(yīng)系統(tǒng)，建立包括縣、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情和可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的地方進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處理。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)原則?？h政府指導(dǎo)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、貿(mào)易、公安等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、物資供應(yīng)、社會(huì)治安工作；氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好氣象服務(wù)保障工作；通信、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的信息暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要根據(jù)縣和當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、氣象部門(mén)提供的短期降雨預(yù)測(cè)結(jié)果及縣防災(zāi)有關(guān)精神，編制本街鎮(zhèn)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害年度防災(zāi)預(yù)案。

按照全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則，對(duì)嚴(yán)重威脅城鎮(zhèn)、居民聚居區(qū)、國(guó)家公益性機(jī)構(gòu)、交通干線(xiàn)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施工程治理。根據(jù)我縣實(shí)際情況，結(jié)合汛前排查情況。對(duì)全縣40個(gè)不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為近期防治規(guī)劃（**—2011年），對(duì)全縣65個(gè)基本穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為遠(yuǎn)期防治規(guī)劃（2011年—2015年），對(duì)其余地災(zāi)隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，逐年消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

3、全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工程

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。要以地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃為基礎(chǔ)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快在城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)建成以專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)為主的群專(zhuān)結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。在廣大農(nóng)村地區(qū)建立以群測(cè)群防監(jiān)測(cè)為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)為政府和有關(guān)部門(mén)提供轄區(qū)已經(jīng)發(fā)生的和將要發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，為政府防治地質(zhì)災(zāi)害、保護(hù)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全、防災(zāi)減災(zāi)決策和實(shí)施及時(shí)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。

4、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作

繼續(xù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)方法，不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精度。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)各自轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害處理與災(zāi)情報(bào)告

（一）地質(zhì)災(zāi)害處理

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府及其國(guó)土資源行政主管部門(mén)接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上采取有效措施，防止災(zāi)害的發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

（二）災(zāi)情報(bào)告

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣仨氀杆俳M織有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向縣政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。發(fā)生規(guī)模較小的地質(zhì)災(zāi)害，縣政府負(fù)責(zé)處理，并將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息上報(bào)市國(guó)土房管局；發(fā)生重、特大地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，由縣政府在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告受災(zāi)信息，12小時(shí)內(nèi)上報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)情況，并抄送市級(jí)政府有關(guān)部門(mén)。

縣國(guó)土房管局得知發(fā)生重、特大地質(zhì)災(zāi)害信息后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。