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財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策范文第1篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào) F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）12-0348-01

1 當(dāng)前農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.1 村組財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱

一是財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。3年1屆的換屆選舉，導(dǎo)致村組干部變動(dòng)頻繁，雖然經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，但財(cái)務(wù)管理是循序漸進(jìn)的過(guò)程，造成財(cái)務(wù)收支發(fā)生時(shí)不夠規(guī)范，如2011年7月以來(lái)，退回村級(jí)手續(xù)不齊的支出就有202筆，總計(jì)金額286.17萬(wàn)元。二是會(huì)計(jì)帳目設(shè)置不統(tǒng)一。財(cái)務(wù)帳目設(shè)置必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)進(jìn)行設(shè)置，不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，出現(xiàn)一些新的農(nóng)村政策模式，如：近年來(lái)的社會(huì)公共文化體系建設(shè)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策性資金撥款模式，讓會(huì)計(jì)面臨新挑戰(zhàn)，如何統(tǒng)一帳目設(shè)置成了新問(wèn)題[1-2]。三是財(cái)務(wù)人員中村組報(bào)帳員趨于老年化，不利于信息化建設(shè)的需求。雖然老年人工作穩(wěn)，又勤快，但電腦技術(shù)差或不懂電腦操作，無(wú)法滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。洪塘鎮(zhèn)村組報(bào)帳員共計(jì)24人，年齡幾乎都在40歲以上，50多歲或60多歲的占多數(shù)，最大年齡70多歲，老齡化嚴(yán)重。四是財(cái)務(wù)檔案過(guò)多，檔案室已容納不下，財(cái)務(wù)資料去留成問(wèn)題。2004年以來(lái)洪塘鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)檔案（會(huì)計(jì)憑證、文書檔案）共有4 825本，辦公條件有限，已容納不下。

1.2 財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不到位

一是財(cái)務(wù)公開民主監(jiān)督出現(xiàn)個(gè)別滯后現(xiàn)象，有的村張貼公開資料不及時(shí)；有的公開內(nèi)容不全面；有的公開內(nèi)容不夠清晰，有的民主監(jiān)督不及時(shí)，事后監(jiān)督小組才參與[3]。二是審計(jì)、監(jiān)督力度不強(qiáng)。3年1次的換屆選舉都必須離任審計(jì)，2012年村級(jí)離任審計(jì)，洪塘鎮(zhèn)16個(gè)村居審計(jì)金額共計(jì)2 244.76萬(wàn)元，資產(chǎn)總計(jì)18 762萬(wàn)元，資源性資產(chǎn)出租及專業(yè)性承包合同共計(jì)744份，1 761.61萬(wàn)元。但審計(jì)時(shí)間短、帳目數(shù)量多，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，只能走馬觀花，相應(yīng)的也失去了審計(jì)的監(jiān)督意義。三是有些干部存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的坐支現(xiàn)金帳；有的工程項(xiàng)目、專業(yè)承包、固定資產(chǎn)管理不按文件規(guī)定程序操作，存在先上車后補(bǔ)票等現(xiàn)象。

2 加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

2.1 提高財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作

在上級(jí)的政策規(guī)定下，不違反村民集體組織法前提下，保持村級(jí)干部相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，加大財(cái)務(wù)制度貫徹落實(shí)力度，制定《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村招投標(biāo)管理服務(wù)中心和農(nóng)村承包合同審核服務(wù)中心運(yùn)作的若干意見(jiàn)的通知》《廈門市同安區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《廈門市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)管理辦法的通知》《洪塘鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)定的通知》等制度使財(cái)務(wù)管理走向制度化、規(guī)范化軌道[4]。會(huì)計(jì)要以服務(wù)農(nóng)村為宗旨，不斷學(xué)習(xí)武裝自己。同時(shí)上級(jí)部門要經(jīng)常對(duì)專業(yè)知識(shí)及提高道德水平進(jìn)行培訓(xùn)，定時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)綜合，使帳目達(dá)到區(qū)級(jí)以上的統(tǒng)一規(guī)范。報(bào)帳員要選用年輕化、懂電腦的大中專畢業(yè)生，有利于電腦信息化管理，如網(wǎng)上公開錄入工作等。同時(shí)，可兼任村級(jí)檔案管理員工作，使檔案轉(zhuǎn)移到村有專人管理，確保檔案完整性、安全性。

2.2 發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的有力作用

（1）加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開民主監(jiān)督工作。村級(jí)自主張貼公開資料的模式轉(zhuǎn)換成會(huì)計(jì)到村組現(xiàn)場(chǎng)親自張貼的公開模式，服務(wù)下到基層。抓網(wǎng)上公開，把收支流水帳、銀行收支等逐筆網(wǎng)上公開。同時(shí)，由紀(jì)委牽頭組織人員進(jìn)行公開監(jiān)督，實(shí)施明察暗訪制，建立責(zé)任追究制，進(jìn)行定期檢查、不定期暗訪，查到公開和民主監(jiān)督不落實(shí)的、拖拉的、弄虛作假的，按情節(jié)輕重進(jìn)行追究；把會(huì)計(jì)的工作成績(jī)納入年終考核和獎(jiǎng)懲掛鉤，確保工作落到實(shí)處。

（2）加強(qiáng)審計(jì)，促使審計(jì)監(jiān)督行之有效。對(duì)專用資金定期、不定期審計(jì)和監(jiān)督。如征地補(bǔ)償款、水利工程、新村建設(shè)、種糧補(bǔ)貼、低保補(bǔ)助等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。又如新村建設(shè)、老區(qū)審計(jì)要做到事前、事中、事后進(jìn)行，洪塘鎮(zhèn)2004年以來(lái)全鎮(zhèn)新村、老區(qū)、山區(qū)等建設(shè)13個(gè)村，財(cái)政資金總投入8 203.08萬(wàn)元，財(cái)政資金及村級(jí)資金投入總計(jì)11 014.95萬(wàn)元，其中：工程項(xiàng)目投入資金9 480.68萬(wàn)元；地上物賠償及其他投入資金1 534.27萬(wàn)元。只有審計(jì)及時(shí)，才能確保資金規(guī)范、安全使用。對(duì)離任審計(jì)應(yīng)早安排、早部署，保證時(shí)間寬松，才能保質(zhì)保量，發(fā)揮審計(jì)的震懾作用，達(dá)到審計(jì)監(jiān)督效果。

（3）加強(qiáng)督導(dǎo)培訓(xùn)村干部，提高法律法規(guī)政策水平，讓他們知法、懂法、守法、用法。提高管理好、用好村財(cái)?shù)囊庾R(shí)，自覺(jué)做到嚴(yán)格收支兩條線；各項(xiàng)工程建設(shè)、合同承包、固定資產(chǎn)管理等必須按民主程序辦事，嚴(yán)格把關(guān)。2012年9月以來(lái)村級(jí)固定資產(chǎn)采購(gòu)經(jīng)法定程序?qū)徟?gòu)買49件，金額28.19萬(wàn)元，經(jīng)鎮(zhèn)審批，民主會(huì)議通過(guò)核銷59件，金額8.68萬(wàn)元，有效地控制了先上車后補(bǔ)票的行為。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 潘明水.農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友，2013（22）：47，69.

[2] 盧雅音.當(dāng)前農(nóng)村集體財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].福建農(nóng)業(yè)，2013（12）：74.

財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策范文第2篇

【關(guān)鍵詞】高校 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和教育體制改革的不斷深入,高等教育呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,經(jīng)費(fèi)來(lái)源由過(guò)去的國(guó)家財(cái)政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘胤截?cái)政撥款為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的新格局。在這種情況下,高校財(cái)務(wù)管理工作的地位日益突出,資金成為制約學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理,通過(guò)規(guī)范和完善高校財(cái)務(wù)管理體制,提高財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)高校教育事業(yè)的順利發(fā)展。

一、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

盡管高校財(cái)務(wù)管理制度和方法經(jīng)過(guò)多年的改革和發(fā)展,但客觀上,目前大多數(shù)高校財(cái)務(wù)管理仍未突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式,主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)仍沿襲傳統(tǒng)的“報(bào)賬型”會(huì)計(jì)模式,習(xí)慣于“記賬、算賬、報(bào)賬”,對(duì)內(nèi)對(duì)外提供有關(guān)的基本信息,僅限于歷史數(shù)據(jù)和解釋,未進(jìn)行深入的財(cái)務(wù)分析、資金效益考核,高校財(cái)務(wù)分析工作沒(méi)有很好地進(jìn)行,財(cái)務(wù)管理體制落后等,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

1、預(yù)算管理不完善,預(yù)算執(zhí)行控制乏力

預(yù)算管理是學(xué)校安排年度財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃文件和執(zhí)行依據(jù),且涉及到高校經(jīng)費(fèi)活動(dòng)的各個(gè)方面。目前,部分高校預(yù)算管理存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題。一是在預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)上存在一定的誤區(qū),部分高校對(duì)于教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制重視不夠,認(rèn)為學(xué)校預(yù)算管理就是預(yù)算編制,是按上級(jí)財(cái)政部門審批確定的預(yù)算目標(biāo)編制出一套預(yù)算報(bào)表,報(bào)表編好后就算完成了預(yù)算編制任務(wù)。同時(shí),部分高校也錯(cuò)誤地認(rèn)為預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)部門的事,預(yù)算目標(biāo)的確定、編制、評(píng)價(jià)都應(yīng)由財(cái)務(wù)部門全部完成。事實(shí)上,一套切實(shí)可行的高校預(yù)算,沒(méi)有相關(guān)部門在預(yù)算管理中的基礎(chǔ)作用,沒(méi)有高校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和組織指導(dǎo),預(yù)算的執(zhí)行必然會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。二是預(yù)算編制范圍不全面,屬于學(xué)?；虿块T的很多預(yù)算外收入未納入學(xué)校綜合預(yù)算,不能夠客觀全面地反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況和高校的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。三是預(yù)算編制方法不科學(xué)。在支出預(yù)算編制中缺乏科學(xué)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),基本上延用“上年基數(shù)+本年增長(zhǎng)”的預(yù)算分配方法來(lái)確定本年度的支出規(guī)模。四是預(yù)算執(zhí)行力度弱。有些部門領(lǐng)導(dǎo)未按預(yù)算安排使用資金,只考慮本部門的利益,不考試學(xué)校財(cái)力可能的條件,對(duì)可能超支的財(cái)務(wù)活動(dòng)不加控制,隨意擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)。此外,由于沒(méi)有建立相應(yīng)的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)制度,對(duì)各部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用效益難以作出正確、完整的評(píng)價(jià)。

2、資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱,資產(chǎn)使用效率低,浪費(fèi)現(xiàn)象突出

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高校固定資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款,不要求對(duì)學(xué)校購(gòu)置的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。因此,高校的領(lǐng)導(dǎo)及教職工在這種背景下只重視社會(huì)效益,而忽視經(jīng)濟(jì)效益;重視科學(xué)、科研等計(jì)劃任務(wù)的完成,而忽視對(duì)已購(gòu)資產(chǎn)的管理和充分利用;部分高校往往對(duì)固定資產(chǎn)驗(yàn)收不負(fù)責(zé)任,保管維護(hù)不力;對(duì)固定資產(chǎn)入賬、銷賬不及時(shí),入賬價(jià)值不準(zhǔn)確;各部門購(gòu)置的設(shè)備等一經(jīng)形成固定資產(chǎn)就為其所占有和使用,很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)資源共享,以至于資產(chǎn)使用效率低,浪費(fèi)現(xiàn)象突出;各部門之間缺乏配合,沒(méi)有定期核對(duì)制度,缺乏溝通與協(xié)調(diào);在資產(chǎn)配置中,學(xué)校過(guò)于重視找項(xiàng)目、要資金、購(gòu)設(shè)備,而輕視資產(chǎn)管理與考核,忽視建立完善學(xué)校資產(chǎn)配置的約束性機(jī)制,就資產(chǎn)配置部門和決策者來(lái)講,對(duì)資源配置得當(dāng)與否并不承擔(dān)責(zé)任。以上這些都導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的松懈與無(wú)序。另外,無(wú)形資產(chǎn)也是高校資產(chǎn)中極為重要的組成部分,然而學(xué)校重投入輕產(chǎn)出,重視研究成果數(shù)量輕視推廣應(yīng)用,無(wú)形資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄造成了我國(guó)高?，F(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)不同程度的流失,使得高校的合法權(quán)益常常受到侵害。

3、缺乏有效的監(jiān)督體制

高校的出資人主要是國(guó)家,但不對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,不要求其償還其提供的資產(chǎn),也不參與經(jīng)濟(jì)上的分配,造成投資的所有者缺失。高校管理者獨(dú)立行使法人權(quán)利,但不承擔(dān)具體的受托責(zé)任,這必然使高校缺少進(jìn)行成本核算和提高投資效益的外界壓力,導(dǎo)致資源缺乏有效的管理與監(jiān)督。另外,我國(guó)高校實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,其初衷是對(duì)高校決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)進(jìn)行分離,即黨委被授予決策權(quán),校長(zhǎng)被授予執(zhí)行權(quán),兩者相互制衡。但在實(shí)踐中,這種權(quán)利分配方面的平衡經(jīng)常被打破,使高校管理機(jī)制出現(xiàn)漏洞和權(quán)利約束機(jī)制失控。因此,高校在融投資上缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃和民主的決策程序,資金的使用不能嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。

4、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度欠完善

高校的財(cái)務(wù)管理制度是高校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),沒(méi)有財(cái)務(wù)管理制度就無(wú)法按章辦事,財(cái)務(wù)管理就失去了依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),高校財(cái)務(wù)管理水平將直接影響和制約高校的管理和發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)行的高校財(cái)務(wù)管理制度是1997年制定的,隨著我國(guó)教育體制改革和高校內(nèi)部管理體制改革的不斷深入,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)滯后,加上目前有一些高校對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)不重視,內(nèi)部管理制度不全面或有關(guān)內(nèi)容不合理,造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任不明,有章不循,財(cái)務(wù)信息失真,資產(chǎn)不清,債權(quán)債務(wù)不實(shí),使內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度流于形式,失去應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性,從而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),浪費(fèi)教育資源,損害高校的整體利益和教職工的切身利益,挫傷了他們的積極性、創(chuàng)造性。

5、高校財(cái)務(wù)管理缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

由于學(xué)校沒(méi)有建立有效的教育成本分擔(dān)機(jī)制,學(xué)校有限的教育經(jīng)費(fèi)很難滿足提高教學(xué)質(zhì)量、改善教職工生活福利的需要,各部門吃學(xué)校大鍋飯的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,原本已十分緊張的資金卻要超負(fù)荷承擔(dān)學(xué)校多項(xiàng)開支,造成學(xué)校難以承受經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)。學(xué)校為了搞好基本建設(shè),非常艱難地通過(guò)多種渠道籌措建設(shè)資金,利用銀行貸款,改善辦學(xué)條件,解決了學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。但是,部分高校對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),貸款規(guī)模大大超過(guò)了經(jīng)濟(jì)承受能力,依靠貸款盲目征地建新校區(qū)、上項(xiàng)目,潛伏了高校發(fā)展的隱患。這充分說(shuō)明,現(xiàn)有高校財(cái)務(wù)管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深化教育體制改革、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的需要,高校財(cái)務(wù)管理體制改革勢(shì)在必行。

6、財(cái)務(wù)分析工作薄弱

隨著高等教育改革的逐漸深化發(fā)展,高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也變得更加多層次化、復(fù)雜化,各類經(jīng)濟(jì)決策行為將更加信賴于財(cái)務(wù)分析得出的結(jié)果。但目前許多高校的財(cái)務(wù)分析只停留在反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存狀況,僅限于提供歷史數(shù)據(jù)和解釋財(cái)務(wù)信息。而對(duì)資金的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、效益缺乏系統(tǒng)分析,以至于無(wú)法科學(xué)地考核學(xué)校整體和各部門資金的使用效率,對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r缺乏規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

7、高校債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重,貸款風(fēng)險(xiǎn)日漸顯現(xiàn)

近年來(lái),隨著高等教育的大規(guī)模擴(kuò)招以及學(xué)校自身發(fā)展需要,高校整體發(fā)展以外延擴(kuò)大為主。各高校普遍開始了大規(guī)模的校舍、新校區(qū)的建設(shè)以及購(gòu)置大量?jī)x器設(shè)備。雖然高校收入總量在不斷增加,但遠(yuǎn)不能滿足教育投入迅速增長(zhǎng)的需要。在這種形勢(shì)下,新建項(xiàng)目依靠大量的銀行信貸資金成為大多數(shù)高校的選擇。這種方式在短期內(nèi)對(duì)高校建設(shè)和發(fā)展具有資金量大、容易較快實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的積極作用,但隨著貸款規(guī)模的增大,貸款資金的還本付息壓力也給高校的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。許多高校寄托于招生規(guī)模擴(kuò)大來(lái)償還銀行貸款本息,但招生規(guī)模擴(kuò)大本身就有不確定性。隨著時(shí)間的推移和貸款規(guī)模的增大,高校信貸風(fēng)險(xiǎn)日漸顯現(xiàn)。據(jù)2005年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院藍(lán)皮書披露,我國(guó)公辦高校貸款規(guī)模在1500―2000億元之間,廈門大學(xué)鄔大光教授近兩年的調(diào)查報(bào)告顯示,這一額度已上升到2000―2500億元之間。2007年3月吉林大學(xué)在校園網(wǎng)站上通知,稱從2005年開始,學(xué)校步入付息高峰期,目前,每年需要支付的銀行利息高達(dá)1.5―1.7億元,入不敷出情況日趨嚴(yán)峻。

二、強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)策

1、樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)把高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)緊密聯(lián)系起來(lái),高校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不可避免地要遇到風(fēng)險(xiǎn)。因此,高校應(yīng)樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極分散風(fēng)險(xiǎn),這是高校取得經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)鍵。高校所有教職員工,特別是領(lǐng)導(dǎo)層必須將風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)貫穿于整個(gè)決策工作的始終。貸款前,高校應(yīng)根據(jù)社會(huì)的需求,結(jié)合學(xué)校自身的學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì),認(rèn)真制定學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)和校園建設(shè)規(guī)劃。高校在總體規(guī)劃下,組織專家對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,在正確評(píng)估學(xué)校償還貸款本息能力的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定貸款總量,合理設(shè)置貸款警戒線。由于預(yù)期收益很難與債務(wù)的償還期及數(shù)量保持一致,這就要求學(xué)校應(yīng)根據(jù)資金需求和收入情況,合理安排貸款結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期、中期和短期貸款的比例,對(duì)貸款的投放時(shí)間、數(shù)量和順序進(jìn)行科學(xué)安排。這樣既可以使資金的籌集與需要在時(shí)間和數(shù)量上相匹配,降低資金成本,保證貸款使用的合理性和效益性,又分散了貸款的償債期,減輕高校償債的壓力,達(dá)到規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

高校應(yīng)建立相應(yīng)的投資管理制度,降低投資的風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校的重大投資應(yīng)在聽取各方面的意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上進(jìn)行集體決策,這既可以使決策符合客觀實(shí)際,避免個(gè)人決策的片面性,也可以有效地防止腐敗發(fā)生。高校建立責(zé)任追究制度也是降低投資風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,由于高校因決策失誤造成的巨大損失,往往不用承擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致相同的失誤屢屢發(fā)生。因此,建立責(zé)任追究制度可以提高領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任感,精心研究投資策略,謹(jǐn)慎決策。

2、完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序

高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是高校財(cái)務(wù)部門開展財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督的直接依據(jù)。高校應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)劃》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,及時(shí)制定或修訂各種學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,增加高校的收入,控制支出,節(jié)約資金,提高資金使用效率,遏止腐敗行為,調(diào)動(dòng)教職工積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)高校自身建設(shè)和發(fā)展。

3、加強(qiáng)預(yù)算控制和執(zhí)行能力,提高預(yù)算管理水平

高校預(yù)算既要充分合理地利用現(xiàn)有高校的資源,又要節(jié)約支出,避免經(jīng)費(fèi)使用上的浪費(fèi),應(yīng)盡量?jī)?yōu)化經(jīng)費(fèi)使用的支出結(jié)構(gòu)。高校在制定年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),必須堅(jiān)持量入為出、以收定支、收支平衡的原則,制定科學(xué)合理的日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。收入預(yù)算必須做到既要積極又要穩(wěn)妥。支出預(yù)算要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。對(duì)經(jīng)常性支出要適度從緊,建設(shè)性專項(xiàng)支出的預(yù)算要量力而行,高校要集中財(cái)力優(yōu)先保障發(fā)展目標(biāo)中急待解決的問(wèn)題。注重預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的嚴(yán)肅性和強(qiáng)化監(jiān)督職能,對(duì)經(jīng)學(xué)校審定的預(yù)算,原則上不予調(diào)整,強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理從“重分配”到“重管理”過(guò)渡。具體包括:一是實(shí)行全面預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算編制單位,對(duì)學(xué)校所屬各部門要求按照“零基預(yù)算”編制預(yù)算;二是實(shí)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)定員、定額管理,無(wú)論是人員經(jīng)費(fèi)還是一般公用經(jīng)費(fèi)均按定員、定額來(lái)測(cè)算,對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行滾動(dòng)預(yù)算建立預(yù)算項(xiàng)目庫(kù);三是完善預(yù)算的調(diào)整制度,從調(diào)整時(shí)間、方法、程序等作出相應(yīng)的規(guī)定;四是建立預(yù)算的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)制度,對(duì)預(yù)算收入的完成情況、支出的合理性、合法性及資金使用的效益性進(jìn)行評(píng)估,找出預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的偏差,分析造成偏差原因,及時(shí)采取措施,不斷改進(jìn)預(yù)算管理;五是加強(qiáng)政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付制度以及政府收支分類體系的研究,使學(xué)校預(yù)算編制及執(zhí)行與之相適應(yīng),提高學(xué)校資金的運(yùn)作效率。

4、建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度,提高其使用效率

一是高校應(yīng)設(shè)置專門的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。配備專職干部和人員,加大歸口管理和力度,建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)撥的完整管理體系。二是建立完善資產(chǎn)購(gòu)置制度。對(duì)需要的設(shè)備,在校內(nèi)無(wú)法調(diào)配的情況下,從技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性等方面進(jìn)行科學(xué)論證,做出詳細(xì)預(yù)算申請(qǐng),避免重復(fù)采購(gòu)。三是建立、健全物資收發(fā)保管制度,本著誰(shuí)使用誰(shuí)管理的原則,責(zé)任落實(shí)到各單位和個(gè)人。四是建立、完善資產(chǎn)配置制度以保證教學(xué)、科研等工作的正常開展。通過(guò)調(diào)撥、出借、出租、投資等方式,盤活學(xué)校閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)的有效利用率。五是建立、完善資產(chǎn)清理清查制度。檢查資產(chǎn)的使用和保管情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。六是進(jìn)一步完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制度、技術(shù)保密制度、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益的辦法、無(wú)形資產(chǎn)合作檢查制度,并按照法律、法規(guī)加強(qiáng)保護(hù)各類無(wú)形資產(chǎn),有效杜絕無(wú)形資產(chǎn)的流失。七是學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期和國(guó)有資產(chǎn)管理部門一起進(jìn)行資產(chǎn)核查對(duì)賬,定期清查盤點(diǎn),明確產(chǎn)權(quán),杜絕資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象。

5、運(yùn)用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理論方法,建立財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)體系

高校財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)是運(yùn)用事業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)表及其他有關(guān)資料對(duì)高校一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評(píng)價(jià),以獲得對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。高校財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括:一是財(cái)務(wù)綜合實(shí)力評(píng)價(jià),即學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌集能力,包括國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)撥款額、科研活動(dòng)收入、學(xué)校資產(chǎn)總額等;二是財(cái)務(wù)運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià),即按照收入和產(chǎn)出相比的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)原理,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行的效果、效率、效益等進(jìn)行評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括事業(yè)發(fā)展效率指標(biāo)、自籌經(jīng)費(fèi)能力指標(biāo)、科研成果評(píng)價(jià)指標(biāo)等;三是財(cái)務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)高校在負(fù)債和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的承受能力,該類指標(biāo)包括年末借款余額、年末流動(dòng)資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、負(fù)債收入比等指標(biāo)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),全面系統(tǒng)地分析各類資產(chǎn)的擁有和配置狀況,掌握學(xué)校的總體實(shí)力,充分挖掘?qū)W校的內(nèi)部潛力,努力增收節(jié)支,有效地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為學(xué)校的重大決策提供準(zhǔn)確的資料。

6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培養(yǎng),全面提升高校的財(cái)務(wù)管理水平

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,高校辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)高校財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求也不斷提高,除傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算能力外,財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力更顯重要。這就要求高校財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策和財(cái)經(jīng)法規(guī),尤其是對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支改革等新知識(shí)的學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員鉆研業(yè)務(wù),更新觀念,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理之間的內(nèi)在聯(lián)系,從而改進(jìn)并提升高校的財(cái)務(wù)管理水平。要強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法制觀念,提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)和職業(yè)道德水平,依法建立內(nèi)部控制監(jiān)督制度,使財(cái)務(wù)人員明確自己的責(zé)任與權(quán)限,保證財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 姚秀琦:高校財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題與對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友,2006(3).

財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策范文第3篇

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題及對(duì)策

一、煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題

（一）領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視

很多煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層都是理工科類院校畢業(yè)的，往往對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)流程及產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)比較重視，而忽視了財(cái)務(wù)管理工作的重要性，通常對(duì)財(cái)務(wù)管理工作持有漠視的態(tài)度，僅僅注重財(cái)務(wù)管理的表面工作，對(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際工作并不關(guān)心。還有部分領(lǐng)導(dǎo)還沿襲著過(guò)去舊有的管理模式，只有管理階層的人員才可以參與戰(zhàn)略決策環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理人員通常都被排除在外，忽視財(cái)務(wù)管理人員在決策中可以發(fā)揮的重大作用，而是憑借領(lǐng)導(dǎo)階層所謂的經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成決策工作，財(cái)務(wù)人員不需要也沒(méi)必要關(guān)心這類問(wèn)題。這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員慢慢失去對(duì)管理的積極性，僅僅把自己定位在簡(jiǎn)單技術(shù)操作人員，而對(duì)其他管理工作不聞不問(wèn)。

（二）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力低下

現(xiàn)階段煤礦企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置普遍是采取合并的方式，將財(cái)務(wù)管理和核算合并為一個(gè)機(jī)構(gòu)，這樣簡(jiǎn)單地將并沒(méi)有太大聯(lián)系的兩個(gè)部門合并起來(lái)只會(huì)使得整個(gè)機(jī)構(gòu)工作效率低下，職責(zé)的曖昧不清也會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)部門互相推卸責(zé)任，這就使得辦事效率大大降低。除此之外，煤礦企業(yè)由于受到多方面因素的影響，經(jīng)濟(jì)效益不是很樂(lè)觀，再加上企業(yè)制度的不合理等多種因素的影響，人才流失的速度與日俱增，并且惡劣的發(fā)展環(huán)境并不能吸引財(cái)務(wù)管理人才，煤礦企業(yè)的老職工又缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，整體的財(cái)務(wù)管理觀念也十分陳舊，并不能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的改革。

（三）財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱

大部分煤礦企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的具體工作范圍并沒(méi)有明確的劃分，這就使得財(cái)務(wù)管理部門工作的隨意性過(guò)大，并且缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制和部門，全局性觀念的缺失就導(dǎo)致企業(yè)資金流失嚴(yán)重，還會(huì)造成煤礦企業(yè)的集團(tuán)資金和企業(yè)法人資金分散之間產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾。除此之外，會(huì)計(jì)核算工作的不細(xì)致使得煤礦企業(yè)資產(chǎn)流失，具體的情況有：某些企業(yè)人員私自挪用企業(yè)公用財(cái)產(chǎn)、利用職權(quán)之便私藏小金庫(kù)、財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)能保證及時(shí)清點(diǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，或者利用職權(quán)之便報(bào)假賬等等。

二、關(guān)于解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視起來(lái)

一方面，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該拋棄輕視財(cái)務(wù)管理工作的舊思想，從根本上對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視起來(lái)，不再憑借工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策的判斷，而是在參考財(cái)務(wù)管理人員提出的建議之后做出決斷。要徹底改變財(cái)務(wù)管理人員在企業(yè)決策中的不利地位，擴(kuò)大財(cái)務(wù)人員在會(huì)議中的話語(yǔ)權(quán)，讓財(cái)務(wù)人員擁有一定參與決策的權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)者要仔細(xì)聽取財(cái)務(wù)人員提出的建議，增加決策的科學(xué)性和可行性；另一方面，財(cái)務(wù)管理人員也應(yīng)該積極投入到工作中去，在決策會(huì)議中用自身的專業(yè)知識(shí)和科學(xué)數(shù)據(jù)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，并且為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃出謀劃策，貢獻(xiàn)自己的一份力量，保證財(cái)務(wù)人員在決策會(huì)議上也有一定的話語(yǔ)權(quán)，為企業(yè)的發(fā)展提供幫助。

（二）科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

煤礦企業(yè)首先要做的就是將財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立出來(lái)，設(shè)置不同的部門來(lái)更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。財(cái)務(wù)管理部門的主要職責(zé)就是監(jiān)控財(cái)務(wù)計(jì)劃的順利實(shí)施、籌集資金等等，這樣將兩個(gè)部門分來(lái)之后就會(huì)大大增加兩個(gè)部門的工作效率，才能夠更好的為企業(yè)服務(wù)。除此之外，企業(yè)還要采取各種措施來(lái)激發(fā)財(cái)務(wù)人員工作的積極性，可以采用制定新的獎(jiǎng)懲制度、開展財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班等不同的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的，還可以借鑒其他企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，積極招聘具有高水平的財(cái)務(wù)管理人才，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。

企業(yè)要根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律的嚴(yán)格規(guī)定，制定并完善符合自身發(fā)展現(xiàn)狀的、科學(xué)嚴(yán)格的責(zé)任追究制和內(nèi)部控制模式，包括對(duì)資金、成本還有公司的固定資產(chǎn)、日常的經(jīng)營(yíng)開支等各種費(fèi)用的管理；對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的具體職責(zé)要有明確的規(guī)定，來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的零失誤，還要確立有效的監(jiān)督制度，對(duì)于虛假報(bào)賬的行為絕不姑息，必須要做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就立馬嚴(yán)肅處理，營(yíng)造一種公正廉潔的財(cái)務(wù)管理氛圍，實(shí)現(xiàn)制度性的約束而不是領(lǐng)導(dǎo)主觀上的判斷和決策，盡量減少因?yàn)槿藶樾缘臎Q策失誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理漏洞，這樣才可以保證財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為企業(yè)決策的制定提供客觀的數(shù)據(jù)支撐，能夠使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)于煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要剖析，并給出了一些參考對(duì)策。這就使我們深刻體會(huì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的今天，不想方設(shè)法進(jìn)行企業(yè)改革的傳統(tǒng)企業(yè)最終會(huì)被市場(chǎng)拋棄，并成為一段歷史。新能源的迅猛發(fā)展給傳統(tǒng)煤礦企業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)使得煤礦企業(yè)不得不進(jìn)行改革，才可以在能源競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。在企業(yè)改革中，最重要的就是財(cái)務(wù)管理的改革。只有不斷更新財(cái)務(wù)理念，緊跟時(shí)代潮流，遵循市場(chǎng)規(guī)律，才可以使煤礦企業(yè)迎來(lái)發(fā)展的頂峰期，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策范文第4篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題對(duì)策

醫(yī)院作為一類特殊的服務(wù)行業(yè)，承擔(dān)著全社會(huì)的救死扶傷的任務(wù)。但隨著改革開放的進(jìn)一步深入，我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革也隨之進(jìn)入了一個(gè)新的層面，醫(yī)院是以救死扶傷為主，還是以經(jīng)濟(jì)效益為主，而傳統(tǒng)的醫(yī)院作為事業(yè)型單位，而非公益性單位，即說(shuō)明了在醫(yī)院治病救人的同時(shí)還要兼顧經(jīng)濟(jì)效益，而在傳統(tǒng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度上普遍存在著管理效率低下、財(cái)務(wù)管理理念落后、財(cái)務(wù)制度不明確不清晰等問(wèn)題，并且在醫(yī)院的管理中，財(cái)務(wù)管理始終貫穿于醫(yī)院所有的經(jīng)濟(jì)管理之中，是整個(gè)醫(yī)院管理體系中的核心地位。所以，怎樣加快財(cái)務(wù)改革，激發(fā)財(cái)務(wù)潛能，提高財(cái)務(wù)管理水平，構(gòu)建與現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式是現(xiàn)在需要解決的問(wèn)題。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理觀念滯后

財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)是以價(jià)值形式對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程進(jìn)行綜合性的管理。財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的核心。但是在醫(yī)療制度改革的環(huán)境下，醫(yī)院不僅承擔(dān)著治病救人的義務(wù)，還面臨著提高經(jīng)營(yíng)效益的問(wèn)題，而醫(yī)院的體制決定了在目前環(huán)境下，無(wú)法不面對(duì)市場(chǎng)的壓力，而醫(yī)院傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理受過(guò)去片面、陳舊的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維的影響，產(chǎn)生許多錯(cuò)誤、不合醫(yī)院發(fā)展的問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理制度較為簡(jiǎn)單和形式化，而財(cái)務(wù)制度的約束力不強(qiáng)，執(zhí)行不到位，而導(dǎo)致預(yù)算管理、財(cái)務(wù)決策、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與考核制度流于形式，無(wú)法發(fā)揮其核心作用。

（二）財(cái)務(wù)管理中存在重有形輕無(wú)形問(wèn)題

雖然現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理制度都在進(jìn)行改革，但還是只重視對(duì)固定資產(chǎn)的改革方面，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理一直停步不前。在現(xiàn)在的這種發(fā)展的情形下，應(yīng)該加強(qiáng)醫(yī)院在技術(shù)人才、科研成果等無(wú)形資產(chǎn)的上面所享有的資產(chǎn)?，F(xiàn)在對(duì)這種無(wú)形的資產(chǎn)沒(méi)有完整的管理方法和理論知識(shí)，醫(yī)院往往對(duì)無(wú)形資產(chǎn)上沒(méi)有過(guò)多的關(guān)注，而不能夠很好地利用無(wú)形資產(chǎn)，給醫(yī)院帶來(lái)更好的收益。

（三）財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)亟待提高

醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理需要專業(yè)的管理人員，現(xiàn)在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有認(rèn)清人員素質(zhì)的重要性，對(duì)管理財(cái)務(wù)的工作人員的技術(shù)水平要求不高，很多的管理人員對(duì)財(cái)務(wù)的工作根本就不了解，沒(méi)有自主創(chuàng)新的能力，只會(huì)聽從上級(jí)的指導(dǎo)，整體素質(zhì)偏低，理論基礎(chǔ)薄弱，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率不高等。

（四）財(cái)務(wù)管理機(jī)制不規(guī)范

醫(yī)院普遍對(duì)費(fèi)用控制審核的嚴(yán)格性不強(qiáng)，對(duì)控制指標(biāo)中的各項(xiàng)費(fèi)用的支出沒(méi)有具體的制度來(lái)約束，尤其對(duì)接待費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)、辦公費(fèi)用等日常性費(fèi)用支出的控制不嚴(yán)，由于對(duì)上述費(fèi)用缺乏有效監(jiān)督，所以在日常管理中會(huì)出現(xiàn)實(shí)報(bào)實(shí)銷的現(xiàn)象，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門只要見(jiàn)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字，即對(duì)所簽票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷，這種現(xiàn)象導(dǎo)致部分人員會(huì)出現(xiàn)虛開發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷和挪用公款的現(xiàn)象，加大了成本費(fèi)用的支出。加之許多票據(jù)本不屬于報(bào)銷范圍之內(nèi)，因此沒(méi)有按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)賬，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門不能對(duì)票據(jù)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證，從而造成財(cái)務(wù)入賬困難及小金庫(kù)現(xiàn)象的存在。

二、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理理念體系

樹立以人為本的理財(cái)觀念。財(cái)務(wù)人員的發(fā)展與管理是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理發(fā)展的基本方向，也是市場(chǎng)環(huán)境的客觀要求。人是發(fā)展的主體和動(dòng)力，醫(yī)院的每一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都是由人進(jìn)行操作和管理的，其效果如何，也主要取決于人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)、財(cái)務(wù)理念的學(xué)習(xí)、認(rèn)知和熟練程度。如何大力發(fā)揮人力資源在某種程度上決定了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系的發(fā)展思路和方向。財(cái)務(wù)管理人員只有樹立以人為本的思想，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)和約束，才能充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這是醫(yī)院順利而有效地開展財(cái)務(wù)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的根本保證。

（二）明確財(cái)務(wù)管理責(zé)任制

某些醫(yī)院未設(shè)立專門的總會(huì)計(jì)師，財(cái)務(wù)問(wèn)題一般由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)進(jìn)行把關(guān)，而醫(yī)院的主管行政領(lǐng)導(dǎo)因缺乏財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，一旦財(cái)務(wù)上出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)尋找各種理由不愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。所以要建立完善的崗位責(zé)任制度，在管理中將責(zé)任落實(shí)到人，主管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和管理的責(zé)任，杜絕財(cái)務(wù)管理中的漏洞和弊端，避免當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，出現(xiàn)扯皮、推諉的現(xiàn)象。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員的技能、專業(yè)知識(shí)、對(duì)工作的認(rèn)真及實(shí)踐度對(duì)于提升財(cái)務(wù)管理水平都是缺一不可的。因此必須要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。只有從財(cái)務(wù)人員的技能、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)及實(shí)際操作這四個(gè)方面，采取有的放矢的培訓(xùn)方法，才能不斷提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)，還要對(duì)財(cái)務(wù)人員還要進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，讓財(cái)務(wù)人員清楚財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，什么可以做，什么不能做，如此才能最大限度的降低財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，只有財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)提高了，才能更好地為醫(yī)院提供服務(wù)。

（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于受各種因素的影響，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，隨著市場(chǎng)環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)醫(yī)院的威脅也在不斷加大。因此醫(yī)院上至主管領(lǐng)導(dǎo)，下至普通財(cái)務(wù)人員都應(yīng)樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)的來(lái)預(yù)測(cè)環(huán)境變化的不確定因素，動(dòng)態(tài)分析外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資金的影響程度，使用各種有效措施，將可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)限制在可控范圍內(nèi)。同時(shí)，應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)，明確內(nèi)控體系中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程中對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控，將資金風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

從以上觀點(diǎn)可以看出，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性的管理工作，不僅受外部環(huán)境影響，也受內(nèi)部環(huán)境的制約，因此在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理上要多借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理理論和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷摸索、創(chuàng)新，使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理走上專業(yè)化、規(guī)范化、法制化的道路，從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系逐漸轉(zhuǎn)化到科學(xué)化、高效化的管理體系中，為醫(yī)院創(chuàng)建高效的經(jīng)營(yíng)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)醫(yī)院的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳淑君.關(guān)于當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的思考[J].大眾科技.2005.10

財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策范文第5篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)；內(nèi)部財(cái)務(wù)控制；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 收稿日期：2015-11-24

一、目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

1.重視不足，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制環(huán)境較為脆弱

對(duì)于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，主要的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其不甚了解，自然不夠重視。財(cái)務(wù)管理人員有的時(shí)候感覺(jué)自身工作邊緣化，因此對(duì)自身的工作也不夠重視，長(zhǎng)此以往，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制肯定會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。企業(yè)如果規(guī)模不大的話，往往很少有完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，在具體工程建設(shè)的過(guò)程中往往都是自我管理，這些小企業(yè)沒(méi)有專門的財(cái)務(wù)管理人才，有的是企業(yè)內(nèi)部人員兼職，有的是外聘人員從事財(cái)務(wù)管理工作，這些都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制出現(xiàn)不可預(yù)知的問(wèn)題。

2.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度不完善，管理不科學(xué)不規(guī)范

就目前的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)來(lái)說(shuō)，行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的，在項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、項(xiàng)目開工建設(shè)及后續(xù)工作上都存在巨大的壓力，要想在該行業(yè)有口碑，有市場(chǎng)，就容不得任何差錯(cuò)的出現(xiàn)。但是在日常實(shí)際工作中，企業(yè)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制重視不足，管理層精力有限，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制缺乏制度化和規(guī)范化，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作和違規(guī)作業(yè)的情況。制度是確保一個(gè)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保障，一套完整科學(xué)的制度規(guī)范可以起到督促、教育、激勵(lì)、規(guī)范等作用。企業(yè)在制度建設(shè)中存在的問(wèn)題必須要給予正視，否則會(huì)大大影響企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制效果，對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)一定的消極影響。

3.企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不佳，財(cái)務(wù)管理的能力有待提升

無(wú)論是什么行業(yè)，要想獲得長(zhǎng)足發(fā)展，必須要有人才的支撐。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的控制與管理，更應(yīng)如此。只有具備高精尖的人才隊(duì)伍，企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)問(wèn)題才會(huì)得到優(yōu)化和發(fā)展。

二、新形勢(shì)下優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的對(duì)策探究

1.提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重視程度，凈化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的環(huán)境

實(shí)踐證明，企業(yè)無(wú)論承接的項(xiàng)目有多好，如果財(cái)務(wù)管理不到位，結(jié)果也是不容樂(lè)觀的，因?yàn)樨?cái)務(wù)是企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，良好的財(cái)務(wù)管理和控制可以幫助企業(yè)獲得項(xiàng)目，反之則危及企業(yè)的生存。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要給予重視，把財(cái)務(wù)管理納入項(xiàng)目工程建設(shè)的日常工作中，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表和數(shù)據(jù)要及時(shí)分析和處理，防止財(cái)務(wù)問(wèn)題的出現(xiàn)。作為財(cái)務(wù)工作人員，要重視自身的工作，了解財(cái)務(wù)工作的重要性，在工作中兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，自覺(jué)遵守各項(xiàng)管理規(guī)定，尊重事實(shí)，提升自己的職業(yè)操作水平，不徇私，不枉法，一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)反映和反饋，采取必要的手段盡快解決問(wèn)題。

2.構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度，提升財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性

無(wú)規(guī)矩不成方圓，企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制更需要完善的、科學(xué)的管理規(guī)范和管理制度。制度是企業(yè)開展管理的良方，最有約束力，也最有效果。企業(yè)的管理制度要體現(xiàn)出企業(yè)自身的水平，彰顯個(gè)性化管理；在入賬、出賬、人員管理、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理上都要有詳盡的說(shuō)明，并且制度的建設(shè)要做到與時(shí)俱進(jìn)，依據(jù)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化做好調(diào)整、更新、修改和完善。制度的建設(shè)是非常必要的，但是在完善制度過(guò)程的中要考慮多方面的因素，一旦發(fā)現(xiàn)制度不科學(xué)，就要及時(shí)做出調(diào)整。針對(duì)企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度建設(shè)，可以從以下幾個(gè)方面入手：建立財(cái)務(wù)審批制度，建立內(nèi)部控制機(jī)制，健全業(yè)務(wù)記錄控制，完善票據(jù)管理制度，等等。

3.優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員培養(yǎng)，提高他們的專業(yè)技能

財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)專業(yè)技能水平要求極高的工作，每年都要分析大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，需要管理者統(tǒng)計(jì)出相關(guān)的數(shù)據(jù)，并能分析出數(shù)據(jù)背后反映出的問(wèn)題，以便對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展提出相關(guān)的決策建議。既然要求財(cái)務(wù)管理要求人員素質(zhì)要高，那么企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)人員招錄的時(shí)候一定要加以重視，把握好人才的入口；對(duì)于在職工作人員要多進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育，以提升他們的財(cái)務(wù)管理水平。與此同時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作不是單一的，需要財(cái)務(wù)管理人員了解企業(yè)的基本情況，這樣才能更好地開展工作。另外企業(yè)也要想方設(shè)法留住人才，加大企業(yè)內(nèi)控的監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)工作的有序開展。

參考文獻(xiàn)：

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