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建設(shè)工程公司管理制度

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建設(shè)工程公司管理制度

建設(shè)工程公司管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;質(zhì)量監(jiān)督;固定資產(chǎn)

我國的基礎(chǔ)建設(shè)得到進一步發(fā)展,工程質(zhì)量管理也得到較大的水平提升。對工程質(zhì)量進行有效的監(jiān)督與管理,不僅要根據(jù)國家的相關(guān)標準、相關(guān)條例規(guī)范實施,還要形成完善的法規(guī)體系。近幾年,政府開始根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督的主要條件,形成良好的質(zhì)量監(jiān)督方式。不僅要促進社會主義發(fā)展的新形式改革,還要建立我國的市場經(jīng)濟體系。

1我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

1.1現(xiàn)行質(zhì)監(jiān)體系不完善。監(jiān)督技術(shù)落后

目前,我國的建設(shè)活動已經(jīng)達到了一定數(shù)量,建設(shè)的房屋工程也不斷增多,一些固定資產(chǎn)也逐漸形成。隨著建筑活動的增加,在施工過程中、勘察以及對工程設(shè)計期間,也體現(xiàn)了工程的復(fù)雜性,特別是一些新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)以及新材料的使用,專業(yè)的施工隊伍成為工程建設(shè)發(fā)展過程中的主要趨勢。對于工程建設(shè)質(zhì)量,由于質(zhì)量主體體現(xiàn)較大變動性,對建筑活動進行監(jiān)督、管理以及優(yōu)化等形式成為工程建設(shè)的主要任務(wù)。期間,人員的流動性也不斷增多。而且,一些官商現(xiàn)象的存在,存在的行政干預(yù)現(xiàn)象、特殊政策待遇等,不僅減少投資,也影響了工程的質(zhì)量。所以說,面對建筑市場發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境,質(zhì)量監(jiān)督體系在執(zhí)行過程中根本不能完全制約一些現(xiàn)象,還應(yīng)對其不斷改進與發(fā)展。

1.2質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任不明確

在工程質(zhì)量管理工作中,監(jiān)督機構(gòu)成為工程質(zhì)量管理的主要責(zé)任人,他們直接參與到工程建設(shè)環(huán)節(jié)中去。但沒有確定相關(guān)人員的責(zé)任,導(dǎo)致在市場經(jīng)濟活動中,顛倒了人員的負責(zé)程序,還只是由政府作為工程質(zhì)量的主要責(zé)任人。如果在工程質(zhì)量監(jiān)督中的責(zé)任不夠明確,在客觀形式上,無論是微觀、宏觀性管理,還是直接、間接性管理,都會直接影響政府的管理體系,以產(chǎn)生工程質(zhì)量監(jiān)督運行中的矛盾,從而實現(xiàn)了多頭管理以及條塊分割的形式[1]。

1.3監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督方式單一,無法實現(xiàn)全面監(jiān)控

由于建筑工程的建設(shè)周期比較長,具有專業(yè)性以及技術(shù)性特點,所以,單一的工程質(zhì)量監(jiān)督方式根本不能滿足現(xiàn)代社會的經(jīng)濟需要。質(zhì)量監(jiān)督單位在實際執(zhí)行過程中,根本沒有發(fā)展創(chuàng)新理念,實際的發(fā)展速度也沒有跟上時代的變化與發(fā)展。隨著該制約形式的不斷展開,不僅影響了工程質(zhì)量的檢驗準確性,有效的評定方法也很難評判。

1.4質(zhì)監(jiān)人員素質(zhì)不高,執(zhí)法不嚴

工程質(zhì)量監(jiān)督單位雖然在人員素質(zhì)、使用設(shè)備以及監(jiān)督理論、經(jīng)驗等形式上都得到較大改變,但在實際執(zhí)行過程中,還存在人員素質(zhì)、使用設(shè)備的不完善現(xiàn)象,并在不同程度上產(chǎn)生了質(zhì)的改變。在這種監(jiān)督形式下,不僅會降低工程質(zhì)量的監(jiān)督深度與力度,還會影響政府監(jiān)督的權(quán)威性與有效性。

2質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容

隨著監(jiān)督職能的不斷優(yōu)化,保障監(jiān)督內(nèi)容與監(jiān)督程序的一致性,能夠保障工程的質(zhì)量監(jiān)督方法。監(jiān)督工作的主要內(nèi)容表現(xiàn)在兩方面。其一,確保工程質(zhì)量的全過程受控。因為對工程進行監(jiān)督內(nèi)容比較多,特別在設(shè)計、材料等監(jiān)督過程中,存在的事故比較多。因此,工程質(zhì)量監(jiān)督單位在工程設(shè)計期間,首先,應(yīng)對設(shè)計文件進行優(yōu)化,并對工程實施的全過程進行質(zhì)量監(jiān)督。而且,要把握工程中的重點,以提高工程結(jié)構(gòu)的質(zhì)量[2]。其次,將工程中的主體結(jié)構(gòu)作為監(jiān)督工作中的重點,并加大監(jiān)督工作的力度。最后,對民生工程進行有效監(jiān)督,考慮到人民群眾在社會發(fā)展中的利益,對實施工程中的質(zhì)量因素進行監(jiān)督。其二,抓好工程的源頭。首先,應(yīng)對招標階段進行監(jiān)督與管理,以公開、公平、公正的市場原則,優(yōu)先選擇施工隊伍。然后,設(shè)立各種制度,不僅要減少工程在建設(shè)中存在的風(fēng)險問題,還要提高企業(yè)在社會中的責(zé)任意識。其三,明確監(jiān)督程序,能夠促進監(jiān)督的權(quán)威性發(fā)展,要轉(zhuǎn)變微觀的監(jiān)督形式,以巡查、抽查等方式進行改變;還要加大檢測力度,以先進設(shè)備,利用相關(guān)數(shù)據(jù)提高工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性與可行性。

3如何加強質(zhì)量監(jiān)督

為了能貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理體制》等一系列工程建設(shè)的法律法規(guī)、工程的建設(shè)標準,在不斷提升工程質(zhì)量水平發(fā)展形式下,根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督單位的角色以及相關(guān)職能,不僅要形成新的認識,不斷發(fā)揚創(chuàng)新理念,還要優(yōu)化工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督體系,完善法律執(zhí)行機制,以促進工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的新形式。

3.1建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制

在傳統(tǒng)的工程監(jiān)督機制中,執(zhí)行的是單一的監(jiān)督行為,目前,已經(jīng)促進了該監(jiān)督方式的延伸[3]。針對工程質(zhì)量監(jiān)督單位的實際情況以及各個質(zhì)量行為,對工程產(chǎn)品質(zhì)量都要進行監(jiān)督,并將工程中的主要參與者作為質(zhì)量監(jiān)督過程以及形成的最終結(jié)果。不僅要在日常工作中進行監(jiān)督,執(zhí)行巡視監(jiān)督以及季度性的監(jiān)督檢查等相互結(jié)合的發(fā)展模式,還要對工程質(zhì)量中的各個要素進行全方位監(jiān)督。

3.2盡快豐富工作手段,提升技術(shù)含量

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)無論工作性質(zhì)如何定位,技術(shù)水平始終是立足之本。高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊伍在對工程質(zhì)量進行監(jiān)督期間,具有一定的權(quán)威意識。所以,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)不斷對質(zhì)量因素進行管理,增加對相關(guān)知識的學(xué)習(xí),從而提升自身的綜合素質(zhì)。而且,還要不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段,以先進的檢測設(shè)備提高工程的質(zhì)量監(jiān)督水平。

3.3建立質(zhì)量監(jiān)督告知制度

建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,能夠促進監(jiān)督執(zhí)法的透明性發(fā)展,從而實現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督的“陽光行為”[4]。工程在建設(shè)初期,相關(guān)人員就要具有知情權(quán),不僅要能夠掌握監(jiān)督工作中的主要方法、相關(guān)內(nèi)容以及相關(guān)手段,還要充分利用工程監(jiān)督各個部門,發(fā)揮其主動性、積極性,以規(guī)范自己的行為,避免在質(zhì)量監(jiān)督過程中出現(xiàn)相關(guān)的質(zhì)量事故。

3.4建立集體監(jiān)督機制

集體監(jiān)督機制的建立與發(fā)展能夠促進監(jiān)督行為的公平性以及準確性。隨著工程質(zhì)量監(jiān)督單位的不斷改革,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度以及監(jiān)督執(zhí)行的相關(guān)手段成為重要的發(fā)展形式。因此,應(yīng)優(yōu)化傳統(tǒng)的監(jiān)督方法,建立集體監(jiān)督機制,在人員配置形式上,要由一個專業(yè)人員轉(zhuǎn)化為兩個,并要持證上崗。在日常的工程質(zhì)量監(jiān)督過程中,還要制定嚴格的執(zhí)法理念,根據(jù)不同的監(jiān)督行為,在各個科室分別設(shè)置監(jiān)督,從而促進工程質(zhì)量監(jiān)督的合法性與標準性[5]。

3.5建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式

建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,執(zhí)行的是服務(wù)與執(zhí)法相互結(jié)合的形式。對于工程質(zhì)量監(jiān)督單位,應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量在建設(shè)前期、中期、后期發(fā)展的各個環(huán)節(jié),對一些違法行為嚴格控制。在工程建設(shè)前期,要對事件作出預(yù)見與服務(wù)。如果工程質(zhì)量不斷下降,就要針對工程中的重點與難點,找出工程中的質(zhì)量問題,監(jiān)督人員并對其作出積極指導(dǎo)與改正。

4結(jié)束語

隨著建筑行業(yè)的不斷進步,在工程建設(shè)期間,對工程質(zhì)量以及監(jiān)督行為提出了較高要求。在監(jiān)督職能不斷轉(zhuǎn)變形式下,對工程質(zhì)量進行監(jiān)督成為發(fā)展中的主要任務(wù),所以,我們要形成正確的思想認識,不斷研究與優(yōu)化,從而提高建筑行業(yè)的施工質(zhì)量以及規(guī)范的監(jiān)督行為。

作者:侯久飛 單位:福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)瑯岐建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站

參考文獻:

[1]柏育秀.建設(shè)工程政府質(zhì)量監(jiān)督的管理模式探討[J].低碳世界,2015(29):204-205.

[2]金鑫.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的探討[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2014(16):570-570.

[3]王偉斌.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理研究[J].新材料新裝飾,2014(2):103-103.

建設(shè)工程公司管理制度范文第2篇

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的思考

 

【摘要】本文結(jié)合目前昆明市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)實際,探討新形勢下,如何加強市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

【關(guān)鍵詞】市政  基礎(chǔ)設(shè)施  質(zhì)量監(jiān)督 管理

 

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程關(guān)系公共利益與公共安全,工程項目往往具有規(guī)模大、工期緊、社會關(guān)注程度高、工程質(zhì)量要求高和影響因素多且復(fù)雜等特點。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)管涉及建設(shè)各方主體,必須采取有效管理模式,確保“三高”、“三精”、“三化”精品工程建設(shè)標準貫徹落實到建設(shè)過程各個環(huán)節(jié)。因此,工程質(zhì)量的控制及監(jiān)督管理尤為重要,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須突出監(jiān)督重點,規(guī)范監(jiān)督模式,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工程質(zhì)量監(jiān)督機制,確保工程質(zhì)量。

1 強化監(jiān)管方式。對所有的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,嚴格按照“八個百分之百”的要求,選擇高資質(zhì)、高水平、實力強的設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位。建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計審查等各項制度,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程都要堅持科學(xué)設(shè)計、嚴格審查,從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。

2 強化過程監(jiān)管。堅持把高標準、嚴要求貫穿于工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),建立質(zhì)量監(jiān)管閉合體系,以嚴格履行基本建設(shè)程序為重點,切實加強對建設(shè)、施工、監(jiān)理和檢測等各方主體建設(shè)行為的監(jiān)管,重點對工程實體的關(guān)鍵部位和工序進行監(jiān)管。組織開展建設(shè)工程質(zhì)量巡查,大力推行關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)警提示制、首檢制和轉(zhuǎn)序驗收制、重要環(huán)節(jié)現(xiàn)場監(jiān)督制,積極探索質(zhì)量監(jiān)管長效機制,不斷提高質(zhì)量監(jiān)管及服務(wù)水平。

3 狠抓施工單位的質(zhì)量保證體系,促使施工單位不斷提高工程質(zhì)量意識。必須促使施工單位加強質(zhì)量意識,正確處理好質(zhì)量與進度、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系。強化施工單位質(zhì)量管理機制,建立健全質(zhì)量管理體系。要求施工單位嚴格制定質(zhì)量管理責(zé)任制,做到獎懲分明,把工程質(zhì)量與職工工資掛鉤,使工程建設(shè)職工有責(zé)任感,加強施工單位自檢,把好技術(shù)標準關(guān)。

4 嚴格監(jiān)理工作,充分發(fā)揮監(jiān)理作用

工程的監(jiān)理是保證和提高工程質(zhì)量的重要手段,也是三級質(zhì)量保證體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程監(jiān)理工程師必須具備較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),懂技術(shù)、懂管理、懂法律,與其他專業(yè)技術(shù)工程師相比知識面更寬,實踐經(jīng)驗更為豐富。必須嚴格按照監(jiān)理合同要求對監(jiān)理人員和檢測設(shè)備進行監(jiān)督檢查,確保監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理水平。在監(jiān)理工作計劃和監(jiān)理工作實施細則中,明確監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限,使得監(jiān)理工作有法可依、有章可循。同時嚴格監(jiān)督監(jiān)理的工作程序,并定期對他們的工作進行檢查、考核,對不合格的監(jiān)理及時清理更換。只有這樣才能在管理工作中充分發(fā)揮作用,才能做到促進費用、質(zhì)量、進度三大目標的實現(xiàn)。

5 建立建全不良行為登記制度和信譽綜合評價制度。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定不良行為登記制度和信譽綜合評價制度。不良行為登記、信譽綜合評價可定期或不定期地在網(wǎng)上、建設(shè)服務(wù)中心等媒體公布。將不良行為登記、信譽綜合評價作為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位準入與清出的一項考核指標。

6 結(jié)語

建設(shè)工程公司管理制度范文第3篇

(一)建設(shè)項目委托跟蹤審計的中介機構(gòu)選擇出現(xiàn)問題

正所謂沒有規(guī)矩不成方圓,在進行委托審計的過程中也應(yīng)該擁有相應(yīng)的管理制度。如果沒有相應(yīng)的管理制度那么就會造成一個毫無章法的委托審計,因此在實際的審計過程中不僅要有委托審計制度,而且還需要有很強的執(zhí)行能力,不然其制度只能是形同虛設(shè),嚴重會影響到委托跟蹤審計的質(zhì)量,造成委托跟蹤審計的最關(guān)鍵的質(zhì)量問題。

(二)中介機構(gòu)的獨立性受到限制

委托單位在中介審計機構(gòu)的跟蹤審計中常常會出現(xiàn)督促與關(guān)鍵點的控制不到位的問題,因此我們要重視這其中的問題,因為對整個關(guān)鍵點的控制與督促是我們達到預(yù)期目的的一個重要環(huán)節(jié)。在實際的工作中由于對這一重要環(huán)節(jié)的控制,造成了審計工作的開展質(zhì)量低的問題。

(三)各項的關(guān)系協(xié)調(diào)不到位造成審計出現(xiàn)問題

委托跟蹤審計工作其實會面臨很多的溝通問題,溝通的順暢與否直接會影響到施工、建設(shè)各方都出現(xiàn)相應(yīng)的矛盾,在工作上不配合,甚至有些還會出現(xiàn)對立的情況,造成了委托跟蹤審計在整個建設(shè)工程中不能很好的實施,有時候還會造成整個工程在建設(shè)中出現(xiàn)難以解決的糾紛問題。

二、我們在加強建設(shè)工程委托跟蹤審計管理的相關(guān)措施探究

(一)如何做好中介審計機構(gòu)的招標

根據(jù)我國的相關(guān)審計法律以及規(guī)定,在進行委托審計中我們必須實行招標制度,通過招標制度可以有效的打擊腐敗,增強企業(yè)的廉政建設(shè),為我國的審計發(fā)展提供一個良好的招標環(huán)境。在進行中介審計機構(gòu)招標的過程中,我們要按照相應(yīng)的招標程序,使得我國的委托審計招標工作的常態(tài)化。

(二)簽訂委托審計合同相關(guān)概述

建設(shè)單位與中介審計機構(gòu)簽訂委托審計合同是進行委托審計工作的重要環(huán)節(jié),對于在招標過程中中標的中介審計機構(gòu)要在30個工作日內(nèi),與相應(yīng)的建設(shè)單位簽訂審計合同,合同的內(nèi)容應(yīng)該按照既定的標準進行簽訂。在委托審計合同里面要明確質(zhì)量問題以及違約的責(zé)任負責(zé)方,而且還有權(quán)利追究其法律責(zé)任。

(三)完善相關(guān)的委托審計的管理制度

在中介審計機構(gòu)之中要做好相應(yīng)的管理制度的完善,首先對中介審計機構(gòu)要實行崗位負責(zé)制度,其次建立相應(yīng)的審計機構(gòu)三把關(guān)制度,最后要制定重點的審計環(huán)節(jié)的工作流程。我們通過建立完善的委托跟蹤審計管理制度,來實現(xiàn)整個審計工作的正常順利進行。

(四)做好跟蹤審計的質(zhì)量檢查工作

對委托跟蹤審計的質(zhì)量檢查是中介審計機構(gòu)的一項日常任務(wù),而且我們要從各個方面進行質(zhì)量的檢查,我們不僅要從出勤率、合同審核、小階段總結(jié)、工程結(jié)算等進行檢查,而且還要進行日常的監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作。

(五)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)控制要點

中介審計機構(gòu)不僅要按照既簽訂合同履行相應(yīng)的職責(zé),而且還要做好對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)控制,一切都應(yīng)該按照制定的制度進行,在工作中做好工程清單的日常審計,從招標的控制價格、投標的報價、合同審核、工程與材料的簽證、進度款的審查、索賠審計以及結(jié)算的審計等重要環(huán)節(jié)上做到控制。

(六)委托跟蹤審計方與各方的溝通協(xié)調(diào)方法做好各方面的溝通協(xié)調(diào)工作,是我們進行順利工作的重要保障,在整個審計過程中做好委托審計方與各方的溝通協(xié)調(diào),促使整個審計工作的順利進行。在進行委托審計過程中,委托方堅持參

加施工的監(jiān)理例會,對整個項目進行控制,如果出現(xiàn)問題要及時的和中介審計機構(gòu)進行探討解決。

三、總結(jié)語

建設(shè)工程公司管理制度范文第4篇

一、全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢

今年上半年,在全省各級建設(shè)行政主管部門和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我省建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)。截至6月30日,全省建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生三級及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共發(fā)生建筑施工傷亡事故26起,死亡27人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少10起,下降了27.8%,死亡人數(shù)減少16人,下降了37.2%。事故起數(shù)、死亡和三級重大事故情況均為近幾年的最好水平,汕頭、東莞等12個市沒有發(fā)生1起四級及以上施工安全事故,廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個市傷亡事故一直保持下降態(tài)勢。廣州市與去年同期相比施工死亡人數(shù)下降了72%,由去年同期死亡22人降為死亡6人,少死亡16人。

二、全省施工安全主要工作情況

上半年,我廳緊緊圍繞xx、xx總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,組織全省各級建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督站和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工進行認真學(xué)習(xí),從思想和觀念上充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的認識統(tǒng)一到xx和xx總理的講話精神上來,并用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項工作。上半年,我廳主要突出抓好七個方面工作:

一是抓安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制指標的分解,強化安全生產(chǎn)責(zé)任目標管理。年初,我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數(shù)比xyzb年下降10%的控制目標”,并在全省建設(shè)工作會議上我廳與各地級以上市建設(shè)局(建委)簽訂了安全管理目標責(zé)任書,強化了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的層級責(zé)任。

二是抓各項安全生產(chǎn)管理制度的落實,創(chuàng)新管理方法和手段。今年以來,我廳深入貫徹落實國務(wù)院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)許可工作的規(guī)章和配套文件精神,一方面認真組織實施了建筑業(yè)企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核和核發(fā)安全生產(chǎn)許可證兩項工作,多次發(fā)文要求全省嚴格實施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度,從招投標、施工許可、專業(yè)分包、專項檢查等各個環(huán)節(jié),嚴禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動,從嚴查處無證施工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,截止至6月30日,全省已有4083家企業(yè)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,占我省建筑施工企業(yè)總數(shù)的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。從xyzb年至今,全省共有113657名建筑業(yè)企業(yè)的“三類人員”參加安全生產(chǎn)考核,其中91822人考核合格,取得了安全生產(chǎn)考核合格證,考核合格率為81%。另一方面,加強對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,對今年以來發(fā)生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業(yè)依法作出了暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30至90天的行政處罰,對未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬元的處罰,對在我省發(fā)生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業(yè)除責(zé)令其按“四不放過”原則進行整改外,按建設(shè)部規(guī)定向其行政主管部門發(fā)出了行政處罰建議,并將處罰情況向全省通報,并實行在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,受處罰企業(yè)不得承接新的工程施工項目的處罰措施。此外,對安全生產(chǎn)管理后進的地區(qū)和事故多發(fā)的地區(qū)、單位的領(lǐng)導(dǎo)采取了約談制度,幫助這部分地區(qū)或企業(yè)分析安全生產(chǎn)形勢和存在問題,制定落實整改措施,督促其認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。上半年以來,我廳對廣州、佛山、清遠、肇慶、云浮等5個去年安全事故多發(fā)地區(qū)的建設(shè)局分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)進行約談;對去年安全生產(chǎn)管理存在突出問題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業(yè)的法定代表人、分管施工安全的企業(yè)負責(zé)人進行安全生產(chǎn)工作約談,并向全省印發(fā)了《部分外省及省屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作約談會議紀要》。通過安全生產(chǎn)工作約談,督促重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,取得了較好的效果。

三是抓強化事故預(yù)警提示制度,提高各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)對各類突發(fā)事件(事故)的應(yīng)急管理能力。為確?!把雌凇?、“兩會”、“兩節(jié)”、“臺風(fēng)”期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我廳及時對“春節(jié)”、“兩會”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺風(fēng)等工作都發(fā)出了緊急通知,針對性地提出工作要求,敦促各地在上述時期加強安全生產(chǎn)管理工作,采取有力措施,嚴防重特大事故發(fā)生。

四是突出重點,抓好施工安全專項整治。上半年,我廳認真抓好貫徹落實

xyzb年建筑施工安全生產(chǎn)半年工作總結(jié)全國、全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)電視電話工作會議的工作部署,同時堅持每季度召開全省防范重特大安全事故工作會議,突出抓好落實安全主體責(zé)任、加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、深化施工安全專項整治等十個方面的工作。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展xyzb年建筑施工安全專項整治工作的指導(dǎo)意見》,我廳結(jié)合本省實際印發(fā)了《xyzb年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》,明確提出今年安全專項整治的總體目標是:各地區(qū)必須進一步深化專項整治工作,用最嚴格的監(jiān)管,最強有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生,xyzb年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比xyzb年下降8%。通過在全省開展建筑施工安全專項整治活動,認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實處,及時消除事故隱患,杜絕重特大施工安全事故的發(fā)生,取得較好成效。上半年以來,在春節(jié)前、“五一”節(jié)前、安全生產(chǎn)活動月期間組織開展全省施工安全生產(chǎn)大檢查,同時,在3月份組織了全省安全生產(chǎn)許可管理工作專項檢查,在6月份組織了全省大型起重設(shè)備安全使用專項檢查,據(jù)統(tǒng)計,在今年上半年各次施工安全專項檢查中,全省各地共檢查工地23986項,查出事故安全隱患6484項,發(fā)出整改通知書7860份,局部停工通知書1224份。6月份,我廳組織各市建設(shè)局、施工安全監(jiān)督站和部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)的負責(zé)人約400人,在廣州市召開了全省預(yù)防深基坑坍塌事故現(xiàn)場觀摩會,針對近年來我省建設(shè)工程規(guī)模的逐步擴大、大型深基坑工程數(shù)量不斷增加的特點,詳細介紹了廣州市去年以來在深基坑工程安全監(jiān)管方面所取得工作經(jīng)驗,要求各市要學(xué)習(xí)借鑒,做好本地區(qū)深基坑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。并于7月中下旬組織對部分施工安全重點監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)開展施工安全專項督查。

五是抓建立建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)“平安卡”信息管理制度。為規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理,強化安全教育培訓(xùn),逐步提高建筑施工工人的安全素質(zhì),增強從業(yè)人員的安全意識,促進建筑施工企業(yè)勞動用工從無序管理走向有序管理,我廳在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出要在全省范圍內(nèi)建立起建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)“平安卡”信息管理制度,組織編寫了《廣東省建筑工人安全生產(chǎn)知識讀本》和《建筑工人安全生產(chǎn)維權(quán)手冊》,開發(fā)了建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)。目前,“平安卡”信息管理制度已在廣州、深圳、珠海等7個市開展試點工作。于6月30日在珠海市召開全省實施“平安卡”管理制度試點工作現(xiàn)場會暨“平安卡”首發(fā)儀式,組織全省21個地級市建設(shè)局(建委)的分管局長和相關(guān)處室負責(zé)人,以及我省部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人,超過1000人參加會議和參觀珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況。建設(shè)部、省安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作了講話,充分肯定了我廳開展該項工作的社會意義。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被廣東省委列為爭創(chuàng)“排頭兵”的創(chuàng)新管理舉措,并在省委召開的“排頭兵”會議上作為工作經(jīng)驗進行介紹。

建設(shè)工程公司管理制度范文第5篇

【關(guān)鍵詞】工程管理;施工;工程項目

【中圖分類號】TU【文獻標識碼】A

【文章編號】1007-4309(2012)01-0136-1.5

隨著我國改革開放的進一步加快,中國經(jīng)濟日益深刻地融入全球市場,在我國的跨國公司和跨國項目越來越多。改革開放以來,外資在我國投資企業(yè)達上萬家,我國實際利用外資達3577億美元。我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。與此同時,知識經(jīng)濟時代的到來,項目管理的信息化已成必然趨勢。

一、建筑工程項目管理的問題

工程項目管理通過企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建設(shè)工程項目管理體制進一步完善,能夠有效地提高建筑施工管理水平。我國的建筑管理與國外相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:沒有自己的核心競爭力。由于工程項目管理最大的特點是實行設(shè)計一施工一體化,把最佳資源配置投入到工程項目上,減少了管理鏈和管理環(huán)節(jié),集中優(yōu)秀的,專業(yè)的管理人才,采用先進的項目管理方法,真正體現(xiàn)了風(fēng)險與效益,責(zé)任與權(quán)利,過程與結(jié)果的統(tǒng)一,從而必然推動和促進了企業(yè)的高端管理,形成了企業(yè)的核型競爭力和拼擺戰(zhàn)略。

沒有強有力的協(xié)作關(guān)系。工程管理重視的是總承包協(xié)調(diào)和整合能力,掌握市場資源和對分包單位的管理,使總承包企業(yè)的核心競爭力的體現(xiàn),但每個企業(yè)的核心競爭力各不相同,各企業(yè)之間應(yīng)建立企業(yè)聯(lián)盟,充分利用和整合社會人才資源。長期以來我國建筑企業(yè)更多的是喜歡單干,缺乏合作精神,即使合作其最終的結(jié)果大多是不歡而散,不能到做共贏,這是我們的弱點。

沒有完善的管理制度。工程管理中的總承包不僅是要求承包商承擔(dān)項目的設(shè)計,施工和供應(yīng),以及承擔(dān)相關(guān)的風(fēng)險責(zé)任問題,更重要的是總承包方對工程負全面責(zé)任的組織管理的地位不斷提升,從項目管理的理念,理論和方法,項目管理的模式上都發(fā)生了根本性的變化,其目標體系必須體現(xiàn)工程項目全生命周期,要符合環(huán)境和歷史的要求,最大限度使項目各相關(guān)方都滿意達到共贏的目的。工程總承包管理必須首先明確項目管理目標,要建立一套保證體系,即建立項目管理責(zé)任制體系,建立方案優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新體系,建立管理流程體系,建立跟蹤體系等。要加強分包管理,總包與分包之間是對立統(tǒng)一的關(guān)系。由于雙方所處的地位和利益不同,不可避免地會產(chǎn)生矛后和問題。作為總承包方的任務(wù)就是要通過組織昔口條及時化解矛后,增加理解,努力建立一種目標一致,優(yōu)勢互補,利益共享,風(fēng)險共擔(dān),真誠合作的總承包管理關(guān)系,要重視物資采購,實行采,供,管一條龍,加強各制度建設(shè),做到一統(tǒng),二保,二滿足,即統(tǒng)一采購,逐級管理,保證質(zhì)量標準和按工程進度需要供應(yīng),滿足業(yè)主,設(shè)計及規(guī)范的要求。這些問題和差距是我們今后努力研究和改進的重點,是實質(zhì)性的東西。

二、我國發(fā)展建筑工程總承包項目管理的對策

面對我國項目管理的現(xiàn)狀,我國工程項目管理要面向項目管理的國際化和信息化,并應(yīng)當(dāng)從以下幾方面來改進。

完善建筑工程項目管理的有關(guān)政策。目前我國建筑市場比較混亂,項目管理極不規(guī)范,“無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象極為普遍。為此我們必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發(fā)揮和運用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系,確保建設(shè)項目從前期策劃、勘察設(shè)計、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。

培養(yǎng)工程項目管理的專業(yè)管理人才。工程項目管理需要高素質(zhì)的管理人員去完成。發(fā)達國家相當(dāng)重視項目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認定,形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。美國PMI學(xué)會主辦的項目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書,得到社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚,因此項目管理人才的培養(yǎng)也相對落后。為提高我國項目管理人才的素質(zhì),一些專家認為應(yīng)該經(jīng)常開展項目管理學(xué)科的國內(nèi)外交流和研討,加強學(xué)會工作,爭取出版專業(yè)刊物,在高等學(xué)校建立學(xué)科點、碩士點、博士點。同時,規(guī)范項目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認定工作。

培養(yǎng)工程項目管理專業(yè)化建設(shè)單位。貫穿項目管理全過程的企業(yè)性經(jīng)濟管理組織是項目管理成功的一個重要原因。建設(shè)項目需要通過一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)的公司去實現(xiàn)。這種公司有資質(zhì)、有經(jīng)驗,能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務(wù)。這種公司即是專營工程承包業(yè)務(wù)的EPC全功能的工程公司和項目管理公司。我國應(yīng)大力培育專營項目管理和承包的工程公司和項目管理公司。西方發(fā)達國家在這方面有較強的實力。今后我們應(yīng)該把一批骨干設(shè)計院改造成為國際的工程公司,面向國內(nèi)、國外兩個市場,以其自身的專業(yè)技術(shù),工程經(jīng)驗和項目管理能力代表業(yè)主組織和管理整個建設(shè)項目,開展“交鑰匙”方式的工程建設(shè)項目總承包業(yè)務(wù)。

引入積極的經(jīng)營戰(zhàn)略。必須實施先進的經(jīng)營戰(zhàn)略,針對知識經(jīng)濟時代的特點,有些學(xué)者認為項目管理除積極開展網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,實現(xiàn)管理信息化的同時,還應(yīng)實施先進的經(jīng)營戰(zhàn)略。具體地講它包括虛擬經(jīng)營,合作競爭,全球戰(zhàn)略和跨文化競爭等。虛擬經(jīng)營是知識經(jīng)濟時代的經(jīng)營管理潮流,在虛擬經(jīng)營建設(shè)企業(yè)必須控制關(guān)鍵性的資源和能力,不能受控于人,其目的是運用自身強大的優(yōu)勢和有限的資源和能力,最大限度地提高企業(yè)的競爭力。合作競爭的目的則是面對急劇變化的環(huán)境和激烈的市場競爭,爭取在更多的利益的前提下,形成雙贏的結(jié)果??缥幕偁幈仨氉R別文化差異,在保持本國文化優(yōu)點的同時認識到其他文化的長處,提高適應(yīng)能力和國際競爭能力。

項目管理升級為網(wǎng)絡(luò)管理。在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天,各方面的信息流鋪天蓋地,紛至沓來。面對如此宏大的信息流,傳統(tǒng)的管理模式、管理方法顯然已無能為力了,我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段。這時計算機網(wǎng)絡(luò)、軟件就成了時代的寵兒,普遍被人們看好。計算機的引入標志著我們的工作有了新意,同時也給社會創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段,既是向國際接軌的需要,也是工程建設(shè)管理的需要。為此,我們應(yīng)努力做好項目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作,真正實行網(wǎng)上辦一切事。

根據(jù)上文論述,工項目管理制度必須創(chuàng)新。企業(yè)經(jīng)理與項目經(jīng)理就施工項目簽訂內(nèi)部承包合同或項目責(zé)任書,明確項目經(jīng)理的地位和責(zé)、權(quán)、利關(guān)系;施工項目應(yīng)實行單獨核算制,以促進項目經(jīng)理部加強科學(xué)管理,降低成本,把經(jīng)濟效益直接與項目經(jīng)理及成員的收益掛鉤;公司負責(zé)給項目經(jīng)理部建立完善的質(zhì)量保證體系,并監(jiān)督項目經(jīng)理部認真實施,把創(chuàng)造優(yōu)良工程,樹立企業(yè)形象作為考核項目經(jīng)理的重要指標;項目經(jīng)理部應(yīng)建立完善的管理制度、分配制度和靈活的用工制度,運用一切科學(xué)的項目管理方法,按施工承包合同的規(guī)定為業(yè)主完成建筑產(chǎn)品,為企業(yè)贏得利潤。

【參考文獻】

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[2〕周樹琴.建筑工程造價與招標投標「M].成都:成都科技大學(xué)出版社,1998.