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一、中職學(xué)校食堂內(nèi)部核算以及財務(wù)管理工作存在的問題
具體來講,當(dāng)前中職學(xué)校食堂內(nèi)部核算以及財務(wù)管理工作中存在的問題主要包括以下內(nèi)容:
1、食堂成本核算不準(zhǔn)確
當(dāng)前,大部分中職學(xué)校在核算原材料成本時一般都直接按照實際采購數(shù)量作為成本核算,而不是按照每月實際耗用的數(shù)量進行成本核算。食堂每月消耗的材料包括糧油、肉制品、雞蛋、蔬菜、調(diào)味品等,品種繁雜,數(shù)量較大,這給食堂成本核算帶來一定難度。部分學(xué)校食堂在辦理材料入庫、領(lǐng)用時程序不規(guī)范,這在一定程度上影響了食堂成本核算的準(zhǔn)確性。因此,學(xué)校食堂每月的營業(yè)利潤不能準(zhǔn)確核算。
2、固定資產(chǎn)核算不統(tǒng)一。不同的中職學(xué)校采用不同的核算方法核算固定資產(chǎn)。有的學(xué)校食堂的固定資產(chǎn)單獨核算,但大部分學(xué)校食堂的固定資產(chǎn)并入學(xué)校的固定資產(chǎn)進行核算。同時在固定資產(chǎn)計提折舊方法上也各有不同,有的按月計提折舊,也有的計提修購基金。不同的核算方法影響對食堂固定資產(chǎn)的管理,影響到食堂營業(yè)利潤的核算。
3、財務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)仍然不夠完善
當(dāng)前部分中職學(xué)校食堂內(nèi)部核算以及財務(wù)管理工作的過程中,針對財務(wù)管理監(jiān)督體系的建設(shè)仍然存在著不夠完善的情況,在食堂內(nèi)部核算以及財務(wù)管理的過程中缺少對于內(nèi)部核算內(nèi)容的審計監(jiān)督機制,造成財政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督以及財務(wù)管理內(nèi)部控制工作始終無法有效的發(fā)揮財務(wù)管理監(jiān)督的工作職能,造成學(xué)校食堂的管理過程中出現(xiàn)財務(wù)資金私自挪用、財務(wù)管理記錄與實際管理事實不相符合的情況,對于中職學(xué)校食堂內(nèi)部核算工作以及財務(wù)管理工作的效果造成了非常不利的影響。舉例來講,部分中職學(xué)校食堂在食材的采購價格中,存在著價格虛假上報的現(xiàn)象,在食材的整體消耗量上,也存在著故意多報、假報的現(xiàn)象,對于學(xué)校自身的經(jīng)濟利益造成了非常不利的影響。
4、財務(wù)管理工作人員素質(zhì)有待提高
當(dāng)前部分中職學(xué)校食堂在財務(wù)管理隊伍的建設(shè)過程中仍然存在著人力資源管理混亂、隊伍素質(zhì)能力缺乏的現(xiàn)象,對于財務(wù)管理工作質(zhì)量也造成了非常嚴重的不良影響。當(dāng)前中職學(xué)校食堂在財務(wù)管理工作中普遍存在著一人分飾多角的現(xiàn)象,一名財務(wù)管理工作員工需要同時擔(dān)任飯卡充值、資金出納等多種職位,造成中職學(xué)校食堂財務(wù)管理的過程中嚴重違背職務(wù)分離、權(quán)責(zé)分離的原則,對于食堂整體財務(wù)管理的秩序性也造成了一定的不良影響。同時部分財務(wù)管理工作人員在完成財務(wù)管理工作的過程中,缺乏職業(yè)的基本素質(zhì),財務(wù)運算、檢驗、記錄等工作的進行過程中存在著粗心大意、盲目自信的現(xiàn)象,對于財務(wù)管理工作的良性發(fā)展有著非常不利的影響,對于食堂的服務(wù)質(zhì)量也造成了一定的不良影響。
5、食堂整體管理不夠規(guī)范
當(dāng)前中職學(xué)校食堂在內(nèi)部管理的過程中還存在著嚴重的整體管理不夠規(guī)范的現(xiàn)象,究其原因還是食堂管理的過程中缺乏了有效管理制度的約束,造成食堂管理過程中出現(xiàn)人情大于制度的現(xiàn)象,而這種情況對于學(xué)校食堂的財務(wù)管理工作也造成了一定的不利影響。在整體食堂管理的背景下,食堂財務(wù)管理出現(xiàn)了制度無法有效的貫徹落實、內(nèi)部核算工作無法有效的發(fā)揮具體的功能作用等現(xiàn)象,造成學(xué)校財務(wù)管理工作質(zhì)量以及工作水平的下降,而這種下降又在一定程度上反作用于食堂的整體管理工作中,因此加強對學(xué)校食堂整體的制度性建設(shè)以及規(guī)范性建設(shè),是當(dāng)前學(xué)校食堂發(fā)展過程中的重要工作內(nèi)容。
二、中職學(xué)校食堂內(nèi)部核算以及財務(wù)管理工作的改善措施
針對上述中職學(xué)校食堂內(nèi)部核算以及財務(wù)管理工作中存在的諸多問題,中職學(xué)校食堂應(yīng)該采取以下改善措施,保證提升食堂內(nèi)部核算以及財務(wù)管理工作的質(zhì)量,提升食堂的整體管理水平以及服務(wù)水平。具體來講,中職學(xué)校食堂內(nèi)部核算以及財務(wù)管理工作的改善措施內(nèi)容應(yīng)該包括如下方面:
1、完善食堂的會計核算
食堂應(yīng)開設(shè)單獨的銀行賬戶,設(shè)置科學(xué)的會計科目,正確計算食堂成本,準(zhǔn)確計算食堂的盈利。在原材料成本核算上,應(yīng)設(shè)置存貨這一科目,存貨科目主要用于核算大米、白面這類易于儲藏、數(shù)量較大、價值較高的食材,按照每月實際領(lǐng)取的材料,采取月末加權(quán)平均法或先進先出法合理進行成本核算。而針對當(dāng)月消耗的、數(shù)量較少的材料,比如蔬菜、肉制品等,可以直接按照當(dāng)日實際采購數(shù)量列支伙食支出,各類原材料支出最終通過“伙食支出”歸集。固定資產(chǎn)會計核算方面,應(yīng)設(shè)立累計折舊科目,根據(jù)不同固定資產(chǎn)的折舊年限,按月計提固定資產(chǎn),準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)折舊成本。
2、加強學(xué)校食堂的全面規(guī)范管理
中職學(xué)校首先應(yīng)該加強對學(xué)校食堂的全面規(guī)范管理,保證學(xué)校食堂管理過程中的秩序性、規(guī)范性以及合理性,杜絕食堂管理過程中出現(xiàn)的人情大于制度的現(xiàn)象。具體來講,中職學(xué)校應(yīng)該針對食堂的實際情況制定相應(yīng)的管理制度,以食堂的財務(wù)管理制度作為基礎(chǔ),加強對《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)法律制度內(nèi)容的應(yīng)用,保證學(xué)校食堂能夠在財務(wù)管理的過程中有法可依、有例可依,進而充分的減少中職學(xué)校食堂管理過程中出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象,減少中職學(xué)校在食堂管理過程中出現(xiàn)的種種疏漏。
3、建立高素質(zhì)的財務(wù)管理團隊
中職學(xué)校還應(yīng)該建立高素質(zhì)的財務(wù)管理團隊,一方面學(xué)校應(yīng)該明確食堂財務(wù)管理過程中各個崗位的不同職責(zé)、義務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)等等內(nèi)容,另一方面學(xué)校應(yīng)該加強對食堂財務(wù)管理過程中不同人員的崗位培訓(xùn),加強對人員思想道德、職業(yè)態(tài)度、專業(yè)能力以及集體意識的有效培訓(xùn),從人員基礎(chǔ)上提高食堂財務(wù)管理的工作質(zhì)量。
4、加強財務(wù)管理過程的監(jiān)督
食堂應(yīng)該設(shè)計專門的財務(wù)管理監(jiān)督機構(gòu),針對食堂財務(wù)管理工作中的采購、制造、銷售以及丟棄和回收利用等等進行完善的監(jiān)督,針對食堂采購過程中的相關(guān)表單制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的表格,制定相應(yīng)的食堂財務(wù)監(jiān)督管理機制,以食堂監(jiān)督管理為手段促進食堂財務(wù)管理質(zhì)量的進步。
中小學(xué)校食堂管理是學(xué)校管理工作的重要組成部分,尤其是農(nóng)村地區(qū)中小學(xué),食堂管理水平的高低關(guān)系到廣大師生的身心健康和社會的和諧穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村;中小學(xué);食堂;財務(wù)管理
如何提高食堂的財務(wù)管理水平成為各級部門研究的一項重要課題。但當(dāng)前全國范圍內(nèi)有部分學(xué)校食堂財務(wù)管理混亂、財務(wù)工作不規(guī)范,屢屢發(fā)生貪污挪用食堂專項資金、克扣學(xué)生伙食費等惡劣事件,社會影響巨大。加強農(nóng)村學(xué)校食堂財務(wù)管理迫在眉睫,筆者對一些農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校進行了深入的調(diào)研,對食堂財務(wù)管理中存在的一些問題進行了分析和探討。
一、當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)食堂財務(wù)管理中存在的一些問題
(一)學(xué)校管理層缺乏認識,組織機構(gòu)不健全
學(xué)校管理層往往對食堂財務(wù)管理工作在思想上認識不到位,尤其是農(nóng)村學(xué)校,局限于人手緊、經(jīng)費少等因素,領(lǐng)導(dǎo)層常常認為學(xué)校的主要工作是教育教學(xué),食堂財務(wù)管理規(guī)范可有可無。造成了諸如財務(wù)人員無證上崗,內(nèi)部控制缺乏,會計工作不規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)小組、采購小組、伙管會等組織流于形式等一系列問題,財務(wù)規(guī)范沒有真正切實到位。
(二)財務(wù)管理人員配備不全,不相容職務(wù)沒有相分離
農(nóng)村中小學(xué)食堂一般沒有專職的財務(wù)人員,往往是由臨近退休教師兼任,甚至有些兼任人員都沒有取得會計從業(yè)資格,缺乏必要的會計專業(yè)知識和賬務(wù)處理能力,食堂財務(wù)處理不規(guī)范、不及時、不合理。沒有切實有效的內(nèi)部牽制制度,甚至有的學(xué)校一人集采購、驗收、進出庫于一身,崗位不分,賬目不清,職權(quán)重疊,易造成舞弊風(fēng)險。
(三)支出票據(jù)不合規(guī),現(xiàn)金控制不嚴
有的學(xué)校支出票據(jù)不符合規(guī)定,會計處理的隨意性較大。由于農(nóng)村學(xué)校采購的供應(yīng)商大多數(shù)是一些個體戶,他們往往不能提供合法有效的票據(jù),而用收據(jù)代替。這種現(xiàn)象一方面使學(xué)校面臨著較大的稅務(wù)風(fēng)險,另一方面由于票據(jù)的取得具有隨意性,容易篡改,易造成貪污舞弊的風(fēng)險。有的學(xué)校在大額支付時采用現(xiàn)金結(jié)算的方式,違反了現(xiàn)金使用管理規(guī)范,易滋生其他一系列的問題。
(四)未嚴格遵守財務(wù)流程,賬務(wù)處理不規(guī)范
有些學(xué)校,制定的財務(wù)流程沒有嚴格遵守,會計賬務(wù)處理工作滯后。大宗物品如面粉、煤炭等沒有建賬,月末、年末未進行賬賬,賬實核對,賬實不符現(xiàn)象比較嚴重。財務(wù)處理變成“秋后記賬”,不能發(fā)揮食堂財務(wù)管理的功能。有的財務(wù)流程流于形式,如教師代表、伙管會應(yīng)該參與每個經(jīng)濟事項并見證簽名,往往大部分學(xué)校由于各種原因,未能嚴格執(zhí)行,往往是事后補簽名,手續(xù)很“完善”,但舞弊風(fēng)險較大,學(xué)校監(jiān)管不到位。
(五)收費隨意,伙食結(jié)余處理不合規(guī)
有的學(xué)校向?qū)W生收取伙食費的標(biāo)準(zhǔn)沒有充分考慮當(dāng)?shù)氐奈飪r水平,沒有充分進行市場調(diào)研,伙食費標(biāo)準(zhǔn)過于隨意。有的學(xué)校教師與學(xué)生未做到同菜同價、教師子女收費不透明,造成少計收入,多計支出的現(xiàn)象。有的學(xué)校平常不及時結(jié)賬,期末伙食費結(jié)余偏大,從而造成期末大吃猛吃,嚴重收支不平衡。有的學(xué)校期末伙食費結(jié)余不進行結(jié)算,不能按時的退還給學(xué)生,處理不規(guī)范。
(六)物品采購不規(guī)范,采購價偏高
少數(shù)學(xué)校采購食品隨意性大,大批量采購沒有通過招投標(biāo)方式簽訂合同,而是由采購人員直接與供貨方商談價格;有的雖然采取了招投標(biāo)方式但在實際操作中對價格的變動不敏感,不能及時應(yīng)對價格的波動,甚至有的菜品價格僅靠供應(yīng)商口頭報價來確定,價格的審核機制名存實亡。
(七)缺乏監(jiān)督和內(nèi)部審計,食堂財務(wù)資料歸檔不及時
少數(shù)學(xué)校不按時定期公布食堂菜譜、食堂賬目和學(xué)生伙食費結(jié)算清單。學(xué)校的民主理財小組不能及時或者不認真履行職責(zé),民主理財變成了走走形式,做做樣子,缺乏必要的內(nèi)部審計環(huán)節(jié)。食堂財務(wù)資料不完整,上級部門進行審計時,資料混亂,賬目不清。會計檔案未按照會計法的要求保管會計檔案,不及時移交檔案部門。
二、淺談農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)食堂財務(wù)管理中一些對策
(一)建立健全科學(xué)有效的財務(wù)管理制度
學(xué)校應(yīng)建立健全科學(xué)有效的財務(wù)管理制度,校長應(yīng)對學(xué)校食堂管理工作負總責(zé),從領(lǐng)導(dǎo)層面強化食堂財務(wù)管理的制度建設(shè)。上級主管部門應(yīng)充分調(diào)研當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小學(xué)食堂的現(xiàn)狀、存在的問題,研究制定出一套科學(xué)的、可行的食堂財務(wù)管理規(guī)范,用制度標(biāo)準(zhǔn)化推動本地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)食堂進行規(guī)范運作和績效評價。
(二)人員配備符合要求,完善內(nèi)控制度
農(nóng)村學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的規(guī)模合理設(shè)置食堂崗位,配備合格的管理人員。司務(wù)長、保管等關(guān)鍵崗位應(yīng)選用能力強,業(yè)務(wù)精的人員,制定完善的內(nèi)部控制制度,按照會計制度的要求規(guī)范運作,嚴格保障資金的安全有效。食品采購按照制度辦理嚴格的復(fù)核審批簽字手續(xù),實現(xiàn)規(guī)范化管理。學(xué)校定期組織食堂工作人員開展相關(guān)法規(guī)制度、流程規(guī)范培訓(xùn),尤其是要強化對學(xué)校食堂相關(guān)負責(zé)人、財會人員等關(guān)鍵崗位人員的財經(jīng)法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),增強法制意識,提高管理水平。
(三)健全食堂財務(wù)管理,建立健全伙食管理委員會
學(xué)校要充分發(fā)揮伙管會的作用,明確伙管會的人員提名辦法、組織程序、工作流程等?;锕軙砣熒鷧⑴c食堂管理,定期和不定期深入食堂和師生,通過安排代表參與食堂的每日經(jīng)濟事項、現(xiàn)場查看等方式對食堂工作進行評價反饋。伙管會并且不定期的進行市場菜價詢價,對比分析,進行專題性研究,監(jiān)督食堂財務(wù)管理工作。
(四)以權(quán)責(zé)發(fā)生制核算為基礎(chǔ),規(guī)范會計核算
食堂的會計處理應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,收入和支出應(yīng)當(dāng)進行配比,合理確定菜類占比,收支合理而規(guī)范。1.學(xué)生伙食費的收取,應(yīng)充分考慮本地的物價水平,合理確定并納入財政專戶統(tǒng)一管理。伙食費實行學(xué)期初預(yù)收,月末結(jié)轉(zhuǎn),期末結(jié)算清退的辦法。期末有結(jié)余的應(yīng)及時清退給學(xué)生,不得滯留、截留。2.采購的物品須取得正式發(fā)票,報銷時必須附采購單,入庫單等,單據(jù)上的簽字手續(xù)完備、真實、有效。大額商品必須集中招標(biāo)采購,用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。食堂自制的出入庫單等原始憑證必須按順序統(tǒng)一編號集中管理,不得隨意作廢、跳號、插號,有條件的學(xué)校可以引入計算機電算化輔助技術(shù),用軟件進行規(guī)范化操作,避免人為因素的干擾。3.學(xué)校應(yīng)合理確定成本結(jié)構(gòu),提高食堂財務(wù)管理水平,努力降低食堂固定成本占比,保證師生的伙食營養(yǎng)。
(五)建立食堂物品采購招投標(biāo)制度
和詢價制度、菜價審核制度學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模建立食堂物資采購的招投標(biāo)制度,確定采購領(lǐng)導(dǎo)小組,合理確定供應(yīng)商。中標(biāo)價格確定后,還應(yīng)建立市場詢價制度,定期進行市場詢價,及時調(diào)整采購單價。對價格的審批應(yīng)該制定嚴格的審批程序,并進行公示,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,對采購流程不合理的地方及時進行調(diào)整。
(六)強化內(nèi)部審計、財務(wù)公開,規(guī)范財務(wù)行為
學(xué)校應(yīng)建立食堂審計小組,采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式對食堂財務(wù)進行專項審計,對發(fā)現(xiàn)的問題積極向?qū)W校管理層進行匯報,學(xué)校根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題積極進行整改。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期公開食堂伙食收支情況,主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。
(七)主管部門強化監(jiān)督檢查、責(zé)任追究
教育主管部門必須定期或不定期對學(xué)校食堂衛(wèi)生安全、菜品質(zhì)量、食堂財務(wù)收支結(jié)余等情況進行指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改問責(zé)。財政、審計、物價等職能部門要加強聯(lián)動,依法對學(xué)校食堂財務(wù)收支執(zhí)行政策法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,形成監(jiān)管合力。青少年是祖國的未來,民族的希望。全社會都有義務(wù)來關(guān)心農(nóng)村學(xué)校的食堂財務(wù)管理工作,促進農(nóng)村學(xué)校健康、可持續(xù)發(fā)展。為全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì),為中華民族的崛起而不懈奮斗!
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]學(xué)校食堂;財務(wù)管理;問題;對策
[中圖分類號]F275[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2012)40-0113-02
兒童是祖國的未來,是民族的希望,兒童的身體素質(zhì)關(guān)系著國家的興亡與發(fā)展。中小學(xué)校面對的都是正在成長發(fā)育的青少年,這個年齡段的學(xué)生正是長身體的時候,學(xué)校食堂伙食質(zhì)量關(guān)乎學(xué)生的營養(yǎng)狀況,影響到學(xué)生的身體健康。學(xué)校食堂管理水平的高低,已不僅是學(xué)校后勤服務(wù)水平、質(zhì)量的反映,而是直接關(guān)系到學(xué)生的身心健康,甚至關(guān)系到國家和民族未來的一項重要工作。
當(dāng)前,觸目驚心的“校車事件”已引起各級政府的高度重視,同時引起社會各界的普遍關(guān)注。職業(yè)責(zé)任也促使筆者對學(xué)校服務(wù)部門的另一翼——“學(xué)校食堂”認真反思,產(chǎn)生高度警覺。是的,如果說“校車”關(guān)系到孩子們的生命安全,那么“食堂”同樣關(guān)乎孩子們的健康、安全和未來。其實,“食堂事件”也屢屢發(fā)生,我們怎能輕視呢?“食堂”和“校車”是學(xué)校服務(wù)部門的“兩翼”,只有同時放在天平上,才能確保千千萬萬學(xué)子的安全和健康。筆者想借本文探討學(xué)校食堂管理中存在的主要問題及其成因,并提出相應(yīng)的對策設(shè)想。
1學(xué)校食堂財務(wù)管理存在的主要問題
1.1財務(wù)管理配備滯后
食堂管理是綜合性的管理,它包括食品安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、服務(wù)人員管理、財務(wù)管理等諸多方面。筆者認為抓食堂管理應(yīng)以財務(wù)管理為契入口,因為財務(wù)管理與食堂工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)都有著密切的關(guān)系。是確保學(xué)校食堂安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心所在。
可是在教育系統(tǒng)一般認為教育、教學(xué)、科研才是學(xué)校的“第一線”,人員配備不僅齊全,而且具備一定的資歷和素質(zhì)。食堂作為“后勤”部門,只要有個人管著就行。這是由于多種原因造成的。學(xué)校會計人才相應(yīng)比較緊缺,財務(wù)人員“半路出家”現(xiàn)象相當(dāng)?shù)钠毡?。尤其是食堂作為后勤之“后”,一般認為只要開學(xué)時收個伙食費,平時只要記錄采購價,學(xué)期結(jié)束時再把收入與支出匯總核實一下就可以了。于是就由教師兼職或用老弱病者充數(shù)。殊不知,食堂財務(wù)管理與學(xué)生伙食質(zhì)量之間有著非常密切的關(guān)系,它是食堂管理中的重中之重,如果要把每一分錢都有效地落實到學(xué)生的伙食之中,就必須切實加強、完善食堂財務(wù)管理,促使學(xué)校食堂財務(wù)從隨意性、粗放性管理邁向科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
1.2核算不夠科學(xué)
目前學(xué)校還是依據(jù)1998年由財政部、教育部聯(lián)合頒發(fā)的財預(yù)字〔1998〕104號《中小學(xué)校會計制度(試行)》會計核算制度,會計核算年度自公歷1月1日起至12月31日止。核算基礎(chǔ)主要采用收付實現(xiàn)制。由于學(xué)校教學(xué)的特殊性,每學(xué)年均要分兩個學(xué)期(一般2~8月為上半學(xué)期,9月到下一年的1月為下半學(xué)期)。于是,食堂財務(wù)會計核算期間與普通的會計核算期間產(chǎn)生了差異性。同時由于收費的特殊性,每次開學(xué)都將一學(xué)期的費用一并收齊,也就是說每次開學(xué)初收齊了整個學(xué)期5個月的伙食費,并由于核算制度的要求,將5個月的伙食費一次性列入收入,而支出卻是按月結(jié)算的,這與一般結(jié)算盈余的規(guī)則是相悖的,只有規(guī)范結(jié)算,才能糾正這一弊端,合理科學(xué)地反映食堂財務(wù)狀況。
1.3內(nèi)控制度不健全
由于學(xué)校食堂財務(wù)管理制度的不規(guī)范以及監(jiān)管力度的不足,容易造成成本核算不真實、收入管理不合理等諸多問題。
如違背成本核算原則。成本核算只應(yīng)包括主食、副食、調(diào)料、燃料、水電費等項。卻有部分學(xué)校加入了本應(yīng)由學(xué)校正常費用支出的招待費、維修費、加班費等非食品費用,變相提高伙食成本,損害師生的利益;也有的為了掩飾利益的獲得,想方設(shè)法把不相關(guān)的費用加入到伙食成本中,降低所得利益,造成賬面上結(jié)余數(shù)失真,為既得利益挪用作好鋪墊。
再如,采購環(huán)節(jié)把關(guān)失控,大額批量采購操作不遵守應(yīng)有程序,由采購人員直接與銷貨商訂貨、定價。貨物入庫驗收不嚴格、出庫不登記等不良現(xiàn)象也時有發(fā)生,均有可能降低學(xué)校食堂服務(wù)質(zhì)量,損壞學(xué)生們的利益。
2加強學(xué)校食堂財務(wù)管理的對策
2.1重視管理,堅持服務(wù)第一的理念
為了奠定義務(wù)教育的堅實基礎(chǔ),國家投入大量資金修建學(xué)校食堂,購置炊事設(shè)備,并專項撥款給予貧困地區(qū),實現(xiàn)免費午餐。這是一項充滿溫馨的陽光工程,受惠的是教育,是孩子,是明天的希望!我們要從戰(zhàn)略意義上充分認識辦好學(xué)校食堂的意義。都說“民以食為天,食以安為先”,而安全、衛(wèi)生、具有質(zhì)量、營養(yǎng)均衡的伙食,對于孩子們的今天、明天甚至一生意義無比重大,所以責(zé)任重于泰山。學(xué)校管理者要與全體教職工統(tǒng)一認識,堅持服務(wù)第一的理念,把辦好學(xué)校食堂視作實現(xiàn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)工程,視作實現(xiàn)現(xiàn)代化教育管理的重要窗口,努力辦學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意的學(xué)校食堂。
在“服務(wù)第一”的理念指導(dǎo)下,實行學(xué)校法人代表負責(zé)制,設(shè)立管理監(jiān)督小組,配備具有專業(yè)知識和職業(yè)道德的人員擔(dān)任食堂會計工作。重視對學(xué)校食堂財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)管理水平。
2.2規(guī)范操作,以權(quán)責(zé)發(fā)生制核算為基礎(chǔ)
學(xué)校食堂在收付實現(xiàn)制下,由于實現(xiàn)收益與款項收取的時間不一致,容易影響當(dāng)期業(yè)務(wù)結(jié)算;同理,費用產(chǎn)生與支付的時間不一致,也不宜作為當(dāng)期費用來結(jié)算。為了能夠獲得更真實的食堂財務(wù)收入和支出信息,增強透明度,有效控制、調(diào)整食堂財務(wù)預(yù)算和支出,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算是行之有效的辦法。
食堂會計核算的經(jīng)濟考核應(yīng)注重當(dāng)期收入與成本的配比。每月將學(xué)生預(yù)付的伙食費按就餐人數(shù)、伙食標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)入收入,其余月份的伙食費則作為“暫存款”。然后,按期將實際耗用的大米、燃料等計入成本,購買的副食、調(diào)料也應(yīng)記入當(dāng)期的成本,對已付的款項如果不屬于當(dāng)期耗費的成本,應(yīng)逐期分攤,實現(xiàn)成本考核,并核定水、電、燃料費用、人員支出及其他經(jīng)營費用,準(zhǔn)確反映食堂各項支出在成本中所占比例,為管理量化提供依據(jù),便于考察伙食質(zhì)量,并及時控制盈虧。
2.3健全制度,落實內(nèi)控措施
明確學(xué)校食堂財務(wù)工作的目標(biāo)不以贏利為目的,而以服務(wù)為宗旨的理念;明確法人代表負責(zé)制,成立監(jiān)管小組,配備具有專業(yè)知識和職業(yè)道德的財會人員等組織舉措,都是做好學(xué)校食堂財務(wù)工作的前提和必備條件。然而學(xué)校食堂財務(wù)是一項瑣碎繁雜的工作。它的運作和流程的每一個環(huán)節(jié),都與食堂服務(wù)的最終質(zhì)量,與師生的切身利益密切相關(guān)。所以,制度法規(guī)是管理的重要抓手。只有制定切實可行的規(guī)章制度,做到每一步運作、每一個環(huán)節(jié)有法可依、有章可循,食堂財務(wù)管理才有可能邁上規(guī)范的臺階。
其一,明確資金監(jiān)管,保證經(jīng)費安全。建立獨立的銀行賬戶或備用金賬戶,??顚S?。采用“收支兩條線”的管理模式,設(shè)置支出(成本)類賬戶,同時設(shè)置結(jié)余賬戶,并建立總分類賬和明細分類賬。準(zhǔn)確、全面反映一定時期食堂營運狀況,以便有效地進行成本核算,及時調(diào)控盈虧。
其二,明確采購、驗收、庫管等制度,加強內(nèi)控措施。食品采購,首先必須執(zhí)行審批制度。一定金額以上的大宗物品采購,應(yīng)由校長或校長授權(quán)相關(guān)人員審批。其次為保證質(zhì)優(yōu)價廉,經(jīng)濟實惠,必須堅持雙人或多人參與采購,多家定點比價采購,招標(biāo)采購等措施。為此,開學(xué)初就應(yīng)對市場物品價格情況做調(diào)查,并根據(jù)季節(jié)及市場變化適時再做不定期調(diào)查,做到胸中有數(shù),以利于比價、議價。再次杜絕白條或自制發(fā)票代替采購發(fā)票,并堅持嚴格執(zhí)行實物驗收、入庫驗收、出庫登記、定期盤點,做好庫存動態(tài)管理。而食堂財務(wù)人員應(yīng)堅持各項制度有效、有序運行,并重點關(guān)注運作流程及各個環(huán)節(jié)之中容易導(dǎo)致舞弊發(fā)生的薄弱之處。
其三,加強財務(wù)監(jiān)督,實現(xiàn)“陽光財務(wù)”學(xué)校食堂財務(wù)管理必須自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校員工、學(xué)生家長、社會各方面的監(jiān)督,實現(xiàn)“陽光財務(wù)”,辦優(yōu)質(zhì)的學(xué)校食堂,為基礎(chǔ)教育作出應(yīng)有的貢獻。
為此,財務(wù)人員要認真履行工作職責(zé),嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會計核算的基礎(chǔ),定期做好成本核算工作。在細致調(diào)研的基礎(chǔ)上,開學(xué)之初做好食堂財務(wù)預(yù)算,開學(xué)后制定學(xué)期食譜,月末根據(jù)收支確認和成本核算明確當(dāng)月盈虧,定期公布相關(guān)賬目,按期上報財務(wù)報表。食堂結(jié)余要專項用于改善學(xué)生伙食和食堂設(shè)施、設(shè)備,絕不可挪作其他非食堂營運服務(wù)的“支出”。期末向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和教代會全面匯報食堂工作,報告收支結(jié)余情況,并及時聽取學(xué)生、老師、家長和社會各方面的建議和意見,不斷改進工作,確保安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻:
幼兒園資產(chǎn)管理自查報告范文(一)為了進一步加強幼兒園食堂財務(wù)管理,認真貫徹落實區(qū)教育局關(guān)于食堂財務(wù)管理專項檢查的通知精神,我園高度重視食堂建設(shè)和管理工作。為了配合區(qū)教育局開展食堂財務(wù)管理專項檢查活動,我園立即對食堂財務(wù)管理情況進行了認真的自檢、自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
1、成立了以園長為組長的食堂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定各項財務(wù)管理制度,明確職責(zé)和具體分工操作。
2、食堂財務(wù)建立了總賬、明細賬,現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬等,做到了日清月結(jié)。會計科目報表做的規(guī)范及時,同時開設(shè)了存折賬戶。
3、食堂管理規(guī)范,食堂為自主經(jīng)營,做到菜譜價公示,每月收支公示。
二、收入管理
1、伙食收費按月按標(biāo)準(zhǔn),包餐……..元/生·天,伙食收據(jù)登記到人,數(shù)據(jù)清晰。
2、在校就餐的教職工及食堂人員按月交費,……..元/人·月,按月入賬。
三、規(guī)范食堂日常支出。
從不克扣學(xué)生伙食,也從不在食堂中列支業(yè)務(wù)費及在編教職工的獎金、福利和津補貼。所有支出有經(jīng)手人、驗收人、審批人,支出發(fā)票審核把關(guān)。
四、加強食堂資金管理。
幼兒園食堂財務(wù)制度健全,做到??顚S茫瑳]有發(fā)生違規(guī)使用經(jīng)費的情況,伙食費的確定是依據(jù)本地的物價水平、幼兒營養(yǎng)攝取量(營養(yǎng)分析需求)、燃油、水電、工作人員成本核算等確定,幼兒的伙食費都是按餐和幼兒進行結(jié)算的(按月一次性退還),無擠占克扣幼兒伙食費情況,食堂虧盈基本平衡。
五、完善崗位內(nèi)控制度。
明確并公開食堂崗位分工和相關(guān)的職責(zé)權(quán)限,做到不相容崗位實行分離管理。嚴格食品出入庫制度,進出庫物資開三聯(lián)出入庫單,帳物相符。嚴格執(zhí)行采購、驗收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的相關(guān)手續(xù)并做好詳細的驗收記錄、匯總。
六、結(jié)余管理
1、每月都要對食堂的結(jié)余進行核算,平衡食堂財務(wù)收支管理。
2、食堂財務(wù)收支情況:
幼兒園資產(chǎn)管理自查報告范文(二)這學(xué)期在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,已圓滿完成了本學(xué)期的財務(wù)工作,回顧這半年來的工作,我是問心無愧的,我的自我評價,有沒有美化自己,自有公論。我的缺點也是不可掩飾的。我的述職報告請大家評議,歡迎大家提出寶貴意見。
首先,我遵紀(jì)守法,為人正直,為了提高自身的科學(xué)理論水平,平時自學(xué)電腦知識,利用網(wǎng)絡(luò)了解國際形勢和國內(nèi)外大事,開闊了視野,豐富了知識,電腦使我的生活過得充實起來。
其次作為幼兒園財務(wù),我在收付、反映、監(jiān)督、管理四個方面盡到了應(yīng)盡的職責(zé),過去的半年里在不斷改善工作方式方法的同時,順利完成如下工作:
一、日常工作:
1、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度,每天一小結(jié),每月定期核對現(xiàn)金與帳目,做到日清月結(jié),發(fā)現(xiàn)金額不符,做到及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時處理。
2、每月號至次月號收取每幼兒的費用,開出收據(jù),及時收回現(xiàn)金存入銀行。
3、井然有序地完成了職工工資和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費發(fā)放工作。
4、堅持財務(wù)手續(xù),嚴格審核(發(fā)票上必須有經(jīng)手人、驗收人、審批人簽字方可報帳),對不符手續(xù)的發(fā)票不付款。
期初末接待新生報名,學(xué)期末收取幼兒新學(xué)期的書本費。
二、其它工作:
我除了做好自己的本職工作外,并兼帶英語興趣班老師,做到認真選擇題材,上好每一堂課,及時與家長溝通,共同讓幼兒取得進步。在這里領(lǐng)導(dǎo)和同事們給了我很大的幫助和鼓勵。
回顧檢查自身存在的問題,我認為:
一、學(xué)習(xí)不夠。當(dāng)前,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,新情況新問題層出不窮,新知識新科學(xué)不斷問世。面對嚴峻的挑戰(zhàn),缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識、文化水平、工作方法等不能適應(yīng)新的要求。
二、在工作較累的時候,有過松弛思想,這是自己政治素質(zhì)不高,也是世界觀、人生觀、價值觀解決不好的表現(xiàn)。
針對以上問題,今后的努力方向是:
一、加強理論學(xué)習(xí),進一步提高自身素質(zhì),增強分析問題、解決問題的能力。
二、增強大局觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。
幼兒園資產(chǎn)管理自查報告范文(三)本年度,我園嚴格遵守區(qū)物價局、區(qū)教育局規(guī)定的行政事業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn),各項收費項目符合規(guī)定,經(jīng)區(qū)物價局、區(qū)教育局審核通過?,F(xiàn)將展宏幼兒園20xx年財務(wù)管理自查情況報告如下:
一、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)高度重視
1、幼兒園配有財務(wù)辦公室,配有專(兼職)財務(wù)人員1人。
2、園長經(jīng)常詢問財務(wù)運行情況和聽取財務(wù)工作匯報,及時調(diào)整財務(wù)支出。
3、財務(wù)人員能做到當(dāng)天發(fā)生的業(yè)務(wù),當(dāng)天登記入賬,現(xiàn)金和銀行存款日記帳做到日清日結(jié)。
二、強化幼兒園收入收費行為的管理
1、嚴格執(zhí)行收費管理制度。公開收費項目,公開收費標(biāo)準(zhǔn),接受教師及家長的監(jiān)督,統(tǒng)一收費項目,統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一使用財政部門印制的收費(收款)票據(jù)。經(jīng)過我園自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,我園有完善的經(jīng)費管理制度,真正做到了??顚S?。
三、加強財務(wù)支出管理
1、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)審批制度明確,從事幼兒園財務(wù)管理的記賬人員和審批人員、財務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限明確,做到了相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。
四、加強有限資產(chǎn)的管理,保證幼兒園正常運行
1、 根據(jù)幼兒園工作計劃,通盤考慮,全面管理,合理使用有限資金,集中力量,加大教育教學(xué)、教育科研的投入。各項收入做到心中有數(shù),堅持做到了“量入為出,以收定支,略有節(jié)余”。
2、制定了健全的資產(chǎn)管理制度,嚴格資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序。 所有資產(chǎn)全部按要求建檔建冊,用卡片進行登記,款物相符,登記準(zhǔn)確無誤,沒有造成資產(chǎn)流失。
五、本年度收支情況:
1、春季學(xué)期:幼兒入園數(shù)共20人,學(xué)雜費總收: 26000元??傊В涸=Y(jié)余:元。
關(guān)鍵詞:幼兒園 財務(wù)管理
一、幼兒園財務(wù)管理的特點
1、涉及多方面的內(nèi)容
針對于幼兒園財務(wù)管理而言,與其他管理一樣涉及到了較多的管理內(nèi)容。在具體的幼兒園財務(wù)管理之中,涉及到了財務(wù)收入、財務(wù)開銷、投資等。針對于幼兒園而言,其屬于教育單位,所以不能像以盈利為目的企業(yè),更應(yīng)該注意自身的社會效應(yīng)。所以說在幼兒園進行財務(wù)管理的過程之中,應(yīng)該重視商品服務(wù)性支出、辦公經(jīng)費支出、人員經(jīng)費支出、生活費支出等,其涉及較多的相關(guān)內(nèi)容,對于這些內(nèi)容有所認識,針對于這些管理內(nèi)容做好財務(wù)管理。
2、具有較強的綜合性
針對于財務(wù)管理而言,一般企業(yè)有著自身的生產(chǎn)管理、設(shè)備管理等內(nèi)容。針對于其他企業(yè)而言,往往自身的生產(chǎn)結(jié)果較為復(fù)雜,這就需要企業(yè)進行細致的劃分,充分保證企業(yè)進行良好管理,充分保證企業(yè)正常運行。
二、現(xiàn)階段幼兒園財務(wù)管理存在的不足
1、財務(wù)管理制度不健全
文中一直在說,幼兒園屬于一種教育機構(gòu),這就導(dǎo)致在當(dāng)前的形式下,很多私立、村辦幼兒園并沒有設(shè)立專門的財務(wù)部門,也就導(dǎo)致自身的相應(yīng)財務(wù)管理制度并不健全,這些便會導(dǎo)致在實際生產(chǎn)活動之中,產(chǎn)生相應(yīng)的紕漏。
2、結(jié)算行為較拖沓
在現(xiàn)階段幼兒園的財務(wù)系統(tǒng)之中,因為并沒有設(shè)立相應(yīng)的財務(wù)機構(gòu),所以說財務(wù)活動也會產(chǎn)生相應(yīng)的拖沓,這就導(dǎo)致在進行一些日常開銷過程之中,很多花費不知道去找哪個機關(guān)進行報銷。而且很多開銷活動是幼兒園在進行日?;顒又兴匦璧?,但是在行動之中,結(jié)算仍然是財務(wù)管理過程之中較為困難的方向。
3、相關(guān)采購過程手續(xù)不全
很多現(xiàn)代幼兒園在進行采購過程之中,往往不能按照財務(wù)的正常流程進行,這就導(dǎo)致即使有著專門的財務(wù)機關(guān),相關(guān)財務(wù)管理工作同樣難以展開。在正常的財務(wù)活動進行過程之中,首先應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)簽字同意此次采購,然后由經(jīng)手人進行相關(guān)確認簽字,最后應(yīng)該有收貨人的清點、分類、登記,確定采購物品已經(jīng)收貨。
三、加強財務(wù)管理的具體措施
1、完善大型物品采購審批制度
針對于幼兒園的管理而言,應(yīng)主管部門要求,應(yīng)該完善對于大型物品的采購審批制度。主管部門在現(xiàn)階段要求凡屬于車輛購置、大型設(shè)備購置、多宗大宗物品購置、基建維修等重大支出項目,需要按照既定程序進行嚴格的采購審批。村辦幼兒園需要支出2萬元以上的采購行為時,首先需要經(jīng)過幼兒園內(nèi)部民主理財小組進行核實,然后將結(jié)果上報給上級單位進行討論,最后以書面形式向教育局進行報批,經(jīng)過準(zhǔn)許后才可以正式實施;當(dāng)中心幼兒園支出超過了3萬元的時候,同樣需要有本園的民主理財小組進行優(yōu)先討論,然后以書面形式上報給教育局,經(jīng)討論后認證可行,方可以確定實施。在進行支出報銷的時候,需要手持正軌的發(fā)票,有經(jīng)手人、收貨人、民主理財小組、單位領(lǐng)導(dǎo)的簽字方可入賬,財務(wù)管理過程之中,不可以以普通收據(jù)或者白條進行入賬。
2、完善辦公用品采購制度
幼兒園的教育環(huán)境、游戲環(huán)境不同于中小學(xué),幼兒園的活動環(huán)境要隨著季節(jié)、主題而不斷變化改善,所以針對于辦公所用各種物品進行采購,同樣是日常開銷之中的一部分。要加強對幼兒園的財務(wù)管理,應(yīng)完善辦公用品的采購制度。通常在辦公物品缺少的時候,應(yīng)該由教師進行購物申請的傳遞登記,經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意審批后,由專人進行采購,收貨人收貨后,將辦公用品進行及時登記入庫,教師在領(lǐng)取過程中先填好物品支取審批單,請領(lǐng)導(dǎo)簽字批示后,再填物品支取登記表后支取。
3、完善食堂管理制度
現(xiàn)代化的幼兒園都設(shè)立食堂,想要加強幼兒園的財務(wù)管理,完善食堂管理制度同樣是非常重要的一方面。幼兒園的食堂管理說白了就是記清楚每位幼兒的生活費收支以及食堂的糧油類、肉食類、海產(chǎn)品類、水果類、蛋奶類、水電燃氣、伙房材料等的收支使用。幼兒園每周制定食譜,然后根據(jù)帶量食譜中,幼兒每天攝取的食物營養(yǎng)數(shù)量,進行定量采購,防止食品采購出現(xiàn)剩余浪費的現(xiàn)象。
4、做好節(jié)約水電工作
因為幼兒園的群體都是幼兒,在幼兒心中并不存在相應(yīng)的節(jié)儉的重要性,所以說更應(yīng)該在教育之中增加節(jié)儉教育,這樣的教育一方面可以幫助幼兒養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,一方面也可以在幼兒園的日常開銷之中,減少對于水電的消耗。而且在管理過程之中,教師應(yīng)該多費心思,充分對于幼兒洗手過程中打肥皂時、洗手后是否關(guān)閉水龍頭這種事務(wù)進行追蹤。
5、完善幼兒園的資產(chǎn)管理
食堂管理制度 食堂安全總結(jié) 食堂管理知識 食堂承包方案 食堂年度總結(jié) 食堂管理方案 食堂經(jīng)營 食堂工作思路 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀