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財(cái)務(wù)工作的問(wèn)題及建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理工作

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-3283（2016）06-0159-02

隨著改革開(kāi)放的不斷深化，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作已由原來(lái)的預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)管理向預(yù)算外收支統(tǒng)管領(lǐng)域擴(kuò)展。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分，財(cái)務(wù)管理應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的需要。近年來(lái)，我國(guó)相繼推行了一系列預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)管理、財(cái)政支出等財(cái)政體制方面的改革，這些改革措施也引起財(cái)政預(yù)算管理的重大變革，從而對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作也提出了新要求。因此，事業(yè)單位在籌集資金、經(jīng)費(fèi)支出、控制、評(píng)價(jià)等財(cái)務(wù)活動(dòng)中的舉措得當(dāng)與否，勢(shì)必對(duì)單位事業(yè)發(fā)展起到重要的影響。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

有學(xué)者認(rèn)為，由于體制、意識(shí)以及制度等方面的原因，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作偏弱，存在監(jiān)督機(jī)制不健全、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱、預(yù)算編制不夠精確、預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范等問(wèn)題，從而影響了我國(guó)事業(yè)單位的深入改革。也有從會(huì)計(jì)核算體制、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度、固定資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等方面分析了我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理方面存在的問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)家和地方政府通過(guò)完善相關(guān)制度、加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，不斷加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，但仍舊存在一些問(wèn)題。

（一）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是引導(dǎo)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行的發(fā)展方向，進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)的一種內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力?？茖W(xué)地設(shè)置單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，可以優(yōu)化財(cái)務(wù)行為，實(shí)現(xiàn)管理的良性循環(huán)。但由于受計(jì)劃體制的思維慣性影響，目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確問(wèn)題突出，內(nèi)部缺少科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)手段，在實(shí)際工作中往往憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)估計(jì)單位未來(lái)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)成果，弱化了財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性。

（二）財(cái)務(wù)管理制度可操作性不強(qiáng)

隨著我國(guó)財(cái)政體制改革，職能分工的細(xì)化，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的可操作性直接影響到管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、財(cái)政資金使用效益的提高。雖然當(dāng)前大部分事業(yè)單位都結(jié)合自身實(shí)際制定財(cái)務(wù)管理辦法，但內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)管理制度操作性不強(qiáng)，僅側(cè)重于經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、經(jīng)費(fèi)支出審批等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，卻忽視了預(yù)算管理、收入管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等重要的職能作用，財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。

（三）監(jiān)督機(jī)制不完善

部分事業(yè)單位缺少必要的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制，沒(méi)有真正落實(shí)內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。由于職權(quán)不明、責(zé)任不清、程序失范，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)工作秩序混亂，財(cái)務(wù)管理有失控傾向。由于缺少有效的監(jiān)督，導(dǎo)致了一些事業(yè)單位出現(xiàn)財(cái)務(wù)行為不規(guī)范現(xiàn)象，不利于事業(yè)單位職能的發(fā)揮。

（四）固定資產(chǎn)管理不到位

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理主要存在管理方式粗放，不夠精確，一些單位存在“家底”不清、賬實(shí)不符的問(wèn)題；資產(chǎn)使用效率較低，甚至長(zhǎng)期閑置，無(wú)法正常使用，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；資產(chǎn)處置不夠及時(shí)，一些單位的固定資產(chǎn)甚至超過(guò)報(bào)廢時(shí)間十多年，卻依然掛賬未做處理，個(gè)別單位存在事實(shí)上個(gè)人侵吞單位固定資產(chǎn)等現(xiàn)象。

（五）缺乏財(cái)務(wù)分析

新財(cái)政體制要求行政事業(yè)單位加強(qiáng)本單位的財(cái)務(wù)分析，通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，衡量當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況，預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，為管理者提供有用的決策信息。但目前很多事業(yè)單位缺乏財(cái)務(wù)分析，相關(guān)工作開(kāi)展不夠規(guī)范和到位。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)

要嚴(yán)把單位會(huì)計(jì)人員入口關(guān)，本著公開(kāi)公正公平的原則，面向社會(huì)，公開(kāi)招聘，挑選具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格、本領(lǐng)素質(zhì)過(guò)硬的人員補(bǔ)充到事業(yè)單位會(huì)計(jì)隊(duì)伍中來(lái)；對(duì)于無(wú)會(huì)計(jì)證者一律不允許從事會(huì)計(jì)工作；對(duì)于新上崗會(huì)計(jì)人員，要加大培訓(xùn)力度，并與實(shí)踐工作相結(jié)合，盡快熟悉業(yè)務(wù)及工作流程，為干好本職工作打好基礎(chǔ)；要重視財(cái)務(wù)人員的職業(yè)教育，落實(shí)教育資金，組織進(jìn)修培訓(xùn)，使其及時(shí)掌握業(yè)界最新動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)運(yùn)用各種新知識(shí)、新理論，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要嚴(yán)格推行指標(biāo)量化的績(jī)效考核方法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員提高自身素質(zhì)的主動(dòng)性、自覺(jué)性，打造一支素質(zhì)硬、本領(lǐng)強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理，有效進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)

嚴(yán)密合理的預(yù)算管理有利于提高單位資金使用效率，保障各類業(yè)務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和深化預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行、有效監(jiān)督。要根據(jù)單位特點(diǎn)不斷完善預(yù)算控制制度，持續(xù)改進(jìn)預(yù)算方法，逐步細(xì)化各部門及各種專項(xiàng)資金的預(yù)算金額，為預(yù)算的有效執(zhí)行打好基礎(chǔ)。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，年終開(kāi)展預(yù)算考核，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)單位有限的資金向資源配置合理有效、預(yù)算執(zhí)行較好的部門或單位流動(dòng)，提高資金使用效率，也進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各部門進(jìn)行科學(xué)合理預(yù)算的自覺(jué)性與積極性。需要明確的是，預(yù)算管理絕不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作，而是涉及全單位各部門的事情，單位領(lǐng)導(dǎo)層必須給予高度重視和傾力支持，各部門必須密切配合，通力合作，才能達(dá)到理想的預(yù)算管理效果，才能對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行有效預(yù)測(cè)。

（三）健全財(cái)務(wù)管理制度，不斷完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

黨的十八屆三中全會(huì)提出，要“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策?！边@一要求同樣適用于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，只有制訂并嚴(yán)格執(zhí)行各種財(cái)務(wù)管理制度，不斷構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，才能有效杜絕人為干預(yù)財(cái)務(wù)行為的現(xiàn)象，才能有效避免、鋪張浪費(fèi)、揮霍國(guó)有資產(chǎn)等不良現(xiàn)象。一般而言，單位的財(cái)務(wù)管理制度包括經(jīng)費(fèi)管理、崗位職責(zé)、內(nèi)部稽核、收支審批、資產(chǎn)管理、財(cái)產(chǎn)清查、接待管理等，同時(shí)還要建立單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度，督促會(huì)計(jì)人員依法履職，保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。從國(guó)家和地方政府層面而言，要進(jìn)一步完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)法律法規(guī)，讓單位財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督工作有法可依；要逐步建立量化、細(xì)化的財(cái)務(wù)監(jiān)督模式，使財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容更加明晰、具體、具備可操作性。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值

2006年我國(guó)財(cái)政部頒布了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，就事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、資產(chǎn)配置及使用、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛、資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息管理與報(bào)告、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任做了明確界定與要求，各單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，扎實(shí)抓好“辦法”落實(shí)工作。進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)識(shí)，克服重資金使用、輕實(shí)物管理的不良傾向，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度，定期盤查清查本單位固定資產(chǎn)，做到賬賬相符、賬表相符。要在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全單位固定資產(chǎn)考核體系，責(zé)任到人，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理者和使用者的工作積極性，不斷提高資產(chǎn)使用效益，確保資產(chǎn)保值增值。

（五）做好財(cái)務(wù)分析，為單位事業(yè)發(fā)展提供決策參考

做好財(cái)務(wù)分析對(duì)于事業(yè)單位的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、考核、評(píng)價(jià)具有重要作用。事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的評(píng)價(jià)指標(biāo)一般包括經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率等內(nèi)容。要逐步建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析相關(guān)管理制度，明確財(cái)務(wù)分析工作的執(zhí)行部門、工作流程、分析方法、分析報(bào)告的內(nèi)容及格式等具體要求；熟練掌握并靈活運(yùn)用比較分析、比率分析、因素分析、差額分析等分析方法；根據(jù)分析報(bào)告內(nèi)容，本著客觀中肯、為單位發(fā)展服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)，提出切合單位實(shí)際、具有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，以利于做好單位下一步的發(fā)展計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃。

三、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作是執(zhí)行國(guó)家預(yù)算和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，系統(tǒng)、全面地反映國(guó)家的單位預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要在新時(shí)期做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，須從加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)預(yù)算管理、有效進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，全面健全財(cái)務(wù)管理制度、不斷完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，做好財(cái)務(wù)分析、為單位事業(yè)發(fā)展提供決策參考等方面著手，勇于創(chuàng)新，正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系，不斷提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作水平，促進(jìn)事業(yè)單位更好更健康的發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

財(cái)務(wù)工作的問(wèn)題及建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：財(cái)政部門；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；建議

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）003-000-01

引言

國(guó)家的整個(gè)財(cái)政中包含了基層財(cái)政部門，它是國(guó)家財(cái)政的重要組成部分，它的科學(xué)管理事關(guān)國(guó)計(jì)民生。因此，加強(qiáng)基層財(cái)政部門的財(cái)務(wù)管理工作便成了財(cái)務(wù)工作中的重中之重。只有保證了財(cái)務(wù)工作科學(xué)地展開(kāi)，財(cái)務(wù)管理的順利進(jìn)行，將每一項(xiàng)財(cái)政支出都花在實(shí)際有用的地方、花在老百姓的身上，財(cái)政部門才算是真正地發(fā)揮了它的作用與價(jià)值，這樣也才是符合黨的工作方針與工作路線的正確做法。

一、基層財(cái)政部門財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題分析

（一）財(cái)務(wù)管理缺乏原則性、科學(xué)性、透明性

在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)管理缺少了原則性、科學(xué)性與透明性。首先，原則性的缺乏；在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算與財(cái)政支出時(shí)，隨意性很大，沒(méi)有很好的原則。資金用途也不固定，預(yù)算方案形同虛設(shè)、幾乎派不上用場(chǎng)。除此之外，對(duì)于專項(xiàng)資金的使用也是沒(méi)有原則的亂使用一通，擠占或是挪用、不按規(guī)定地發(fā)放各種福利的事都是經(jīng)常會(huì)發(fā)生的。相關(guān)的財(cái)務(wù)憑證也不是真實(shí)的憑證，各種假收據(jù)與發(fā)票幾乎泛濫。其次，科學(xué)性的缺失；財(cái)政管理中管理工作做得不到位、沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，財(cái)政出現(xiàn)了嚴(yán)重的超支現(xiàn)象。在消費(fèi)的時(shí)候，都是財(cái)政比較寬裕的時(shí)候隨便消費(fèi)沒(méi)有計(jì)劃與安排的，而在財(cái)政比較緊張的時(shí)候，又出現(xiàn)了不夠花費(fèi)的情況。最后，透明性的喪失；雖然財(cái)政的預(yù)算等工作都要經(jīng)過(guò)人大的審核與監(jiān)督，但是人大并沒(méi)有發(fā)揮它應(yīng)起到的作用，沒(méi)有進(jìn)行有效地監(jiān)督。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作分工不明，因而不能對(duì)日常工作做到透明化，使得工作顯得太過(guò)隨性。

（二）債權(quán)債務(wù)的清理缺乏及時(shí)性和有效性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在工作的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)的關(guān)系，比如在實(shí)際的招商引資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)或是差旅的招待等方面都會(huì)產(chǎn)生著方面的關(guān)系。但是在這種關(guān)系中，由于當(dāng)事人的不夠重視，沒(méi)有承擔(dān)自己該承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)這些債權(quán)債務(wù)的清理和維護(hù)不及時(shí)，就直接導(dǎo)致了欠賬掛賬或是打白條等一些很不合適的行為的存在。久而久之，一件接一件的不及時(shí)清理就直接導(dǎo)致了工作的積壓，未處理掉的債權(quán)債務(wù)就越來(lái)越多，最后弄得處理不清、只能繼續(xù)以掛賬的形式擱置，形成了一種惡性循環(huán)，不利于工作的順利進(jìn)行。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人員流動(dòng)也嚴(yán)重影響了工作的有效完成，由于人員之間沒(méi)有交接清楚，導(dǎo)致接手的人員不了解具體的工作，以致債權(quán)債務(wù)關(guān)系的相關(guān)工作繼續(xù)堆積，最后賬目是否真實(shí)也不能夠準(zhǔn)確確定了。

（三）缺乏規(guī)范的會(huì)計(jì)核算機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門在財(cái)務(wù)管理工作中，除了以上提到的問(wèn)題，還存在著會(huì)計(jì)核算機(jī)制的不規(guī)范的問(wèn)題。各部門的支出沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)、很混亂，沒(méi)有一個(gè)明確清晰的條目類別。各部門自身的賬也是稀里糊涂、一團(tuán)亂、沒(méi)有明確的細(xì)節(jié)支出項(xiàng)目，只有一個(gè)總賬目總額的支出。另外，名稱的使用也不規(guī)范，亂用混用的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。

二、應(yīng)對(duì)基層財(cái)政部門財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的建議分析

（一）加強(qiáng)基層法制建設(shè)與建設(shè)內(nèi)部控制體系

要想解決當(dāng)前基層財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，首先需樹(shù)立工作人員乃至干部領(lǐng)導(dǎo)的正確的人生觀、價(jià)值觀與世界觀，對(duì)他們進(jìn)行定期的有關(guān)法制的培訓(xùn)與指導(dǎo)，將遵守法律法規(guī)的重要性傳達(dá)給他們，讓他們意識(shí)到法律法規(guī)存在的必要性。同時(shí)，把握群眾路線，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。此外，還需加強(qiáng)內(nèi)部的控制體系，使各部門分工明確，各司其職的基礎(chǔ)上能夠相互監(jiān)督與制約，完善其內(nèi)部控制體系。

（二）健全相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依

基層管理工作過(guò)程中，需根據(jù)實(shí)際的具體情況，制定相應(yīng)的有針對(duì)性的有指導(dǎo)性作用的法律法規(guī)，保障工作執(zhí)行的過(guò)程中有法可依，形成法制化的規(guī)范體系。這樣財(cái)務(wù)管理工作也會(huì)顯得科學(xué)很多、規(guī)范很多。有嚴(yán)格的法律法規(guī)知道的基層財(cái)政部門也會(huì)因此工作的時(shí)候，各部門分工明確、有效地工作為百姓服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)人們的生活的整體質(zhì)量的穩(wěn)步提升，保證社會(huì)的和諧與安定。

（三）提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)

由于基層部門中存在著人員流動(dòng)性大且素質(zhì)不怎么高等一些問(wèn)題，這就需要我們有針對(duì)性的進(jìn)行彌補(bǔ)。比如邀請(qǐng)素質(zhì)高的一些名校教師來(lái)為工作人員講課，實(shí)實(shí)在在的對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)，這樣來(lái)提升工作人員的專業(yè)知識(shí)水平與能力，從而同步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)上的提高。此外，還需要工作人員對(duì)之前沒(méi)有及時(shí)處理掉的亂賬進(jìn)行徹底地整理，從而保證接下來(lái)的工作能夠按照一定的規(guī)章制度及時(shí)有效地完成，這樣以后的工作氛圍也會(huì)隨之煥然一新。

三、結(jié)語(yǔ)

在基層財(cái)政部門財(cái)務(wù)管理的具體工作的進(jìn)行中，總是會(huì)因?yàn)楣ぷ黧w制和工作體系或是相關(guān)的工作人員自身的原因，而導(dǎo)致了基層財(cái)政部門財(cái)務(wù)工作中問(wèn)題重重。本文就基層財(cái)政管理工作中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析研究，并有針對(duì)性地對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題都提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，相信對(duì)以后的基層財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作有一個(gè)很好的借鑒意義與參考性的作用，同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)人民生活水平的提高與社會(huì)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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財(cái)務(wù)工作的問(wèn)題及建議范文第3篇

一、遞延所得稅研究問(wèn)題總結(jié)

1.遞延所得稅資產(chǎn)的人為主觀判定問(wèn)題

（1）問(wèn)題分析

以當(dāng)年虧損結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除，符合條件時(shí)確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)為例。企業(yè)會(huì)計(jì)人員依據(jù)對(duì)公司未來(lái)期間盈利能力及應(yīng)納稅所得額的預(yù)測(cè)，確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)。而對(duì)于預(yù)測(cè)的方法、預(yù)測(cè)精確度的測(cè)算，準(zhǔn)則與稅法都未進(jìn)行規(guī)定。

人為的主觀判斷會(huì)帶來(lái)利潤(rùn)的操控空間，遞延所得稅資產(chǎn)的確認(rèn)會(huì)相應(yīng)地減少當(dāng)期的所得稅費(fèi)用，增加凈利潤(rùn)。如果上市公司為粉飾報(bào)表，在不滿足確認(rèn)條件的前提下強(qiáng)行確認(rèn)了遞延所得稅資產(chǎn)，會(huì)造成會(huì)計(jì)信息的失真，誤導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者。

（2）所得稅實(shí)務(wù)工作改進(jìn)建議

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中應(yīng)增加對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)期間的企業(yè)應(yīng)納稅所得額判斷的具體規(guī)定，以統(tǒng)一口徑，減少人為操縱因素的影響。稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求企業(yè)提供管理層簽字批準(zhǔn)的業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)，用以判斷未來(lái)可實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅所得額。從而對(duì)當(dāng)期遞延所得稅資產(chǎn)的確認(rèn)提供依據(jù)。

（3）稅收征管工作改進(jìn)建議

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)遞延所得稅資產(chǎn)的判定依據(jù)的稅務(wù)檢查。目前，所得稅年度申報(bào)后續(xù)管理工作主要集中在對(duì)企業(yè)所得稅納稅調(diào)整事項(xiàng)的合規(guī)性審核方面，缺乏與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的交叉比對(duì)。以當(dāng)年利潤(rùn)虧損確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)為例，企業(yè)應(yīng)在連續(xù)的五個(gè)納稅年度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的遞延所得稅事項(xiàng)進(jìn)行處理，稅收征管工作應(yīng)關(guān)注此類存在會(huì)計(jì)估計(jì)的事項(xiàng)，鑒定是否存在人為操縱利潤(rùn)的因素，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，降低可能的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

2.遞延所得稅資產(chǎn)的重復(fù)確認(rèn)問(wèn)題

（1）對(duì)遞延所得稅資產(chǎn)重復(fù)確認(rèn)問(wèn)題的分析

在合并報(bào)表業(yè)務(wù)中，按照CAS18中遞延所得稅資產(chǎn)確認(rèn)的規(guī)定。被合并方因采用權(quán)益法核算，因賬面價(jià)值調(diào)整產(chǎn)生的賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)之間的差異，不符合暫時(shí)性差異的內(nèi)容，不應(yīng)確認(rèn)相應(yīng)的遞延所得稅資產(chǎn)或者是遞延所得稅負(fù)債。同時(shí)，因子公司已經(jīng)在獨(dú)立的財(cái)務(wù)報(bào)表中對(duì)遞延所得稅進(jìn)行了確認(rèn)，在合并報(bào)表層面再次確認(rèn)遞延所得稅會(huì)造成重復(fù)確認(rèn)。

（2）所得稅實(shí)務(wù)工作改進(jìn)建議

遞延所得稅的確認(rèn)應(yīng)該符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，同時(shí)體現(xiàn)企業(yè)真實(shí)發(fā)生業(yè)務(wù)的內(nèi)容。在合并報(bào)表業(yè)務(wù)中，企業(yè)遞延所得稅的確認(rèn)應(yīng)該依據(jù)實(shí)際情況，減少重復(fù)確認(rèn)問(wèn)題，反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)。

（3）稅收征管工作改進(jìn)建議

依據(jù)稅法規(guī)定，企業(yè)集團(tuán)不是企業(yè)所得稅的納稅主體。在企業(yè)合并報(bào)表中，確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債，既不符合資產(chǎn)與負(fù)債的定義，也不符合暫時(shí)性差異的確認(rèn)條件。

在稅收征管工作中，因母公司與子公司獨(dú)立進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)，獨(dú)立繳納企業(yè)所得稅，合并報(bào)表的編制對(duì)于實(shí)際稅收征收管理沒(méi)有直接幫助。為了加強(qiáng)合并報(bào)表中的信息披露，增加母公司、子公司的所得稅納稅調(diào)整的內(nèi)容的披露，可以有利于后續(xù)稅收征管工作獲得更直接的信息，提高稅收征管的效率。

3.遞延所得稅資產(chǎn)及遞延所得稅負(fù)債的財(cái)務(wù)報(bào)表列示問(wèn)題

（1）財(cái)務(wù)報(bào)表列示問(wèn)題總結(jié)

在所得稅會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，存在暫時(shí)性差異不確認(rèn)為遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債的情況，如不符合規(guī)定的對(duì)外投資，商譽(yù)的初始確認(rèn)，自行研發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)等，這些暫時(shí)性差異都沒(méi)有在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中進(jìn)行列示。另外，因稅法與準(zhǔn)則規(guī)定不同，如職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)因稅法扣除比例的限制無(wú)法全額扣除產(chǎn)生的差異，只在所得稅納稅申報(bào)表中進(jìn)行了調(diào)整，在財(cái)務(wù)報(bào)表中也未進(jìn)行相關(guān)的披露。這些特殊事項(xiàng)在發(fā)生時(shí)影響了當(dāng)期的應(yīng)納稅所得，但是在財(cái)務(wù)報(bào)告中卻沒(méi)有進(jìn)行列示與披露。這會(huì)增加所得稅納稅申報(bào)表與財(cái)務(wù)報(bào)表之間信息比對(duì)的難度，不利于實(shí)務(wù)工作的開(kāi)展。

（2）所得稅實(shí)務(wù)工作改進(jìn)建議

遞延所得稅資產(chǎn)、負(fù)債的確認(rèn)與企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表的納稅調(diào)增、納稅調(diào)減的內(nèi)容相互關(guān)聯(lián)。從本文研究分析的結(jié)果來(lái)看，并非所有的納稅調(diào)增都涉及遞延所得稅的確認(rèn)，但是遞延所得稅的確認(rèn)通常都會(huì)涉及到納稅調(diào)整。在財(cái)務(wù)報(bào)表中加強(qiáng)對(duì)遞延所得稅資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量的披露，規(guī)范所得稅會(huì)計(jì)核算方法，有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)在后續(xù)管理中利用財(cái)務(wù)報(bào)表與所得稅納稅申報(bào)表進(jìn)行信息的交叉比對(duì)，簡(jiǎn)化稅收管理程序，提高征管效率。

財(cái)務(wù)工作的問(wèn)題及建議范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)集中核算制度；資金；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；財(cái)務(wù)管理職能

一、引言

無(wú)可辯駁的是，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境越來(lái)越艱難，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。因此，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，整頓內(nèi)部會(huì)計(jì)工作秩序，成為了當(dāng)今財(cái)務(wù)工作的重中之重，為此，企業(yè)出臺(tái)了一系列的管理措施和文件，財(cái)務(wù)工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。盡管如此，無(wú)視企業(yè)規(guī)章制度，弄虛作假等違法違紀(jì)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。這類問(wèn)題依然存在，癥結(jié)在于財(cái)務(wù)管理過(guò)于分散、監(jiān)督薄弱。隨著新《會(huì)計(jì)法》的頒布實(shí)施和各企業(yè)整體改制的不斷推進(jìn)，許多企業(yè)都在自己范圍內(nèi)建立起財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理體制。財(cái)務(wù)集中核算制度在加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出的管理、提高資金的使用效益、規(guī)范單位的會(huì)計(jì)核算、提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量等方面起到了重要的促進(jìn)作用，但從實(shí)踐的情況看，確實(shí)也暴露出一些新的問(wèn)題。特別是財(cái)務(wù)管理職能弱化傾向，更應(yīng)該引起高度重視。

二、 財(cái)務(wù)集中管控的定義及其意義

省級(jí)財(cái)務(wù)集中管理是指在原則上不改變省公司現(xiàn)有管理架構(gòu)、職能權(quán)限的基礎(chǔ)上，由省公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一集中管理全省分、子公司的資金賬戶、實(shí)施全面預(yù)算管理和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策，集中處理全省業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算工作。同時(shí)，通過(guò)在省公司設(shè)立專業(yè)的會(huì)計(jì)核算中心，將財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算職能適度分離，實(shí)現(xiàn)專業(yè)提升。而分公司及子公司會(huì)計(jì)核算職能上劃后，財(cái)務(wù)工作重心轉(zhuǎn)向加強(qiáng)執(zhí)行力度、精細(xì)化運(yùn)作、為業(yè)務(wù)提供良好服務(wù)與支撐、通過(guò)為管理層和業(yè)務(wù)部門提供有價(jià)值的信息與決策支撐來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化資源配置。

財(cái)務(wù)集中管控的意義集中表現(xiàn)在：

一是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算透明、準(zhǔn)確、規(guī)范與統(tǒng)一原來(lái)的管理情況下，各分、子公司均有獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算，在核算分散的情況下，財(cái)務(wù)很容易受到業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)主觀意志和財(cái)務(wù)人員水平等因素的影響，難以做到會(huì)計(jì)核算的規(guī)范統(tǒng)一和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確透明。通過(guò)集中管理使公司對(duì)財(cái)務(wù)狀況各方面的真實(shí)情況、分類數(shù)據(jù)、變動(dòng)情況都要非常清晰地掌握。

二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析與支撐，快速敏銳地提供有價(jià)值信息以及真實(shí)完整的數(shù)據(jù)是企業(yè)財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)。通過(guò)財(cái)務(wù)集中管理做到核算規(guī)范統(tǒng)一，財(cái)務(wù)信息清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，以此為基礎(chǔ)才能提供強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)分析和支撐。

三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越豐富多樣，企業(yè)所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，特別是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)面臨的資金資產(chǎn)安全、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、稅務(wù)政策等各方面的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大?？梢酝ㄟ^(guò)省級(jí)財(cái)務(wù)的高度集中、管理手段的信息化、職權(quán)的清晰明確、嚴(yán)格的權(quán)限管理等各種手段，來(lái)加強(qiáng)公司對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制。

三、 財(cái)務(wù)集中管控模式下財(cái)務(wù)管理職能弱化的表現(xiàn)分析

實(shí)踐工作中證明，財(cái)務(wù)管理職能弱化的表現(xiàn)分析主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.事權(quán)與財(cái)權(quán)相分離，削弱了財(cái)務(wù)管理工作的力度。財(cái)權(quán)與事權(quán)的脫節(jié)所引起的矛盾主要表現(xiàn)在：第一，單位組織日常工作的效率低下；第二，單位對(duì)資產(chǎn)的管理職能弱化，資產(chǎn)流失與浪費(fèi)現(xiàn)象加重。在這種情況下，實(shí)行集中的會(huì)計(jì)核算，勢(shì)必形成會(huì)計(jì)核算游離于單位資產(chǎn)管理之外的局面，使本來(lái)就面臨困難的資產(chǎn)管理“雪上加霜”。

2.職能定位不清，造成財(cái)務(wù)管理工作責(zé)、權(quán)不明確。會(huì)計(jì)核算中心和核算單位在實(shí)施集中核算的條件下，各自的財(cái)務(wù)權(quán)限怎樣界定尚不明確。因此，在實(shí)際工作中互相依賴，出了問(wèn)題又相互推諉。

3.對(duì)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的績(jī)效缺乏管理和監(jiān)督機(jī)制，降低了財(cái)務(wù)管理的效益。由于現(xiàn)在采取集中核算，使得單位的財(cái)權(quán)與事權(quán)不能掛鉤，財(cái)務(wù)信息也不全面，而會(huì)計(jì)核算中心又不能及時(shí)掌握單位的業(yè)務(wù)信息，從而難免會(huì)在各單位業(yè)務(wù)的績(jī)效管理上形成盲區(qū)，給核算單位加強(qiáng)績(jī)效管理帶來(lái)障礙，也很難阻止單位對(duì)自身利益的不正當(dāng)追求。

4.與報(bào)賬員及單位溝通不夠，財(cái)務(wù)管理工作渠道不暢通。有些部門和人員誤認(rèn)為會(huì)計(jì)集中核算后單位財(cái)務(wù)工作全部交到了核算中心，高水平的會(huì)計(jì)人員通過(guò)擇優(yōu)錄用大多進(jìn)入核算中心工作，報(bào)賬員沒(méi)有用武之地了，對(duì)單位的貢獻(xiàn)也隨之減少，于是出現(xiàn)對(duì)報(bào)賬員的工作不夠重視、不夠支持的現(xiàn)象。如果核算中心不充分注意與報(bào)賬員和核算單位的有效溝通，勢(shì)必會(huì)影響單位報(bào)賬人員的工作積極性，使報(bào)賬員和核算單位對(duì)核算中心有不滿情緒，不利于保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。

由于撰寫此篇論文的需要，筆者設(shè)計(jì)了一份問(wèn)卷，問(wèn)卷大概樣式如下：

①請(qǐng)問(wèn)您所在的企業(yè)是屬于以下哪種性質(zhì)的行業(yè)？

A.保險(xiǎn)行業(yè)

B.礦產(chǎn)行業(yè)

C.電力行業(yè)

D.通信行業(yè)

E.其它______________________

②請(qǐng)問(wèn)您所在的企業(yè)實(shí)行了財(cái)務(wù)集中管控模式了嗎？

A.是

B.否

C.不清楚

假如您問(wèn)題②回答是A選項(xiàng)，請(qǐng)繼續(xù)以下問(wèn)題；反之，不需要繼續(xù)答題，謝謝您的參與！

③請(qǐng)問(wèn)您對(duì)自己的財(cái)務(wù)工作職能定位清晰嗎？責(zé)任明確嗎？

A.是

B.否

C.不清楚

④請(qǐng)問(wèn)您感覺(jué)自己所在的財(cái)務(wù)部門監(jiān)督機(jī)制嚴(yán)格嗎？

A.是

B.否

C.不清楚

⑤請(qǐng)問(wèn)您感覺(jué)自己財(cái)務(wù)工作壓力程度如何？

A.非常大

B.比較大

C.一般

D.比較小

E.非常小

⑥請(qǐng)問(wèn)您作為一名財(cái)務(wù)人員，感覺(jué)自己靈活性、創(chuàng)造性程度如何？

A.非常高

B.比較高

C.一般

D.比較低

E.非常低

⑦您對(duì)財(cái)務(wù)工作積極性如何？

A.非常高

B.比較高

C.一般

D.比較低

E.非常低

此次問(wèn)卷調(diào)查的受訪者人數(shù)為20人，這20名受訪者均為財(cái)務(wù)工作人員，調(diào)查數(shù)據(jù)如下：?jiǎn)栴}① （圖1）； 問(wèn)題②（圖2）

問(wèn)題③―問(wèn)題⑦共有15名受訪者繼續(xù)問(wèn)卷調(diào)查，其中有五成受訪者表示工作壓力大，近八成受訪者表示自己靈活性、創(chuàng)造性及工作積極性比較低。

由以上數(shù)據(jù)可以得知，在實(shí)行財(cái)務(wù)集中管控模式的企業(yè)里，財(cái)務(wù)工作者承受的壓力比較大，對(duì)于工作的靈活性，積極性是比較小的。綜上所述，此類財(cái)務(wù)集中管控模式下財(cái)務(wù)管理職能弱化的表現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)重。

四、 強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能及設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的對(duì)策建議

集團(tuán)型的企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的時(shí)期，選擇不同的財(cái)務(wù)管理體制，在建立初期，成員企業(yè)間的業(yè)務(wù)聯(lián)系非常密切，為了更好地聚合公司的資源優(yōu)勢(shì)，此階段很適合采用相對(duì)集中的財(cái)務(wù)管理體制。隨著各子公司自有業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的不斷加強(qiáng)，在條件成熟的情況下可考慮把初期集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制轉(zhuǎn)換為相融型財(cái)務(wù)管理體制，即母公司對(duì)各子公司的所有重大問(wèn)題的決策與處理上仍實(shí)行高度集權(quán)，但對(duì)各子公司的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賦予較大的自。

1.建設(shè)初期既要追求規(guī)模效益又要防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，適度的集權(quán)就很有必要，為了加強(qiáng)母公司對(duì)子公司的集中管理，母公司應(yīng)通過(guò)以下幾個(gè)方面實(shí)施有效的管理控制。

（1）強(qiáng)化對(duì)各子公司財(cái)務(wù)人員的管理控制；

（2）建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度；

（3）加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的建設(shè)；

（4）建立資金控制系統(tǒng)；

（5）建立收益控制系統(tǒng)；

（6）建立預(yù)算管理系統(tǒng)；

（7）建立財(cái)務(wù)信息報(bào)告和財(cái)務(wù)備案制度；

（8）加強(qiáng)內(nèi)審和專項(xiàng)檢查工作；

（9）建立財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)；

（10）建立風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。

下面是幾種相應(yīng)的也較為實(shí)用的做法。

（1）完善企業(yè)集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)集中控制；

（2）財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制；

（3）全面預(yù)算管理；

（4）財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)電算化；

（5）統(tǒng)一集團(tuán)會(huì)計(jì)政策；

（6）內(nèi)部審核和外部審計(jì)制度；

（7）財(cái)務(wù)考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

2.對(duì)于如何強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，以下是一些主要的對(duì)策及建議：

（1）明確會(huì)計(jì)核算中心的職能定位

明確會(huì)計(jì)核算中心在實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算制度條件下的職能定位，是明確集中核算各方權(quán)、責(zé)的前提，也是正確處理好會(huì)計(jì)核算中心與各單位間的關(guān)系、明確和細(xì)化各部門自身職能的關(guān)鍵。

（2）建立健全財(cái)務(wù)管理制度

建立會(huì)計(jì)核算中心，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的一個(gè)主要目的就是通過(guò)對(duì)資金的統(tǒng)一監(jiān)督和核算，對(duì)原來(lái)各自為政的核算單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范，以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先，會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各核算單位具有共性的，經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)，制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)對(duì)各核算單位的特殊業(yè)務(wù)，也要求依照統(tǒng)一的規(guī)范開(kāi)展會(huì)計(jì)工作。如單位的預(yù)算收支管理制度、收支流程的管理制度、資產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)制度以及獎(jiǎng)懲制度等。其次，針對(duì)資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值管理分離，資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)較大的情況，建議核算中心與核算單位進(jìn)一步加強(qiáng)合作與溝通，制定合理的協(xié)作辦法，定期核對(duì)庫(kù)存商品、固定資產(chǎn)、材料的明細(xì)賬，確?？傎~與明細(xì)賬相符，核算單位賬務(wù)與實(shí)物相符。

（3）加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效益

一是提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性；二要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位政府采購(gòu)支出的事前審核控制；三是核算單位要對(duì)往來(lái)款項(xiàng)全面清理，提高資金使用效益。

3.除了以上的一些對(duì)策及建議，以下還有一些比較實(shí)用的方法：

標(biāo)準(zhǔn)成本以管理創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，通過(guò)成本達(dá)標(biāo)、挖潛，推進(jìn)成本的持續(xù)改良，對(duì)成本實(shí)行全過(guò)程控制，全面提升產(chǎn)品的成本競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）標(biāo)準(zhǔn)成本制度功能架構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)成本制度是將成本的前饋控制、反饋控制及核算功能有機(jī)結(jié)合而形成的一種成本控制系統(tǒng)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)成本制度的特點(diǎn)

標(biāo)準(zhǔn)成本制度推進(jìn)的過(guò)程即推進(jìn)全員成本管理的過(guò)程，其特點(diǎn)包括：便于分清責(zé)任，衡量業(yè)績(jī)；便于確立成本管理的系統(tǒng)觀和全局觀；便于加強(qiáng)成本過(guò)程控制；便于優(yōu)化資源配置，指導(dǎo)營(yíng)銷決策。標(biāo)準(zhǔn)成本用于決策有著許多優(yōu)點(diǎn)，它不受實(shí)際成本波動(dòng)的影響，排除了許多非正常因素（如設(shè)備故障、自然災(zāi)害、來(lái)料質(zhì)量等）。

4.各企業(yè)應(yīng)吸取世界先進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)的先進(jìn)理念，開(kāi)發(fā)出符合自己需要的大型企業(yè)信息管理系統(tǒng)――整體產(chǎn)銷信息管理系統(tǒng)，即企業(yè)資源計(jì)劃（EPR）系統(tǒng)，由銷售管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、出廠管理、成本管理、統(tǒng)計(jì)管理和會(huì)計(jì)管理等子系統(tǒng)組成。這些系統(tǒng)的投運(yùn)，對(duì)于完善企業(yè)現(xiàn)代化管理、縮短生產(chǎn)周期、加快資金周轉(zhuǎn)、降低成本、提高服務(wù)水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化具有深遠(yuǎn)的意義。

5.成立已130年的開(kāi)灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，既有深厚的文化底蘊(yùn)，也有自己的管理特色，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理方式由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變，其治理與管控模式也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變。

兩年時(shí)間，基本建立了“符合開(kāi)灤特點(diǎn)的、以資金管理為中心、管資金與管人相結(jié)合，功能完善、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)務(wù)集中管控體系”。

（1）資金集中管理體系建設(shè)的目標(biāo)；

（2）全面預(yù)算管理體系建設(shè)的目標(biāo)；

（3）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)的目標(biāo)；

（4）總會(huì)計(jì)師組織體系；

（5）財(cái)會(huì)政策制度體系；

（6）會(huì)計(jì)信息報(bào)告體系；

（7）財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查體系。

隨著集團(tuán)公司財(cái)務(wù)集中管控工作的不斷深入和發(fā)展，其效果日益顯著，主要體現(xiàn)在：

（1）提高了資金管理效益；

（2）提高了運(yùn)營(yíng)掌控能力；

（3）提高了決策支持水平；

（4）提高了財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)。

從開(kāi)灤集團(tuán)以及強(qiáng)化財(cái)務(wù)職能對(duì)策及建議可以看出， 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控模式既是一個(gè)理論問(wèn)題， 又是一個(gè)操作性很強(qiáng)的實(shí)踐問(wèn)題， 所涉及內(nèi)容很多，同時(shí)， 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控也是一個(gè)不斷發(fā)展變化的問(wèn)題。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)及不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境， 企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略也必然處于動(dòng)態(tài)之中， 其戰(zhàn)略目標(biāo)的修改或修正頻率越來(lái)越高， 組織結(jié)構(gòu)要作不斷的調(diào)整和重新設(shè)計(jì)， 在財(cái)務(wù)管控上， 其控制方式、重點(diǎn)等也要相應(yīng)變化。

五、 結(jié)束語(yǔ)

總之，國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管控模式還沒(méi)有達(dá)到很好的水平，在實(shí)施財(cái)務(wù)集中管控模式同時(shí)，要實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)到其面臨的問(wèn)題，并且認(rèn)真分析問(wèn)題的根本及要點(diǎn)。當(dāng)今國(guó)際級(jí)大企業(yè)在財(cái)務(wù)集中管控方面已經(jīng)摸索出了一整套科學(xué)、規(guī)范的做法，我們應(yīng)當(dāng)積極加以引進(jìn)，認(rèn)真消化吸收，創(chuàng)造出更輝煌的成績(jī)。

【參考文獻(xiàn)】

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財(cái)務(wù)工作的問(wèn)題及建議范文第5篇

1.財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作方面問(wèn)題

——部分單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作管理投入不足，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)較為薄弱。

部分單位存在對(duì)“財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作”管理投入不足的情形，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱。個(gè)別單位問(wèn)題比較突出。如：銀行賬戶開(kāi)銷戶資料不全，銀行對(duì)賬單未取得，原始單據(jù)、銀行單據(jù)遺失，賬務(wù)處理不規(guī)范，印鑒、票據(jù)、會(huì)計(jì)檔案管理不到位等問(wèn)題。

2.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面問(wèn)題

——部分單位財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，收入和利潤(rùn)調(diào)整隨意。

部分重點(diǎn)企業(yè)由于融資業(yè)務(wù)需要，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行利潤(rùn)籌劃，在收入確認(rèn)、損益調(diào)整方面存在財(cái)務(wù)利息、融資成本、管理費(fèi)用不入賬情況，存在提前確認(rèn)收入、延后確認(rèn)費(fèi)用的情況，存在調(diào)整當(dāng)期利潤(rùn)的情況，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)數(shù)據(jù)失真。

——個(gè)別單位對(duì)集團(tuán)制度執(zhí)行不力、財(cái)務(wù)內(nèi)控薄弱，存在違規(guī)事項(xiàng)，甚至造成重大損失。

——個(gè)別單位管理層未能盡職，管理不善，造成損失。

——個(gè)別單位經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略不清，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展。

——個(gè)別單位項(xiàng)目操作過(guò)程中存在利益輸送跡象。

二、產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因分析：

1.產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因

隨著海航事業(yè)的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)體系的制度建設(shè)、財(cái)務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)未能及時(shí)跟上企業(yè)發(fā)展步伐，有所滯后；同時(shí)，面對(duì)不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，各項(xiàng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程未能及時(shí)調(diào)整適應(yīng)，不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。

2.財(cái)務(wù)稽核機(jī)制缺失

集團(tuán)財(cái)務(wù)體系內(nèi)缺乏自上而下的財(cái)務(wù)稽核機(jī)制，缺少獨(dú)立的財(cái)務(wù)稽核專業(yè)團(tuán)隊(duì)；集團(tuán)及產(chǎn)業(yè)集團(tuán)層面對(duì)下屬各單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審核手段缺乏、制度執(zhí)行監(jiān)督力度薄弱。即使一些單位的財(cái)務(wù)部門在編制上設(shè)置了財(cái)務(wù)稽核中心，但也未能充分履行財(cái)務(wù)稽核的職責(zé)。

3.財(cái)務(wù)監(jiān)督職能弱化

各單位財(cái)務(wù)工作普遍側(cè)重于“重大項(xiàng)目保障、集團(tuán)資金平衡、重大工作落實(shí)”等方面，財(cái)務(wù)監(jiān)督職能發(fā)揮不足。

4.財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作資源配置相對(duì)不足

集團(tuán)發(fā)展較快，各單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作普遍面臨人員短缺、流動(dòng)性大的問(wèn)題，人員斷檔現(xiàn)象較普遍。同時(shí)，財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)年輕化，對(duì)財(cái)務(wù)專業(yè)、基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足，部分財(cái)務(wù)人員專業(yè)勝任能力有待提升。

我們可以發(fā)現(xiàn)，越是財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)人員穩(wěn)定性較強(qiáng)的單位，其財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作就越是相對(duì)扎實(shí)一些；而越是財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)人員流動(dòng)性頻繁的單位，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)就更為薄弱一些。

5.新設(shè)立企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作投入不足

隨著海航事業(yè)的快速發(fā)展，不斷進(jìn)入新的領(lǐng)域，為此而新設(shè)立的企業(yè)，往往高度重視業(yè)務(wù)發(fā)展，而在企業(yè)的財(cái)務(wù)部門尤其是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作方面投入不足。

三、問(wèn)題解決的建議措施：

㈠制度建設(shè)方面

——建議組建財(cái)務(wù)稽核團(tuán)隊(duì)，建立常態(tài)化稽核機(jī)制。

1. 建議構(gòu)建整個(gè)集團(tuán)層面的“財(cái)務(wù)稽核機(jī)制”，設(shè)立海航集團(tuán)財(cái)務(wù)稽核專家團(tuán)隊(duì)，從全集團(tuán)范圍內(nèi)甄選業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)人員進(jìn)入“集團(tuán)財(cái)務(wù)稽核專家團(tuán)隊(duì)人才庫(kù)”。

2.稽核專家團(tuán)隊(duì)在重點(diǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)管控風(fēng)險(xiǎn)度較高的企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展稽核工作，以加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)合規(guī)、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制的檢查，以促進(jìn)各單位重視業(yè)務(wù)提升和經(jīng)營(yíng)結(jié)果。 

——建議建立財(cái)務(wù)巡檢機(jī)制，建立財(cái)務(wù)違規(guī)事項(xiàng)垂直上報(bào)制度。

1.建立財(cái)務(wù)巡檢機(jī)制

集團(tuán)組織巡檢專家團(tuán)隊(duì)，定期、不定期開(kāi)展全面財(cái)務(wù)巡檢、抽檢，對(duì)于違法犯罪、財(cái)務(wù)違規(guī)、重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

向各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)派駐財(cái)務(wù)稽核人員，履行財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查職責(zé)。對(duì)于本單位存在的財(cái)務(wù)違規(guī)事項(xiàng)，會(huì)計(jì)人員有進(jìn)行舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)。

2.建立財(cái)務(wù)違規(guī)事項(xiàng)垂直上報(bào)制度

建立重大問(wèn)題直接上報(bào)制度，各單位財(cái)務(wù)人員對(duì)于本公司的財(cái)務(wù)違規(guī)、業(yè)務(wù)違規(guī)、高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)需直接上報(bào)集團(tuán)計(jì)財(cái)部或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)計(jì)財(cái)部，集團(tuán)核查后對(duì)舉報(bào)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)誠(chéng)信、盡職的會(huì)計(jì)職業(yè)道德、財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)文化。

㈡財(cái)務(wù)干部管理方面

——建議加強(qiáng)干部任職資格管理，注重部門班子業(yè)務(wù)搭配，強(qiáng)化財(cái)務(wù)干部垂直管控。

1.以“海航集團(tuán)持證上崗制度”為依托，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理干部任職資格資質(zhì)評(píng)估機(jī)制。財(cái)務(wù)管理干部應(yīng)具備會(huì)計(jì)師中級(jí)以上職稱，對(duì)于新任職財(cái)務(wù)管理干部，嚴(yán)格按照任職資格標(biāo)準(zhǔn)考核，不符合條件的不得任職，已任職的限期取得并降低薪酬標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法按期取得相應(yīng)資格的一律降級(jí)或免職。

2.合理搭配部門班子，加強(qiáng)財(cái)務(wù)體系管理干部垂直管控力度，對(duì)于重點(diǎn)單位計(jì)財(cái)部總經(jīng)理及副總經(jīng)理的任命，需由集團(tuán)計(jì)財(cái)部進(jìn)行考核、資格評(píng)估后方可正式任職。多元化、多渠道引進(jìn)差異化人才，團(tuán)隊(duì)內(nèi)提倡分工不分家，取長(zhǎng)補(bǔ)短，專業(yè)人才鼓勵(lì)再學(xué)習(xí)和后續(xù)教育。

㈢其他方面

1.深入落實(shí)“海航集團(tuán)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)序列管理制度”

深入落實(shí)集團(tuán)總部于2015年制定的“會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)序列管理制度”，通過(guò)專業(yè)資質(zhì)考取、集團(tuán)測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式確定會(huì)計(jì)專業(yè)人員技術(shù)級(jí)別，并確定相應(yīng)薪酬標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善財(cái)務(wù)人員技術(shù)發(fā)展通道，完善專業(yè)技術(shù)人員薪酬增長(zhǎng)機(jī)制，提高對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才的尊重和激勵(lì)。以制度為導(dǎo)向，進(jìn)一步引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)能力提升。

2.推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，加大投入，并推進(jìn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊整合，通過(guò)信息化手段提高對(duì)基礎(chǔ)工作業(yè)務(wù)流程的管控，提高財(cái)務(wù)工作效率。依托系統(tǒng)，逐步分業(yè)態(tài)推進(jìn)精細(xì)化管理，提高財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、內(nèi)部管理的支持。

——以成立“海航集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)有限公司”（簡(jiǎn)稱集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心）為契機(jī)，加快財(cái)務(wù)管控模式創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督職能，實(shí)現(xiàn)管理決策、業(yè)務(wù)操作分離。

集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心將各成員企業(yè)會(huì)計(jì)核算、結(jié)算、資金支付、費(fèi)用報(bào)銷、對(duì)賬、網(wǎng)上納稅申報(bào)等一系列財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作按照統(tǒng)一管理規(guī)范和操作流程進(jìn)行集中處理。避免出現(xiàn)違規(guī)付款報(bào)銷、違規(guī)借款、賬外經(jīng)營(yíng)等財(cái)務(wù)違規(guī)及舞弊事項(xiàng)，降低內(nèi)外勾結(jié)、損公肥私、侵吞公司財(cái)產(chǎn)的職務(wù)犯罪行為的可能，從而強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中的重大漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。

建議集團(tuán)加快財(cái)務(wù)共享中心的試點(diǎn)與推廣，通過(guò)財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)，在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作和財(cái)務(wù)內(nèi)控管理方面，可以有效地達(dá)到以下目的：

1.降低成本。通過(guò)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)成員企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的集中處理，可以有效降低各企業(yè)的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作成本；財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)營(yíng)成熟后，可實(shí)現(xiàn)集團(tuán)新設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)工作直接委托共享中心，也有利于降低新設(shè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本；

2.規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。可以在企業(yè)中高層管理人員與本企業(yè)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作之間建立一道無(wú)形“防火墻”，有利于規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)違規(guī)及舞弊風(fēng)險(xiǎn)；

3.夯實(shí)基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)共享中心可以有針對(duì)性的招聘符合崗位實(shí)際需求的從業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作從業(yè)人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，有利于提升財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作品質(zhì)；

4.提升效率。通過(guò)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中提高會(huì)計(jì)信息化數(shù)據(jù)處理程度，可以提高財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作效率，帶動(dòng)整個(gè)財(cái)務(wù)體系工作效率的提升；