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網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題范文第1篇

關(guān)鍵詞：高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；素質(zhì)；專業(yè)人才

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代自媒體的發(fā)展和壯大，使每一個(gè)人都可能成為信息的創(chuàng)造者和擴(kuò)散者，而“信息的網(wǎng)狀傳播結(jié)構(gòu)形成，將每個(gè)個(gè)體的信息傳播能力以指數(shù)級(jí)放大，形成裂變式效應(yīng)，信息傳播影響力立體效應(yīng)呈現(xiàn)”，甚至最終演變成為全民參與的社會(huì)現(xiàn)象。高校學(xué)生正處在對(duì)新鮮事物最熱衷的階段，喜歡標(biāo)新立異，推崇言論自由，但很多大學(xué)生本身“三觀”未定，尚且缺乏明辨是非的能力，最易受到網(wǎng)絡(luò)信息的影響，甚至在不知不覺中成為虛假網(wǎng)絡(luò)輿論的推手。近年來，高校輿情危機(jī)時(shí)常發(fā)生，把高校一度推向輿論的風(fēng)口浪尖，如何有效應(yīng)對(duì)這種新問題，已成為高校必須要研究的新課題。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對(duì)社會(huì)問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會(huì)輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)。BBS論壇、微博、微信，新聞評(píng)論、跟帖及轉(zhuǎn)帖等是其主要表現(xiàn)形式。

目前學(xué)術(shù)界對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的理解大致分為兩種。第一種理解認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)輿情是在校園網(wǎng)絡(luò)上傳播的具有一定規(guī)模的師生對(duì)某一“焦點(diǎn)”“熱點(diǎn)”問題所表現(xiàn)出的具有一定影響力、帶有一定傾向性的共同意見或言論，載體是校園網(wǎng)絡(luò)，行為主體是教師和學(xué)生，客體是社會(huì)“焦點(diǎn)”“熱點(diǎn)”。第二種理解認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)輿情是與高校有關(guān)工作相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論或觀點(diǎn)，載體擴(kuò)展到整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)，行為主體涵蓋所有網(wǎng)民，客體是高校有關(guān)工作。

不管我們?cè)趺蠢斫飧咝＞W(wǎng)絡(luò)輿情，不可否認(rèn)的是，每次出現(xiàn)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情都會(huì)打破高校寧靜的育人環(huán)境，對(duì)學(xué)校的教學(xué)管理產(chǎn)生較大且多為負(fù)面的影響。因此，高校必須重視對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理現(xiàn)狀

1.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高

大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、道德素質(zhì)有待提高已經(jīng)是不爭的事實(shí)。據(jù)我們的調(diào)查問卷顯示，88.4%的大學(xué)生對(duì)國家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)方面的法律、法規(guī)知之甚少，5.3%的大學(xué)生甚至是零接觸。所謂知法守法，大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)知識(shí)的缺乏，使得大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表各種言論時(shí)“不知者不畏”，沒有底線，過于自由。

2.高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作重視不夠，缺乏各種機(jī)制保障

（1）對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管重視程度不夠

從意識(shí)和態(tài)度上說，大多類高校管理人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情懷著輕視和漠視的態(tài)度，對(duì)輿情反應(yīng)遲鈍，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏預(yù)防和監(jiān)管，一般情況下都是在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展到事態(tài)嚴(yán)重、引發(fā)重大后果時(shí)，才采取措施，多部門聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致工作措施缺乏及時(shí)性和連貫性。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的預(yù)防和監(jiān)管認(rèn)識(shí)不夠，缺乏必要的輿情預(yù)警意識(shí)和預(yù)警措施，沒有把對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管納入日常工作中去。

（2）高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度缺失

據(jù)我們對(duì)河南鄭州、新鄉(xiāng)、許昌、洛陽等地幾十所高校的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎所有高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情沒有科學(xué)合理的處置預(yù)案，尚且缺乏完整有效的制度，大多局限于國家出臺(tái)的規(guī)范性法律法規(guī)。高校對(duì)于校園網(wǎng)上信息者的資格審查、內(nèi)容的審核、傳播的監(jiān)控等，缺少行之有效的制度規(guī)范。在這種狀態(tài)下，師生往往過于追求言論自由而對(duì)自己所發(fā)表的言論缺乏道德自律，極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情問題。

（3）輿情管理主體不清，專業(yè)性人才缺乏

當(dāng)前，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常管理，我國大多數(shù)高校采取的模式是，學(xué)生處、網(wǎng)絡(luò)中心、團(tuán)委等多頭負(fù)責(zé)，分工不清，權(quán)責(zé)不明。在實(shí)際工作中，每個(gè)部門觀念上的分歧導(dǎo)致各部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的“同抓共管”演變成相互推諉，無人問津。此外，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理人員觀念落后，專業(yè)知識(shí)匱乏，不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息管理的要求，直接表現(xiàn)在高校應(yīng)對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)反應(yīng)遲鈍，不能搶占網(wǎng)絡(luò)輿論的先機(jī)，及時(shí)消除不良網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的正確方向。

（4）缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)手段

高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情從思想上缺乏重視，導(dǎo)致在行動(dòng)上資金和精力投入過少。資料顯示，國內(nèi)僅有極少部分高校引入了比較先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和信息過濾技術(shù)，大多數(shù)高校采用的仍然是單一的人工監(jiān)測(cè)手段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情管理的新要求。

三、加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理

1.加強(qiáng)高校師生網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng)，提高師生網(wǎng)絡(luò)道德自律能力

加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育，培養(yǎng)自覺的網(wǎng)絡(luò)政治素質(zhì)和道德意識(shí)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)言論的道德自律是高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的關(guān)鍵。在實(shí)踐中倡導(dǎo)大學(xué)生用科學(xué)唯物論的觀點(diǎn)分析問題，遵守《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，做到文明上網(wǎng)，不瀏覽不良的內(nèi)容，要誠實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人，不發(fā)表違反國家法令、違背社會(huì)公德的言論。躬行道德實(shí)踐，做到知行合一，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德意志。

高校還應(yīng)把對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育納入大學(xué)生思想政治教育體系當(dāng)中，定期組織與網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)的座談、學(xué)術(shù)報(bào)告，通過專家授課、討論辨析，引導(dǎo)大學(xué)生把加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)統(tǒng)一到樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的過程中，切實(shí)加強(qiáng)他們的網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)。

2.建立健全高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制

（1）提高認(rèn)識(shí)，完善制度

要想管理提升，必須理念先行。當(dāng)前形勢(shì)下，高校必須轉(zhuǎn)變觀念，首先要在思想上對(duì)高校輿情工作進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，充分重視網(wǎng)絡(luò)輿情。其次要主動(dòng)了解網(wǎng)絡(luò)輿情，要組織人員針對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情個(gè)案進(jìn)行剖析、總結(jié)，分析網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的過程和規(guī)律，制訂針對(duì)性強(qiáng)的制度，建立行之有效的諸如高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控預(yù)警制度、隊(duì)伍建設(shè)制度、應(yīng)急處置制度、追究問責(zé)制度等，以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好人員保障

建立一支既有過硬的技術(shù)水平又有堅(jiān)定政治信仰的專職高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控隊(duì)伍。一方面要加大對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。充分借助網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)搜索引擎等現(xiàn)有技術(shù)手段并大力研發(fā)新的防控技術(shù)。對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息有針對(duì)性地瀏覽監(jiān)控，定期對(duì)所監(jiān)控信息進(jìn)行整理、匯總，形成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析報(bào)告，制訂網(wǎng)絡(luò)輿情警示信息，及時(shí)掌握當(dāng)前師生的輿論信息熱點(diǎn)并及時(shí)予以引導(dǎo)，消除不良影響。另一方面積極開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，通過搭建貼吧、微信公共號(hào)、校友論壇等方式大家關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)敏感問題，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的正面引導(dǎo)，掌控輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)。還要通過宣傳高校師生在學(xué)術(shù)、科研、競賽中的新成就，營造濃厚的校園文化和優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，把高校師生的注意力吸引到教育教學(xué)、科研進(jìn)步等正能量上來，形成積極向上的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，搶占網(wǎng)絡(luò)輿論高地。

3.加大硬件投入力度，做好技術(shù)保障

危機(jī)管理的關(guān)鍵是預(yù)防危機(jī)的發(fā)生。高校應(yīng)當(dāng)了解并研究借鑒國內(nèi)外較為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控技術(shù)，建立較為完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管系統(tǒng)，成立專門的高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)室，形成分級(jí)的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，捕捉和識(shí)別具有較高敏感性和較強(qiáng)傾向性的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估，及時(shí)做出預(yù)警反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情安全態(tài)勢(shì)的把握。

總之，網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作任重而道遠(yuǎn)，高校必須腳踏實(shí)地，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理意識(shí)，著力加強(qiáng)和完善輿情管理制度機(jī)制，提高管理人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平，積極引導(dǎo)學(xué)生輿論導(dǎo)向，并加強(qiáng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行主流輿論引導(dǎo)的研究和探索，努力構(gòu)建文化校園、平安校園、和諧校園，為高校教育事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

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網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題范文第2篇

關(guān)鍵詞：Web挖掘；文本分類；糧食輿情；輿情分析

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2013）10-2426-03

糧食是人類生存之本，糧食安全問題已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)關(guān)注的最重要的問題之一。糧食信息數(shù)據(jù)量大、市場(chǎng)供求信息不明確、技術(shù)保障不到位等因素對(duì)我國糧食安全敲響了警鐘。2009年初中國爆發(fā)了幾十年來最嚴(yán)重的一場(chǎng)旱災(zāi)，國內(nèi)市場(chǎng)充斥著糧食供應(yīng)可能趨緊并有可能大量進(jìn)口糧油產(chǎn)品，以及全球糧油價(jià)格將由中國的大量進(jìn)口而出現(xiàn)暴漲等網(wǎng)絡(luò)言論并造成了一定的影響。

因此如何引入新的技術(shù)手段對(duì)糧食情報(bào)信息實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，如何在海量的糧食網(wǎng)絡(luò)資源信息中，快速有效地挖掘蘊(yùn)含有巨大潛在價(jià)值的糧情知識(shí)和信息，同時(shí)過濾掉大量無用的或不相關(guān)的糧情內(nèi)容，準(zhǔn)確地定位所需要的信息并自動(dòng)分類，以保證糧食安全，已成為一項(xiàng)重要而迫切的研究課題。該文就基于Web挖掘在糧食情報(bào)分析中的應(yīng)用進(jìn)行了一些討論，并提出了一個(gè)基于Web挖掘的糧食輿情分析系統(tǒng)的框架。

1 糧食輿情系統(tǒng)模型設(shè)計(jì)

1.1 Web挖掘簡介和糧食輿情分析難點(diǎn)

Web挖掘是從大量Web文檔集D中發(fā)現(xiàn)隱含的模式W。如果將D看作輸入，P看作輸出，則Web文本挖掘的過程可看作從輸入到輸出的映射，即F：CP。網(wǎng)絡(luò)輿情是公眾利用互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)或傳播的對(duì)熱點(diǎn)事件和問題的看法和所持觀點(diǎn)的較有社會(huì)影響力的態(tài)度。利用Web挖掘技術(shù)進(jìn)行主題追蹤的輿情分析成為近年研究的熱點(diǎn)。任海果研究了主題事件的追蹤技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)熱點(diǎn)事件的發(fā)現(xiàn)、演化和趨勢(shì)分析[1]。Federico Neri等研究了1000個(gè)關(guān)于意大利公共廣播服務(wù)意見的Facebook網(wǎng)貼，得到了觀眾關(guān)注度和興趣度，并在開源情報(bào)信息和Web挖掘中得到應(yīng)用[2]。Wang等利用垂直搜索技術(shù)收集互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于食品質(zhì)量和安全的網(wǎng)絡(luò)信息，搭建了食品安全的網(wǎng)絡(luò)輿情分析系統(tǒng)，滿足了對(duì)食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的有效監(jiān)管[3]。但由于糧食信息的特殊性和復(fù)雜性[4]，使得糧食輿情信息的采集不夠全面，現(xiàn)有分析系統(tǒng)的分析不夠深入，總體來說糧食網(wǎng)絡(luò)輿情挖掘扔存在著一下難點(diǎn)：

1） 糧食輿情影響因素復(fù)雜。糧食輿情受多種因數(shù)的影響，和糧食直接相關(guān)的有糧食產(chǎn)量、銷售價(jià)格、產(chǎn)地、供求關(guān)系等因數(shù)，此外還有氣象條件、病蟲害的等間接影響著糧食安全，目前對(duì)糧食安全因素的挖掘不夠全面。

2） 糧食輿情信息的存儲(chǔ)位置和方式復(fù)雜，沒有統(tǒng)一的系統(tǒng)來采集各種形式的糧食信息。如糧食產(chǎn)業(yè)信息資源，如災(zāi)害史、產(chǎn)量信息、氣象條件等，并發(fā)存儲(chǔ)在各家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，并且沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)表示形式，沒有開發(fā)出聯(lián)合采集各家機(jī)構(gòu)和組織中糧食數(shù)據(jù)的采集或者存儲(chǔ)方法和策略，不利于糧食輿情信息的整合和關(guān)聯(lián)分析。

3） 糧食輿情信息牽涉面廣，沒有融合各方面信息處理方面的優(yōu)勢(shì)。在糧食信息處理方面，沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)學(xué)、模式識(shí)別、人工智能以及人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等多種分析方法融合的決策策略。

4） 沒有提出預(yù)測(cè)和預(yù)防模型?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)輿情分析往往注重于熱點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)，沒有為熱點(diǎn)事件建立等級(jí)級(jí)別區(qū)分管理和提供預(yù)防，同時(shí)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的災(zāi)難事件，沒有定量的分析災(zāi)害危害的嚴(yán)重程度和預(yù)警級(jí)別。

利于輿情分析技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食輿情信息的監(jiān)控和管理成為一項(xiàng)緊迫的課題。為了解決以上問題，該文設(shè)計(jì)了一個(gè)糧食輿情分析架構(gòu)模型。

1.2.2 輿情信息預(yù)處理模塊

輿情信息預(yù)處理模塊的主要功能是：對(duì)采集到的相關(guān)網(wǎng)頁進(jìn)行去噪處理，如對(duì)廣告、注釋等噪聲數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，然后用統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)化的格式進(jìn)行文本表示，然后利用分詞技術(shù)、特征提取技術(shù)、權(quán)重計(jì)算技術(shù)等進(jìn)行特征選擇，構(gòu)建糧食數(shù)據(jù)倉庫，利用分類器實(shí)現(xiàn)文本的分類。文本分類技術(shù)是整個(gè)預(yù)處理模塊的核心，其步驟描述如下：

本模型主要包括以下三個(gè)方面功能：

第一、通過對(duì)糧食輿情主題檢測(cè)進(jìn)行熱點(diǎn)、敏感信息的發(fā)現(xiàn)，并針對(duì)特定的糧食安全主體，如糧食價(jià)格、供求關(guān)系、氣象條件等各個(gè)主題跟蹤技術(shù)處理，同時(shí)設(shè)計(jì)融合各方面因素的分析策略，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并提供預(yù)警信息。

第二、對(duì)特定糧食安全事件的公眾所持觀點(diǎn)和關(guān)注度的分析，掌握事件發(fā)生、發(fā)展和加強(qiáng)的可視化時(shí)間序列，開發(fā)基于區(qū)域性輿情的分別匯總，提供實(shí)時(shí)的空間和時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)輿情趨勢(shì)信息保障，有利于決策者實(shí)施適當(dāng)?shù)拇胧?/p>

第三、利用災(zāi)害預(yù)測(cè)、分析和預(yù)防的決策系統(tǒng)，對(duì)多發(fā)性的、危害嚴(yán)重的災(zāi)害構(gòu)建主動(dòng)分析、及早預(yù)測(cè)和及時(shí)預(yù)警的機(jī)制，提供相關(guān)、相近主題的預(yù)防措施經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)針對(duì)災(zāi)害引起的其他方面的問題進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，比如旱災(zāi)有可能引起局部供求關(guān)系失衡，災(zāi)害的嚴(yán)重性導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)的范圍等建立定量的數(shù)據(jù)分析方法發(fā)現(xiàn)彼此存在的聯(lián)系。

2 結(jié)論

利用Web挖掘技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食信息的監(jiān)測(cè)，有利于充分海量的糧食網(wǎng)絡(luò)信息資源，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)糧食熱點(diǎn)事件，為糧食安全提供預(yù)警服務(wù)。該文著重分析了當(dāng)前糧食方面輿情分析系統(tǒng)存在的不足，提出了解決方案，構(gòu)造了一個(gè)較完善的糧食輿情分析架構(gòu)。通過各種算法的編碼和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)本文所構(gòu)建的系統(tǒng)是進(jìn)一步研究的方向。

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網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情；監(jiān)測(cè)監(jiān)管

中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2017.06.069

近年來，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)從鍵盤上的輿情、鼠標(biāo)下的輿情走向了指尖上的輿情，手機(jī)、平板電腦都可以成為網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)源地，網(wǎng)絡(luò)輿情體量快速增大，網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì)日趨復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)輿情訴求更加多元?！瓣兾?00名煤礦工人上街游行事件”、“武鋼數(shù)以萬計(jì)員工離崗”、“黑龍江龍煤集團(tuán)職工討薪”等一系列熱點(diǎn)企業(yè)輿情事件在2016年不斷搶占公眾眼球，企業(yè)輿情管理工作的重要性日益凸顯。特別是煤炭形勢(shì)嚴(yán)峻下，職工的自我意識(shí)表達(dá)、利益訴求也不斷強(qiáng)化。另一方面，一線職工文化水平整體不高、年齡偏小，這使得負(fù)面曝光、突發(fā)事件頻頻。而作為國有企業(yè)，其國有身份決定了一旦出現(xiàn)矛盾容易被曝光，被輿論壓倒，引發(fā)輿情危機(jī)，如何做好日常輿情管理和處置突發(fā)事件成為當(dāng)前企業(yè)面臨的一個(gè)突出問題。

為了進(jìn)一步厘清企業(yè)輿情管理的特點(diǎn)，經(jīng)過多地實(shí)地調(diào)研，對(duì)企業(yè)輿情管理的特點(diǎn)、現(xiàn)狀以及應(yīng)對(duì)辦法進(jìn)行一個(gè)全景式的解析。

1自媒體時(shí)代下企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的特點(diǎn)

1.1主體的多元化

大眾麥克風(fēng)時(shí)代，人人即媒體，每一位網(wǎng)名都可以通過新媒體發(fā)出自己的聲音，甚至單獨(dú)的用戶可以與企業(yè)直接對(duì)話，可以利用媒體造勢(shì)，升級(jí)話題。

1.2影響的廣泛性

在互聯(lián)網(wǎng)通達(dá)的地方，輿論如一只蝴蝶的翅膀，正在扇動(dòng)起市場(chǎng)的另一場(chǎng)颶風(fēng)。對(duì)企業(yè)而言，輿論通過影響公司聲譽(yù)、投資者決策，公司市場(chǎng)估值，乃至經(jīng)營發(fā)展等方面，企業(yè)內(nèi)部的小范圍事件，也可能演變?yōu)樯鐣?huì)乃至全球關(guān)注的公眾事件，只要借助自媒體網(wǎng)絡(luò)，傳播速度之快令人咂舌。

1.3表達(dá)的開放性

自媒體網(wǎng)絡(luò)的擬態(tài)環(huán)境使公眾擺脫了角色、身份等的限制，公眾不再接受一個(gè)“統(tǒng)一的聲音”，公眾可以接收四面八方的信息從而作出判斷。企業(yè)輿情處置不是簡單的“監(jiān)測(cè)”加“刪帖”，而是全方位的輿情評(píng)估與監(jiān)督。

2對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理情況的分析

2.1部分單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理重視不夠

自媒體把人們帶到“人人都是通訊社、個(gè)個(gè)都有麥克風(fēng)”的時(shí)代，企業(yè)的每名員工既能夠通過電腦、手機(jī)接收到有關(guān)企業(yè)的各種信息，又可以把他接收到的信息或者他自己的思想動(dòng)態(tài)、利益訴求通過微博、微信、QQ空間出去?，F(xiàn)在我們企業(yè)利潤下滑，職工收入降低，為了貫徹落實(shí)中央的去產(chǎn)能政策，集團(tuán)公司今年前半年完成了清退臨時(shí)工的工作，在清退過程中，很多下屬單位就遭遇了臨時(shí)工上訪甚至圍堵公司的。下一步我們還會(huì)開展合編定員、冗員分流的工作，這些工作關(guān)系到每一位職工的切身利益，處理過程中，稍有不慎就很容易引起輿論的熱議，產(chǎn)生敏感話題，導(dǎo)致員工在網(wǎng)站、貼吧、微博微信等平臺(tái)進(jìn)行發(fā)帖、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)。如果被一些謠言、惡評(píng)主導(dǎo)了輿論，會(huì)對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成很大的負(fù)面影響。但是部分單位目前并沒有意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)企業(yè)所具有的影響，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理并沒有足夠的重視。輿情應(yīng)對(duì)工作仍然是過去的、傳統(tǒng)的媒體思維模式，信息大多是新聞通稿、文件、通知、報(bào)告等形式。這種傳統(tǒng)形式有著明顯的弊端，魍趁教宕蠖轡薹ǚ畔錄蘢櫻和新媒體進(jìn)行平等的溝通和交流，當(dāng)輿情發(fā)生時(shí)，不能采取有效的、及時(shí)的手段和相應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制。這非常影響媒體為企業(yè)服務(wù)，非常影響媒體宣傳報(bào)道作用的發(fā)揮。

2.2部分單位應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)能力不足

很多單位僅僅是憑著個(gè)人感覺、和經(jīng)驗(yàn)來判斷輿情的走向。這樣企業(yè)不能及時(shí)掌握輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，使后期的輿情應(yīng)對(duì)工作陷入被動(dòng)。在新媒體時(shí)代，人人皆媒體，輿情很難被批量清除或直接干預(yù)了，涉事單位如果不作出回應(yīng)，輿論不會(huì)沉寂，甚至?xí)煌诰虺銎髽I(yè)其它方面的負(fù)面消息。在2010年的時(shí)候，大連發(fā)生過一起大的火災(zāi)，這起火災(zāi)是由于輸油管道爆炸引起的，由于火情比較嚴(yán)重，消防官兵經(jīng)過長達(dá)15小時(shí)的連續(xù)奮戰(zhàn)，才把大火撲滅，并且付出了生命的代價(jià)，在救災(zāi)過程中，有一名消防戰(zhàn)士犧牲了。但是與這起事故有直接關(guān)系的一家企業(yè)反應(yīng)卻極為麻木，并沒有公開表示慰問或感謝，但它的一家分公司卻內(nèi)部召開了事故搶險(xiǎn)救援表彰大會(huì)。這家企業(yè)的這種舉動(dòng)一經(jīng)曝光，就引起了強(qiáng)烈反響，網(wǎng)友們對(duì)這種行為紛紛進(jìn)行指責(zé)，但這家企業(yè)仍然沒有站出來發(fā)聲，選擇了繼續(xù)沉默。使企業(yè)形象一落千丈，生產(chǎn)經(jīng)營也受到影響。經(jīng)報(bào)端披露即刻引起輿論強(qiáng)烈反彈。所以這兩種方式，不僅耗費(fèi)精力和成本，還收不到理想效果，甚至?xí)鸸姺锤?，進(jìn)而加速輿情惡化。

2.3部分單位網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍和平臺(tái)建設(shè)缺乏

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，企業(yè)內(nèi)部要有專門的輿情監(jiān)測(cè)部門，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上各類有關(guān)公司的信息，做到及時(shí)搜集、匯總上來的輿情進(jìn)行科學(xué)的分析和研判。由于網(wǎng)絡(luò)傳播具有隱蔽性、不可預(yù)見性、不可控性等特點(diǎn)，企業(yè)中負(fù)責(zé)輿情的管理人員，要配備專業(yè)的完善的輿情監(jiān)測(cè)軟件系統(tǒng)，這樣就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種負(fù)面輿論，不良信息，在黃金時(shí)間內(nèi)及時(shí)做出反應(yīng)，解決問題。避免網(wǎng)民無依據(jù)的猜測(cè)，甚至是引發(fā)大規(guī)模輿情事件。但是，部分單位并沒有成立專門的輿情管理部門，也沒有配備專業(yè)的輿情管理人員，網(wǎng)絡(luò)輿情控制專業(yè)人才十分匱乏，同時(shí)也缺乏完善的輿情監(jiān)測(cè)軟件系統(tǒng)?，F(xiàn)在有的單位開始探索和網(wǎng)絡(luò)媒體怎樣進(jìn)行良性互動(dòng)，比如一些單位開通了微信公眾號(hào)，一些單位的新聞，鼓勵(lì)職工關(guān)注互動(dòng)。但是由于人力有限，資金不足，公眾號(hào)的內(nèi)容更新速度較慢，趣味性不足，很難引起員工的興趣，發(fā)揮的作用十分有限。

針對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情存在的問題，我們應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情、引導(dǎo)輿論，為國企發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。

3企業(yè)如何有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情

3.1重視網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集與研判

作為國有企業(yè)，要想及早發(fā)現(xiàn)問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)，就必須重視輿情信息的收集，前面已經(jīng)分析過，企業(yè)目前在信息收集方面存在的問題是，渠道缺乏，所以必須建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作體系，拓寬輿情信息的收集渠道。能收集到各種輿情之后，就要加大監(jiān)測(cè)力度，一旦出現(xiàn)重大輿情就能第一時(shí)間掌握。能很好地收集信息之后，就要加強(qiáng)對(duì)這些輿情信息的研判和分析，對(duì)這些輿情進(jìn)行匯總、歸納，發(fā)現(xiàn)情況和苗頭就要及時(shí)上報(bào)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，以便采取有針對(duì)性的措施，使網(wǎng)絡(luò)輿情事件擴(kuò)大和蔓延得到遏制。

3.2強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)正面引導(dǎo)，疏導(dǎo)員工情緒

作為煤企，煤炭行情不好，穩(wěn)定就變得和安全一樣重要。要維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，就要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿情以及“民聲”的重要性。工資下降、福利降低，職工情緒上難免有波動(dòng)，現(xiàn)實(shí)反饋渠道不暢通的話，就會(huì)訴諸于網(wǎng)絡(luò)。所以，除了平時(shí)在現(xiàn)實(shí)工作生活中注重疏通交流渠道外，尤其要重視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會(huì)”的監(jiān)管和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，把預(yù)防發(fā)生關(guān)口前移。首先企業(yè)要成立輿情監(jiān)測(cè)部門，配備專業(yè)人員，利用專業(yè)輿情監(jiān)測(cè)軟件系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情狀況，搜集、匯總輿情信息并進(jìn)行科學(xué)分析和研判，全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全隱患。

3.3健全應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置力度

企業(yè)不僅要對(duì)輿情進(jìn)行檢測(cè)，當(dāng)負(fù)面輿情爆發(fā)時(shí)，也要進(jìn)行應(yīng)急處理。一是要和相關(guān)網(wǎng)站、政府部門保持聯(lián)系和合作，對(duì)主流網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行管控，還要確立新聞發(fā)言人制度，由專人統(tǒng)一對(duì)外發(fā)聲，激濁揚(yáng)清、以正視聽。二是勇于面對(duì)、不逃避。如果發(fā)聲突發(fā)事件或輿情危機(jī)，企業(yè)不發(fā)聲、回避只會(huì)引來更多的惡意揣測(cè)。所以應(yīng)該不堵不避，跟進(jìn)情況，說真話，主引導(dǎo)，解決問題是關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 少數(shù)民族地區(qū)；網(wǎng)絡(luò)文化；安全

[基金項(xiàng)目] 本文為甘肅省社會(huì)科學(xué)院課題“安全視覺下的甘肅少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GS-N2013009）的階段性研究成果。

【中圖分類號(hào)】 H36 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）11-254-2

自1994年以來，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的新工具、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的新手段、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新引擎、政治有序參與的新渠道、社會(huì)公共服務(wù)的新平臺(tái)、大眾文化傳播的新途徑、人們生活?yuàn)蕵返男驴臻g，成為推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全面發(fā)展的巨大力量。而當(dāng)前我國社會(huì)客觀存在的與中國特色社會(huì)主義相抵觸的各種社會(huì)文化思潮，不斷侵蝕和沖擊著民族地區(qū)各族群眾的思想活動(dòng)和價(jià)值觀念，給民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化的安全建設(shè)帶來了新的難題。

一、甘肅少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化存在的問題

（一）網(wǎng)上有害信息時(shí)有出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢(shì)嚴(yán)峻

近年來，少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)上炒作煽動(dòng)、組織串聯(lián)活動(dòng)持續(xù)不斷，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為網(wǎng)民表達(dá)訴求、發(fā)泄不滿的主要渠道，很多群眾在未經(jīng)過、司法等途徑解決問題的情況下，直接將個(gè)人訴求通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)，試圖制造輿論聲勢(shì)，給黨和政府施壓，使簡單問題復(fù)雜化、局部問題全局化、個(gè)人問題政治化。由于任何人、任何單位都可以在互聯(lián)網(wǎng)上信息，網(wǎng)民還可通過論壇、聊天室、留言板、博客等互動(dòng)功能發(fā)表自己的言論，無數(shù)的信息源在目前受技術(shù)的限制我們還無法對(duì)有害信息實(shí)行完全的控制。網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通導(dǎo)致少數(shù)民族地區(qū)局部管理措施更加難以收效，實(shí)在沒有辦法就是斷開網(wǎng)絡(luò)，比如中國甘南網(wǎng)在2012年10月22日至11月20日、2013年2月28日至3月25日間，就分別停網(wǎng)一個(gè)月左右?；ヂ?lián)網(wǎng)的強(qiáng)大分眾聚合功能，使之成為一種新的社會(huì)動(dòng)員和組織方式，為各種政治、社會(huì)勢(shì)力在網(wǎng)上勾聯(lián)、聚集、組織、動(dòng)員提供了便利，也成為影響少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)安定的重要因素，目前少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)上有害信息時(shí)有出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢(shì)不容低估，這給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。

（二）網(wǎng)絡(luò)文化陣地影響力和競爭力相對(duì)較弱

中國甘南網(wǎng)、中國臨夏網(wǎng)等幾個(gè)新聞網(wǎng)站作為甘肅臨夏回族自治州、甘南藏族自治州的網(wǎng)絡(luò)文化的主陣地，都能夠圍繞市委、市政府的工作大局，唱響主旋律，不斷努力在網(wǎng)上形成正面輿論強(qiáng)勢(shì)。但由于網(wǎng)站技術(shù)力量薄弱，互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員缺乏，具有少數(shù)民族地區(qū)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌欠缺，與全省、全國的其他網(wǎng)站比較，影響力和競爭力還是比較弱的，有特色的專欄，但在表現(xiàn)的深度上還需要進(jìn)一步策劃。

（三）有關(guān)民生問題的報(bào)道和討論分散，難以形成集聚效應(yīng)

臨夏和甘南州都積極推動(dòng)政府部門與廣大市民對(duì)話，也先后形成政府部門與市民在特定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、服務(wù)的制度；各部門都在積極努力不定期的在中國臨夏網(wǎng)、中國甘南網(wǎng)上與網(wǎng)民在線交流，傾聽群眾意見的溝通渠道。但由于中國臨夏網(wǎng)、中國甘南網(wǎng)等網(wǎng)站的市場(chǎng)認(rèn)知度低，且由于網(wǎng)絡(luò)的無界性，網(wǎng)民大多會(huì)聚集于最有影響、人氣最旺的網(wǎng)站，影響了臨夏和甘南新聞網(wǎng)站對(duì)廣大網(wǎng)民的吸引力，這樣有關(guān)少數(shù)民族地區(qū)民生問題的報(bào)道和討論就引不起廣大網(wǎng)民的關(guān)注，難以形成集聚效應(yīng)，從而影響甘肅少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化影響力的提升。

（四）網(wǎng)上輿情研判處理和輿論引導(dǎo)能力不強(qiáng)

網(wǎng)上輿論形勢(shì)發(fā)展變化很快，網(wǎng)上熱點(diǎn)不斷出現(xiàn)，面對(duì)萬余家網(wǎng)站和日益增多的網(wǎng)民數(shù)量，臨夏和甘南州網(wǎng)絡(luò)工作部門和工作人員在網(wǎng)上輿情的收集、分析、研判能力不是很強(qiáng)，還不能很好地把握有關(guān)本地區(qū)的輿情，尤其是不能很好的根據(jù)輿情分析事態(tài)苗頭，及時(shí)應(yīng)對(duì)。要做好網(wǎng)上輿情研判處理以及引導(dǎo)好網(wǎng)絡(luò)輿論，除加強(qiáng)監(jiān)管和巡查、把握網(wǎng)絡(luò)輿情外，還需要一支有力的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍進(jìn)行及時(shí)有效的輿論引導(dǎo)，臨夏和甘南的網(wǎng)上評(píng)論員也在及時(shí)的進(jìn)行輿論引導(dǎo)，但圍繞市民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)問題還缺乏有力度的評(píng)論，不能很好地闡釋市委市政府的政策措施，做好解疑釋惑、化解矛盾的工作。再由于受時(shí)間、空間的限制和本地居民文化水平和收入的影響，臨夏州和甘南州本地很多居民都沒有上網(wǎng)的習(xí)慣，這樣群眾參與量小，臨夏州和甘南州所有網(wǎng)站都缺乏與群眾的互動(dòng)性，導(dǎo)致很多問題不能及時(shí)有效地反映到政府部門，從而使一些人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)泄自己的不滿，造成網(wǎng)絡(luò)文化的不安全。

二、安全視角下的甘肅少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)對(duì)策

（一）運(yùn)用法律手段嚴(yán)懲危害網(wǎng)絡(luò)文化安全的行為

通過法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論秩序是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化安全的一個(gè)重要手段?！叭绻x開了法律政策和建立在法律政策之上的管理，縱有最先進(jìn)的技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)輿論秩序也難以得到維護(hù)?！卑踩曈X下的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)以法律、制度建設(shè)為主，規(guī)范管理為輔，在強(qiáng)化政府服務(wù)職能的同時(shí)，正確運(yùn)用法律手段，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容。比方說，甘南州和臨夏州可以加強(qiáng)對(duì)官方網(wǎng)站上傳稿件的審查力度和審稿速度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站 BBS 的監(jiān)控與管理；對(duì)學(xué)校及社區(qū)網(wǎng)絡(luò)終端的即時(shí)監(jiān)控和屏蔽一些不良的網(wǎng)站等，也可以根據(jù)工作需要臨時(shí)停網(wǎng)。這些法治化的管理不但不會(huì)阻礙互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，而且對(duì)互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展起到根本性的保障作用。當(dāng)然，法律、制度的監(jiān)管不能簡單的“一刀切”，而是要切實(shí)做到依法有序，利用法律手段為互聯(lián)網(wǎng)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)要廣泛開展網(wǎng)絡(luò)文化安全教育，提高公民網(wǎng)絡(luò)文化安全教育，提高公眾網(wǎng)絡(luò)文化安全意識(shí)，切實(shí)維護(hù)公共利益和國家安全。

（二）做大做強(qiáng)網(wǎng)站，提升網(wǎng)絡(luò)文化陣地影響力和競爭力

首先做大做強(qiáng)門戶網(wǎng)站。中國臨夏網(wǎng)是甘肅臨夏回族自治州首家新聞門戶網(wǎng)站，由甘肅臨夏民族日?qǐng)?bào)社主辦，是臨夏回族自治州唯一的綜合性新聞門戶網(wǎng)站，該網(wǎng)站目前開設(shè)有臨夏新聞、民族風(fēng)情、人物專訪、時(shí)尚聚焦、臨夏視窗、明星企業(yè)、飲食文化、臨夏旅游等30多個(gè)頻道，128個(gè)欄目，自辦視頻和音頻新聞節(jié)目，同時(shí)還具有論壇、博客等服務(wù)功能。網(wǎng)站還開設(shè)了民族頻道、文化頻道、花兒頻道等特色頻道，對(duì)臨夏州各少數(shù)民族回、東鄉(xiāng)、保安、撒拉、藏、土族，民間曲藝及當(dāng)?shù)孛麚P(yáng)中外的齊家文化、馬家窯文化、彩陶文化詳盡介紹；同時(shí)，視頻點(diǎn)播對(duì)臨夏民族建筑進(jìn)行了展示。中國甘南網(wǎng)是甘南藏族自治州的門戶網(wǎng)站，有藏文頻道和英文頻道，也是省內(nèi)唯一一家同時(shí)提供漢、藏、英三種語種的地方新聞網(wǎng)站。開設(shè)一級(jí)欄目39個(gè)，二級(jí)欄目32個(gè)。涵蓋新聞、政務(wù)、信息服務(wù)、專題、視頻、圖庫以及本土民族特色等內(nèi)容。今后要重點(diǎn)建設(shè)好《甘南時(shí)政》、《藏區(qū)新聞》、《新聞》、《甘南縣市》、《農(nóng)牧家園》、《甘南旅游》、《藏傳佛教》、《甘南文史》等版塊和欄目，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，及時(shí)更新內(nèi)容，對(duì)甘南州政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化建設(shè)進(jìn)行多角度、多層面的綜合報(bào)道，要把網(wǎng)站建設(shè)成為包括甘肅新聞網(wǎng)等省內(nèi)網(wǎng)站和中國網(wǎng)等涉藏網(wǎng)站的重要稿源轉(zhuǎn)載地，甘南州網(wǎng)絡(luò)宣傳的主渠道，州委、州政府聯(lián)系人民群眾的新紐帶，向外界展示甘南的主窗口和傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的新途徑，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的新平臺(tái)和豐富農(nóng)牧民群眾健康精神文化生活的新空間。

做大做強(qiáng)網(wǎng)站，提升網(wǎng)絡(luò)文化陣地影響力和競爭力建議要加大對(duì)門戶新聞網(wǎng)站的資金投入，創(chuàng)新機(jī)制體制，注重人才培養(yǎng)，重視技術(shù)研發(fā)，采取一切有力措施，使門戶新聞網(wǎng)站有一個(gè)良好的發(fā)展空間，并努力打造成為具有權(quán)威性、大眾化、公信力、影響力的網(wǎng)站品牌。

其次，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。近幾年，甘南州和臨夏州政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較大的進(jìn)展，但與國內(nèi)成熟的政府網(wǎng)站相比，還存在很大的差距。甘南州和臨夏州政府網(wǎng)站建設(shè)在受眾信息的需求和供應(yīng)、系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用、前臺(tái)服務(wù)和后臺(tái)服務(wù)上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)規(guī)劃，利用網(wǎng)站資源，通過設(shè)立一些專題和論壇，設(shè)立相應(yīng)欄目，如開設(shè)熱點(diǎn)解答、領(lǐng)導(dǎo)在線訪談等欄目，給普通群眾提供一個(gè)參政議政、意見收集的渠道，并可接受用戶的投訴；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文化宣傳和建設(shè)的需要，在相關(guān)網(wǎng)站展開民意調(diào)查，主動(dòng)收集民情民意，為政府依法施政、科學(xué)決策提供基礎(chǔ)；引導(dǎo)網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)交流、提高網(wǎng)上辦事效率、及時(shí)政務(wù)信息尤其是權(quán)威信息、政策解讀信息、改革舉措等，第一時(shí)間與突發(fā)事件相關(guān)的信息，增加網(wǎng)站功能，方便公眾使用。真正把網(wǎng)站做成政府信息公開和政務(wù)公開的主渠道、企業(yè)和公民獲取政府服務(wù)的渠道、公民表達(dá)抑制需求和政民互動(dòng)的重要渠道。

最后，積極尋求知名網(wǎng)站進(jìn)行互鏈。甘南州和臨夏州門戶網(wǎng)站要爭取完成與中國甘肅網(wǎng)等省屬3家地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、蘭州晨報(bào)等省內(nèi)9家主要媒體網(wǎng)站、天水在線等13家市州新聞網(wǎng)站、中國網(wǎng)等多家涉藏新聞網(wǎng)站的鏈接互換，要積極爭取與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際網(wǎng)站、中國網(wǎng)、國際在線、中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)、中青網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)為代表的中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，這些重點(diǎn)新聞網(wǎng)站是我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的主陣地、主力軍，是網(wǎng)絡(luò)文化的重要生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)平臺(tái)。與他們鏈接就是借船出海，提升自己網(wǎng)站權(quán)重，擴(kuò)展知名度。

（三）建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警機(jī)制與處理平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警機(jī)制，就是要在深入分析我國文化產(chǎn)業(yè)基本狀況，國際文化市場(chǎng)上網(wǎng)絡(luò)文化商品的流行趨勢(shì)，以及西方文化產(chǎn)品進(jìn)入我國市場(chǎng)可能對(duì)我國文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生的消極影響和嚴(yán)重威脅的基礎(chǔ)上，利用搜索引擎技術(shù)、信息過濾技術(shù)、Web 數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、語言翻譯及理解等技術(shù)，在對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化廣泛調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律的、行政的、市場(chǎng)的、輿論的等文化安全管理手段，對(duì)全球化背景下涉及文化安全的各種不良信息、文化陷阱、文化入侵和文化滲透等現(xiàn)象做出及時(shí)而準(zhǔn)確的預(yù)告性和警示性反應(yīng)的系統(tǒng)。所以，為了有效防止網(wǎng)絡(luò)中不良文化信息的傳播和文化霸權(quán)主義、文化殖民主義、民族分離主義思想的入侵，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護(hù)和保障中華民族文化的生存和發(fā)展，政府相關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體必須聯(lián)合起來構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)文化安全預(yù)警機(jī)制。要通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)容識(shí)別和過濾，在網(wǎng)絡(luò)文化安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上依據(jù)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)建立處理平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文化預(yù)警和控制，必要時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文化安全應(yīng)急處置。政府部門可根據(jù)需要依托公安機(jī)關(guān)建立專門的網(wǎng)絡(luò)文化安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化有關(guān)問題進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)全天候的進(jìn)行監(jiān)控與應(yīng)急處置。

（四）組織網(wǎng)站工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)

通過“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來“相結(jié)合，外派工作人員或邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或一線業(yè)務(wù)骨干，分別就涉回、涉藏宣傳遵循、網(wǎng)絡(luò)新聞采編和網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判工作，對(duì)網(wǎng)站工作人員進(jìn)行兩至三次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)上輿情搜集研判工作。加大對(duì)網(wǎng)上涉臨夏輿情和甘南輿情的監(jiān)測(cè)、搜集、研判和報(bào)送力度，完善輿情工作機(jī)制，提高輿情反應(yīng)和研判能力，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確有效把握輿情態(tài)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

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網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題范文第5篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情 高校 思想政治教育

中圖分類號(hào)：G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-2117（2014）08-0067-02

網(wǎng)絡(luò)輿情是現(xiàn)代社會(huì)輿論的一種重要表現(xiàn)和傳播形式，是公眾對(duì)于源于社會(huì)或網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持有的具有傾向性和影響力的言論、觀點(diǎn)。研究、把握網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)于了解大眾思想道德指向、獲得政策制定依據(jù)、更好地服務(wù)回饋大眾，起著基礎(chǔ)性的作用。高校網(wǎng)絡(luò)輿情陣地，是培養(yǎng)合格人才的隱形課堂，是培養(yǎng)廣大青年學(xué)生形成正確人生觀、世界觀、價(jià)值觀的重要領(lǐng)域，因此，近些年來，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情特別是在高校育人工作中的機(jī)制引導(dǎo)的研究越來越受到學(xué)界的重視。2005年之前，關(guān)于這方面的研究成果數(shù)量極少。2005年，蘇云升、周如俊撰寫的論文《網(wǎng)絡(luò)輿情與思想政治教育》、《網(wǎng)絡(luò)輿情：現(xiàn)代思想政治教育的新領(lǐng)域》提出現(xiàn)代思想政治教育要正視和利用好網(wǎng)絡(luò)輿情這一新陣地。2007年，天津社會(huì)科學(xué)院劉毅出版的專題著作《網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論》更是把對(duì)這方面課題的研究推上了一個(gè)重要的標(biāo)志性的高度。之后，學(xué)界對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的研究漸成熱點(diǎn)。但是，筆者認(rèn)為，近幾年來學(xué)者們對(duì)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究，在概念、中介事項(xiàng)、特點(diǎn)、形成發(fā)展和引導(dǎo)措施等方面雖有初步的探討，如丁建軍的《高校網(wǎng)絡(luò)輿情與應(yīng)急管控》、徐巖的《把握網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)，促進(jìn)和諧校園建設(shè)》等在不良網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生原因、總體引導(dǎo)和制度建設(shè)方面提出了總體層面上的對(duì)策和措施，但由于網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的勢(shì)頭越來越強(qiáng)勁，目前的研究大多沒有指導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制和思想政治教育工作創(chuàng)新途徑互相促進(jìn)的很有說服力的具體舉措，特別是適應(yīng)地域特點(diǎn)和校情的創(chuàng)新性策略。筆者希望能在這方面做些嘗試性的探究。

隨著科技發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的新媒體影響力不斷增強(qiáng)，“第四媒體”、“第五媒體”的迅猛發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為目前人類歷史上最大、影響范圍最廣、最便捷的信息載體，成為“社會(huì)思想文化的集散地和輿論信息的放大器”?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止到2012年底，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%。更需要重視的是，手機(jī)網(wǎng)民的增長速度尤為驚人，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2013年，手機(jī)網(wǎng)民超過了7億人，發(fā)展勢(shì)頭超過了年增長率20%。而大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)群體的重要組成力量，他們?cè)敢馔ㄟ^微博、QQ等“微”傳播的新方式和平板電腦、智能手機(jī)等新工具表達(dá)自己的看法、態(tài)度、意見、訴求等，因此網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性日益凸顯，已經(jīng)成為反映和影響大學(xué)生思想、行為的重要角色與策源地。

正是由于這種情況的迅猛發(fā)展，高校思想政治工作的視野已經(jīng)從傳統(tǒng)的校園生活延伸到了新媒體世界。網(wǎng)絡(luò)輿情給高校的思想政治教育工作帶來了新的機(jī)遇、新的力量，也產(chǎn)生了不容忽視的沖擊和負(fù)面影響，提出了新的問題和挑戰(zhàn)，做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)進(jìn)而做好新時(shí)期的思想政治工作是高校當(dāng)前面臨的重要課題。保定市擁有各類各級(jí)學(xué)校5000多所，其中高校就有10余所，在校生數(shù)目龐大。怎樣引導(dǎo)這樣一個(gè)代表著希望和未來的重要群體在建設(shè)“京畿強(qiáng)市”的進(jìn)程中發(fā)揮重要的推進(jìn)作用，怎樣做好大學(xué)生的思想政治教育工作對(duì)于保定主流人文精神的傳揚(yáng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上反映自己關(guān)心或與自身利益密切相關(guān)的，對(duì)校內(nèi)外的熱點(diǎn)事件或問題帶有傾向性的總體意見、看法等。高校網(wǎng)絡(luò)輿情既有網(wǎng)絡(luò)輿情的普遍特點(diǎn)，還有自身的特點(diǎn)：輿情的輻射影響具有多元性和深刻性；輿情的傳播具有群體性和放大性；輿情信息傳播速度極快且容易具有偏差性；輿情信息的難辨性容易造成大學(xué)生群體的非理性和難控性。大學(xué)生們?cè)谳浨榉諊型w現(xiàn)出渴求平等、探索未知、張揚(yáng)個(gè)性、期盼認(rèn)同等行為特征。這為利用網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)育人創(chuàng)新途徑的新時(shí)期教育工作來講，包含了豐富的機(jī)遇和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

如何加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與思想政治教育工作創(chuàng)新策略的融合，要求高校工作者必須創(chuàng)新觀念、勇立潮頭、立體引導(dǎo)，通過新媒體時(shí)代的新途徑更好地融入到大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)中，在潛移默化中用他們喜聞樂見的現(xiàn)代教育方式開展工作。

網(wǎng)絡(luò)輿情使傳統(tǒng)意義上的思想政治教育工作在活動(dòng)區(qū)域、交流方式、教育媒介和方式等方面都發(fā)生了變化或擴(kuò)展，因此，創(chuàng)新育人必須要暢通網(wǎng)絡(luò)教育運(yùn)行機(jī)制，整合思政教育隊(duì)伍，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情干預(yù)和引導(dǎo)制度的構(gòu)建與完善。

1 發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情在思想政治教育工作中的管理和引導(dǎo)作用

要培養(yǎng)和建立一支媒介素養(yǎng)水平高的教育工作者隊(duì)伍；創(chuàng)新輿情調(diào)研工作，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性；創(chuàng)建高校輿情信息網(wǎng)，搭建暢通的信息交流平臺(tái)，搶占輿情的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)；創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境；開辟輿論宣傳工作新途徑；建立并完善輿情監(jiān)管機(jī)制。

2 加強(qiáng)大學(xué)生媒介素養(yǎng)教育

媒介素養(yǎng)教育是優(yōu)化大學(xué)生適應(yīng)信息時(shí)展的綜合素養(yǎng)的必然要求和趨勢(shì)，培養(yǎng)大學(xué)生面對(duì)各種媒體信息的解讀和批判能力以及使用信息為社會(huì)發(fā)展、個(gè)人生活所用的能力。媒介素養(yǎng)的能力包括對(duì)信息的選擇、理解、評(píng)價(jià)、質(zhì)疑、創(chuàng)造和批評(píng)的能力，要提高思想政治教育的實(shí)效性就要建立健全大學(xué)生媒介素養(yǎng)教育工作體制；加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育的理論研究；開設(shè)媒介素養(yǎng)課程，構(gòu)建全面的教育體系；營造良好的媒介素養(yǎng)教育環(huán)境；打造媒介實(shí)踐平臺(tái)和高校間的交流平臺(tái)，整合教育資源。通過豐富的教育途徑來克服大學(xué)生在高校網(wǎng)絡(luò)輿情中的弱點(diǎn)和難點(diǎn)，增強(qiáng)法律意識(shí)、道德意識(shí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。

3 新媒體環(huán)境下思想政治教育工作的創(chuàng)新

創(chuàng)新策略的總體原則是適應(yīng)時(shí)展的新特點(diǎn)新要求。改變觀念，充分認(rèn)識(shí)新媒體在高校思政教育工作中的重要作用；掌握新媒體技術(shù)，融入全新的網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境；積極開拓新教育陣地；重視校園文化建設(shè)，打造校園主流人文精神；加強(qiáng)“兩課”的建設(shè)，積極引入新媒體形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)輿情途徑；創(chuàng)新教育手段，搭建互動(dòng)渠道。建立和諧文明的校園環(huán)境，不斷更新思政工作理念和方式方法，提升教育者的素質(zhì)，增強(qiáng)新時(shí)期大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)效性。

（保定學(xué)院，河北 保定 071000）

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