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網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督案例范文第1篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督；特點(diǎn)；問(wèn)題；對(duì)策

一、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的概述

所謂輿論，即多數(shù)人的共同意見(jiàn)。所謂監(jiān)督，即“監(jiān)察督促”，也就是說(shuō)，監(jiān)督包含兩層意思：一是監(jiān)察，二是督促，監(jiān)察的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促的目的是解決問(wèn)題。所以網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介來(lái)揭示現(xiàn)實(shí)生活中存在的問(wèn)題并促使其解決的一種輿論監(jiān)督，就是社會(huì)各界通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播媒介，發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法，形成輿論，從而對(duì)國(guó)家、政黨、社會(huì)團(tuán)體、公職人員的公務(wù)行為以及社會(huì)上一切有悖于法律和道德的行為實(shí)行制約。

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是計(jì)算機(jī)技術(shù)與通訊技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，是高科技信息化社會(huì)的產(chǎn)品，其實(shí)質(zhì)是借助互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，普通老百姓可以和政府共同對(duì)某一件事進(jìn)行及時(shí)跟蹤、了解、關(guān)注、研究，并提供信息或介入支持，在公開(kāi)、公正、公平的條件下促使事情得到圓滿解決。相較于傳統(tǒng)輿論監(jiān)督方式，它具有以下特點(diǎn)：

1、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督具有廣泛性：

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，促使網(wǎng)絡(luò)上的信息平等對(duì)稱流動(dòng)和透明共享，也讓讓信息壟斷徹底地成為歷史。每個(gè)人都可以自由地使用網(wǎng)絡(luò)上的信息資源，同時(shí)每個(gè)人也可以是消息的來(lái)源，在網(wǎng)絡(luò)空間里自由交流。據(jù)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2013年1月15日第31次的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告顯示，截止到2012年12月31日，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到5.64億人。普通大眾借助網(wǎng)絡(luò)擁有了足夠的表達(dá)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，民眾成為網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的主體，這是傳統(tǒng)輿論監(jiān)督方式所不可比擬的。

2、W絡(luò)輿論監(jiān)督具有高效性

首先，網(wǎng)絡(luò)輿論的形成具有高效性。網(wǎng)絡(luò)信息的快速傳播使得人們能夠及時(shí)了解事件動(dòng)態(tài)并對(duì)此發(fā)表自己的看法。其次，網(wǎng)民人數(shù)的激增，不僅擴(kuò)大了參與事件討論的主體，而且會(huì)使相關(guān)部門(mén)承受更大的輿論壓力。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為當(dāng)今中國(guó)民間輿論表達(dá)最活躍的平臺(tái)，回顧近幾年發(fā)生的幾乎所有的國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件、突發(fā)事件，廣大網(wǎng)民都能夠通過(guò)新聞跟貼、論壇上貼等方式在網(wǎng)上迅速形成輿論，一定程度上推動(dòng)了相關(guān)部門(mén)對(duì)事件的處理，相對(duì)的提高了相關(guān)部門(mén)的工作效率。

3、網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督方式具有靈活多樣性

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引領(lǐng)了傳播方式的飛躍，帶來(lái)了傳播技術(shù)的解放，實(shí)現(xiàn)了傳播內(nèi)容的生動(dòng)性和傳播方式的靈活性。文字、圖片、聲音、視頻多欄目出擊，多樣化的形式帶來(lái)了傳播方式和傳播內(nèi)容的多樣化，賦予網(wǎng)絡(luò)信息更為絢麗的著裝。這種多媒體形式，集報(bào)紙、廣播、電視新聞的優(yōu)點(diǎn)于一身，使相互之間即使相距千里也有種面對(duì)面、身臨其境的感覺(jué)，真正做到及時(shí)便捷、透明開(kāi)發(fā)、自由互動(dòng)，從而順利實(shí)現(xiàn)意見(jiàn)的交流和自由碰撞，并最終促成輿論的形成。這種形象、直觀、立體化的輿論監(jiān)督報(bào)道具有更強(qiáng)的感染力和影響力，使民眾能夠更有效快捷地整合信息，讓輿論監(jiān)督有聲有色，靈活凸顯。

二、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的法律對(duì)策

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督以其廣泛、高效和靈活多樣等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和時(shí)代特征，對(duì)社會(huì)民主政治生活的積極影響是顯而易見(jiàn)的。為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輿論監(jiān)督作用，基于目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督存在的問(wèn)題，需要在以下三個(gè)方面著力完善和突破。

（一）加大網(wǎng)絡(luò)硬件投入和加速互聯(lián)網(wǎng)的普及

我國(guó)目前的網(wǎng)民是5.6億左右，網(wǎng)絡(luò)媒體的受眾范圍仍然偏小，這就要求我國(guó)政府還要加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及力度，積極平衡互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的地域差距，降低互聯(lián)網(wǎng)使用的資費(fèi)和技術(shù)門(mén)檻，，方便更多的公眾對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。在政策上，可以進(jìn)行一定程度上的傾斜，在網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)上也可以給予一定的優(yōu)惠政策。只有從硬件與網(wǎng)絡(luò)兩方面加快互聯(lián)網(wǎng)的普及，才能為更多有能力但沒(méi)條件的公民提供參與網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的機(jī)會(huì)。

（二）健全網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控系統(tǒng)

1、在網(wǎng)絡(luò)主流網(wǎng)站“設(shè)置議題”，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)“網(wǎng)絡(luò)議題”的功能

既然互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)全人類共同擁有的信息平臺(tái)，來(lái)自社會(huì)各方面的熱門(mén)輿論話題必將如百川歸海一樣在網(wǎng)上交匯。在眾多的熱門(mén)話題中，哪些是網(wǎng)民最關(guān)心的問(wèn)題，哪些是需要優(yōu)先考慮的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體同傳統(tǒng)新聞媒體一樣具有為公眾設(shè)置議題的功能，尤其是官方網(wǎng)站更應(yīng)該利用其非凡的可信度來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)議程的有序。

2、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控系統(tǒng)

如今，網(wǎng)絡(luò)的影響力越來(lái)越大，政府應(yīng)該給予特別關(guān)注，并為此特別建立專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督服務(wù)部門(mén)，招收網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專員來(lái)指導(dǎo)和完成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。另外，要和官方及民間組織網(wǎng)站負(fù)責(zé)人員合作，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督系統(tǒng)的范圍和主體。通過(guò)政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督部門(mén)和網(wǎng)站負(fù)責(zé)部門(mén)的雙重把關(guān)來(lái)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿論，通過(guò)技術(shù)手段從海量的網(wǎng)絡(luò)信息中及時(shí)準(zhǔn)確地檢測(cè)到目標(biāo)輿論，并過(guò)濾和屏蔽非理性輿論。這需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員的努力創(chuàng)新，針對(duì)實(shí)際出現(xiàn)的新問(wèn)題，不斷改進(jìn)輿論監(jiān)控系統(tǒng)，將惡意攻擊他人、社會(huì)或國(guó)家以及其他違反法律的不良言論過(guò)濾或屏蔽在網(wǎng)絡(luò)之外。

（三）平衡網(wǎng)民發(fā)言權(quán)的權(quán)利義務(wù)機(jī)制

網(wǎng)民發(fā)言的情緒化發(fā)泄很大程度上是因?yàn)槠錂?quán)利與義務(wù)的不平衡。人民在享有法律權(quán)利、成為權(quán)利主體的前提下，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其權(quán)利相適應(yīng)的法律義務(wù)。③我國(guó)目前并沒(méi)有因網(wǎng)絡(luò)言論造成損害而追究責(zé)任的案例，正是因?yàn)檫@種言論無(wú)限制的自由才使得網(wǎng)民無(wú)需也無(wú)意控制自己的情緒。因此，應(yīng)該通過(guò)法律規(guī)定，追究不實(shí)消息者和人身攻擊者的責(zé)任，對(duì)被針對(duì)者造成損害的要在原網(wǎng)絡(luò)信息地址公開(kāi)賠禮道歉，對(duì)被針對(duì)者的生活造成影響的，要給予處罰，另外要求給予被針對(duì)者一定的補(bǔ)償。通過(guò)法律規(guī)定的責(zé)任，促使網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)行為之前有所顧慮，從而能夠更理智地行使自身的表達(dá)權(quán)，為網(wǎng)絡(luò)情緒化降溫。

（四）設(shè)立網(wǎng)民認(rèn)證實(shí)名制制度

網(wǎng)民認(rèn)證的實(shí)名制化有利于在最短時(shí)間內(nèi)找到信息來(lái)源并確定相關(guān)責(zé)任人，有利于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)的順利運(yùn)行，為監(jiān)控人員節(jié)省大量的事件和精力，有利于因網(wǎng)絡(luò)行為引起的法律行為的迅速展開(kāi)。因此，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民認(rèn)證的實(shí)名制對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的有效利用至關(guān)重要，其實(shí)現(xiàn)方式一是網(wǎng)站注冊(cè)和登錄系統(tǒng)與公民現(xiàn)實(shí)身份系統(tǒng)實(shí)行綁定，二是網(wǎng)站用戶名單次注冊(cè)，避免他人盜用他人身份注冊(cè)。

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督案例范文第2篇

關(guān)鍵詞：媒體監(jiān)督；審判公開(kāi)；司法公正

中圖分類號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.09.56 文章編號(hào)：1672-3309（2011）09-135-02

黨的十五大報(bào)告指出：“推進(jìn)司法改革，從制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)”，“把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用”。媒體監(jiān)督作為監(jiān)督司法活動(dòng)的一種更為普及的方式，一方面它遏制了司法腐敗、促進(jìn)了司法公開(kāi)，另一方面媒體過(guò)分的侵入司法領(lǐng)域，干擾了司法公正和司法獨(dú)立。在司法實(shí)踐中，出現(xiàn)的大量案件，如張金柱案、馬海旺案、孫志剛案、許霆案、楊佳案等，都反映了媒體監(jiān)督與審判公開(kāi)的內(nèi)在沖突與問(wèn)題。

一、審判公開(kāi)與媒體監(jiān)督的沖突

審判公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)媒體監(jiān)督的前提，而媒體監(jiān)督有助于實(shí)現(xiàn)審判公開(kāi)。媒體監(jiān)督與審判公開(kāi)的價(jià)值基礎(chǔ)均在于司法公正。公正是刑事訴訟所追求的價(jià)值之一，而訴訟制度的生命基礎(chǔ)也在于它的公正性。媒體監(jiān)督還是行使新聞新自由權(quán)的體現(xiàn)，保障了公眾知情權(quán)；制約著公權(quán)力濫用；促使司法人員提升業(yè)務(wù)水平，提高辦案效率；還有利于法律的普及和宣傳，提高群眾法律意識(shí)。但是二者不可避免的存在著法律與現(xiàn)實(shí)的沖突。

1.審判公開(kāi)與媒體監(jiān)督?jīng)_突的實(shí)質(zhì)其實(shí)是新聞自由與司法獨(dú)立的沖突。新聞自由的權(quán)利主體是新聞媒體。新聞自由要求媒體以客觀調(diào)查的新聞事實(shí)，而非法律事實(shí)對(duì)政府執(zhí)法行為暢所欲言、以媒介的角度對(duì)其作出思考和評(píng)論。對(duì)大多未經(jīng)審判的案件提前加以渲染和非理性的報(bào)道，誤導(dǎo)群眾，一定程度上錯(cuò)誤引導(dǎo)了司法審判，必然會(huì)對(duì)司法審判的中立性造成破壞。審判獨(dú)立即司法獨(dú)立，是指審判機(jī)關(guān)獨(dú)立于其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人，法院和法官行使職權(quán)時(shí)只服從法律，不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉。由此可見(jiàn)，新聞自由要求對(duì)司法活動(dòng)予以介入和干涉，而司法獨(dú)立的原則對(duì)新聞媒體有著天然的排斥性。

2.媒體監(jiān)督所帶來(lái)的消極影響。第一，媒體監(jiān)督影響了無(wú)罪推定原則的貫徹。許多案件尚未經(jīng)法院審判，媒體就以自己調(diào)查點(diǎn)的新聞事實(shí)為據(jù)發(fā)表看法，作出評(píng)論，甚至強(qiáng)加罪名于犯罪嫌疑人和被告人。第二，媒體監(jiān)督一定程度上干擾了正常的司法秩序，有損法律權(quán)威。第三，媒體的報(bào)道往往伴隨著強(qiáng)烈的主觀色彩，以道德觀的尺度去衡量是非，夸大事實(shí)，侵犯了當(dāng)事人的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)，給案件當(dāng)事人帶來(lái)極其惡劣的影響。

3.司法審判對(duì)媒體監(jiān)督的限制。立法上，《刑事訴訟法》對(duì)有關(guān)國(guó)家秘密或者個(gè)人隱私的案件以及十四歲以上不滿十六歲未成年人犯罪的案件做出了不公開(kāi)的特別規(guī)定。實(shí)踐中，法院往往以各種借口來(lái)限制媒體采訪。尤其是在一些大的城市，對(duì)一些社會(huì)影響力大的案件，法院承受的壓力要大得多，法院常常以各種理由把媒體拒之于門(mén)外，如楊佳襲警案等。司法審判對(duì)媒體的不當(dāng)制約不利于公民知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

二、媒體的現(xiàn)行運(yùn)行狀況

媒體監(jiān)督的發(fā)展十分迅速，對(duì)司法監(jiān)督的渠道也是多種多樣。例如，報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等都成為監(jiān)督強(qiáng)有力的力量。媒體對(duì)現(xiàn)行司法審判帶來(lái)了極大的沖擊。媒體超越監(jiān)督的權(quán)限和范圍，就會(huì)形成媒體審判。媒體審判一詞源于美國(guó)，主要是指新聞媒體在司法機(jī)關(guān)尚未對(duì)案件處理結(jié)果做出最終宣告和判決之前，超越司法程序搶先對(duì)案情做出判斷，進(jìn)而形成輿論壓力，妨礙司法的獨(dú)立與公正。媒體審判不僅影響公權(quán)力的正常行使，更是威脅和侵害本應(yīng)受到法律保護(hù)的私權(quán)利。[1]形成這種現(xiàn)象主要與新聞的三大原則有關(guān)，即自由性、典型性和及時(shí)性原則。近年來(lái)，隨著在一些大案要案中，如“躲貓貓案”、“鄧玉嬌案”、“許霆案”、“孫偉銘案”等，公權(quán)力的失控，媒體對(duì)司法監(jiān)督的力度越來(lái)越大，當(dāng)然也發(fā)揮了不可替代的作用。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，輿論監(jiān)督遭遇到了很多亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題構(gòu)成輿論監(jiān)督的障礙。下面對(duì)庭審直播和網(wǎng)絡(luò)輿論來(lái)做一分析：

從庭審直播來(lái)講，1998年中央電視臺(tái)首次直播案件以來(lái)，人們對(duì)庭審直播的態(tài)度有贊成，有反對(duì)。一方面確實(shí)因?yàn)?，庭審直播可能?huì)給法官帶來(lái)一定的干擾；另一方面，從各電視臺(tái)播出的案件來(lái)看，并沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，而且收視率較高。例如馬加爵殺人案、張君案，都實(shí)行了案件直播，是比較典型的案例。筆者認(rèn)為，庭審直播還是利大于弊的，這需要我們從立法與實(shí)踐對(duì)其加以合理規(guī)制，使其發(fā)揮應(yīng)有的效能。首先，媒體應(yīng)當(dāng)在不違背公開(kāi)審判原則的前提下，且經(jīng)當(dāng)事人允許，合理選取案件。其次，在法院和媒體之外，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)中立的第三者對(duì)庭審直播的請(qǐng)求加以審查。再次，媒體在法庭的活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循法庭規(guī)則，嚴(yán)格按照法定程序辦事，不得隨意干擾法官辦案，否則予以法律處罰。

就網(wǎng)絡(luò)輿論而言，網(wǎng)絡(luò)的力量更為強(qiáng)大，其對(duì)司法審判的沖擊也非常強(qiáng)烈。在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞傳媒對(duì)司法審判進(jìn)行的輿論監(jiān)督過(guò)程中卻產(chǎn)生了一些現(xiàn)實(shí)難題：一方面，網(wǎng)絡(luò)傳媒以空前的廣度、深度和強(qiáng)度對(duì)法院審判活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道和監(jiān)督，并試圖不斷擴(kuò)大大眾傳媒和公眾輿論代表的民意對(duì)法院審判工作監(jiān)督的影響力度；另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)傳媒對(duì)法院審判活動(dòng)的公開(kāi)報(bào)道與新聞評(píng)論沒(méi)有明確的法律界限，導(dǎo)致大量法制新聞報(bào)道、新聞評(píng)論、追蹤報(bào)道的帶有偏激和主導(dǎo)性的觀點(diǎn)，而法院對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳媒的公開(kāi)報(bào)道缺乏快速反應(yīng)及應(yīng)對(duì)疏導(dǎo)機(jī)制，也導(dǎo)致法意與民意之間的矛盾與沖突日顯突出。例如，許霆案從盜竊罪一審判處無(wú)期徒刑到有期徒刑5年并處罰金2萬(wàn)元。這在一定程度上體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿論的力量與強(qiáng)大，其對(duì)司法審判的影響不可忽視。

更為嚴(yán)重的是網(wǎng)絡(luò)傳媒輿論，一方面過(guò)分渲染司法審判領(lǐng)域少數(shù)法官的腐敗現(xiàn)象；另一方面，網(wǎng)絡(luò)傳媒的輿論監(jiān)督過(guò)分暴露和渲染人民法院審判工作中的負(fù)面內(nèi)容，通過(guò)對(duì)陰暗面的曝光丑化人民法院和法官隊(duì)伍的整體形象。[2]實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督也是一把雙刃劍，法院跟上時(shí)展的步伐，及時(shí)更新工作理念和思維方式。創(chuàng)設(shè)新時(shí)代的審務(wù)公開(kāi)交流信息平臺(tái)，搭建法院與媒體、與公眾對(duì)話的窗口。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督，也必須從制度上加以完善，構(gòu)建監(jiān)督與公正和諧共存的局面。

三、審判公開(kāi)原則下，解決媒體與司法沖突的出路

對(duì)于媒體監(jiān)督給司法公開(kāi)審判所帶來(lái)的困境與問(wèn)題，我們不應(yīng)回避。應(yīng)當(dāng)積極尋求合理的辦法，從理論、價(jià)值、制度、實(shí)踐等各個(gè)層面出發(fā)，促使二者能在一定范圍內(nèi)和諧共存、相互協(xié)調(diào)。

（一）從媒體角度

第一，立法上應(yīng)當(dāng)健全完善對(duì)媒體法律監(jiān)督的規(guī)定。對(duì)媒體監(jiān)督權(quán)、公眾知情權(quán)作出明確規(guī)定，合理界定媒體監(jiān)督的范圍，對(duì)媒體的采訪、報(bào)道、直播行為進(jìn)行限制，對(duì)媒體的越權(quán)行為規(guī)定相應(yīng)的法律制裁措施。

第二，媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律。報(bào)道法律案件的記者，應(yīng)當(dāng)熟悉法律，提高自己的法律意識(shí)，完善自己的法律思維能力，這是保障媒體對(duì)司法監(jiān)督公正的前提，也是現(xiàn)代民主社會(huì)的內(nèi)在要求，是建設(shè)社會(huì)主義法制化國(guó)家愛(ài)的必由之路。

第三，記者應(yīng)該嚴(yán)格依法辦事。記者進(jìn)行采訪報(bào)道，應(yīng)當(dāng)以司法獨(dú)立為原則，禁止對(duì)法官作出任何有礙思考的行為和言論。堅(jiān)持無(wú)罪推定原則，不得在案件未決之時(shí)，先行定性定罪，對(duì)大眾進(jìn)行誤導(dǎo)。在法庭直播案件，更應(yīng)遵循現(xiàn)有法律的規(guī)定，服從法官的安排，維持法庭秩序和司法尊嚴(yán)，在自己的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，而不能逾越法律界限。

第四，新聞監(jiān)督應(yīng)該堅(jiān)持其客觀、公正、合法性原則。

（二）從法院角度

第一，法院應(yīng)當(dāng)為媒體監(jiān)督營(yíng)造一種監(jiān)督的環(huán)境氛圍。按照我國(guó)法律規(guī)定，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、未成年人犯罪等案件外，其他案件應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。宣告判決，一律公開(kāi)進(jìn)行。而且《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》也規(guī)定：“對(duì)于公開(kāi)審判的案件，新聞媒體記者和公眾可以旁聽(tīng)。審判場(chǎng)所座席不足的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證媒體和當(dāng)事人近親屬的需要。有條件的審判法庭根據(jù)需要可以在旁聽(tīng)席中設(shè)立媒體席”、“ 對(duì)于已經(jīng)審結(jié)的案件，人民法院可以通過(guò)新聞宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)決定由有關(guān)人員接受采訪。”法院要依法公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理的案件。

第二，法官要提高自身素質(zhì)。在實(shí)踐中，尤其對(duì)于大案要案的報(bào)道，法官不僅承受著公平審判的巨大壓力，還要承受著來(lái)自于媒體、公眾和社會(huì)輿論的壓力。這就要求法官合理看待媒體監(jiān)督與司法審判的關(guān)系，既不能惡意限制媒體的監(jiān)督權(quán)，也不能在輿論的壓力下而屈從與媒體和網(wǎng)絡(luò)。法官要努力尋求媒體與司法的平衡點(diǎn)。

第三，法院應(yīng)當(dāng)建立與媒體溝通、協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)。一方面對(duì)媒體的運(yùn)作方式比較熟悉，能夠?qū)γ襟w監(jiān)督的請(qǐng)求作出合理認(rèn)定；另一方面，及時(shí)把法院審判的成果，如文字資料、案卷、錄音錄像等在法律允許范圍內(nèi)向媒體公開(kāi)。這樣，才能使得法院的整個(gè)流程愈加透明化、公正化。

第四，法官在庭審活動(dòng)中，要正確引導(dǎo)媒體的活動(dòng)。禁止媒體對(duì)審判的隨意干涉，對(duì)記者的不適當(dāng)行為，及時(shí)提出意見(jiàn)，嚴(yán)重的要依法追究責(zé)任。

通過(guò)以上對(duì)媒體監(jiān)督與司法審判的研究分析，我們可以看到，在當(dāng)前堅(jiān)持公開(kāi)審判原則的今天，媒體監(jiān)督與司法審判既存在著和諧的一面，也有著矛盾的一面。但總體上，媒體的監(jiān)督還是利大于弊，有必要對(duì)媒體的監(jiān)督方式、范圍、內(nèi)容等從制度上加以詳細(xì)規(guī)定，以保障司法正義和程序的公正性，讓二者相互發(fā)揮作用，進(jìn)一步推動(dòng)法治社會(huì)的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督案例范文第3篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；倫理道德；研究

作為當(dāng)代社會(huì)生活的一個(gè)重要組成部分和現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的影響力正在日益增強(qiáng)，影響面也不斷擴(kuò)大，其中的倫理道德問(wèn)題也日益引起人們的重視。對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引發(fā)的倫理道德問(wèn)題進(jìn)行分析，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在深層機(jī)理上對(duì)社會(huì)倫理道德傳承、建構(gòu)、維持、鞏固的作用，是當(dāng)前社會(huì)研究的重中之重。

一、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的倫理道德問(wèn)題。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的倫理道德問(wèn)題涉及的范圍比較廣泛，在此我們僅通過(guò)兩個(gè)案例來(lái)闡述問(wèn)題的幾個(gè)方面。

1.個(gè)人隱私遭遇尷尬。

當(dāng)今社會(huì)，有少數(shù)人把他人隱私當(dāng)作金礦，在網(wǎng)上公開(kāi)叫賣。個(gè)人隱私的任意買賣、交換和組合，使得公眾在網(wǎng)絡(luò)世界和現(xiàn)實(shí)世界中毫無(wú)隱私可言。屢見(jiàn)不鮮的手機(jī)詐騙案讓我們看到，犯罪嫌疑人之所以詐騙得逞，他們對(duì)受害人個(gè)人信息的準(zhǔn)確掌握是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。也就是說(shuō)在毫不知情的情況下，也許您的姓名連同您的電話號(hào)碼、郵箱、家庭住址、職業(yè)等個(gè)人資料早已成為了別人買賣的商品，甚至有的網(wǎng)站明碼標(biāo)價(jià)出售真實(shí)有效的身份證掃描件等個(gè)人信息。

個(gè)人隱私遭泄露，不難解釋：剛買了房子，就有人打電話詢問(wèn)要不要出租、要不要貸款；剛買了新車，就有人打電話問(wèn)要不要入保、要不要辦理洗車卡；剛剛開(kāi)始旅行就收到各種廣告短信。

2“。 艷照門(mén)”事件。

2008 年1 月，某國(guó)外網(wǎng)站驚現(xiàn)疑似香港藝人陳冠希與多位女性親密關(guān)系的不雅照片，在網(wǎng)上引起廣泛關(guān)注。隨著時(shí)間的推移，事件愈演愈烈，所牽涉人數(shù)不斷增加，成為各大討論區(qū)和網(wǎng)站的熱點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)成為這次事件快速傳播的關(guān)鍵。

艷照出現(xiàn)后個(gè)別網(wǎng)站利用搜索引擎、論壇、博客、相冊(cè)等方式，大量傳播“艷照”視頻和圖片，使得互聯(lián)網(wǎng)上一時(shí)間出現(xiàn)了一股群體性傳播照片的濁流。這不僅侵犯了當(dāng)事人的隱私權(quán)，還污染了社會(huì)，對(duì)未成年人造成了很壞的影響。

二、問(wèn)題存在的原因。

1.網(wǎng)絡(luò)信息把關(guān)難，喪失倫理道德的行為難以監(jiān)督和控制。

網(wǎng)絡(luò)不像傳統(tǒng)媒體那樣易于把關(guān)，網(wǎng)民具有與傳播機(jī)構(gòu)平等的傳播權(quán)，任何人都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向外傳播信息。信息傳播主體在網(wǎng)絡(luò)上的虛擬化，是虛無(wú)主義和自由無(wú)政府主義倫理觀盛行的根本。喪失倫理道德的行為難以監(jiān)督和控制，個(gè)人隱私被侵犯，信任與責(zé)任就會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。

由于網(wǎng)絡(luò)隱匿了人的真實(shí)身份，使得傳播者不必承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，所以敢于傳播一些未經(jīng)查實(shí)、會(huì)對(duì)社會(huì)及個(gè)人造成極大影響的信息。例如，香港某雜志由于刊登藝人劉嘉玲的作為封面而被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取消發(fā)行權(quán)，而在網(wǎng)上不斷此類照片的神秘人物，至今仍逍遙法外。

2.網(wǎng)絡(luò)自主性強(qiáng)。

網(wǎng)絡(luò)的自主性強(qiáng)導(dǎo)致網(wǎng)民可以自由復(fù)制粘貼或者直接鏈接各類信息，這就導(dǎo)致許多不良信息在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境和社會(huì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境中以網(wǎng)狀形式迅速散播，致使損害后果難以估量。手機(jī)拍照、攝像頭、網(wǎng)絡(luò)傳輸都給了隱匿掉真實(shí)身份的網(wǎng)民太多的制造話題的機(jī)會(huì)。

在我們過(guò)度強(qiáng)調(diào)言論自由的同時(shí)，很多污濁的信息正在侵噬著人們的心靈，部分不健康的信息正在污染孩子們健康成長(zhǎng)的環(huán)境。很多小網(wǎng)民有意無(wú)意之中觀看了數(shù)量巨大的不雅照片，使得本在正確引導(dǎo)下成長(zhǎng)的身體、生理、知識(shí)、教育體系被打亂，在好奇心和模仿的的過(guò)程中可能會(huì)誘導(dǎo)他們走入歧途。

3.網(wǎng)絡(luò)信息傳播具有高速度性。

許多網(wǎng)民用虛假的信息登陸注冊(cè)后，便可以隨意發(fā)帖、轉(zhuǎn)帖，一旦傳播的信息涉及他人隱私并造成巨大損失時(shí)，受害人難以及時(shí)查證言論者的真實(shí)信息，很難追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。例如：“艷照門(mén)”事件一開(kāi)始，照片便被網(wǎng)民瘋狂轉(zhuǎn)載，直到警方介入，事情才稍有收斂。但有的網(wǎng)民已經(jīng)把照片下載到電腦或手機(jī)上并私下流傳，這就使得損害結(jié)果無(wú)限擴(kuò)大。

另外，許多網(wǎng)站不會(huì)著力刪除上傳或轉(zhuǎn)載的黃色照片，一味追求點(diǎn)擊率、一味追求賺錢(qián)，把倫理道德擺在一邊，把青少年教育擺在一邊。甚至個(gè)別網(wǎng)站在接到互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)通知后依然不采取有效措施，致使黃色、下流乃至的內(nèi)容在網(wǎng)上長(zhǎng)時(shí)間停留，部分網(wǎng)站的所作所為不僅超越了社會(huì)道德的底線，也超越了法律的底線。

4.信息資源的安全得不到有效保障。

販賣他人隱私的網(wǎng)站之所以生意興隆，主要因?yàn)樗麄円缘蛢r(jià)收集隱私信息，靠增加點(diǎn)擊率收取會(huì)員費(fèi)用，同時(shí)不斷完善資料庫(kù)。只要客戶有需要，他們就可以請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)高手運(yùn)用“人肉引擎”等手段，搜索到客戶要的任何資料。

販賣他人隱私的網(wǎng)站抓住了大部分網(wǎng)民的心理，只要申請(qǐng)人提交真實(shí)信息，獲得認(rèn)證以后，支付相關(guān)費(fèi)用就可以獲取他人的隱私；若在網(wǎng)站上公布他人隱私，并博得眾人的眼球和點(diǎn)擊率就會(huì)得到價(jià)值不菲的獎(jiǎng)金。

三、解決措施。

1.加強(qiáng)立法。

我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的立法工作一直十分重視，制定了一批相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件。信息產(chǎn)業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)電子公告（BBS）服務(wù)管理規(guī)定》第15 條規(guī)定：“互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息，記錄備份應(yīng)保存60 日，并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)，予以提供?！比绻芎θ嗽跈n案留存期之后提起訴訟，就難以找到信息的直接者。

我們國(guó)家涉及到保護(hù)個(gè)人隱私的法律也制訂了一些，但總的來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的立法是分散的，保護(hù)的力度也不夠，執(zhí)法的機(jī)制也不健全。設(shè)立個(gè)人信息保護(hù)法，有效保護(hù)個(gè)人信息不受侵犯，已經(jīng)成為每個(gè)公民的迫切需要。

在今后的立法中我們應(yīng)著力解決法律法規(guī)條文內(nèi)容重復(fù)、監(jiān)管手段單一、缺乏可操作性、各部門(mén)之間權(quán)力沖突等問(wèn)題。

2.加強(qiáng)網(wǎng)民倫理道德約束，掀起全民抵制低俗之風(fēng)。

在進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的同時(shí)，必須做到標(biāo)本兼治，不僅要從技術(shù)上遏制引起倫理道德問(wèn)題的行為，更要從道德主體的道德意識(shí)及其行為等根源入手，既要讓網(wǎng)民進(jìn)行自我倫理道德約束，也要充分做好技術(shù)準(zhǔn)備；加強(qiáng)大眾傳媒社會(huì)責(zé)任感。

抵制低俗之風(fēng)還需要全社會(huì)的共同努力。每一個(gè)網(wǎng)民都應(yīng)該自覺(jué)遵守法律法規(guī)，提高道德操守，真正做到抵制低俗之風(fēng)從我做起。不低俗信息，不登陸低俗網(wǎng)站，不轉(zhuǎn)載低俗信息，不給低俗之風(fēng)以可乘之機(jī)，同時(shí)對(duì)于個(gè)別低俗信息的網(wǎng)站及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，造成抵制低俗之風(fēng)的強(qiáng)大聲勢(shì)，讓那些違法網(wǎng)站成為過(guò)街老鼠，人人喊打。每一個(gè)網(wǎng)民都有凈化網(wǎng)絡(luò)空氣、營(yíng)造文明健康網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)尚的義務(wù)，每一個(gè)網(wǎng)民都有利用網(wǎng)絡(luò)資源宣傳健康文化的權(quán)利。

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督案例范文第4篇

國(guó)務(wù)院新聞辦對(duì)此表示，“我國(guó)正積極探索網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，包括在重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站推行論壇版主實(shí)名制、取消新聞跟帖匿名發(fā)言功能”。網(wǎng)絡(luò)主管部門(mén)文化部則在更早的時(shí)間曾表示，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制和網(wǎng)絡(luò)分級(jí)管理制度勢(shì)在必行。由此說(shuō)明我國(guó)政府已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)空間的實(shí)名制改革提到日程表上。

從網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)普及那一天起，是否建立網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制一直以來(lái)就是一個(gè)爭(zhēng)論不休的話題，支持者有之，反對(duì)者亦有之。支持者認(rèn)為：網(wǎng)絡(luò)世界作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸，如同在現(xiàn)實(shí)生活中一樣，網(wǎng)民應(yīng)該為自己在網(wǎng)絡(luò)上的言行負(fù)責(zé)。他們擔(dān)心，在網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制缺位的情形下，不法網(wǎng)民可能會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性作為侵權(quán)責(zé)任的“擋箭牌”。這些在虛擬世界里的言行，很多時(shí)候不僅會(huì)侵害到網(wǎng)絡(luò)中的利益，而且也常常侵害到現(xiàn)實(shí)中的合法權(quán)益，這樣的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案例數(shù)不勝數(shù)，“艾滋女案”便是其中典型的一例，因此，必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界監(jiān)管力度，實(shí)名制勢(shì)在必行。反對(duì)者認(rèn)為：網(wǎng)絡(luò)作為第四代媒體，因?yàn)槠洹翱旖菪浴?、“普及性”和“草根性”已?jīng)成為現(xiàn)代輿論和社會(huì)監(jiān)督的咽喉，近年來(lái)很多反腐大案都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)最先曝光出來(lái)的，從某種意義上說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為社會(huì)空氣的凈化器，成為“民意”通往高層的“直通車”。他們擔(dān)心，實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，就如同讓“蝙蝠俠”和“佐羅”摘下面具一樣，沒(méi)有了面具的掩護(hù)，大俠們還“會(huì)”，或者說(shuō)還“敢”仗劍直言嗎？

以上兩種觀點(diǎn)基本上代表了對(duì)待網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制改革的兩種不同聲音，各有道理，側(cè)重點(diǎn)也不盡相同：支持者主要是從維護(hù)公民“私權(quán)”角度考慮的，他們要求有關(guān)部門(mén)必須對(duì)公民的隱私權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、肖像權(quán)等基本權(quán)利在網(wǎng)絡(luò)上給予足夠的重視和保護(hù)；而反對(duì)者主要是從維護(hù)言論自由和確保輿論監(jiān)督等“公權(quán)”角度考慮的，他們認(rèn)為，輿論的生命在于自由，網(wǎng)絡(luò)的自由在于網(wǎng)絡(luò)世界中存在的“虛名面具”，他們擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制可能會(huì)使得網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督失去意義。

我認(rèn)為，我國(guó)加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制步伐有更深層次考慮——侵權(quán)責(zé)任法的頒布使網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制勢(shì)在必行。應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)將網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作為一種特殊侵權(quán)規(guī)定在侵權(quán)法中，順應(yīng)了新時(shí)期侵權(quán)法類型化發(fā)展的趨勢(shì)，在世界范圍內(nèi)還屬首創(chuàng)，這是非常值得肯定的。從該法第三十六條本身來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)責(zé)任主要分為兩部分：第一款規(guī)定了一般侵權(quán)者利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵權(quán)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，這種責(zé)任應(yīng)該屬于過(guò)錯(cuò)責(zé)任形式，是對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的一般性規(guī)定；第二款和第三款的規(guī)定以侵權(quán)責(zé)任特殊主體——網(wǎng)站為視角，侵權(quán)法沒(méi)有將網(wǎng)站作為第三人對(duì)待，而是作為一種特殊侵權(quán)主體進(jìn)行規(guī)制，這在很大程度上對(duì)維護(hù)和保障公民合法權(quán)益很有裨益。但問(wèn)題是，法條本身沒(méi)有區(qū)分網(wǎng)站作為傳播者與者的責(zé)任。一般認(rèn)為，網(wǎng)站作為者的時(shí)候，當(dāng)然要為自己的行為負(fù)責(zé)，要為上傳的訊息承擔(dān)審查義務(wù)；但是，網(wǎng)站作為傳播者的時(shí)候，沒(méi)有義務(wù)，也沒(méi)有權(quán)利為網(wǎng)民上傳的訊息承擔(dān)審查責(zé)任，除非證明網(wǎng)站存在惡意，否則不能要求傳播者為網(wǎng)民承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

從侵權(quán)責(zé)任法第三十六條本身邏輯上講，第二款實(shí)際上規(guī)定的是網(wǎng)站作為傳播者的責(zé)任，第三款規(guī)定的是網(wǎng)站作為者的責(zé)任，但法條本身并沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行區(qū)分，這樣導(dǎo)致的后果是，網(wǎng)站作為傳播者承擔(dān)了作為者的責(zé)任，很大程度上加重了網(wǎng)站的法律風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)司法解釋，對(duì)網(wǎng)站作為者和傳播者的責(zé)任進(jìn)行區(qū)分適用，使之承擔(dān)不同形式的責(zé)任。

網(wǎng)站承擔(dān)過(guò)重的責(zé)任，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，是不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。正是因?yàn)檫@個(gè)原因，在解讀侵權(quán)責(zé)任法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任規(guī)定之時(shí)，考慮到了網(wǎng)站可能會(huì)承擔(dān)的過(guò)重責(zé)任，衡量利弊之后，在司法解釋出臺(tái)之前，若想使網(wǎng)站擺脫重責(zé)，那就要盡快實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，以此規(guī)范網(wǎng)民的法律風(fēng)險(xiǎn)，從而減少網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的發(fā)生，在一定程度上可以避免網(wǎng)站承擔(dān)過(guò)重的連帶責(zé)任。從這個(gè)角度來(lái)看，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制也是文化部為保護(hù)網(wǎng)站權(quán)益的權(quán)宜之計(jì)。

在我看來(lái)，除了作為減輕網(wǎng)站責(zé)任的權(quán)宜之計(jì)以外，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)施也是網(wǎng)絡(luò)規(guī)范發(fā)展的趨勢(shì)，如果處理的好，不僅會(huì)更好地保障公民合法權(quán)益、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、減少網(wǎng)絡(luò)法律風(fēng)險(xiǎn)，而且也不會(huì)對(duì)輿論自由和“民意直通車”產(chǎn)生負(fù)面影響。這是因?yàn)椋?/p>

第一，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制并不要求網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上使用真實(shí)姓名。很多網(wǎng)民擔(dān)心，如果實(shí)名制一出來(lái)，是不是連網(wǎng)絡(luò)游戲和QQ昵稱都要改做真名呢？答案是否定的。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制只是要求網(wǎng)民在注冊(cè)之時(shí)使用真實(shí)姓名和真實(shí)資料，在成功注冊(cè)結(jié)束后，虛擬世界中還是可以另外起名字的。

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督案例范文第5篇

關(guān)鍵詞 自媒體；虛假失實(shí)報(bào)道；芻議

中圖分類號(hào)G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2015）138-0005-02

2014年11月17日晚，一名河南農(nóng)村的小學(xué)教師在微博上發(fā)出一條信息《河南南召黃梨銷售難，果農(nóng)忍痛喂豬》，兩天后的11月19日早，央廣網(wǎng)就爆出另一條完全反轉(zhuǎn)的消息，題目為《河南南召縣黃梨滯銷系謠言 發(fā)消息者為當(dāng)?shù)亟處煛贰Ｔ瓉?lái)經(jīng)記者實(shí)地采訪調(diào)查落實(shí)，實(shí)際情況與網(wǎng)傳消息大相徑庭。這是一則由自媒體播報(bào)虛假不實(shí)消息的典型案例。為何類似這樣的虛假失實(shí)報(bào)道，每隔一段時(shí)間總能聽(tīng)到、看到？本文試從炮制這類報(bào)道的主客觀動(dòng)機(jī)及表現(xiàn)作一點(diǎn)粗淺的探究，希望能對(duì)凈化自媒體環(huán)境盡一份綿薄之力。

1 自媒體是把“雙刃劍”

自媒體是傳播技術(shù)極大發(fā)展的產(chǎn)物，同時(shí)順應(yīng)了人們行使話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)在需求，所以從其誕生至今短短幾年，在我國(guó)的發(fā)展速度便極為驚人?！毒W(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)：互聯(lián)網(wǎng)改變世界簡(jiǎn)史》一書(shū)中這樣說(shuō)：“一場(chǎng)由web2.0引發(fā)的革命，讓任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人都可以在網(wǎng)絡(luò)上信息，人人都可以成為‘媒體’……中國(guó)甚至比歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó)、法國(guó)，更早進(jìn)入‘新媒體和自媒體時(shí)代’。”

自媒體興起，改變了多年來(lái)傳統(tǒng)媒體壟斷新聞源及其單向傳播的壟斷地位，受眾從被動(dòng)的信息接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁莻鞑フ哂质墙邮苷?，從地位關(guān)系上實(shí)現(xiàn)了平等。不少人給自媒體畫(huà)像，“人人皆記者”“人人皆媒體”“人人都是爆料王”。

的確如此。近年來(lái)，越來(lái)越多的受眾將自媒體作為了信息傳遞、知識(shí)分享、意見(jiàn)表達(dá)、輿論監(jiān)督等的主要渠道。

像2001年震驚世界的美國(guó)“9?11事件”、2008年汶川大地震等重大突發(fā)災(zāi)難性事件的第一都是自媒體。還有影響巨大的“郭美美事件”、“紅十字會(huì)萬(wàn)元餐”、“故宮文物損毀”、“表叔”、“房姐”、“寶馬女”、“晉濟(jì)高速隧道燃爆事故”等事件也均由自媒體首先曝出，從而有力地促進(jìn)了這些事件的及時(shí)、公平、公正處置?？梢哉f(shuō)，在重特大突發(fā)事件、輿論監(jiān)督和反映社情民意上，自媒體發(fā)揮著重要的作用。這是其積極的一面。

任何事物都有兩面性，自媒體也是一把“雙刃劍”。像本文開(kāi)始提到的“河南南召黃梨滯銷”“愛(ài)心客商寒心”，便是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行惡意傳播的例證。與此類似的烏龍新聞并不在少數(shù)。如“江蘇興化山芋滯銷”“武漢城管打死商販”“老外街頭扶摔倒大媽遭訛詐”“央媒‘打’蘋(píng)果”“鳳凰傳奇解散”等，往往曝出時(shí)間不長(zhǎng)，剛剛形成輿論關(guān)注熱點(diǎn)，事情卻遭一百八十度的大反轉(zhuǎn)?！吧接螽a(chǎn)量高收購(gòu)行情看漲”“死商販詐尸復(fù)活”“老外無(wú)證駕駛無(wú)牌照摩托交通肇事”，引起一片嘩然。

2 自媒體時(shí)代虛假失實(shí)報(bào)道動(dòng)機(jī)及表現(xiàn)

探究編發(fā)虛假失實(shí)報(bào)道的動(dòng)機(jī)，可歸結(jié)為三個(gè)字：“功、名、利”。

傳統(tǒng)媒體時(shí)代，造成虛假失實(shí)報(bào)道的主觀因素主要有：未堅(jiān)持新聞的客觀真實(shí)性原則，不深入一線和現(xiàn)場(chǎng)，不了解實(shí)際情況，但憑道聽(tīng)途說(shuō)再加上“合理想象”和“創(chuàng)作”以致報(bào)道失實(shí)；受利益驅(qū)動(dòng)而放棄職業(yè)操守，或?yàn)樽非髠€(gè)人名利、或?yàn)橛夏橙四巢块T(mén)的利益需求，利用手中的寫(xiě)稿權(quán)、播發(fā)權(quán)而策劃編造虛假不實(shí)新聞或進(jìn)行新聞炒作、新聞敲詐等?？陀^因素主要有，采訪不深入、業(yè)務(wù)不熟練、素材掌握不全面、理解出現(xiàn)偏差、以偏蓋全或把部分說(shuō)成整體等。

自媒體時(shí)代是一個(gè)特殊的時(shí)代，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的極大普及使信息的采集和報(bào)道門(mén)檻越來(lái)越低，每個(gè)人都可以成為新聞傳播者，加大了管理上的困難。所以這一時(shí)代的造成虛假失實(shí)報(bào)道的根由除兼具傳統(tǒng)媒體時(shí)代的種種表現(xiàn)外，又有一些新的表現(xiàn)。以下主要從自媒體時(shí)代信息傳播者、傳播渠道及接受者三方的不同心理狀態(tài)作一分析。

從中不難看出，消息者完全是出于個(gè)人私利，其中又抱有一絲游戲和玩弄的成分，最終落得在全國(guó)人民面前大曝光、丟人現(xiàn)眼不敢露面。這樣的結(jié)局恐怕是其未曾預(yù)料過(guò)的。

從傳播渠道來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)和主流媒體都是虛假不實(shí)報(bào)道傳播的助推者。主流媒體轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)信息，心理狀態(tài)只有一個(gè)，就是為了搶新聞、搶時(shí)效、搶“眼球”。一味的“搶”，以致忽略了新聞的第一原則“客觀真實(shí)”，忽略了對(duì)新聞事實(shí)的調(diào)查與核實(shí)。又由于主流媒體在公眾中的權(quán)威性和公信力，一旦轉(zhuǎn)載便更加助長(zhǎng)虛假不實(shí)信息的以假亂真、及至愚弄更多人。不過(guò)值得欣慰的是，自媒體在無(wú)序自由狀態(tài)下發(fā)展了幾年之后，自我約束力逐漸增強(qiáng)、自我完善效果明顯。據(jù)《中國(guó)社會(huì)輿情與危機(jī)管理報(bào)告（2014）》介紹，“互聯(lián)網(wǎng)輿情經(jīng)過(guò)不斷升溫，終于在2013年第一次出現(xiàn)了拐點(diǎn)……對(duì)較受關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)輿情的調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者對(duì)安全類問(wèn)題如社會(huì)治安、環(huán)境污染、領(lǐng)土安全問(wèn)題的關(guān)注度較高。”

從接受者來(lái)看，多數(shù)接受者都有一定的社會(huì)責(zé)任感，都有一顆善良心，特別是看到或聽(tīng)到這樣那樣的社會(huì)救助信息，常常動(dòng)容解囊，慷慨生出援助之手，獻(xiàn)出自己的一片愛(ài)心。但發(fā)現(xiàn)是虛假不實(shí)信息后，不免因受上當(dāng)受騙而致愛(ài)心受傷。

3 虛假不實(shí)報(bào)道的危害及對(duì)策

無(wú)論是傳統(tǒng)媒體時(shí)代還是自媒體時(shí)代，虛假失實(shí)報(bào)道都是要造成危害的。自媒體時(shí)代，因其傳播面廣，傳播速度快，影響更加巨大和深刻。不僅給社會(huì)造成了危害，給當(dāng)事人造成了不良影響，還折損了媒體的公信力，傷害了社會(huì)的愛(ài)心。

消除虛假失實(shí)報(bào)道是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利、一曝十寒。須結(jié)合其形成根由，多管齊下，多措并舉，對(duì)癥下藥，堅(jiān)持不懈。

就政府層面，希望能出臺(tái)有關(guān)自媒體的法規(guī)律條，加強(qiáng)自媒體監(jiān)管，引導(dǎo)和規(guī)范自媒體理性發(fā)展，讓惡意傳播無(wú)處遁形。特別值得一提的是，如果將來(lái)自不同社會(huì)階層、遍布社會(huì)各個(gè)角落的“博客”“播客”和“公民記者”，組織成一支編外社會(huì)力量監(jiān)察隊(duì)，他們將大有可為。

對(duì)新聞媒體和采編人員，要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞?dòng)^和新聞職業(yè)精神、職業(yè)道德培樹(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范新聞采編審制度，在新聞采編環(huán)節(jié)中，要擦亮眼睛，多質(zhì)疑，勤核實(shí)，認(rèn)真核查新聞事實(shí)，把好新聞源頭這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。

虛假失實(shí)報(bào)道，其本質(zhì)同假冒偽劣商品一樣，屬于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、精神層面的假冒偽劣產(chǎn)品。當(dāng)前在全國(guó)新聞系統(tǒng)廣泛開(kāi)展的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，充分體現(xiàn)了新聞的真實(shí)性精神，深入一線獲取第一手新聞素材，既確保了消息和新聞源的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，又增長(zhǎng)了編輯記者的社會(huì)閱歷，倘若下次遇到類似的報(bào)道，憑借自己練就的一雙“慧眼”，“功力不足”的虛假失實(shí)報(bào)道便能一眼識(shí)破，就地戕滅。

最后，借用閻肅老先生《霧里看花》中的一句歌詞，把它改編一下作為本文的結(jié)束語(yǔ)，“霧里看花水中望月，認(rèn)真分辨這變幻莫測(cè)的信息世界，借我一雙慧眼吧，讓我把這虛假失實(shí)報(bào)道看得清清楚楚明明白白真真切切?！?/p>

參考文獻(xiàn)